Ниже представлены данные об общей динамике на рынке труда за несколько лет (таб.№5).
Таблица 5: Динамика численности незанятых и потребности в них предприятий за несколько последних лет.
Год Числен-ность неработающих граждан, состоящих на учете в службах занятости, тыс. ч
|
еловек Из них имеют официальный статус незанятых
|
Потреб-ность предпри-ятий в работни-ках, заявленная в службы занятости, тыс. чел. |
Коэффици-ент нагрузки незанятых на одно вакантное место, чел. |
|
|
| | |
Тыс. Человек
|
в % к итогу |
|
|
|
1997г.
|
58,8 |
52,4 |
89,1 |
8,8 |
6,7 |
1998г. |
69,7 |
63,7 |
91,4 |
8,0 |
8,7 |
1999г. |
42,8 |
38,9 |
90,8 |
18,4 |
2,3 |
Абсолютно точно ясно, что в рыночной системе равновесие между спросом и предложением в принципе недостижимо как в силу множественного числа сделок и отношений, так и в силу внутренних свойств и принципов организации рыночной системы. Это – особенность рынка труда.
2. Типы рынка труда Тюменского региона в зависимости от спроса и предложения.
Выделяют несколько типов рынка труда: чисто конкурентный, монопсонический (монополия покупателя) и двухсторонний монополистический.
Чисто конкурентный рынок труда имеет большое число фирм, конкурирующих при найме конкретного вида труда; многочисленные рабочие кадры, имеющие одинаковую квалификацию и независимо друг от друга предлагающие данный вид услуг труда; при чём ни фирмы ни рабочие не в состоянии диктовать размер заработной платы.
В условиях монопсонистического рынка труда наниматель обладает монопольной способностью покупать труд. При монопсонии количество занятых на конкретном предприятии составляет основную часть всех занятых данным видом труда; ставки заработной платы находятся в прямой зависимости от количества нанимаемых работников. Данное положение очень часто встречается в небольших городах.
В Тюменском регионе явно выражен монопсонический тип рынка труда, как и по всей России. Особенно все признаки на лицо в небольших городках. К примеру, в пригороде Тюмени – посёлке Боровский на ЗАО "Птицефабрика Боровская" заняты около 70 % всего трудоспособного населения. Конкурентных фирм, связанных с пищевой промышленностью, больше нет. На это предприятие постоянно растёт очередь из желающих устроиться на работу (на данное время она равна 60 человекам). Сама по себе Тюменская область является краем монополистов-гигантов даже на общероссийском уровне.
IV. Послесловие.
Хотелось бы на последок сказать, что Тюменский рынок труда весьма сильно отличается от рынков соседних регионов.
По всему Миру и уже в России всё больше говорят об эмансипации женского населения, но через фактические цифры спроса и предложения видно, что в Тюменской области наоборот продолжается дискриминация женского населения. В первую очередь это связано со специфической ориентацией нашей промышленности на добычу и транспортировку нефти и газа. В этой отрасли женские трудовые ресурсы особенно не ценятся.
Ещё одна особенность – высокая оценка труда (особенно в промышленности). В этом случае опять-таки большую роль играет ориентированность региона на нефть и газ – одну из основных статей дохода в бюджетах всех уровней. Кроме того, высока оценка труда на транспорте. Это объясняется тем, что в Тюменской области широко практикуется частный транспорт. В других регионах по разным причинам этого нет. Например в Екатеринбурге частный транспорт развит слабо из-за своей ненадобности, так как город имеет кроме хорошего автобусного парка ещё трамваи и метро, а в Нижнем Тагиле власти сами не дают развиваться частной инициативе...
Абсолютно стало ясно, что тюменский трудовой рынок абсолютно переполнен такими специалистами как менеджер, бухгалтер и экономист. Конкурс среди поступающих в ВУЗы на эти специальности начал плавно падать, хотя в обществе ещё общепринято считать эти профессии одними из самых лучших.
Но когда предложение превышает спрос на рынке труда – это приносит определённые плюсы работодателю: он может выбрать из массы желающих наиболее эффективные кадры, что повысит результативность деятельности предприятия. В свою очередь этот факт является хорошим стимулом для старательной учёбы и работы...
V. Список литературы и источников информации.
1. Макконнелл Р. К., Брю С. Л. Экономикс, 11-е издание. – М.: Республика, 1993.
2. Михеев С. А. Контент-анализ рынка труда в городе Тюмени.– Тюмень: изд-во ТюмГНГУ, 1998.
3. Птицефабрика Боровская, ЗАО. Отдел кадров.
Тюменский городской центр занятости населения.
5.Тюменский областной комитет государственной статистики.
6.Спрос и предложение на рынке труда.
17.
8. 29.
вносит в установленном порядке предложения о страховом тарифе на обязательное медицинское страхование;
осуществляет набор и анализ информации о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования;
участвует в создании территориальных фондов обязательного медицинского страхования;
осуществляет контроль за использованием финансовых средств системы;
аккумулирует финансовые средства Федерального фонда.
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования в области финансово-кредитной деятельности и контроля за рациональным использованием финансовых средств в системе обязательного медицинского страхования осуществляют следующие основные функции:
аккумулируют финансовые средства территориальных фондов;
осуществляют финансирование обязательного медицинского страхования , проводимого страховыми медицинскими учреждениями;
проводят финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;
выравнивают финансовые ресурсы городов и районов, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;
совместно с органами государственной налоговой службы РФ осуществляют контроль за своевременным и полным поступление в территориальный фонд страховых взносов, а также за рациональным использованием поступивших финансовых средств;
согласовывают совместно с органами исполнительной власти , профессиональными медицинскими ассоциациями тарификацию стоимости медицинской помощи, территориальную программу обязательного медицинского страхования населения, вносят предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления, о тарифах на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию.
Финансовые средства Федерального и территориального фондов обязательного медицинского страхования образуются за счет некоторых общих и ряда собственных источников для каждого фонда. Важнейшие из них:
часть страховых взносов предприятий и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых законодательством РФ;
взносы территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорных началах;
ассигнования из федерального бюджета на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования;
добровольные взносы;
доходы от использования временно свободных финансовых средств;
нормированные страховые запасы финансовых средств Федерального и территориальных фондов;
средства, предусматриваемые органами исполнительной власти в соответствующих бюджетах на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
СогласноПоложению о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальный фонды обязательного медицинского страхованиястраховой тариф взносов, уплачиваемых работодателем и иными плательщиками, определяется Законом РФ по представлению Правительства страны.
В соответствии с законодательством в 1995 г. для предприятий и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности страховой тариф взносов составлял 3,6 % к начисленной оплате труда по всем отношениям в следующем соотношении: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,2 %; в территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 3,4 %.
Плательщиками страховых взносов в фонды обязательного медицинского страхования являются:
предприятия, организации, учреждения;
филиалы и представительства иностранных юридических лиц;
крестьянские ( фермерские ) хозяйства;
граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью без образования юридического лица;
граждане, занимающиеся в установленном порядке частной практикой;
граждане, использующие труд наемных работников.
Платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения производятся органами исполнительной власти с учПлатежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения производятся органами исполнительной власти с учетом территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на здравоохранение.
Страховые взносы уплачивают:
все плательщики, являющиеся работодателями, - один раз в месяц в срок, установленный для получения заработной платы за истекший месяц;
граждане с тех видов доходов и в те сроки, которые установлены для них законодательством РФ о подоходном налоге с физических лиц;
физические лица, нанимающие граждан по договорам - ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за месяцем выплаты заработной платы этим гражданам;
крестьянские ( фермерские ) хозяйства - один раз в год не позднее 1 апреля следующего года.
Органы исполнительной власти перечисляют платежи на обязательное медицинское страхование неработающего населения ежемесячно в размере не менее одной трети квартальной суммы средств, предусмотренных на указанные цели в соответствующих бюджетах, с учетом индексации , не позднее 25 числа текущего месяца.
Уплата начисленных страховых взносов производится плательщиком в обязательном порядке путем предоставления в банки платежного поручения не перечисления страхового взноса. Без предоставления указанных платежных поручений в банк финансовые средства на оплату труда не выдаются.
Средства фондов обязательного медицинского страхования банк вначале направляет на счет расчетного контрольного центра (РКЦ). РКЦ в пределах территории финансирует работу страховых компаний.
Контроль за своевременным и правильным поступлением страховых взносов в эти фонды возложен на Государственную налоговую службу.
6. Экономические внебюджетные фонды
6.1. Российский фонд технологического развития и отраслевые внебюджетные фонды НИОКР
Созданы в соответствие сУказом Президента РФ «О неотложных мерах по сохранению научно-технического потенциала РФ» от 27.04.92 № 1 426. В Постановлении Правительства РФ от 12.04.94 г. № 315 «О порядке образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ»установлено, что в федеральных министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти , а также в корпорациях, концернах и ассоциациях, осуществляющих деятельность по разработке, финансированию и реализации комплексных программ и целевых научно-технических программ и НОКР, действуют отраслевые и межотраслевые фонды НИОКР.
Внебюджетные фонды не наделяются правами юридических лиц и действуют от имени федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и объединений, в которых они образованы.
Внебюджетные фонды формируются за счет ежеквартальных добровольных отчислений предприятий и организаций независимо от форм собственности в размере 1,5 % от себестоимости реализуемой продукции, а суммы отчислений включаются предприятиями в себестоимость продукции. Для осуществления операций, связанных с поступлением и расходованием средств внебюджетных фондов, получателям (министерствам, иным федеральным органам власти, организациям, корпорациям ) открываются в банках депозитные счета.
Министерство наукиМинистерство науки и технической политики РФ осуществляет регистрацию внебюджетных фондов в порядке, определяемом совместно с Министерством финансов РФ, ведет реестр внебюджетных фондов.
Положение о Российском фонде технологического развития утверждается Министерством науки и технической политики РФ с учетомпостановления Правительства от 12.04.94 № 315.
Положение о внебюджетном фонде утверждается федеральным министерством , иным федеральным органом исполнительной власти или объединением, в котором образуется внебюджетный фонд, с учетом указанного постановления и по согласованию с Министерством науки и технической политики РФ.
Средства внебюджетных фондов направляются на финансирование НИОКР по созданию новых видов наукоемкой продукции, сырья и материалов; разработке новых и совершенствованию применяемых технологий, мероприятия по повышению технического уровня продукции; работ по стандартизации, сертификации и лицензированию продукции, а также в области охраны труда и техники безопасности; разработке нормативных и конструктивных материалов и др. Эти средства могут размещаться на депозитных счетах в банках. В данном случае полученные доходы в виде процентов облагаются налогом на прибыль по установленной ставке, а оставшаяся часть направляется на увеличение средств соответствующих фондов.
Запрещается направлять средства внебюджетных фондов на проведение коммерческих операций. Выделение средств из внебюджетных фондов осуществляется на договорной основе.
Ответственность за целевое использование средств внебюджетных фондов возлагается на руководителей федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых образованы внебюджетные фонды.
Информация о финансовом состоянии внебюджетного фонда не составляет коммерческую тайну.
Контроль за целевым использованием средств внебюджетных фондов осуществляют Министерство науки и технической политики РФ и Министерство финансов РФ. В случае не целевого использования расходования средств они имеют право отменить регистрацию внебюджетного фонда и исключить его из реестра. После устранения выявленных нарушений и их последствий регистрация может быть возобновлена.
6.2. Государственный внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы РФ
Действует в соответствии сПоложением о фонде, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 25.04.93 г. № 4546-1.
Средства фонда формируются за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы, которые производят субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств, осуществляемые добычу полезных ископаемых на территории России, ее континентального шельфа и морской исключительной экономической зоны.
Объектом налогообложения при определении отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы является стоимость реализованного сырья или реализованной продукции, полученных из полезных ископаемых, добытых предприятиями, за вычетом налога на добавленную стоимость, акциза.
До утверждения в установленном порядке налоговых ставок применяютсяДо утверждения в установленном порядке налоговых ставок применяются ставки отчислений на восстановление минерально-сырьевой базы согласно Положению о фонде.
Ежегодно до начала следующего календарного года Роскомнедра представляет Минфину России и Госналогслужбе РФ уточненные сведения о размерах отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы для конкретных мероприятий.
По истечении календарного года производится уточнение суммы отчислений на финансирование геологоразведочных работ с зачислением неиспользованных или использованных не по назначению средств в федеральный бюджет.
В соответствии состатьей 40 Закона РФ «О недрах»освобождаются от уплаты в бюджет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы следующие категории пользователей:
собственники, владельцы земельных участков, осуществляющие в установленном порядке добычу общераспространенных полезных ископаемых на принадлежащем или арендуемом ими земельном участке непосредственно для своих нужд;
пользователи недр, ведущие региональные геолого-физические работы , геологическую съемку, другие геологические работы , направленные на общее изучение недр;
пользователи недр, получившие участки для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое , санитарно-оздоровительное и иное значение ( заказники, заповедники ...).
Сумма отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы определяется плательщиком самостоятельно, исходя из облагаемого оборота по реализации продукции, полученной из полезных ископаемых и предусмотренных ставок.
Датой совершения оборота по реализации продукции, полученной из полезных ископаемых, считается день поступления средств за реализованную продукцию на счета предприятий в учреждения банков.
В тех случаях, когда у плательщика метод определения выручки от реализации установлен по мере отгрузки, датой совершения оборота считается день отгрузки и предъявления покупателю расчетных документов.
