Пользователи учётной информации

Виды учёта

Учётная политика

Рис. 2.1. Экономические интересы пользователей информации и учётная политика
Ответственность за организацию бухгалтерского учёта на предприятиях и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйских операций в первичных документах, регистрах и отчётности в течение установленного срока несёт собственник или уполномоченный им орган (должностное лицо), который осуществляет руководство предприятием. Соблюдение законодательства при выполнении хозяйских операций несут их собственники.
Формирование учётной политики предприятия осуществляется главным бухгалтером и утверждается приказом или распоряжением руководителя.
Учётная политика, как составная часть финансовой отчётности должна разрабатываться каждым предприятием, которое зарегистрировано в установленном законодательством порядке. Основная цель учётной политики – обеспечить получение достоверной информации про имущественное и финансовое состояние предприятия, результаты его деятельности, необходимые для всех пользователей финансовой отчётности с целью принятия соответствующих решений.
Предприятие самостоятельно определяет свою учётную политику и выбирает форму ведения бухгалтерского учёта с соблюдением принципов, установленных законодательством.
Степень свободы предприятия в формировании учётной политики, ограниченная государственною регламентацией бухгалтерского учёта, которая предоставлена перечнем методик и учётных процедур, среди которых однако допускаются альтернативные варианты. Она определяется возможностью выбора конкретных способов оценки, калькуляции, перечня бухгалтерских счетов и т.п. Поэтому, учётная политика предприятия – это не просто совокупность способов ведения учёта, избранных соответственно к условиям хозяйствования, но и выбор методики учёта, которая даёт возможность использовать разные варианты отображения фактов хозяйской жизни в учёте (зависимо от поставленных целей). Другими словами, учётную политику в широком понимании можно определить как управление учётом, а в узком – как совокупность способов ведения учёта (выбор предприятием конкретных методик ведения учёта).
На выбор учётной политики предприятия влияют следующие факторы (рис. 2.2).

Рис. 2.2. Факторы, влияющие на выбор учётной политики предприятия

Учётную политику предприятия обязаны знать:
руководитель предприятия, который несёт ответственность за её формирование;
бухгалтер предприятия, при участии которого можно грамотно и всесторонне обосновывать содержание учётной политики;
аудитор, поскольку учётная политика является одним из объектов исследования, с изучения которых начинается процесс аудиторской проверки;
налоговый инспектор, ведь от большинства принципов учётной политики зависит порядок формирования того или иного объекта налогообложения.
При ведении бухгалтерского учёта необходимо обеспечить:
неизменность на протяжении текущего года принятой методологии отображения отдельных хозяйственных операций и оценки имущества. Замена методологии на следующий год должна предусматриваться в примечаниях к годовой финансовой отчётности;
полноту отображения в учёте за отчётный период (месяц, квартал, год) всех хозяйственных операций, которые были проведены за это время, и результатов инвентаризации имущества и обязательств;
правильность соотношения доходов и расходов к соответствующим отчётным периодам, независимо от времени поступления доходов и оплаты затрат, если остальное не установлено действующим законодательством;
разграничение в учёте поточных расходов на производство и капитальные инвестиции;
тождественность данных аналитического отчёта оборотам и остаткам синтетичного учёта на первое число каждого месяца.
Учётная политика предприятия отображается в Приказе об учётной политике.
Приказ об учётной политике включает перечень всех пунктов принятый на отчётный год учётной политики. Желательно за каждым пунктом в приказе приводить его нормативное обоснование (указывать, на основании какого нормативного документа принято то или иное положение об учётной политике).
В широком понимании учётная политика предприятия оформляется системой внутренней документации при разных участках учётной работы, её содержание часто раскрывается и в учрежденческих документах предприятия.
Составною частью организации учёта на предприятии является перечень документов, которые используются для первичного отображения хозяйственных операций, а также перечень учётных регистров, необходимых для накопления и систематизации информации. Перечень документов должен быть утверждён в приказе или распоряжении руководителя предприятия об учётной политике и может включать:
рабочий план счетов бухгалтерского учёта, который включает синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учёта в соответствии с требованиями своевременности и полноты учёта и отчётности;
формы первичных учётных документов, которые применяются для оформления фактов хозяйственной деятельности, за которыми не предусмотрены типовые формы первичных учётных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчётности;
порядок проведения инвентаризации активов и обязательств;
методы оценки активов и обязательств;
правила документооборота и технология обработки учётной информации;
порядок контроля над хозяйственными операциями;
другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учёта.
Последовательное проведение предприятием принятой учётной политики является одной из наиважнейших задач бухгалтерского учёта.
При формировании учётной политике предусматривается имущественная обособленность и беспрерывность деятельности предприятия, последовательность применения учётной политики, а также временная определённость фактов хозяйственной деятельности. Учётная политика должна отвечать требованиям полноты, расчётливости, преобладания содержания над формой, последовательности, беспрерывности, периодичности и другим требованиям, предусмотренных Законом Украины «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности в Украине».
Учётная политика может складываться из двух уровней (рис. 2.3).

1-ый уровень2-ой уровень

Класс счетов	Название класса	Отображение в финансовой отчётности	Примечания
1	Необоротные активы	Актив Баланса	Обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций
2	Запасы	Актив Баланса	Обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций
3	Средства, расчёты и другие активы	Актив Баланса	Обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций
4	Собственный капитал и обеспечение обязательств	Пассив Баланса	Обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций
5	Долгосрочные обязательства	Пассив Баланса	Обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций
6	Текущие обязательства	Пассив Баланса	Обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций
7	Доходы и результаты деятельности	Отчёт о финансовых результатах	Обязателен для всех предприятий, учреждений, организаций
8	Затраты на элементы	Отчёт о финансовых результатах	Счёт 85 должны применять только небольшие предприятия и те, деятельность которых не направлена на получение дохода, таки предприятия не применяют счета класса 9
9	Затраты деятельности	Отчёт о финансовых результатах	Ведётся всеми, кроме небольших предприятий и тех, деятельность которых не направлена на ведение коммерческой деятельности
0	Внебалансовые счета	Примечания к финансовой отчётности	Применяется при необходимости

Включая счета в рабочий план счетов, бухгалтер руководствуется практическими потребностями предприятия. Так небольшой фирме достаточно иметь несколько десятков счетов, а крупному предприятию необходимо пользоваться тысячами счетов. Поэтому каждый хозяйственный субъект, выходя их своих потребностей, разрабатывает собственный рабочий план счетов, который отображает специфику отрасли, вида деятельности, определяет содержание аналитического учёта и характеристику формы учёта, которая применяется.
Рабочий план счетов бухгалтерского учёта включает синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учёта соответственно требованиям своевременности и полноты учёта и отчётности. В нём могут быть использованы столько счетов и субсчетов, сколько необходимо для отображения хозяйственной деятельности.
Разработанный предприятием рабочий план счетов должен соответствовать таким требованиям:
быть гибким;
соответствовать международным принципам и стандартам учёта;
полностью удовлетворять потребностям как внешних, так и внутренних пользователей;
быть удобным в пользовании;
способствовать осуществлению контроля над финансовой, инвестиционной и операционной деятельностью предприятия путём создания действующей системы контроля.
Гибкость плана счетов проявляется в возможности (с максимальною эффективностью в системе единого национального Плана счетов) организации бухгалтерского учёта на предприятиях разных форм собственности и разных по размерам.
Так, отдельные небольшие предприятия могут не использовать счета класса 9 «Затраты деятельности» и счёт 23 «Производство». Они ведут учёт затрат только тех элементов, которые в конце года одновременно с доходами, отображёнными на счетах класса 7, списываются непосредственно на счёт 79 «Финансовые результаты» (рис. 2.5).

Затраты на элементы Доходы и результаты деятельности
(класс 8) (класс 7)
Д К Д К

Списание затрат

Счёт 79
Д «Финансовые результаты» К