В зоне "Янтарь" возможны различные формы хозяйственной деятельности иностранных фирм. Так, многие польские и австрийские фирмы выразили интерес к возможностям создания консигнационных складов, что представляет несомненный интерес для государств, не имеющих выхода к морю, а также для таких соседских стран, как Польша. Как и ко всякой СЭЗ, имеющей перспективы хозяйственного развития, проявляют интерес многочисленные банки, желающие участвовать в создании совместных банков. Такие предложения были сделаны банками Польши, Италии и США.
Хозяйственная деятельность в зоне осуществляется без каких-либо ограничений. Исключение сделано Положением в отношении хозяйственной деятельности, связанной с использованием расположенных на территории зоны месторождений топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов. В этих случаях применяется действующее в России специальное законодательство.
Необходимо отметить, что такой особый режим применяется в Российской Федерации в этих случаях по отношению ко всем зонам. В Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 1992 г. "О некоторых мерах по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской федерации" было специально предусмотрено, что условия хозяйственной деятельности в СЭЗ для иностранных инвесторов, деятельность которых связана с поиском, разведкой, эксплуатацией и добычей возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов, включая ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, определяются соответствующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
Все находящиеся в зоне "Янтарь" предприятия имеют право осуществлять посреднические и бартерные операции, которые производятся в этой зоне с товарами и услугами (п. 10). Экспорт произведенных в зоне товаров, а также импорт не .подлежат квотированию и лицензированию, кроме тех товаров, которые предусмотрены установленным законодательством перечнем.
В отношении подлежащих лицензированию товаров, производимых в зоне, возник вопрос о предоставлении права на их лицензирование администрацией зоны. Комитет по развитию зоны "Янтарь" попросил предоставить ему такое право в отношении янтаря, рыбы и угля, добываемого на территории зоны. Комиссия по развитию и использованию янтаря получила право выдавать лицензии на разработку и вывоз янтаря за пределыВ отношении подлежащих лицензированию товаров, производимых в зоне, возник вопрос о предоставлении права на их лицензирование администрацией зоны. Комитет по развитию зоны "Янтарь" попросил предоставить ему такое право в отношении янтаря, рыбы и угля, добываемого на территории зоны. Комиссия по развитию и использованию янтаря получила право выдавать лицензии на разработку и вывоз янтаря за пределы зоны. Товар считается произведенным в зоне, если величина добавленной стоимости его обработки на территории свободной экономической зоны составляет не менее 30% (п. 19).
Экспортируемые товары, которые производятся в зоне, и импортируемые товары, которые используются для производства продукции или реализации на месте, освобождаются от уплаты таможенной пошлины (п. 21). В первые пять лет функционирования зоны полученная предприятием с иностранными инвестициями валютная выручка не менее 30% остается в его распоряжении, за исключением 10% выручки, подлежащей продаже в фонд развития зоны, и 10% — в фонд социальной защиты населения (п. 27).
Отметим, что таможенные льготы не распространяются на экспорт и импорт товаров через территорию свободной экономической зоны.
Особенно следует остановиться на налоговых льготах. Согласно ст. 41 ЗИИ России, во всех СЭЗ установлен льготный налоговый режим. Он заключается в том, что иностранные инвесторы и предприятия с иностранными инвестициями облагаются налогами по сниженным ставкам, включая налог на переводимую за границу прибыль. При этом ставки налогов не могут быть меньше 50% налоговых ставок, действующих на территории России для этого вида налогоплательщиков. В Положении о СЭЗ "Янтарь" были предусмотрены следующие налоговые льготы: 1) все предприятия в зоне освобождаются от уплаты налога на экспорт продукции, производимой в зоне, и на импорт товаров, используемых при производстве экспортной или "импортозамещающей" продукции (п. 28); 2) в течение первых пяти лет функционирования зоны налог на прибыль находящихся в ней предприятий не может превышать 30%; 3) для предприятий с иностранными инвестициями в размере 30 и более процентов и для всех предприятий с объемом экспорта не менее 30 % годового объема производства введены налоговые каникулы сроком до 5 лет в отношении уплаты налогов и перевода части прибыли за границу, установлено взимание налога на прибыль не более 16%, за исключением части прибыли, переводимой за границу (п. 25).
Часть прибыли, реинвестируемая всеми предприятиями СЭЗ в развитие производства, социальной сферы и инфраструктуры зоны, вообще освобождается от налогообложения (п. 26).
Следует подчеркнуть, что согласно Указу от 4 июня 1992 г. до принятия закона о свободных экономических зонах Российской Федерации сохранен тот порядок налогообложения, который был установлен Законом России об иностранных инвестициях и положениями о свободных экономических зонах. Следовательно, установленный в Российской Федерации общий порядок налогообложения, на основе которого иностранные инвестиции и предприятия с иностранными инвестициями были лишены некоторых действовавших ранее льгот, на налогообложение в свободной экономической зоне не распространяется. Иными словами, основные налоговые льготы сохраняются только для свободных зон.
Однако налоговая служба Российской Федерации в письме от 29 июня 1993 г. разъяснила, что специальные налоговые льготы в свободных экономических зонах не должны применяться.
Из установленных Законом об иностранных инвестициях России льготИз установленных Законом об иностранных инвестициях России льгот наиболее существенны следующие: пониженные ставки для пользования землей и иными природными ресурсами, право на долгосрочную аренду сроком на 70 лет с правом субаренды, возможность введения упрощенного порядка въезда и выезда иностранных граждан, в том числе и безвизового. Для зоны "Янтарь", как и для ряда других зон, упрощенный порядок въезда и выезда введен Положением о зоне (п. 35).
Помимо указанных льгот, в зоне "Янтарь" введена система начисления зарплаты в иностранной валюте путем перечисления ее на специальные счета в банке и выплаты в виде именных чеков, расчетно-кредитных карточек и других безналичных платежей для использования в специальных магазинах зоны и за рубежом.
Мы подробно изложили Положение о свободной экономической зоне "Янтарь", утвержденное в сентябре 1991 г. Но, как отмечалось в ряде публикаций, многие пункты этого Положения не удалось реализовать на практике(7).
Поэтому большое значение в этой связи имеет Указ Президента Российской Федерации от 7 декабря 1993 г. о Калининградской области.
В Указе предусмотрено, что предприятия с иностранным участием, созданные в 1992 году, получают налоговый кредит сроком на 10 лет с момента получения объявленной прибыли, если они действуют в сфере материального производства. Другие предприятия, занятые производством промышленной, сельскохозяйственной продукции, товаров народного потребления, если доля этой продукции у предприятия не ниже 75%, получают налоговый кредит на 5 лет, остальные предприятия — на 4 года. При этом изменения в налоговом законодательстве должны распространяться в последующем на область лишь при согласии ее компетентных органов. Снимаются ограничения на регистрацию СП. Товары, произведенные в Калининградской области, освобождаются от экспортных пошлин на 10 лет. Импортные товары освобождаются от пошлин и НДС, но акцизы с них взимаются. Квоты на экспорт нефти, рыбы, янтаря, согласно Указу, по-прежнему должны устанавливаться федеральными органами.
Указом Президента России от 4 июня 1^92 г. среди мер, направленных на поддержание и развитие СЭЗ, предусмотрено осуществление государственной программы приватизации на территории СЭЗ в первоочередном порядке. Часть средств, которая подлежит перечислению в центральный бюджет, остается в зонах и пойдет на формирование фондов развития, залоговых и страховых фондов. По ним предоставляются бюджетные кредиты. Средства, полученные в счет таких кредитов, должны направляться органами управления свободных зон на финансирование ключевых объектов инфраструктуры зоны. Здесь усматривается стремление в масштабе России поддержать хозяйственную деятельность свободных экономических зон и сделать инвестирование в них более привлекательным для иностранных предпринимателей.
Согласно Закону Украины о зонах, хозяйственным субъектам предоставляется свобода экономической деятельности в зоне (ст. 15), каких-либо ограничений не устанавливается. На все субъекты экономической деятельности распространяется система государственных гарантий защиты инвестиций, предусмотренная законодательством Украины об Согласно Закону Украины о зонах, хозяйственным субъектам предоставляется свобода экономической деятельности в зоне (ст. 15), каких-либо ограничений не устанавливается. На все субъекты экономической деятельности распространяется система государственных гарантий защиты инвестиций, предусмотренная законодательством Украины об инвестиционной деятельности и иностранных инвестициях. Государство гарантирует субъектам хозяйственной деятельности зон право на вывоз прибылей и капитала, инвестируемого в зону, за пределы зоны и Украины.
На территории СЭЗ, согласно Закону Кыргызстана о СЭЗ 1992 г., действует упрощенный режим въезда и выезда иностранных граждан. Конкретные правила въезда и выезда устанавливаются для каждой зоны Министерством иностранных дел Кыргызстана и отражаются в Положении о зоне (ст. II).
В Положении о СЭЗ "Брест" было предусмотрено, что хозяйственную деятельность в зоне могут осуществлять белорусские и иностранные юридические и физические лица, которые создают предприятия, филиалы и представительства во всех допустимых законом формах и ведут хозяйственную деятельность в любых сферах, за исключением запрещенных действующим законодательством.
Был также предусмотрен особый таможенный режим: освобождение от оплаты таможенной пошлиной товаров и иного имущества, импортируемых на территорию СЭЗ "Брест" и экспортируемых с этой территории. Транзит через территорию СЭЗ или перепродажа товаров, не подвергшихся переработке в зоне, а также поставки через зону на экспорт товаров из других регионов Республики Беларусь должны осуществляться без каких-либо тарифно-таможенных и налоговых льгот.
На территории зоны действует также особый налоговый режим. Налог на прибыль всех предприятий, расположенных в СЭЗ "Брест", уплачивается в размере не более 25% с учетом налога на перевозимую за рубеж часть прибыли в валюте перевода. В зоне не применяются налоги на экспорт-импорт и другие экономические меры регулирования средств, направляемых на потребление, а также ограничения по уровню рентабельности при ценообразовании и налогообложении.
Освобождаются от уплаты транзитного налога юридические и физические лица при транспортировке ими грузов, предназначенных для СЭЗ "Брест", через территорию Беларуси.
Совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, если доля иностранного участника в уставном фонде превышает 30%, и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам (иностранные предприятия), вся выручка которых образуется только за счет реализации продукции (работ, услуг) собственного производства, освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение первых пяти лет с момента получения ими дохода, включая первый год получения дохода в СЭЗ.
Справка:
Представление об этом дают следующие данные: Зона
"Алтай" —площадь 261 тыс.кв.км, население 3,7 млн. жителей; Зона "Выборг" — население 150 тыс. человек; Зона "Ева" (Еврейская автономная область) — площадь 360 тыс.кв.км; Зона "Технополис-Зеленоград" — население 170 тыс. человек; Зона "Янтарь" — площадь 15500 кв.км, население — 1,1 млн.человек; Зона "Санкт-Петербург" — площадь 370 кв.км, население — 4,5 млн.человек; Зона "Кузбасс" — площадь 95 500 кв.км, население — 3,5 млн.человек; Зона "Садко" (Новгородская область) — площадь 55 300 кв.км, население — 1 млн. человек; Зона "Сахалин" — площадь 87 100 кв. км, население — 800 тыс. человек; "Чита" (Читинская область) — пПредставление об этом дают следующие данные: Зона
"Алтай" —площадь 261 тыс.кв.км, население 3,7 млн. жителей; Зона "Выборг" — население 150 тыс. человек; Зона "Ева" (Еврейская автономная область) — площадь 360 тыс.кв.км; Зона "Технополис-Зеленоград" — население 170 тыс. человек; Зона "Янтарь" — площадь 15500 кв.км, население — 1,1 млн.человек; Зона "Санкт-Петербург" — площадь 370 кв.км, население — 4,5 млн.человек; Зона "Кузбасс" — площадь 95 500 кв.км, население — 3,5 млн.человек; Зона "Садко" (Новгородская область) — площадь 55 300 кв.км, население — 1 млн. человек; Зона "Сахалин" — площадь 87 100 кв. км, население — 800 тыс. человек; "Чита" (Читинская область) — площадь 431 тыс.кв.км, население — 2 млн. человек; "Находка" — площадь 1600 кв.км, население — 200 тыс.человек.
Список использованной литературы:
1. Общие принципы создания зон совместного предпринимательства// Приложение к газете "Экономика и жизнь". 1991. № 34. С.5— 6; Зоны совместного предпринимательства в СССР. Концепция создания и функционирования
//Внешняя торговля. 1989. № 6. С.2.
2. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 23. Ст. 2166.
3. Быков А. Совместные с зарубежными странами свободные экономические зоны: постановка проблемы// Внешняя торговля. 1994. № 2—3. С. 39—40.
4. Ведомости Верховной Рады Украины. 1992. № 50. Ст. 676.
5. Общие принципы создания зон совместного предпринимательства. С.6.
6. Караваев В. Региональное развитие и сотрудничество (Калининградская область, СЭЗ "Янтарь")//Внешняя торговля. 1994. N» 2—3. С. 22—25; Карянина Т. Пойдет ли Европа в нарисованную дверь. Калининград осваивает статус свободной экономической зоны//Российская газета. 1994. 16 июля.
Рикардо: доход на К вложенного в разные сферы пр-ва по средней норме прибыли
Маркс: превращенная форма приб ст-ти. Превращенная - внешне как порождение всего К, а на самом деле приб ст-ть создает переменный К
Пром. прибыль характеризуется 2 величинами:
62. норма прибыли
63.
- характеризует эффективность пр-ва. Сколько прибыли на ед Кав
64. абсолютная величина полученной прибыли
Величина прибыли не всегда совпадает с величиной приб. ст-ти созданной на предприятии. Она совпадает если товар продают по цене равновесия.
Если D
>S мы получим прибыль p
> чем приб. ст-ть m
Каждый предпр-ль хочет максимизировать прибыль для этого нужно знать конъюнктуру рынка и спрос
Максимизация зависит от:а) технического совершенства (сокращаются издержки пр-ва)б) увеличения масштабов пр-ва (сокращаются издержки пр-ва, конкуренция)в) ускорения оборота К, т.к. это повышает годовую p и m. Приб. ст-ти =
> увелич. год прибыль
В результате межотраслевой конкуренции норма прибыли выравнивается.
В разные отрасли эк-ки вложен равный К, но структура К неодинакова
C/V огранич. строение К
| |
Кав
|
C/V | |
m’=m/V
|
1. |
100 |
9:1 |
90С+10V |
100% |
2. |
100 |
4:1 |
80C+20V |
100% |
3. |
100 |
7:3 |
70C+30V |
100% |
Предположим что весь К сразу переносится на Т:
| |
Т=C+m+V
|
Стоимость |
1. |
90С+10V+10m |
=110 |
2. |
80С+20V+20m |
=120 |
3. |
70С+30V+30m |
=130 |
Стоимость разная =
> если будем продавать по цене равновесия выручка 110, 120, 130 (D=S)
Издержки пр-ва (возмещаемые):
|
1.
|
90С+10V |
2. |
80С+20V |
3. |
70С+30V |
Прибыль:
Норма прибыли:
|
1.
|
10% | |
D
>S
|
|
2.
|
20% | |
К
|
3. |
30% | |
D
|
Средняя сумма прибыли 20%
Каждый старается лучше использовать К. К начинает переливаться из 1. в 3.
D - тот же. Средняя норма прибыли:
В результате приб ст-ти среди отраслей пр-ва в процессе конкуренции рын цена колеблется вокруг цены пр-ва.
Цена пр-ва:
Цена пр-ва = издержки пр-ва (C+V) + ср. прибыль (рср)
Ср. прибыль - равная прибыль на равный К положенный в разные отрасли пр-ва или прибыль полученная на К по средней или общей норме прибыли: рср=р’ср•К
Вывод:
Откуда избыток?
В результате межотраслевой конкуренции приб. ст-ть перераспределяется между отраслями чтобы везде предприниматель получал прибыль по средней норме прибыли.
В итоге: сумма прибыли равна сумме приб. ст-ти (
Sp=
Sm)
Так функционирует механизм образования средней прибыли.
Средняя прибыль устанавливается по отраслям. Но некоторые получают добавочную прибыль за счет эк. сокращения издержек пр-ва и наоборот.
Торговый К.
Торговый К - К, используемый для реализации товара в сфере обращения.
Чтобы реализовать Т:
64. доставка от производителя к покупателю
65. организация процесса изучения рынка и продажа Т.
На это нужен К, его выделяет сам пред-ль или торговый капиталист.
Торговый К возник как самостоят форма К (натур хоз-во)
В условиях рынка торг. К выступает как обособивщаяся часть пром. К и используется для реализации произведенного Т. Торговый К сам приб. ст-ти не создает, но ни один капиталист не будет заниматься торговлей, если не получит прибыль на К и прибыль = рср (общей)
Торговая прибыль
- часть приб. ст-ти, которую пром капиталист уступает торговому за реализацию Т. И тот и другой получают равну
Торговая прибыль
- часть приб. ст-ти, которую пром капиталист уступает торговому за реализацию Т. И тот и другой получают равную прибыль на равный К.
Механизм.
Пример:
Кпром=900 720C+180V T=720C+180V+180m=1080при D=S =
> p=m=180m=V p’пром=180/900•100%=20%
Но для реализации Т нужны затраты
Кторг=100
Кторг участвует в реализации Т и образовании p’cp. Участие Кторг снижает p’cp. При участии Кторг
=
> пром. предприниматель вынужден продавать торговому по цене ниже ст-ти товара.
Тпром=720С+180+162m=1062
Тторг=720_180_162р+18h=1080
180m поделили между собой (162р и 18h)
Торговая прибыль по величине не должна быть меньше средней, может быть больше за счет экономии на издержках обращения, удачной конъюнктуры обновления товара и др. факторов.
Промышленный предприниматель уступает торговому часть приб. ст-ти сверх торговой прибыли для возмещения чистых и транссакционных издержек обращения (они делятся на дополнительные, чистые и транссакционные).
Как издержки возмещаются?
Дополнительные издержкиобращения связаны с продолжением процесса пр-ва в сфере обращения. Труд работчиков занятых хранением, упаковкой, транспортировкой создает стоимость (в том числе новую) за счет нее издержки возмещаются.
Чистые издержкине связаны с пр-вом. Труд работников занятых продажей товара рекламой, учетом, управлением не создает ст-ти -
> эти издержки обращения возмещаются за счет приб. ст-ти создаваемой в сфере мат. пр-ва.
По этой же причине за счет приб. ст-ти возмещаютсятранссакционные издержки.
Особенности функционирования промышленного капитала в с/х и земельная рента.
Функционирование пром. капитала в с/х имеет целый ряд особенностей:
Ведение с/х связано с землей как основным ресурсом (земля - ограничена, различное плодородие, расположена на разном расстоянии от центра потребления), т.е. одинаковые затраты труда на разных участках создают разное кол-во с/х продукции.
С/х работы связаны с сезонностью (весна и осень, зима и лето - меньше напряжения). В связи с сезонностью неравномерное использование техники. Великий простой.
Специфика с/х:во многих странах участие в процессе распр-я приб продукта земельных собственностей.
Собственность в некоторых странах часная, иногда гос-ая. Причем собственник сам в процессе создания продукции не участвует. Сдает землю в аренду. (Арендатор или сам обрабатывает землю (мелкие фермеры), или используют наемный труд (чаще, т.к. эффективными являются крупные предприятия). В странах Зап. Европы оптимальный размер с/х предприятия - больше 100 га земли, в США средний размер крупных ферм - больше 200 га. К 2000 г фермы, имеющие 800 га занимают 60% всей пашни. Всего в США 2 млн. ферм, но всего 50 ферм (крупнейших) создают 50% всей с/х продукции.
Специфика с/х:зависит от климата, природных условий -
> с/х пр-во неустойчиво.
Участие в распределении зем. собственников порождает условия для возникновенияземельной ренты.
Земельная рента представляет собой часть приб. ст-ти созданной в с\х сверх прибыли, которую предприниматель уступает земельному собственнику за право пользования его земли. Это часть арендной платы.
Помимо зем. ренты аренда включает процент на ранее вложенный в землю капитал Помимо зем. ренты аренда включает процент на ранее вложенный в землю капитал (ирригационные системы...).
Зем. рента выражает пр-венные отношения между арендатором, присвающим среднюю прибыль, и между зем. собственником, который присваивает зем. ренту (не прибыль).
Зем. собственник присваивает ренту как собственник земли =
> рента - эк. форма реализации собственности на землю.
Почему в с/х создается сверх приб. ст-ть (избыток)? Откуда берется? Условия возникновения и источник ренты.
Причина существования с/х ренты - то, что хоз-во на земле ведет не сам собственник, а арендатор.
Причина возникновения ренты - монополия на землю как на объект хоз-ва (кол-во земли ограничено и тот кто взял в аренду лучший участок обладает монополией на землю, как на объект хоз-ва).
