Ключевую роль в становлении малого инновационного предпринимательства призвана сыграть система институтов его поддержки, или инновационная инфраструктура. Она, судя по опыту стран развитой рыночной экономики, включает три главных функциональных блока. Это блоки: а) специализированных организаций поддержки и обслуживания МИФ; б) центров выращивания последних; в) зон (территорий) инновационного предпринимательства. При этом элементы первой группы можно рассматривать в качестве объектов общей рыночной инфраструктуры, а второй и третьей —объектов инфраструктуры как малого бизнеса в целом, так и малого инновационного предпринимательства в частности.
Кпервомуфункциональному блоку относятся следующие подсистемы: 1) информационного обеспечения; 2) экспертизы; 3) финансово-экономического обеспечения; 4) сертификации наукоемкой продукции; 5) патентования и лицензирования; 6) подготовки и переподготовки кадров; 7) лизинговые центры; 8) консультационная служба (маркетинг, менеджмент и др.); 9) фирмы специализированных услуг (бухгалтерских, аудиторских, рекламных и др.); 10) фирмы-технологические (научно-технические) посредники. Все названные подсистемы находятся в России в начальной фазе становления (пожалуй, относительно продвинутым можно считать состояние информационного обеспечения, подготовки кадров и консалтинговых услуг).
Второй и третий функциональный блоки инновационной инфраструктуры представлены «центрами выращивания» (инкубаторами) бизнеса, в том числе малых инновационных фирм, а также научными и технологическими парками. Имеющиеся данные о количестве действующих парков и инкубаторов существенно расходятся. Согласно одним источникам, в РФ на начало 1996 г. функционировали 27 технопарков и 65 инкубаторов инновационного бизнеса, объединенных в ассоциацию «Технопарк», созданную в 1990 г. По другим данным, на конец 1995 г. имелось всего 42 объекта, включая научные и технологические парки, инкубаторы бизнеса и инновационные центры.
В общем, формирование инновационной инфраструктуры в России так или иначе уже идет по всем трем функциональным блокам, хотя недостаточно быстро. Правообеспечение, финансирование и кадры специалистов — это, стоит повторить, главные проблемы, однако не менее острым можно, думается, считать дефицит координирующего государственного воздействия на развитие охарактеризованной инфраструктуры.
Становление инновационного предпринимательства тесно сопряжено с развитием практики венчурного (рискового) финансирования. В широком смысле под ним подразумеваются все вложения в рискованные с точки зрения финансовых результатов проекты, прежде всего в области высоких технологий. В узком смысле оно означает долго- или среднесрочные инвестиции в виде кредитов или вложений в акции, осуществляемые венчурными фондами с целью создания малых быстрорастущих компаний. Чаще всего малые рисковые (или венчурные) предприятия связаны со сферой НИОКР, поэтому для их обозначения используется фигурировавший выше термин «малые инновационные предприятия». Венчурные фонды существуют в нескольких организационных формах, главной из которых является специализированная независимая фирма венчурного капитала (ФВК). Далее по значимости идут венчурные фонды крупных корпораций, инвестиционные компании малого бизнеса, научно-исследовательские партнерства с ограниченной ответственностью, являющиеся формой совместного финансирования НИОКР
Через свои венчурные фонды корпорации осуществляют рисковое финансирование малых фирм, выступающее формой интеграции последних с крупными структурами. С учетом этого обстоятельства перспективы развития в России венчурного финансирования важно, думается, увязать прежде всего с реализацией возможностей становящихся финансово-промышленных групп. Налаживание их взаимодействия с малыми инновационными фирмами способствовало бы смягчению противоречия между невостребованностью колоссального научного потенциала российских ученых и необходимостью кардинального обновления технической основы почти всех отраслей народного хозяйства. Государство призвано создать адекватную этой задаче внешнюю среду, а также осуществлять прямую финансовую поддержку приоритетных венчурных разработок. Важную роль способны сыграть специальные фонды финансирования, инициируемые государством и объединениями предпринимателей, Российский фонд фундаментальных исследований, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и т.д. 3.3. Предпринимательская деятельность на предприятии по месту работы.
Предприятие "Фокус-Центр" в которой я работаю, как и большинство российских фирм, подвержено влиянию внешней среды. Также как и большинство российских фирм предприятие испытывает огромные трудности. До августа 1998 года, когда был объявлен дефолт, наше предприятие было одним из крупнейших в России, которое занималось фотобизнесом. Около 30 магазинов и фотолабораторий находилось только в Москве. Огромное количество филиалов было в других городах: Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Саратове, Курске, Туле, Воронеже и др. Существовали филиалы и государствах ближнего зарубежья. В частности на Украине и в Казахстане успешно функционировала сеть фотомагазинов, работающих под торговой маркой "Фокус", система контроля качества "Кодак-Экспресс". Наша компания занималась оптовыми и розничными продажами фотоматериалов фирмы "Кодак" на территории России и стран ближнего зарубежья. Помимо фотоматериалов компания также занималась продажами товаров сопутствующих фотографии. Это огромное количество всевозможных альбомов, фоторамок, элементов питания. Фирма занималась продвижением товаров под маркой "Кодак" на российском рынке, так как "Кодак" помимо фотоматериалов выпускает большое количество и других товаров, таких как видеокассеты, фотоаппараты, всевозможные магнитные носители, элементы питания, аксессуары для компьютеров, в частности специальную термобумагу для нового направления в технике фотографии. На фирме проводились различного рода семинары, которые давали сотрудникам огромное количество новой полезной информации. Что стоит упомянуть о первых автоматических камерах фирмы "Кодак". В 1995-1996 годах был огромный "торговый бум" на эти фотоаппараты. Наши магазины продавали до 40 фотоаппаратов в день. Прибыли фирмы были огромные. На каждый вложенный доллар прибыль составляла более10 долларов. Стоимость Фотографии для покупателя 10ґ15 см составляла 0,35$. Фирма несколько раз в месяц закупала вагонами фотоматериалы, которые свозились на центральный склад и которые по заявкам заведующих магазинов немедленно доставлялись на торговые точки. Огромные деньги тратились на рекламу по телевидению и радио. В 1997 году на День города фирма участвовала в шоу организованном мэром Москвы на Ленинских горах. Фирма могла позволить себе устраивать всевозможные банкеты, презентации. Деньги текли рекой. Налоги практически не платились. Зарплата оформлялась как дивиденды и перечислялась на расчетный счет в банке. После чего сотрудники снимали свои деньги со счетов по кредитным карточкам. Был раздут до неузнаваемости управленческий аппарат. Огромное количество менеджеров, управляющих магазинами, всевозможных служб, типа отдела по "человеческим ресурсам", суть которых сводилась на бумаге к тому, чтобы сотрудники могли поделиться своими наболевшими проблемами. На деле же все оборачивалось тем, что после таких обращений сотрудника увольняли, а заведующий магазином получал выговор. На торговых точках работало большое число высококвалифицированных операторов, продавцов, заведующих. А "на верху" сидели люди, которые ничего не понимали в производственном процессе, и при этом получали огромные деньги, имели большое количество всевозможных льгот типа бесплатных поездок в санаторий, путевок со скидкой в страны дальнего зарубежья, оплаты жилья и прочее.
Такая предпринимательская деятельность на фирме, в конце концов, дала о себе знать. К концу 1998 года существовало уже огромное количество конкурентов. Причем фирмы, как правило, организовывались бывшими сотрудниками нашей компании, которых по каким либо причинам увольняли из фирмы. Имея большой опыт и квалификацию, эти сотрудники очень быстро "поднимались на ноги". Причем по-другому организовывали производственный процесс. Переходили на фотоматериалы более "дешевых фирм", отказывались от сертификации фотопроцессов, открывали сеть приемных пунктов, а не сеть магазинов. Известно, что за приемный пункт приходится платить значительно меньшую арендную плату, в отличие от фотомагазина. Можно и не открывать приемный пункт, а договориться с продавцами в торговых ларьках, чтобы продавцы принимали заказы, тогда вообще не придется платить арендную плату. 5-6 приемных пунктов дают такой же объем работы на минилабораторию, как и один полноценный фотомагазин.
После 17 августа 1998 года фотография пришла в упадок. В 1999 году был огромный спад. Фотография не является вещью первой необходимости. Что обычно фотографируют? Это праздники, вечеринки, свадьбы, путешествия, детей. Люди перестали, как раньше ездить отдыхать за границу, меньше стало свадеб. Объявленный дефолт очень сильно повлиял на развитие фотобизнеса в России и в частности на нашей фирме. В конце августа 1998 года предприятие понесло огромные убытки. Это было связано с тем, что около 90% всей продаваемой продукции закупалось за доллары. Исключение составляли лишь некоторые виды рамок и альбомов. Законодательными актами было запрещено поднимать цену в рублях на продаваемы товары больше определенного предела. Получалось, что цена товара, по которой он продавался, была ниже той по которой он закупался. Товар не успели снять с продажи. А как известно в первые дни после 17 августа 1998 года в магазинах сметалось все, что там продавалось, даже самый залежалый товар. Не выдержав конкуренции, фирма распалась на несколько независимых предприятий. Было уволено более половины сотрудников работающих на фирме. В одном из таких предприятий приходится сейчас работать и мне. Как мы стараемся держаться на плаву? Наша компания небольшая. Нам не нужен огромный управленческий аппарат. Ищутся всевозможные методы снижения внутренних производственных затрат. Это сокращение управленческого аппарата, совмещение должностей. Так как фототовары в настоящий момент не так популярны как 3-4 года назад происходит диверсификация торговли. Помимо фототоваров фирма продает радиотовары, хотя и в небольшом ассортименте, детские игрушки, прекомпьютеры, перочинные ножи, брелки, зажигалки. В большом количестве продаются фотоматериалы других фирм, а не только фирмы Кодак. В отличие от прошлых лет больше товаров стало закупаться у российских производителей. Это касается фоторамок и альбомов. Более половины из них произведено в России. По возможности фирма старается не закупать товары, а брать их на реализацию. Что в значительной мере снижает риски. Впрок ничего не покупается. Если заканчивается какой-либо товар, то, как правило, на нашем центральном складе товара такого нет. Поэтому заведующие магазинов заранее делают заявку на товар, который по всей вероятности в ближайшее время закончится в магазине. Формируется свой круг потребителей нашей продукции. Фирма проводит рекламные акции, чтобы привлечь клиентов к нашей продукции. Это всевозможные купоны, по которым можно заказать льготную фотопечать. Все заказы делаются в течение 1 часа по обычной цене. Это дает о себе знать. За несколько месяцев работы магазина "Братиславский", в котором я работаю дневная выручка увеличилась в несколько раз. ГЛАВА 4. ПРОБЛЕМЫ МОТИВАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
В США и других западных странах малый бизнес к 80-ым годам был признан одним из важнейших компонентов инновационного механизма и объектом инвестирования, от которого зависит процветания экономики в долгосрочной перспективе.
В России вплоть до последнего времени инновационная деятельность осуществлялась исключительно в крупных государственных учреждениях, управляемых посредством волевых решений бюджетного финансирования и планирования, но без учета особенностей и закономерностей самого инновационного процесса.
Инновационный бизнес - наиболее уязвимая часть российского малого бизнеса.
Процесс создания научно-технических нововведений (инноваций) объединяет науку, технику, предпринимательство и управление.
Инновация - это технико-экономический процесс, который через практическое использование идей и изобретений приводит к созданию лучших по свойствам изделий и технологий. В случае, если оно ориентирована на экономическую выгоду ее результатом является добавочная прибыль. Инновация - сложный, многогранный и многоэтапный процесс, охватывающий весь спектр видов деятельность от исследований и разработок до маркетинга. Именно это и позволяет различным типам фирм занять в нем соответствующее место.
Практика поддержки малого инновационного бизнеса (опыт США)
Во многих промышленно развитых странах мелким и средним фирмам для инновационных целей предоставляются на законодательной основе налоговые льготы, а также льготные кредиты для инвестиций рискового капитала, выплаты из различных специальных фондов, создающие в совокупности мощные стимулы для успешной реализации инновационных проектов.
Ведущая роль в этом отношении принадлежит США, где вообще действует гибкая система управления инновационной деятельностью.
К наиболее эффективным способам поддержки малого и среднего бизнеса в США относятся:
- предоставление налоговых льгот;
- специальные кредиты для новых малых предприятий или расширяющих производство;
- прямая финансовая помощь государства;
- создание сети консультационных центров, предоставляющих консультации в правовой, налоговой, финансовой, экспортных сферах и в области маркетинга;
- частичное финансирование заработной платы работников малых и средних фирм, занимающихся научными и техническими исследованиями;
- создание центров развитой технологии, на коммерческой основе (с частично финансовой помощью государства), предоставляющих малым и средним предприятиям оборудование или лаборатории.
Административный механизм включает различные формы обязательном участия ряда федеральных агентств и ведомств в распределении бюджетных средств в пользу мелких инновационных фирм. Экономический механизм формируется через экономические (в первую очередь налоговые) рычаги воздействия на частный капитал для привлечения его к финансированию инновационной деятельности мелких фирм. В основном эго делается через компании венчурного каптала. Бюджетное финансирование осуществляется не только посредством безвозвратного субсидирования; малым предприятиям предоставляются льготные займы, с ними заключаются контракты на разработку новой продукции и технологий.
В целом малый бизнес США получает около 4% общих федеральных средств выделяемых на НИОКР. При этом государство в той или иной степени финансирует до трети расходов мелких фирм на исследования и разработки, используя при этом каналы Администрации по делам малого бизнеса и Национальный научный фонд. Национальный научный фонд сегодня уделяет очень большое внимание созданию центров поддержки малого инновационного бизнеса, особенно поддержки начальных этапов инноваций. При этом финансовое содействие оказывается не только уже действующим фирмам, но и независимым изобретателям. Средства из фондов, которыми распоряжаются центры, предоставляются:
- на поиск новых идей и оценку их потенциальных возможностей;
- на рыночные исследования и начальную разработку идеи;
- на создание образца нового изделия;
- на подготовку коммерческой реализации нововведения.
Центры поддержки финансируются из средств федерального бюджета (примерно на половину), а также из бюджетов штатов, местных университетов, промышленных корпораций и добровольных пожертвований. Такие центры существуют во всех штатах США.
Несколько иначе финансируются программы предоставления льготных займов, осуществляемые Администрацией по делам малого бизнеса:
- в виде прямых займов;
- долевого участия в займах коммерческих банков;
- гарантирования займов коммерческих банков.
Прямые займы предоставляются Администрацией из собственных кредитных источников. Размер одного займа не превышает 150 тысяч долларов. Максимальная ставка - 7%
(у коммерческих банков не менее 12%).
Практика поддержки малого инновационного бизнеса
(опыт Израиля)
Ведущая роль государства в финансировании закреплена израильским законом о поощрении исследований и разработок. Большую роль в поддержке инновационных проектов играют правительственные университеты, которые либо непосредственно разрабатывают исследовательские проекты по заказам фирм, либо образуют с ними коммерческие компании для внедрения своих разработок в промышленность. Крупные промышленные и университетские центры Израиля образовали технопарки, весьма капиталоемкие и недостаточно гибкие. Более предпочтительными стали малые, но весьма эффективные формы соединения науки с производством, получившие название "инкубаторов" или "теплиц" для инновации. Это небольшие исследовательские фирмы, помещаемые в условия, аналогичные специальным промышленным паркам, где уже есть вся необходимая инфраструктура, а также исследовательское и опытно-внедренческое оборудование.
Задача инкубаторов (теплиц) - помочь становление малого бизнеса с минимальными издержками. Так, арендная плата за помещения для них гораздо ниже рыночной. Дирекция теплиц может централизованно получать различные услуги, помощь в поиске источников финансирования и др. Здесь реализуются знания и опыт ученых и специалистов в укреплении технологической и индустриальной инфраструктуры страны. С помощью “теплиц” создается промышленная база для внедрения изобретений и инновационных идей на самой ранней стадии разработки, связанной с наибольшим риском. "Теплица" берет на себя формирование коллектива исследователей, проверку идеи на осуществимость, изучение рынка, составление детального бизнес-плана. Срок разработки проекта в “теплице” ограничен. По его завершению проект должен обрести способность развиваться самостоятельно.
Инкубатор типа “теплицы” имеет статус самостоятельного юридического лица (как правило, это ассоциация или некоммерческая компания), деятельность которой регулируется общественным комитетом. В каждой "теплице" может одновременно разрабатываться 10-20 проектов. В течение первых двух лет на разработку проекта выделяется сумма, покрывающая 100% расходов. Если начальная стадия разработки заканчивается успешно, могут быть предоставлены и более крупные субсидии.
Принято считать, что мотивацией всех видов предпринимательской деятельности является получение предпринимательского дохода или прибыли. Такой подход не учитывает важнейших качественных изменений, происходящих по мере увеличения риска: в нем наиболее мотивированной являлась бы деятельность в инновационном предпринимательстве с ожиданием наибольшего дохода (см. рис. 1, кривая 2). Математическое ожидание, равное произведению дохода на величину вероятности его получения (остатка от единицы за вычетом размера риска), также подтверждает этот вывод, так как именно инновации выступают в качестве главного движителя экономического роста.
В действительности на развитие предпринимательства по видам влияет сложная связь величины ожидаемого результата, вероятность его получения и математического ожидания. Сравнительно небольшой доход в области малых рисков компенсируется высокой вероятностью его получения, что является мощным мотивом для участия в бизнесе хозяйствующих субъектов. Можно сказать, что области предпринимательства, в которых выигрывает большинство участников, привлекают к себе повышенное количество желающих участвовать в игре.
По мере приближения к правому флангу повышается привлекательность ожидаемого результата, однако математическое ожидание растет медленнее из-за низкой вероятности его получения. Чрезвычайно высокие риски распространяются на всех участников «игры», в которой выигрывают лишь немногие. И хотя благодаря им выигрывает вся экономика, высокие риски ограничивают мотивацию к участию в деятельности на правом фланге.
Величина и изменение рисков решающим образом обуславливают необходимость применения разных подходов к воздействию внешней среды на их регулирование. В мало- и среднерисковых видах деятельности весь риск ложится на предпринимателей, для которых внешняя среда (государство) устанавливает так называемые «правила игры» в части регистрации, налогообложения, регулирования фондовой и экономической деятельности, участия финансовых и инвестирующих учреждений.
При высоких рисках этих правил недостаточно. Главным становится усиление мотивации посредством распределения рисков между участниками инновационной деятельности и исключения катастрофических потерь для непосредственных инноваторов в случае недостижения ими ожидаемого результата.
В станах с развитыми рыночными отношениями эта проблема решается разными способами, но в их основе заложены два направления: во-первых, использование преимуществ крупных диверсифицированных компаний и корпораций, во-вторых, создание сети небольших специализированных фирм и системы их инфраструктурного обслуживания. Сошлемся, к примеру, на опыт США.
Преимущество корпораций – организационное объединение и высокая концентрация материальных, интеллектуальных и финансовых ресурсов, - позволяют практически самостоятельно решать большинство инновационных проблем. Венчурные предприятия или другие организационные формы, создаваемые в составе корпораций на период выполнения инновационных этапов, финансируются из средств корпораций, а менеджеры-руководители проектов рискуют в инновационной деятельности не своим состоянием, а возможностью потерять работу в случае неудачного результата.
Действующие в составе технополисов и технологических парков, а также в виде самостоятельных предприятий, большинство инжиниринговых фирм финансируются за счет покупателей инновационной продукции, а венчурных фирм, создаваемых для выполнения более ранних этапов инновационного процесса, - из средств различных бюджетных и внебюджетных финансовых фондов. Известно, что 8-9 фирм из каждых 10 ежегодно закрываются, не получив ожидаемого результата, но они не разоряются, а сохраняют потенциал для участия в новых проектах. Погашательное финансирование является мощным мотивом для развития венчурного предпринимательства. Кроме того, действуют многочисленные коммерческие банки, страховые компании, отраслевые фонды, региональные коммерческие отделения материально-технического обеспечения и обслуживания, благотворительных фондов и ассоциаций, активно и разнообразно поддерживающих малое предпринимательство.
В нашей стране отдельные исследователи инновационной деятельности в качестве признаков, характеризующих её подъём, приводят три аргумента: организация финансово-промышленных групп (ФПГ), рост количества малых предприятий и создание всевозможных внебюджетных фондов. Несостоятельность этих аргументов показана в ряде работ: в них, кроме критики, содержаться отдельные меры по поддержке малого предпринимательства , их тщательного анализа в пределах данной работы, следует иметь ввиду дополнительные меры, отсутствующие среди предложений, но вошедшие в мировую практику инновационного предпринимательства.
В странах, переходящих на инновационный путь развития, формирование слоя иноваторов осуществляется на основе венчурного финансирования: только оно в массовом масштабе способствует перераспределению рисков . Представляется, что наиболее действенное и комплексное предложение по развитию инновационного предпринимательства в нашей стране должно содержать меры по созданию всевозможных внебюджетных и бюджетных финансовых фондов и их отделений инновационной направленности, по источникам их пополнения, по организации отбора перспективных проектов разного уровня и условий их финансирования, по предотвращению недобросовестного применения фондов при одновременном усилении мотивов к их использованию со стороны потенциальных инноваторов.
В нашей стране в настоящий момент отсутствует, к сожалению, правовая, экономическая и организационная база для мотивации инновационной деятельностью. Поэтому можно в данной главе говорить не о мотивации инновационной деятельностью, а о проблемах мотивации инновационной деятельности. Наиболее общим проявлением технологического кризиса стала тенденциятехнологической деградации российской экономики.
Поэтому перед российской экономикой стоит исключительно важная стратегическая задача - выйти из технологического кризиса и осуществить прорыв на узловых направлениях формирования постиндустриального технологического способа производства. Среди таких ключевых направлений можно отметить технологии и товары в области космоса, авиации, композитов, биотехнологии, электроники и информации, транспорта.
Учитывая специфику России, кроме стимулирования вьппеотмеченных приоритетных направлений развития отраслей высоких технологий, необходимо кардинальное техническое переоснащение отраслей потребительского комплекса, прежде всего производящих продовольствие. Это необходимо, чтобы оградить российский рынок от экспансии импортных, более дешевых, но менее качественных, чем российские, продовольственных товаров, поддержать российских производителей.
Необходимы разработка и осуществление специальной государственной политики в области поддержки научно-технической деятельности, инновационного предпринимательства. Государство должно стимулировать приток капитала в инновационную сферу за счет использования таких форм и методов господдержки, как долевое финансирование, государственные гарантии, страхование проектов, создание патентных фондов, систем информационной поддержки. Это — тактическая задача.
Стратегической же целью государственной политики является осуществление прорыва в базовых инновациях, формирующих структуру постиндустриального технологического способа производства, что должно обеспечить устойчивое экономическое развитие России в XXI в.
Главным инструментом технологического прорыва является поворот инвестиций к инновациям, инновационному предпринимательству, на что следует направить имеющиеся в руках государства силы и средства.
Государственная политика должна предусматривать использование эффективных форм активизации инновационного предпринимательства и, в частности, механизма функционирования финансово-промышленных групп, холдингов. Целесообразно создавать в составе центральных компаний ФПГ инновационные центры, которые смогут наладить координацию и поддержку инновационных проектов, разрабатываемых их участниками.
Наряду с поддержкой крупных структур, занятых инновационной деятельностью, необходимо стимулировать развитие малого инновационного предпринимательства. По имеющимся оценкам, в 1997 г. в сфере инновационного предпринимательства функционируют около 150 тыс. малых инновационных предприятий, где занято около 1 млн. чел. В сфере наукоемких деловых услуг работают около 20 тыс. фирм.
В настоящее время около 90 % субъектов инновационной деятельности находятся в негосударственном секторе. Поэтому весьма актуальна разработка эффективных механизмов государственного регулирования их деятельности. Понятно, что государство не может взять на себя бремя инвестиционного обеспечения инновационной деятельности. Однако государство может и должно создать систему условий для мобилизации инвестиционных ресурсов негосударственных инвестиционных корпораций, банков и направить их на реализацию наиболее значительных, приоритетных для страны направлений инновационной деятельности.
