РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Финансовая система Ставропольского края. Реферат.

Разделы: Финансы и кредит | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 7 из 11
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 







Используя данные таблицы 2.3 можно сделать вывод о том, что в 1998 году основные затраты производились на жилищно-коммунальное хозяйство (10,58%); сельское хозяйство и рыболовство (9,63%); промышленность, энергетику (7,91%); здравоохранение (7,01%); образование (6,95%) и государственное управление (6,23%). На 2000 год приоритеты несколько изменились. Ведущими расходами стали расходы на образование (8,06%), здравоохранение (7,25%), сельское хозяйство и рыболовство (6,66%). Это положительная тенденция.
Т.к. наибольший удельный вес в структуре расходов занимает статья прочие расходы, представляется интересным проанализировать ее состав более подробно (табл. 2.4).

Таблица 2.4
Структура статьи "Прочие расходы" бюджета Ставропольского края



наименование статей
1998 г.
в % к итогу
1999 г
в % к итогу
2000 г
в % к итогу

1
2
3
4
5
6
7

ПРОЧИЕ РАСХОДЫ, тыс. руб.

1 045 328
100,00
845 913
100,00
1 337 697
100,00

в том числе:

Краевой фонд финансовой поддержки территорий и муниципальных образований

803 377

76,85
602 387
71,21
781 770
58,44

Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам


241 951

23,15
243 526
28,79
555 927
41,56

из них:

содержание военного комиссариата Ставропольского края

828
0,08
872
0,10
1186
0,09

расходы на доплаты к пенсиям ветеранам - участникам Великой Отечественной войны последнего военного призыва

1800
0,17
1800
0,21
1800
0,13

краевой фонд гарантирования инвестиций

-
-
-
-
66 000
4,93

расходы на проведение выборов и обеспечение деятельности избирательной комиссии Ставропольского края

4 000
0,38
1 200
0,14
10 000
0,75

возврат кредитов, предоставленных банками края

100 204
9,59
58 850
6,96
125 000
9,34

формирование регионального продовольственного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия за счет привлеченных кредитов банков

-
-
-
-
53 684
4,01

финансирование инвестиционных проектов через фонд инвестиций, в том числе для предприятий, имеющих долю государственной собственности

5 438
0,52
31 725
3,75
43 500
3,25

погашение 1 и 2 транша облигационного займа Правительства Ставр.края по товарному кредиту 1996 г.

-
-
130 544
15,43
-
-

поощрение участников краевого соревнования по организованному проведению уборки урожая в 1999 г

-
-
415
0,05
-
-

расходы на финансирование малого предпринимательства

16 000
1,53
1 000
0,12
-
-



Продолжение таблицы 2.4



1
2
3
4
5
6
7

финансирование призового фонда конкурса на лучшее качество СМР

-
-
-
-
50
0,00

финансирование подготовки специалистов по военно-учетным специальностям

-
-
-
-
3 000
0,22

погашение векселей Правительства Ставропольского края

43 145
4,13
3 000
0,35
219 707
16,42

возврат бюджетной ссуды в фед. бюджет

38 500
3,68
-
-
-
-

субвенция Нефтекумскому району

6 764
0,65
-
-
-
-

непредвиденные расходы

25 272
2,99
14 120
1,67
32 000
2,39



Как видно из таблицы в 1998, 1999 годах основную часть в прочих расходах занимали затраты по финансированию Краевого фонда финансовой поддержки территорий и муниципальных образований (76,85% и 71,21% соответственно). В 2000 году удельный вес данной статьи снизился до 58,44%. Значительно возросли расходы по погашению векселей Ставропольского края (с 4,13% до 16,42%).


Исполнение краевого бюджета и
межбюджетные отношения

Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации[1]исполнение территориального бюджета субъекта Российской Федерации – функция органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В процессе исполнения бюджета финансовый орган исполнительной власти:
– организует работу отраслевых органов исполнительной власти по исполнению бюджета;
– принимает меры по обеспечению поступления доходов и своевременного финансирования расходов бюджета;
– ведет учет исполнения бюджета;
– осуществляется контроль за целевым использованием организациями бюджетных средств;
– организует и проводит проверки и ревизии в отраслевых органах исполнительной власти, в организациях, являющихся получателями средств бюджета по вопросам, связанным с исполнением бюджета и принимает необходимые меры по результатам проведенных проверок и ревизий;
– разрабатывает нормативно-методические указания, оказывает методологическую помощь организациям, финансируемым из бюджета, по исполнению бюджета;
– организует взаимодействие с налоговыми органами, территориальным органом федерального казначейства, территориальным управлением Центрального банка Российской Федерации.
Порядок зачисления доходов в территориальный бюджет субъекта РФ. Порядок зачисления доходов в территориальный бюджет субъекта РФ в текущем году устанавливается финансовым органом исполнительной власти по согласованию с соответствующим налоговым органом, организациями, являющимися согласно действующему законодательству сборщиками отдельных видов доходов бюджета, и доводится до сведения территориального управления Центрального банка РФ, учреждений банков, плательщиков.
Финансовый орган исполнительной власти открывает текущий счет по исполнению бюджета субъекта Федерации в учреждении Центрального банка РФ (в случае его отсутствия или невозможности осуществления им кассового исполнения бюджета, по согласованию с соответствующим представительным органом власти, – в другом банке) для зачисления налоговых и неналоговых доходов, подлежащих в соответствии с действующим законодательством зачислению в территориальный бюджет субъекта Федерации.
При невозможности производить исполнение бюджета самостоятельно финансовый орган исполнительной власти вправе заключить соглашение с территориальным органом федерального казначейства об осуществлении последним сбора и учета доходов бюджета.
Все платежи, поступающие в бюджет в течение года, зачисляются в доходы соответствующих бюджетов текущего года.
Финансовый орган ежемесячно производит сверку поступивших в бюджет в течение месяца доходов в целом и по каждому виду доходов с соответствующим налоговым органом, другими организациями.
Взаимодействие органов федерального казначейства, налоговых и финансовых органов при исполнении доходной части бюджета направлено на:
– обеспечение достоверности данных по учету и отчетности по доходам, поступающим в бюджет;
– правильное распределение федеральных регулирующих налогов по различным уровням бюджетов;
– устранение расхождений отчетных данных и приведение к сопоставимости учета и отчетности по налогам и другим обязательным платежам, зачисляемым в бюджет;
– усиление контрольных функций в целях увеличения собираемости налогов и других обязательных платежей;
– использование оперативной и текущей информации для глубокой проработки и прогнозной оценки исполнения доходной части бюджета.
Финансирование расходов бюджета. Средства бюджета перечисляются только на финансирование мероприятий, предусмотренных утвержденным бюджетом.
Для осуществления расходов, финансирование которых предусмотрено в бюджете, соответствующие средства предоставляются распорядителям бюджетных средств. Распорядителем текущего счета (счетов) по исполнению бюджета является руководитель финансового органа.
Распорядителями бюджетных средств являются руководители организаций, которым предоставлено право распоряжаться утвержденными бюджетными ассигнованиями.
Финансирование осуществляется финансовым органом в пределах ассигнований, предусмотренных в годовой (с поквартальным распределением) росписи доходов и расходов соответствующего бюджета.
На рис. 2.2 изображен процесс финансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации.
Учет и отчетность об исполнении бюджета – средство контроля за поступлением предусмотренных по бюджету доходов (как в целом, так и по каждому доходному источнику), эффективным использованием выделенных из бюджета средств.

Рис. 2.2 Финансирование расходов бюджета субъекта РФ

Бухгалтерский учет исполнения бюджета ведется финансовым органом по кассовым доходам и расходам. Кассовыми расходами бюджета считаются суммы, выданные учреждением банка как путем безналичных расчетов, так и наличными деньгами с текущего счета (счетов) по исполнению бюджета, текущих счетов распорядителей средств бюджета.
Учет исполнения смет расходов по бюджету ведется по кассовым и фактическим расходам. Фактическими расходами считаются действительные затраты учреждений, оформленные соответствующими документами, включая расходы по неоплаченным счетам кредиторов, по начисленной заработной плате и стипендиям.
Централизованные бухгалтерии бюджетных учреждений, организации-получатели бюджетных средств, осуществляющие учет самостоятельно, составляют и представляют отчетность об исполнении смет расходов в объеме и по форме, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Исполнение бюджета Ставропольского края. В ходе исполнения краевого бюджета Правительство Ставропольского края вправе:
- принимать решения о внесении изменений по статьям расходов бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнований по каждому направлению;
- направлять временно свободные средства краевого бюджета на предоставление ссуд бюджетным учреждениям и бюджетам нижестоящего уровня;
- прекращать финансирование бюджетов нижестоящего уровня, если выделенные из краевого бюджета средства не используются или используются не по целевому назначению;
- осуществлять контроль за правильным использованием предприятиями, учреждениями и организациями выделенных им из краевого бюджета средств;
- определять источники финансирования предприятий и организаций - банкротов, если по ним принято решение по санированию.
Расходование средств краевого бюджета сверх утвержденных ассигнований, корректирование ассигнований и перечня финансируемых программ, включая и фонд непредвиденных расходов, допускается с последующим утверждением Государственной Думой Ставропольского края.
Расходование средств краевого бюджета на функционирование законодательного (представительного) органа государственной власти - Государственной Думы Ставропольского края осуществляется с отдельного счета по учету средств краевого бюджета в размере, устанавливаемом законом Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.
Временно свободные средства краевого бюджета Правительство Ставропольского края имеет право направлять на предоставление ссуд бюджетным учреждениям и бюджетам нижестоящего уровня, а также предприятиям и организациям, привлекаемым к реализации социально значимых мероприятий и краевых стабилизационных программ, на процентной и беспроцентной основе, другим предприятиям и организациям - на процентной основе по ставке не ниже половины действующей ставки Центрального банка Российской Федерации, а также вправе хранить свободные средства на депозитных счетах уполномоченного банка для получения дополнительной прибыли.
В случае, если дотации и субвенции, выделенные из краевого бюджета на финансирование целевых программ и защищенных статей, органами местного самоуправления не используются или используются не по назначению, субсидирование (финансирование программ) прекращается, а выделенные средства подлежат возврату в краевой бюджет.
Правительство Ставропольского края осуществляет учет доходной и расходной частей краевого бюджета, поступление средств и их использование с внебюджетных и валютного фондов. Так же Правительство ежеквартально представляет Государственной Думе Ставропольского края информацию о ходе исполнения краевого бюджета, о движении средств в краевых внебюджетных и валютном фондах согласно классификации доходов и расходов с пояснительной запиской.
Материалы об исполнении краевого бюджета за истекший год с пояснительной запиской представляются в Государственную Думу Ставропольского края в апреле года, следующего за отчетным, за две недели до заседания Государственной Думы Ставропольского края.
Отчет об исполнении краевого бюджета утверждается на заседании Государственной Думы Ставропольского края с последующим опубликованием в официальной печати. Ниже представлены Отчет об исполнении Бюджета Ставропольского края в 1999 году (табл.2.6.).

Таблица 2.5
Отчет об исполнении бюджета

1. Д О Х О Д Ы



НАИМЕНОВАНИЕ ДОХОДА
Код дохода
Код строки
НАЗНАЧЕНО,
тыс. руб.
ИСПОЛНЕНО,тыс. руб.




всего
В том числе:




По бюджету субъекта Российской Федерации
По местным бюджетам

1
2
3
4
5
6
7

НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ

1000000
01

3295039

3767796
1313124
2454672

НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД), ПРИРОСТ КАПИТАЛА

1010000
02

1337470

1699734
635122
1064612

Налог на прибыль (доход) предприятий и организаций

1010100
03

812882

989045
495032
494013

Подоходный налог с физических лиц

1010200
08

521426

708490
137972
570518

Налог на игорный бизнес

1010400
11

3162

2199
2118
81

НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, УСЛУГИ, ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ

1020000
12

706228

823628
320996
502632

Налог на добавленную стоимость

1020100
13

377071

418034
124217
293817

Акцизы по подакцизным товарам

1020200
16

162166

145858
81574
64284

Лицензионные и регистрационные сборы

1020400
27

10055

7377
5491
1886

Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте

1020600
03

4200

8833
8833


Налог с продаж

1020700
04

152736

243515
100881
142634

Прочие налоги и сборы на товары и услуги

1024000
05


11


11

НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД

1030000
06

190401

186155
38169
147986

Единый налог на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства

1030100
07

3759

6873
1558
5315




     Страница: 7 из 11
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка