Страница: 7 из 7 <-- предыдущая следующая --> |
Ведомство главного ревизора-аудитора (счетная палата) с подчинением непосредственно парламенту или президенту страны. |
Налоговое ведомство с подчинением правительству или министерству финансов страны, контролирующее поступление налогов |
Контролирующие структуры в составе ведомств, осуществляющие проверки и ревизии подведомственных учреждений |
Негосударственные контролирующие службы, осуществляющие на коммерческой основе проверку достоверности отчетной документации и законности финансовых операций |
Службы внутреннего контроля предприятий, основная задача которых – поиск путей снижения издержек и максимизации прибыли |
Система правоохранительных органов |
Общественный контроль, опосредованный через средства массовой информации, политические партии и т.д. |
Счетная палата Российской Федерации |
Министерство финансов РФ |
Главное контрольное управление Президента РФ |
Контрольные управления руководителей субъектов Федерации |
Органы Федерального казначейства РФ |
Центральный банк Российской Федерации |
Министерство по налогам и сборам РФ |
Министерство внутренних дел |
Федеральная служба налоговой полиции |
Государственный таможенный комитет |
Федеральная служба России по надзору за страховой деятельностью |
Министерства и ведомства в системе внутреннего контроля |
Аудиторские организации |
Значительно более широкие, чем у иных контролирующих финансовых органов, полномочия |
Возможность реализации имеющихся материалов проверки сразу же, т.е. минуя долгие бюрократические процедуры согласований и направления материалов по подведомственности |
Возможность использования при проведении контрольных мероприятий негласных методов и средств, которые, как показывает опыт, зачастую носят если не доказательственную, то бесценную ориентирующую силу |
Возможность очень оперативно, в максимально сжатые сроки осуществлять мероприятия «фактического» блока, (т.е. проведение встречных проверок, опрос граждан, истребование документов и др.) до того, как проверяемый субъект, в условиях своего вполне понятного противодействия контролю, сможет уничтожить следы совершенных преступлений и правонарушений |
Возможность привлекать к выполнению контрольных мероприятий иные службы органов внутренних дел, могущих обеспечить быстрое и адекватное решение вопросов, зачастую возникающих при проведении проверки |
Установленную законом и реально сложившуюся на практике большую защищенность сотрудников органов внутренних дел |
методы фактической проверки | методы документальной проверки |
осмотр |
обследование |
инвентаризация |
контрольный запуск сырья и материалов в производство |
лабораторный анализ качества материалов, товаров, сырья и готовой продукции |
экспертная оценка |
опрос |
проверка объемов выполненных работ |
Формальная и арифметическая проверка документов |
Нормативная (юридическая) оценка документально оформленных хозяйственных операций |
Логическая проверка |
Встречная проверка |
Способ обратного счета |
Оценка законности и обоснованности хозяйственных операций по данным корреспонденции счетов бухгалтерского учета |
Балансовый метод |
Сравнение |
Различные методические (технические) приемы экономического анализа |
Выработка цельного представления о сущности и видах финансовых нарушений и преступлений |
Выработка, помимо уже имеющихся и зачастую неэффективных санкций, утвержденных в законодательном порядке механизмов возмещения средств, в использовании которых допущены финансовые нарушения |
Разработка законодательной базы, нормативно-правовых актов, инструктивных и методических документов, повышающих эффективность государственного финансового контроля, включая проект Федерального закона «О государственном финансовом контроле в Российской Федерации» |
Определение новых стратегических направлений контрольно-ревизионной работы и совершенствование структуры контрольно-ревизионных органов, включая создание аналитического центра |
Выработка с параллельным совершенствованием законодательства эффективного механизма взаимодействия органов государственного финансового контроля Российской Федерации |
Укрепление взаимодействия с органами внутренних дел,органами Федеральной службы безопасности, органами налоговой полиции и органами прокуратуры |
Изменение структуры правоохранительной составляющей органов финансового контроля, в т.ч. возможное слияние органов МВД и ФСНП |
Проведение мероприятий, направленных на совершенствование ведомственного и внутреннего финансового контроля, возможно, под методологическим руководством и контролем Минфина России и Счетной палаты |
Проведение мероприятий по совершенствованию подготовки и повышения квалификации работников контрольно-ревизионных органов, их профессиональной аттестации |
Улучшение материально-технического обеспечения контрольно-ревизионных органов |
Информационно-техническое обеспечение контрольно-ревизионных органов, включая использование аналитических технологий, разработку и пуск в эксплуатацию единой федеральной информационной программы «Контроль» |
Изучение и внедрение в практику зарубежного опыта проведения государственного финансового контроля |
См., напр.: Советское финансовое право . Под ред. Е.А.Ровинского. М.: Юрид. лит. 1978; Советское финансовое право: Учебник / Под ред. В.В. Бесчеревных, С.Д. Цыпки-н
Страница: 7 из 7 <-- предыдущая следующая --> |
© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка |