При проверке Декларации плательщика налога, было обращено внимание когда одновременно с налогооблагаемыми операциями осуществляются операции, освобожденные от налогообложения соответственно статье 5 Закону-1, было обращено также внимание на данные объема продажи товаров (работ, услуг), указанные в строках 1,2 и 3, 4 раздела «Налоговые обязательства» и объемы приобретенных товаров (работ, услуг) и основных фондов и нематериальных активов, которые подлежат амортизации, для операций, которые подлежат налогообложению и освобожденные от налогообложения, которые указанные в строках 10 а), 11 а) и строках 10 б), 11 б) и 13 раздела «Налоговый кредит».
В случае, если плательщик налога в отчетном периоде проводит корригирование перечисленного и недоначисленного налогового кредита за предыдущий отчетный период, сумма который отображается в пункте 16 Декларации, то он обязан подать Расчет корригирования сумм НДС (по форме прибавлению № 2 к Декларации).
При проверке деклараций плательщиков налога, что при ввозе (пересылке) товаров на таможенную территорию Украины оформляют простой вексель па сумму налогового обязательства, было обращено внимание на правильность отображения сумм, указанных в векселе, в общей сумме налоговых обязательств в строках 6 и 19 Декларации и включение этих сумм к налоговому кредиту в строке 12 «б» Декларации.
При проверке деклараций плательщика налога, который осуществляют экспортные поставки в порядке бартерных (товарообменных) операций, было учтено, что такой плательщик до 1 января 2001 года также должны проводить корригирования перечисленных сумм налогового кредита, заполнять расчет по форме № 2 к Декларации и отображать эти суммы в строке 16 Декларации.
Раздел 4.
Анализ налогообложения налогом на добавленную стоимость.
4.1 Анализ налога на добавленную стоимость.
Значительный удельный вес в структуре налогов, уплачиваемых в бюджет, имеет налог на добавленную с стоимость.
Добавленная стоимость, облагаемая налогом, исчисляется исходя из суммы выручки за товары, выполненные работы и оказанные услуги, за вычетом материальных затрат на производство и реализацию этих товаров (работ, услуг).
Источниками информации для анализа налога на добавленную стоимость являются плановые расчеты; Формы №2 “О финансовых результатах предприятия”; Формы №5-з “Отчет о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг) предприятия”; журналы-ордера №11, 10, 13; специальные расчеты по бартерным сделкам и другие источники.
На сегодняшний день ГАО “ПДМН” является одним из самых крупных экспортеров своих услуг и поэтому большая доля всей налогооблагаемой части налогом на добавленную стоимость работ и услуг производимых предприятием идет по ставке “0”. (см. рисунок 4.1)
Рис. 4.1 Удельный вес налоговых ставок во всей налогооблагаемой части выполненных работ и услуг по транспортировке нефти налогом на добавленную стоимость ГАО “ПДМН” в 2000г.
По данным Формы №2 “Отчет о прибыли и убытках” за 1999 г. и Формы №2 “О финансовых результатах предприятия” за 2000 г. можно сравнить насколько изменилась доля выручки от реализации облагаемой налогом на добавленную стоимость по ставке 20% и 0%
Рис 4.2 Сравнение изменения доли выручки от реализации облагаемой налогом на добавленную стоимость по ставке 20% и 0% по годам.
По данным налоговых деклараций по Налогу на добавленную стоимость была построена таблица, а на ее основе соответственно динамика превышения налогового кредита над обязательствами.(см. Таблица 4.1 , рис. 4.3 )
Таблица 4.1
Данные налоговых деклараций по Налогу на добавленную стоимость за 2000 год
| налоговый кредит (ряд17) (грн.) |
налоговые обязательства
(ряд 9)
(грн.)
|
Чистая сумма задолженности по НДС в текущем отчетном периоде (ряд 18) (грн) |
январь |
3.257.983
|
495.039 |
-2.762.944 |
|
февраль |
2.600.816
|
1.518.326 |
-1.082.490 |
|
март |
3.078.426
|
725.244 |
-2.353.182 |
|
апрель |
3.685.406
|
659.528 |
-3.025.878 |
|
май |
5.503.289
|
694.171 |
-4.809.118 |
|
июнь |
5.434.281
|
333.072 |
-5.101.209 |
|
июль |
5.042.194
|
1.383.814 |
- 3.658.380 |
|
август |
4.297.610
|
1.836.013 |
-2.461.597 |
|
сентябрь |
5.375.868
|
635.650 |
-4.740.218 |
|
октябрь |
5.068.590
|
768.188 |
-4.300.402 |
|
ноябрь |
3.127.734
|
1.218.798 |
-1.908.936 |
|
декабрь |
4.117.645
|
673.391 |
-3.444.254 |
|
|
| | |
| итого за год |
50.589.842
|
10.941.234 |
-39.648.608 |
На данной таблице видно значительное превышение налогового кредита над налоговыми обязательствами. Это также связано с большим удельным весом экспортных операций предприятия, т.к. закупая товароматериальные ценности, основные средства, осуществляя капитальные вложения для ведения хозяйственной деятельности предприятие имеет право на возмещение из бюджета уплаченных сумм НДС поставщикам, дебиторам и т.д., а НДС от осуществления работ и услуг ГАО ”ПДМН” рассчитывается по нулевой ставке.
Рис. 4.3 Динамика превышения налогового кредита над обязательствами по данным ГАО “ПДМН” за 2000г.
Таким образом ГАО “ПДМН” – предприятие, у которого государство является постоянным дебитором по НДС.
На рис 4.4 видно какую часть занимает дебиторская задолженность по НДС во всей дебиторской задолженности предприятия.
Рис 4.4 Суммы дебиторской задолженности ГАО ПДМН за 1999 и 2000 года
Рис 4.5 Доля дебиторской задолженности госбюджета перед предприятием ГАО “ПДМН” по НДС во всей дебиторской задолженности госбюджета перед ГАО “ПДМН” за 2000 г.
На рисунках 4.4и 4.5 видно, что сумма дебиторской задолженности по НДС занимает значительную часть всей дебиторской задолженности ГАО “ПДМН” и 95% во всей дебиторской задолженности бюджета перед предприятием , которая составляет, 22 539 тыс. грн. в 1999 г. и 27 652 тыс. грн. в 2000г., что является отвлечением оборотных средств предприятия, и приводит, в свою очередь, к потери прибыли.
4.2 Законодательная база формирования налога на добавленную стоимость ее особенности и недостатки.
Законодательной базой для формирования налога на добавленную стоимось является следующие документы:
-Закон Украины от 03.04.97 г. №168/97-ВР “О налоге на добавленную стоимость” (с изменениями , внесенными Законами Украины).
-Порядок заполнения и представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденный приказом Государственной налоговой администрации Украины от 30.05.97 г. №166 (с изменениями, внесенными приказом Государственной налоговой администрации Украины от 10.04.98 г. №179, от 23.10.98 г. №499).
-Порядок заполнения форм налоговой накладной. Порядок ведения книги учета приобретения товаров (работ, услуг), Порядок ведении книги учета продажи товаров (работ, услуг), утвержденные приказом Государственной налоговой администрации Украины от 30.05.97 г. №166.
-Инструкция по бухгалтерскому учету налога на добавленную стоимость, утвержденная приказом Министерства финансов Украины от 01.07.97 г. №141 (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Украины от 17.10.97 г. №218, от 19.02.98 г. №37). Указ Президента Украины от 07.08.98 г. №857/98 “О некоторых изменениях в налогообложении”.
Все инструкции и порядки связанные с налогом на добавленную стоимость составлены на основе закона о налоге на добавленную стоимость.
Особенность Закона Украины “О налоге на добавленную стоимость” является то, что:
-этот Закон определяет налогоплательщиков на добавленную стоимость, объекты, базу и ставки налогообложения, перечень необлагаемых налогом и освобожденных от налогообложения операций, особенности налогообложения экспортных и импортных операций, понятия налоговой накладной, порядок учета, отчетность и внесение налога в бюджет;
-также одной из главных особенностей Закона о НДС то, что это единственный налог который согласно законодательству может подлежать возмещению из бюджету;
-изменение порядка обложения налогом на добавленную стоимость могут осуществляться только внесением изменений в настоящий закон;
-налог на добавленную стоимость является внутренним налогом и не может регулироваться нормами международных договоров, ратифицированных Верховной Радой Украины.[1]
Налог на добавленную стоимость является элементом действующей налоговой системы, имеющей множество недостатков, основные из которых:
- двойное налогообложение одной и той же базы (фонда оплаты труда, прибыли);
- отток оборотных средств предприятий на достаточно долгие сроки;
- возможность уклонения от уплаты налогов;
- сложность расчета для бухгалтеров;
- фактическое взимание налога не с добавленной стоимости, а со всей стоимости реализованной продукции, поскольку в Украине имеет место постоянный не возврат уплаченных объемов НДС из бюджета;
- возможность “тенизации” экономики.[12]
Раздел 5.
Обеспечивающие аспекты бухгалтерского учета на предприятии ГАО “ПДМН”.
5.1 Охрана труда на предприятии.
Охрана труда – это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, которые направлены на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе роботы.
Предметом охраны труда, как науки, есть изучение условий работы, которые направлены на обеспечение не только полной безопасности работающих, но и на создание оптимальных, комфортных условий работы. Обеспечение этих условий лежит на службе охраны труда, которая создана на предприятии ГАО “ПДМН”. Система охраны труда на предприятии включает службы техники безопасности, сеть научно-исследовательских и проектно-конструкторских организации.
Типовое положение об этой службе утверждает Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда. Организация охраны труда на предприятии ведется в соответствии с Законом про охрану труда, кодексов законов про труд Украины и другими нормативными актами, которые регулируют взаимоотношения между разными субъектами права в этой сфере.
Служба охраны труда подчиняется непосредственно руководителю предприятия и приравнивается к основным производственным и техническим службам. Ликвидация службы охраны работы допускается лишь при условии ликвидации предприятия. Специалисты по охране труда имеют право указывать руководителям структурных подразделений предприятия обязанности для выполнения приказов по ликвидации недостатков, получать от них необходимые сведения, документацию и разъяснения по вопросам охраны туда, требовать устранения от работы лиц, которые не прошли медицинский осмотр, обучение, инструктаж, проверку знаний. Приказ специалиста по охране труда может отменить только руководитель предприятия.
За нарушение законодательных и других нормативных актов по охране труда, осуществление препятствий для деятельности уполномоченных лиц органов государственного надзора за охраной труда и представителей профессиональных союзов виновные работники привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной или уголовной ответственности согласно законодательству Украины.
Все работники на предприятии в обязательном порядке застрахованы от несчастных случаев и профессиональность заболеваний. Страхование осуществляется в порядке и на условиях, что определяются законодательством и коллективным договором.
Работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, бесплатно обеспечиваются лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными питательными продуктами, минеральной соленой водой.
При разъездном характере работы работники выплачиваются денежные компенсации на приобретение лечебно -профилактического питания.[18]
Обеспечение безопасных и безвредных условий труда является обязанностью Уполномоченного органа, который организует условия работы на рабочем месте согласно Закону Украины “Об охране работы”, обеспечивает безопасность технологических процессов, машин, механизмов, других средств производства, имеющихся средств защиты, соответствие санитарно-бытовых условий требованиям нормативных актов по охране труда.
Закон Украины “Об охране труда" принят Верховной Радой Украины 14 октября 1992 года и введен в действие с 24 октября 1992 года. Он определяет основные положения относительно реализации конституционного права граждан на охрану их, жизнь и здоровья в процессе трудовой деятельности, регулирует с участием соответствующих государственных органов отношения между собственником предприятия, учреждения и организации или уполномоченным им органом и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единый порядок организации охраны труда в Украине.
Этот Закон распространяется на все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и видов деятельности, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если они работают на территории Украины.
Каждый работник, обязан выполнять нормы, правила, стандарты и инструкции по охране труда, придерживаться установленных требований поведения с механизмами, пользоваться средствами коллективных и индивидуальной защиты и др.
5.2. Анализ санитарно-гигиенических условий работы рабочих бухгалтерии.
Дальнейшее повышение качества и эффективности бухгалтерского учета нераздельно связанное с верной и рациональной методологией, как научная организация труда в бухгалтерии важное место занимает рациональная организация рабочих мест учетного персонала на основании достижений науки.
Рабочее место бухгалтера – это участок производственной площади, которая закреплен за работником и оборудовано необходимым оснащением, средствами оргтехники. Все свое рабочее время бухгалтер, как правило, проводит за рабочим столом. Поэтому очень важно, чтобы его рабочее место было расположено в соответствующем помещении, с учетом наличия естественного и электрического освещения.
Освещение – это важнейший фактор, который влияет на трудоспособность бухгалтера.
Физиологи твердят, что при надлежащем солнечном освещении трудоспособность повышается на 5-15%. На качество освещения влияют здания и сооружения, которые стоят напротив, чистота стен.
Напротив окон бухгалтерии ГАО “ПДМН” стоит здание. Поэтому равномерное освещение обеспечивается и с помощью искусственного освещения, ламп.
Общая площадь, которая приходится на бухгалтерию составляет 18 кв. г., то есть на одного работающего – 6 кв.г. Высота помещения -3,3 г. Таким образом, объем помещения на одного работника отвечает СН и П 11-90-81.
На зрение, общее чувство и трудоспособность отдельное влияние имеет цветная гамма помещения. Чем светлее окраска стен, тем высший коэффициент отражения света.
Цветная композиция служебного помещения должна оказывать содействие снижению утомленности, повышению точности движений, созданию красивого расположения духа у работников.
Стены в комнате бухгалтерии предприятия покрытые световой кремовой краской, стены однотонные, что предоставляет помещению впечатления чистоты и свежести. Рамы окон выкрашенные в белый цвет, дверь деревянные светло-коричневые.
На производительность работы отрицательно влияет шум, который проникает у помещения. Поэтому, стены помещения перед окрашиванием были покрытые звукоизолирующим материалом – акустической штукатуркой.
Рабочее место бухгалтера оборудованное специальной мебелью. Правильная рабочая поза работника обеспечивает повышение трудоспособности. Рабочее место бухгалтера оборудованное столом под компьютер, стулом, высота которого регулируется человеком. Стул – с мягким сидением, форма спинки широкая, с вогнутой поверхностью по форме спины человека, на колесах, крутится. Очень удобно переключаться из письменной работы за столом к работе за компьютером. Документы, размещенные в двух шкафах, верхняя часть из которых открытая, то есть легко находятся нужные папки с документами. Одежда помещается также в шкафе. Мебель имеют приятный цвет светлого дерева.
При подборе конторской мебели были учтены нормальная и дополнительная зона достижимости, в границах которой бухгалтер работает не перемещаясь.
В кабинет должен поступать притоков свежего воздуха, так как его отсутствие ведет к преждевременной утомляемости работающего. В кабинете не организованная естественная вентиляция воздуха, то есть воздух попадает и выходит через окна и двери, есть также вытяжные решетки, кондиционер, который летом работает на охлаждение или вентиляцию, а в холодный период года обеспечивает тепло в помещении.
В здания, где находится ІК “ПДМН” являются санитарно-бытовые помещения, которые прибирают каждый день, содержат в чистоте.
Значение параметров, которые характеризуют санитарно-гигиенические условия работы, указанные в таблицы 6.1.
Таблица 5.1
Параметры санитарно-гигиенических условий работы
Параметр |
Фактическое значение |
Норматив согласно нормам ГОСТ 12.1.005.88 |
Шум, дба |
42 |
50 |
Освещенность, лк |
310 |
300 |
Загазованность, мг/куб.г |
-- |
-- |
Пыльность, мг/куб.г |
-- |
-- |
Температура воздуха, С
- зимой
- летом |
23
23 |
21-25
23-28 |
Относительная влажность воздуха, % |
56 |
55-60 |
Скорость движения воздух, м/с |
0,2 |
0,1-0,2 |
Все параметры отвечают нормативам по ГОСТ 12.1-005-88 и другим стандартам.
5.3. Техника безопасности.
В системе мероприятий по предупреждению несчастных случаев одно из главных мест принадлежит инструктированию и обучению работников безопасным методам труда, четкого выполнения требований инструкций по технике безопасности.
При вводном инструктаже вновь поступающих на работу знакомят с общими условиями безопасности и производственной санитарии, с основными требованиями охраны труда и правилами поведения на территории и внутри самого предприятия. Вводный инструктаж проводит инженер по технике безопасности или главный инженер предприятия в кабинете или в специально отведенном месте.
Анализируя условия работы в кабинете бухгалтерии, можно сделать вывод, который данное помещение относится к типу помещений без повышенной опасности поражения электрическим током, так как относительная влажность по комнате не превышает 75%, температура воздуха не превышает 35*С.
