Применение сдельной и сдельно-премиальной систем оплаты труда целесообразно основывать на укрупненных и комплексных нормах, составляемых путем калькулирования на вид или комплекс работ, конструктивный элемент и т.п. Исходными для этих целей являются производственные нормы, содержащиеся в сборниках ЕНиР и ВНиР, а также аналогичные или вновь разрабатываемые нормы.
Сдельная и сдельно-премиальная системы оплаты труда чаще всего применяются к объемам и набору работ, поручаемых рабочим в расчетном периоде, как правило, на месяц. Задание (наряд) на выполнение этих работ согласовывается и подписывается сторонами, выдающими его, в лице мастера или пpoизводителя работ и принимающим к исполнению в лице бригадира или звеньевого, после чего утверждается начальником или главным инженером участка.
Аккордная и аккордно-премиальная системы оплаты труда
Аккордная и аккордно-премиальная системы оплаты труда применяются на выполнении более укрупненных объемов работ, их комплексов, вплоть до объекта строительства в целом.
Аккордное задание (наряд) выдается не на расчетный период (месяц), а на весь срок выполнения работ; заработная плата бригаде по расчетным периодам начисляется в виде аванса, а окончательный расчет производится после выполнения всего задания.
При этой системе усиливается взаимосвязь между заработком бригады и объемом готовой строительной продукции. Сумма заработной платы по аккордному заданию остается неизменной (за исключением случаев ее индексации, проведенной в период выполнения задания) и полностью находится в распоряжении бригады независимо от фактических затрат труда на его выполнение.
Эта система повышает заинтересованность рабочих в лучшем использовании рабочего времени, в выполнении задания меньшей численностью и в сокращении срока его выполнения. В целях усиления указанной заинтересованности вводится премирование за выполнение аккордных заданий, основными показателями которого являются:
— выполнение всего задания в срок и досрочно;
— сокращение фактических затрат труда по сравнению с нормативным;
— обеспечение высокого качества строительства, которое обычно оценивается «приемкой с первого предъявления» — если в полной мере соблюдены требования строительных норм и правил, стандартов, соответствие проектной документации.
При наличии дефектов, недоделок и т. п. размер премии может уменьшаться с учетом затрат на их устранение, вплоть до полной отмены премии, что должно отражаться в Положениях об оплате труда и премировании работников по этим системам, утверждаемых в организации в установленном порядке.
Повременная и повременно-премиальная системы оплаты труда
Повременную и повременно-премиальную системы оплаты труда следует применять в тех случаях, когда заработок рабочего не может быть определен в зависимости от конкретного объема выполняемых работ вследствие их многообразия, неоднородности по составу, измерителям и объемам и т. п. В таких случаях заработок рабочего определяется по тарифным ставкам (окладам) и отработанному времени.
В строительных организациях повременную и повременно-премиальную оплату труда целесообразно применять для рабочих, занятых управлением подъемно-транспортными машинами (башенные и стреловые краны, автомобильные краны, лифты, шахтоподъемники и др.), машинами и механизмами, при помощи которых выполняются отдельные виды работ с периодически повторяющимися, но не стабильными объемами работ (катки, компрессоры, автобетоносмесители, тракторы, тягачи и т. д.), а также для оплаты труда рабочих, занятых на подсобно-вспомогательных работах, например, транспортные и такелажные работы, монтаж и обслуживание электросетей и электроаппаратуры, уборка и обслуживание территории строительства и др.
В зависимости от конкретных условий в организациях практикуется включение машинистов кранов, др. машин в состав строительно-монтажных бригад. В этом случае в калькуляцию затрат труда и заработной платы на конечный измеритель строительной продукции (вид, этап, комплекс работ), на основе которой производится оплата труда бригады по заданию (наряду), включается нормативное время работы и заработная плата машиниста. В составе бригады заработок машиниста (включая премии), как и других членов бригады, определяется по фактически отработанному времени и тарифной ставке (окладу).
Для других категорий рабочих-повременщиков могут устанавливаться нормированные задания, в которых определяются состав и объемы работ, нормативная трудоемкость их выполнения и сроки выполнения задания при известной численности рабочих.
Основой для установления нормированных заданий являются нормы затрат труда на обслуживание, нормативы численности рабочих, нормы обслуживания.
Норма затрат труда на обслуживание — это затраты труда (в чел.-часах) на обслуживание единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц для рабочих соответствующей профессии и квалификации при нормальных условиях труда.
Норматив численности рабочих — это число рабочих (в чел.-сменах) определенной профессии и квалификации, установленное для выполнения определенного объема и состава работ при нормальных условиях труда, рациональном использовании средств производства и рабочего времени.
Норма обслуживания — это количество единиц оборудования, производственных площадей или других производственных единиц, которое должно обслуживаться исполнителями необходимой профессии, квалификации и численности в единицу времени (час, смену, месяц) в нормальных условиях труда при рациональной его организации.
Премии
Премии при сдельно-премиальной, аккордно-премиальной и повременно-премиальной системам оплаты труда в дореформенный период устанавливались, как правило, в размере до 40% заработка, исчисленного по сдельным расценкам, тарифным ставкам и окладам. В настоящее время эти ограничения сняты. Размер указанных премий определяется организацией в пределах общего размера средств на оплату труда, включенных в договорные цены и сметы на строительство.
На стадии согласования договорной цены и заключения договора подряда размеры этих премий сторонами могут быть специально оговорены и установлены, исходя из их удельного веса в среднемесячном заработке рабочих, сложившегося в предшествующем году.
В дополнение к рассмотренным выше системам и формам оплаты труда, в которых предусматривается выплата соответствующих премий, в организациях используются и другие виды премирования и поощрения работников за результаты их труда и производственно-хозяйственной деятельности организации в целом. Основными из них являются:
1) премии за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства в установленный договором подряда срок с надлежащим качеством их исполнения;
2) премии за осуществление мероприятий, удешевляющих строительство;
3) премии за экономию материальных ресурсов, топлива и энергии;
4) премии за текущие результаты работы организации и ее структурных подразделений;
5) вознаграждения по итогам работы за год;
6) вознаграждения работников за выслугу лет.
Рассмотрим каждый вид премий в отдельности.
1) Премирование за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства и условия выплаты этих средств заказчиком генподрядчику, и их распределение между участниками строительства устанавливаются по согласованию сторон и отражаются в договоре подряда (22, 23).
При достаточно большой продолжительности строительства объекта по договоренности сторон может производиться авансовое премирование с использованием на эти цели до 40% общего размера средств.
Генподрядчик распределяет полученную от заказчика сумму средств по собственным подразделениям и субподрядным организациям пропорционально их участию в строительстве объекта, определяемому по фактическим затратам труда на выполнение заданных им видов, комплексов и объемов работ в установленные сроки.
Пример.
Договором подряда на строительство 9-этажного 62-квартирного жилого домa серии предусмотрена выплата премии за ввод объекта в установленный срок при надлежащем качестве строительства в размере 1,72% стоимости строительных и монтажных работ. Договором установлено, что от общей суммы указанной премии направляется: 10% - заказчику, 5% - проектной организации и 85% - генеральному под.) рядчику.
Общая стоимость строительства объекта, представленного заказчику к приемке в установленный договором срок, составляет 4290 тыс. руб., в том числе стоимость строительных и монтажных работ — 3432 тыс. руб. Сумма премии за ввод данного объекта составляет 59030 руб.(3432 тыс. руб.*0,0172).
В соответствии с договором подряда указанная сумма премии распределяется следующим образом:
заказчику — 10% или 5903 руб., проектной организации — 5% или 2952 руб., генподрядной строительной организации — 85% или 50175 руб.
Генподрядчик распределяет причитающуюся ему сумму премии между субподрядными организациями и собственными подразделениями пропорционально фактическим затратам труда на строительство данного объекта. Общие затраты труда на его строительство составили 9000 чел. - дн., в том числе затраты подразделений генподрядчика 7200 чел.- дн., субподрядных организациями, выполнившими: санитарно-технические работы — 720 чел.-дн., электромонтажные работы и устройство слаботочных сетей — 270 чел.-дн., другие работы — 810 чел.- дн.
В соответствии с этим сумма премии за ввод объекта в действие распределится следующим образом:
а) подразделениям генподрядчика — 40140 руб. (50175*7200 / 9000);
б) субподрядным организациям, выполнившим:
санитарно-технические работы – 4014 руб.(50175*720 / 9000)
электромонтажные работы и устройство
слаботочных сетей – 1505 руб.(50175*270 / 9000);
другие работы – 4516 руб.(50175*810 / 9000)
2) Премирование работников за осуществление мероприятий, удешевляющих строительство, может осуществляться за счет двух источников.
Если в процессе строительства совершенствуются и изменяются по согласованию с заказчиком принятые ранее проектные решения, в связи с чем снижаются стоимость строительства и договорная цена, то экономия средств образуется у заказчика, который перечисляет обусловленную договором ее часть генеральному подрядчику.
Если осуществление удешевляющих мероприятий связано с совершенствованием техники и технологии строительства, в том числе с использованием рационализаторских предложений и изобретений без изменения ранее принятых проектных решений и договорной цены, то экономия средств образуется у подрядчика за счет снижения себестоимости строительно-монтажных работ и увеличения прибыли.
Полученные средства направляются на поощрение тех работников, которые участвовали в осуществлении указанных мероприятий, независимо от источников поступления этих средств (21).
3) Премирование работников за экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов осуществляется за счет и в пределах этой экономии.
Указанная экономия образуется за счет бережного использования и хранения ресурсов, соблюдения технически обоснованных норм расхода, а также снижения стоимости их приобретения или себестоимости изготовления на предприятиях собственной производственной базы организации. При этом важным резервом снижения стоимости материалов в современных условиях является оптимизация транспортных схем их доставки и отказ от услуг посредников между производителями материалов и строительной организацией.
Экономия материальных ресурсов в натуральном измерении не должна допускать снижения качества строительства.
Премирование работников за экономию материальных и топливно-энергетических ресурсов осуществляется по положениям, разрабатываемым и утверждаемым организациями (предприятиями) в установленном порядке.
4) и 5) Вознаграждение работников за текущие результаты работы и по итогам за год выплачивается за счет отчислений от прибыли, остающейся в распоряжении организаций после уплаты всех налогов, обязательных платежей, а также перечисления ее части на социальные и производственные нужды организации.
Начисление вознаграждения по итогам работы за год производится в соответствии с полученной каждым работником заработной платой за год. При этом к ней могут устанавливаться повышающие коэффициенты, учитывающие стаж работы в организации.
Шкала таких коэффициентов может быть, например, следующей:
Таблица2.2
стаж работы в организации
|
коэффициент вознаграждения к годовой сумме заработной платы |
1 – 2 |
1 |
2 – 3 |
1,3 |
3 – 4 |
1,6 |
4 – 5 |
1,8 |
свыше 5 |
2 |
6) В современных условиях, исходя из практики работы строительных организаций, рекомендуется выплачивать вознаграждение работникам за выслугу лет ежеквартально или ежемесячно в пределах общих годовых средств, направляемых на эти цели.
Указанные средства определяются в зависимости от численности и времени работы на строительстве конкретного объекта работников и стажа их работы в строительстве. Размер годового вознаграждения каждого работника приводится в таблице 2.3.
Таблица 2.3
Стаж работы (в годах)
|
Коэффициент месячной тарифной ставки (должностного оклада) |
1 – 3 |
0,6 |
3 – 5 |
0,8 |
5 – 10 |
1,0 |
10 – 15 |
1,2 |
Более 15 |
1,5 |
В отдельных организациях практикуется объединение этого вознаграждения с вознаграждением по итогам работ организации за год. Такое объединение нецелесообразно, так как источник выплат этих вознаграждений различны, и оно может вызывать возражения заказчиков при согласовании размера средств на оплату труда в договорных ценах на строительство.
Размеры индивидуальных премий работникам по любым из рассмотренных выше видам и системам (кроме вознаграждения за выслугу лет), также общая сумма премий, выплачиваемых одному работнику, предельными размерами не ограничиваются. Премирование работников осуществляется по положениям, разрабатываемым при участии или с учетом мнений всех членов коллектива организации. Положения о премировании утверждаются руководством организации по согласованию с профсоюзным или другим представительным органом, отражающим интересы наемных работников.
КТУ и КТВ
В целях усиления заинтересованности работников в повышении эффективности производства и труда организации могут применять при распределении части коллективного заработка между участниками производства коэффициенты трудового вклада — КТВ (для звеньев, бригад, участков) и коэффициенты трудового участия — КТУ (для отдельных работников в составе производственного коллектива, звена, бригады).
Численные значения КТВ и КТУ устанавливаются по набору критериев, повышающих и понижающих их среднюю величину, принимаемую за единицу.
КТВ, равный единице, устанавливается коллективам участков и бригад при 100%-ном выполнении производственных показателей и отсутствии грубых нарушений охраны труда и техники безопасности, трудовой и производственной дисциплины. При невыполнении коллективами всех установленных производственных показателей КТВ устанавливается равным нулю.
В качестве дополнительных критериев оценки трудового вклада участков и бригад принимаются показатели, увеличивающие или уменьшающие базовое значение КТВ =1, приведенные в таблице 2.4.(см. приложение 1).
При одновременном установлении повышающих и понижающих критериев итоговый КТВ определяется как разница этих значений.
Пример
Строительному участку для поощрения трех строительных бригад по результатам работы за февраль 1999 г. с перевыполнением производственного задания на 15% и с соблюдением всех остальных показателей выделено из централизованного поощрительного фонда 1500 рублей.
По действующему в организации Положению, утвержденному в установленном порядке, определены коэффициенты трудового вклада (КТВ) в размерах: бригаде № 1ѕ1,2 (за ее основную роль в перевыполнении задания), бригаде № 2 — 1,0, бригаде № 3 за допущенные дефекты, которые ею же были устранены, — 0,8.
Распределение поощрительной суммы между этими бригадами показано в таблице 2.5.
Фонд основной заработной платы определяется по сдельным расценкам, тарифным ставкам и окладам (гр. 2).
Расчетный фонд основной заработной платы определяется умножением фонда основной заработной платы на КТВ (гр. 4 = гр. 2*гр. 3).
Выплаты из поощрительного фонда каждой бригаде с учетом КТВ определяются умножением расчетного фонда основной заработной платы на коэффициент, равный отношению общей суммы поощрительных выплат к общему размеру этого расчетного фонда
1500 / 9923,6 = 0,1512,
(гр.5=гр.4*0,1512).
Сумма заработка представляет собой сумму фонда основной заработной платы и выплат из поощрительного фонда (гр. 6 = гр. 2 + гр. 5).
В графах 7 и 8 для сравнения приведено распределение выплат из поощрительного фонда без КТВ.
Поощрительные выплаты бригадам в этом участке определяются умножением их фонда основной заработной платы на коэффициент, равный отношению общей суммы поощрительных выплат к общему размеру этого фонда:
1500 / 10056 = 0,1492,
(гр.7=гр.2*0,1492),
а их сумма представляет собой общий заработок бригады (гр. 8 = гр. 2 + гр. 7).
Таблица 2.5
Бригады
|
Фонд основной зарплаты,руб. |
КТВ |
Расчетный фонд основной зарплаты,руб. |
Выплаты из поощрительного фонда |
Сумма заработка,руб. |
Заработок без КТВ |
| | | | | |
поощрительные выплаты,руб.
|
сумма заработка,руб. |
№ 1 |
3302 |
1,2 |
3962,4 |
599 |
3901 |
492,5 |
3794,5 |
№ 2 |
2790 |
1,0 |
2790 |
422 |
3212 |
416,3 |
3206,3 |
№ 3 |
3964 |
0,8 |
3171,2 |
479 |
4443 |
591,2 |
4555,2 |
Итого
|
10056
|
|
9923,6
|
1500 |
11556 |
1500 |
11556 |
Коэффициент трудового участия рабочих — КТУ, равный единице, присваивается при выполнении производственных заданий в установленные сроки с надлежащим качеством и соблюдением правил охраны труда, техники безопасности, трудовой и производственной дисциплины
В качестве дополнительных критериев оценки индивидуального трудового вклада рабочего в общие результаты труда учитываются показатели, приведенные в таблице 2.6.(см. приложение 2)
При применении КТУ заработная плата работника не может быть ниже минимальной тарифной ставки, установленной отраслевым тарифным соглашением для соответствующего квалификационного разряда.
В заработную плату работников, определяемую с учетом КТУ, не включаются доплаты за работу в ночное и сверхурочное время, в выходные и праздничные дни, до среднего заработка, за руководство бригадой (звеном); пособия по временной нетрудоспособности и родам; средний заработок, выплачиваемый в соответствии с трудовым законодательством; надбавки к тарифным ставкам за подвижной и разъездной характер работы, за профессиональное мастерство и т. п.
КТУ рабочих может устанавливаться при распределении коллективного приработка, премий и выплат из поощрительного фонда или коллективного заработка в целом с учетом указанных выше ограничений.
КТУ членам бригады утверждаются коллективом бригады (или ее советом) на заседании большинством голосов при открытом голосовании по представлению бригадира.
3. Доплаты в связи с отклонениями от нормальных условий работы
Для правильного расчета заработной платы на предприятии должны учитываться отклонения от нормальных условий работы, которые требуют дополнительных затрат труда и оплачиваются дополнительно к действующим расценкам на сдельную работу.
Доплаты - это выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда.
При выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных:
при выполнении работ различной квалификации;
при совмещении профессий;
при работе -
- в сверхурочное время,
- в ночное время,
- в праздничные дни и других,
предприятия, учреждения, организации обязаны производить работникам соответствующие доплаты. Размеры доплат и условия их выплаты устанавливаются предприятиями, учреждениями, организациями самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах (положениях об оплате труда), при этом размеры доплат не могут быть ниже установленных законодательством.
Доплата за работу в ночное время
Ночным считается время с 22 часов до 6 часов утра. Оно фиксируется в табелях учета рабочего времени итоговым количеством за месяц. Час ночной работы оплачивается в повышенном размере, предусмотренном коллективным договором организации, но не ниже размеров, установленных законодательством.