Структура средств предприятия складывается как пропорция между стоимостными величинами основных средств и других внеоборотных активов, запасов и затрат, денежных средств, расчетов и других оборотных активов. Структура источников имущества предприятия - это пропорция между стоимостными величинами источников собственных средств, долгосрочных кредитов и займов, краткосрочных кредитов и займов, расчетов с кредиторами и других краткосрочных пассивов. Каждый из перечисленных агрегатов соответственно имеет свою структуру, определяемую более мелкими элементами.
Соотношение структуры средств предприятия и структуры источников их формирования в каждый фиксированный момент времени задает финансовое состояние предприятия, определение степени устойчивости которого является одной из наиболее важных задач финансового анализа. Операции, осуществляемые в ходе финансово-хозяйственного кругооборота и составляющие содержание процессов снабжения, производства, сбыта и т.д., непрерывно изменяют финансовое состояние предприятия. Совокупности однородных хозяйственных операций, воздействующих на финансы предприятия, образуют хозяйственные процессы.
Финансам коммерческих организаций, предприятий, а так же общегосударственным финансам присущи следующие функции -распределительная и контрольная. Обе функции тесно связаны между собой.
Посредством распределительной функции происходят формирование первоначального капитала, образующегося за счет вкладов учредителей, создание основных пропорций в распределении доходов и финансовых ресурсов, обеспечивается оптимальное сочетание интересов отдельных товаропроизводителей, хозяйствующих субъектов и государства в целом.
Объективная основа контрольной функции – стоимостный учет затрат на производство и реализацию продукции (выполнение работ и оказание услуг) и формирование доходов и денежных фондов. Финансы как распределительные отношения обеспечивают источниками финансирования воспроизводственный процесс (распределительная функция) и тем самым связывают воедино все фазы воспроизводственного процесса: производство, обмен, потребление. Однако распределить и использовать доходов больше, чем создано в процессе производства и получено после реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг), невозможно. Размер получаемых хозяйствующим субъектом доходов определяет возможности его дальнейшего развития. От эффективности производства, снижения затрат, рационального использования финансовых ресурсов зависят конкурентоспособность предприятия, его финансовая устойчивость.
Среди звеньев финансово-кредитной системы фондовый рынок занимает особое место. Его можно выделить в звено, так как фондовый рынок представляет собой особый вид финансовых отношений, возникающих в результате купли-продажи специфических финансовых активов — ценных бумаг.
Фондовый рынок служит для мобилизации и эффективного использования временно свободных денежных средств. Его особенность заключается в том, что участники фондового рынка рассчитывают на получение более высокого довода по сравнению с вложением денег в банк. Вместе с тем обратной стороной повышенного дохода оказывается повышенный риск. Принципы использования финансовых ресурсов на фондовом рынке зависят от видов ценных бумаг, в которые они вложены, и от типов операций с ценными бумагами.
В управление фондами входят представители органов власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных предприятий, физические лица.
Региональные финансы
Региональные финансы – это финансы региональных органов власти и органов местного самоуправления. Они выражают денежные отношения перераспределенного характера, связанные с осуществлением экономических функций и задач социального развития территорий местных органов власти и управления.
От степени обеспеченности финансовыми ресурсами территории зависит выполнение финансовых гарантий программ по развитию здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, а также расширение масштабов инвестиций в производственную и социальную сферы.
Основным документом, в котором находят комплексную оценку финансовые ресурсы субъектов федерации и органов местного самоуправления, является баланс финансовых ресурсов региона. Баланс финансовых ресурсов служит средством системного отображения региональных финансов.
Баланс Калининградской области на 1999 год и 2000 год по разделам и подразделам (в т. р.):
показатели 1999г. 2000г.
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————
1. Налоговые доходы| 522700 1057832
|
в том числе: |
|
Налог на прибыль предприятий и организаций | 131544 372500
|
Подоходный налог с физических лиц | 125762 183300
|
Налог на добавленную стоимость по товарам |
(работам, услугам), производимым на территории |
Калининградской области | 85409 98549
|
Акцизы | 40300 139118
|
Налог на покупку иностранных денежных знаков и |
платежных документов, выраженных в иностранной |
валюте | 8000 14100
|
Сбор на нужды образовательных учреждений, |
взимаемый с юридических лиц | 19000 36650
|
Единый налог на совокупный доход для |
юридических лиц | 1400 5500
|
Налог на имущество предприятий | 77870 91050
|
Налог за пользование недрами | 13500 97865
|
Земельный налог | 13500 9000
|
Платежи за пользование лесным фондом | 1300 6000
|
Налог на игорный бизнес | 1265 500
|
Лицензионные и регистрационные сборы | 2750 3700
|
2. Неналоговые доходы| 91600 127413
|
в том числе: |
|
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося |
в государственной собственности | 3400 5700
|
Арендная плата за земли городов и поселков | 8000 12600
|
Прочие неналоговые доходы | 52700 34648
|
в том числе: |
|
Доходы от конвертации валюты | 45000 4860
|
Доходы от оказания услуг или компенсация затрат |
государства | 27500 44000
|
3. Средства из Федерального фонда финансовой |
поддержки субъектов Российской Федерации | 206031 412680
|
4. Доходы целевых бюджетных фондов | 190680 540104
|
в том числе: |
|
Доходы территориального дорожного фонда | 189080 486920
|
Доходы территориального Фонда по воспроизводству минерально- |
сырьевой базы | 1600 37584
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Государственное управление и местное |
самоуправление | 62732 165814
|
в том числе: |
|
Функционирование органов законодательной |
государственной власти | 14619 16091
|
Функционирование исполнительных органов |
государственной власти | 47591 138646
|
Избирательная комиссия | 522 645
|
Финансирование архивных учреждений | 980 2691
|
Национальная оборона | 1352 -
|
Областной Совет РОСТО | 300 -
|
Мобилизационные мощности | 1052 -
|
Правоохранительная деятельность и |
обеспечение безопасности государства | 36500 74330
|
в том числе: |
|
Органы внутренних дел | 28500 53105
|
Промышленность, энергетика и строительство | 7600 15088
|
в том числе: |
|
Возмещение убытков от реализации газа льготной |
категории населения | 6400 15088
|
Возмещение убытков по изданию социально- |
значимой продукции (детской литературы) | 100 -
|
Расходы за счет платежей за пользование |
водными объектами | 1100 -
|
Сельское хозяйство | 52806 83660
|
в том числе: |
|
Государственная ветеринарная служба | 1346 2400
|
Целевые программы | 17000 33380
|
Финансирование сезонных затрат в сельском | 7000 7000
хозяйстве |
|
Содержание внутрихозяйственной мелиоративной |
сети за счет земельного налога | 7164 10100
|
в том числе: |
|
|
Расходы по созданию Государственной |
а втоматизированной системы земельного кадастра | 7156 11500
за счет земельного налога |
|
Коренное улучшение земель за счет средств | 7180 1568
земельного налога |
|
Погашение облигаций, выпущенных в погашение |
задолженности федеральному бюджету за | 5960 6120
товарный кредит 1996 года |
|
Охрана окружающей природной среды и |
природных ресурсов, гидрометеорология, | 2225 8356
картография и геодезия |
|
в том числе: |
|
Охрана природной окружающей среды | 750 2120
|
Финансирование программы работ по улучшению | 175 236
гидрометеорологического обеспечения |
|
Расходы за счет лесного налога | 1300 6000
|
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и |
ин форматика | 14690 25210
|
в том числе: |
|
Автомобильный транспорт | 4000 1890
|
Водный транспорт (г. Балтийск) | 990 1950
|
Железнодорожный транспорт | 10000 21370
|
в том числе: |
|
восстановление движения пригородного дизель- |
поезда Калининград-Советск-Калининград | 8000 -
|
Жилищно-коммунальное хозяйство | 7205 9598
|
в том числе: |
|
Объединенные канализационные очистные | 2205 2970
сооружения |
|
Прочие расходы коммунального хозяйства | 5000 -
|
Предупреждение и ликвидация последствий |
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий | 2880 6628
|
|
Образование | 40536 87174
|
в том числе: |
|
Образование | 21536 50524
|
из них : |
|
Расходы за счет сбора на нужды образовательных |
учреждений с юридических лиц | 19000 36650
|
Расходы целевых бюджетных фондов | 190680 524504
|
в том числе: |
|
Расходы территориального дорожного фонда | 189080 486920
|
Расходы фонда по воспроизводству минерально- |
сырьевой базы | 1600 37584
—————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Финансовый баланс Калининградской области характеризуется дотационностью (она выросла с 1995 по 1997 г. с 17,2 до 25,2%). В анализируемом балансе следует обобщать таможенные пошлины и сборы, а также денежные доходы и расходы населения, которые сейчас не включаются в территориальные балансы.
Сводный баланс финансовых ресурсов учитывает образование финансовых ресурсов государственных предприятий, финансовые взаимоотношения государства с населением, предприятиями различных форм собственности, а также с банками в части долгосрочного кредитования.
Составление баланса финансовых ресурсов на уровне территорий дает возможность:
- точнее определять как общий объем ресурсов региона, города, так и объем ресурсов, остающихся в его распоряжении;
- концентрировать ресурсы на наиболее важных в конкретный период времени направлениях развития инфраструктуры территорий;
- изыскивать дополнительные резервы финансирования мероприятий, предусмотренных программами их комплексного развития;
- осушествлять более жесткий контроль за мобилизацией и использованием
средств;
- решать другие задачи по социально-экономическому развитию регионов.
|
Состав региональных финансовых ресурсов
|
Региональ- внебюджетные средства валютные кредитные
ный бюджет фонды субъектов фонды ресурсы
хозяйствования
С усилением ориентации на микроэкономические принципы хозяйствования и активным внедрением рыночных механизмов роль органов власти и управления на местах заметно возрастает. В качестве предметов ведения местных органов власти можно выделить: управление региональной и муниципальной собственностью, жилищно-коммунальное хозяйство, строительство, транспорт, связь, социально-культурное обслуживание, социальную защиту населения, охрану прав и свобод граждан.
Расширение прав и обязанностей местных органов власти, прежде всего в социально-культурном развитии, требует адекватного укрепления их финансовой базы.
Региональные бюджеты - главная финансовая база региональных органов власти, составная часть региональных финансов.
Региональные бюджеты представляют собой систему финансовых отношений между органами власти на местах и субъектами хозяйствования по поводу перераспределения национального дохода в процессе образования основного в рамках данной территории государственного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения объективно существующих территориальных общественных потребностей.
Через систему региональных бюджетов устанавливается связь между юридическими и физическими лицами, между государственной, акционерной, частной и другими формами собственности в результате изъятия доходов и их перераспределения.
То есть, региональные бюджеты служат как бы узловым пунктом, соединяющим всех участников воспроизводственного процесса и на всех его стадиях, что повышает их роль в интеграции усилий, способствующих количественному и качественному влиянию на решение социально-экономических проблем на местах.
Одним из составных элементов регулирования финансовых ресурсов территории является образование внебюджетных фондов. По действующему законодательству органы местного самоуправления имеют право формировать внебюджетные фонды развития местного хозяйства.
Для финансирования общерегиональных мероприятий на основании решений региональных представительных органов формируются внебюджетные фонды социального и экономического развития региона, источниками которых являются добровольные взносы предприятий, граждан, доходы от местных займов, денежно-вещевых лотерей, аукционов, привлеченные на добровольной средства предприятий, общественных организаций.
Кроме того, местным органам власти дано право формировать финансовые ресурсы за счет кредитов банков, валютных средств, объединения ресурсов местных органов власти и предприятий. Средства внебюджетных фондов, как правило, имеют целевое назначение.
Значительный объем финансовых ресурсов региона сконцентрирован в специальных федеральных внебюджетных фондах.
На территории Калининградской области действуют три вида федеральных внебюджетных фондов социального назначения (ПФ, ФОМС, соц. страх.) и внебюджетный фонд экономического назначения – территориальный дорожный фонд.
Одним из звеньев региональных финансов являются средства субьектов хозяйствования.
|
Финансы хозяйствующих субъектов
|
Средства предприятий различных форм собственности используются ими на строительство, расширение и содержание объектов, находящихся в ведомственном подчинении, а также на выполнение региональных программ социально-культурного развития территорий.
Данные балансов финансовых ресурсов регионов последних лет свидетельствуют о возросшем значении прибыли и амортизации в источниках финансирования расширенного воспроизводства на предприятиях.
Бюджетное устройство Калининградской области
В основе бюджетного устройства Калининградской области лежит ее административно-территориальное деление. Бюджетное устройство области имеет вид:
Калининград
Консолидированный бюджет областиБалтийск
Гусев
Янтарный
областной бюджет (1)Пионерский
Неман
бюджеты городов (11) и поселков (1)Советск
Светлогорск
консолидированные бюджеты районов (10)Светлый
Черняховск
Мамоново
городские бюджеты районов (2)Ладушкин
