Безотзывной аккредитив - это аккредитив, условия которого плательщик может изменять только с согласия поставщика.
Аккредитив с оплатой документов по предварительному акцепту плательщика:в этом случае представитель плательщика непосредственно у поставщика контролирует качество товара и ставит акцепт на соответствующих товарных документах. Расходы плательщика на осуществление этой операции растут, однако, его интересы максимально защищаются.
Аккредитив без акцепта плательщика дает право поставщику непосредственной отгрузки товара в адрес плательщика согласно условиям аккредитива и контракта. Расчеты по аккредитивной форме ведутся при иногородней и международной формах расчетов.
Если аккредитив открыт в банке получателя, то1.Плательщик предоставляет в банк аккредитивное заявление и копию контракта.2. Банк плательщика уведомляет плательщика об открытии ему аккредитива на укзанную сумму за его счет ( то есть списывая с его расчетного счета в актив).3. Банк плательщика ставит в известность банк поставщика об открытии аккредитива поставщику на конкретную сумму.4. Банк поставщика уведомляет об этом поставщика.5. Отгрузка товаров, то есть операция conassignment.6. Покупатель ставит в известность свой банк о выполнении условий аккредитива, то есть дает приказ на раскрытие аккредитива согласно условиям аккредитивного заявления.7. Банк получателя перечисляет в адрес постващика сумму аккредитива.8. Поставщик получает деньги на р/с.
Если аккредитив открыт в банке поставщика, тогда после акцепта поставщик предъявляет в свой банк (операция 6) документы, подтверждающие выполнение условий аккредитивного заявления.
9. Факторинг- это специфическая форма расчетов, которая осуществляется с помощью платежных поручений. В этом случае банк является фактором, то есть фирмой, которая оплачивает платежные документы за плательщика. Смысл факторинга в дисконте, а дисконт - учет банк. изъятия выгоды по конкретной банковской операции.
По факторинговым операциям фактор(банк) берет на себя риск неоплаты платежных документов, который учитывается за счет дисконта суммы, указанной в платежном поручении.
Факторинговые договора бывают:1.открытый;2.закрытый;3.с правом регресса;4.с предварительной оплатой;5. без предварительной оплаты;6.с полным обслуживанием;
при открытом договоре фактор ставит в известность всех дебиторов данного поставщика о передаче права требования к нему( к фактору).
ТЕМА 6 : ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ.
1. Сущность и роль гос бюджета (ГБ).2. Доходы ГБ3. Расходы ГБ4. Дефицит ГБ и управление им.
1. Государство в условиях рыночной экономики берет на себя то производство и услуги, которые не являются прибыльными, не приносят доход, но явлются необходимыми для поддержания обороны, образования, злравоохранения, содержания гос. Аппарата, содержание убыточных и необходимых в интересах государства производств.
Финансовые отношения, складывающиеся между государством, юридическими и физическими лицами называютсябюджетными отношениями. В результате выполнения обязательств юридических и физических лиц перед государством создается бюджетный фонд, в котором материализуются эти отношения.
Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны называетсягосударственным бюджетом. Это взаимоотношение между государством, юридическими и физическими лицами по поводу распределения и перераспределения НД в целях формирования бюджетного фонда, направляемого на финансирование Н/Х, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и госуправления.
Сущность ГБ проявляется в его функциях: перераспределительной, контрольной.
Первая функция позволяет концентрировать денежные средства в руках государства и в дальнейшем использовать их для удовлетворения общегосударственных потребностей.
Вторая функция позволяет оценить насколько полно, своевременно поступают в бюджетный фонд предназначенные для этого средства, а также оценить целевой характер использования этих средств.
Объектами перераспределения ГБ являются НД, часть ВНП.
Совокупность мер государственного регулирования, применяемых при формировании и использовании средств ГБ, называется бюджетным механизмом. Бюджетный механизм является реальным воплощением бюджетной политики государства.
Основное назначение бюджетного механизма это совершенствование структуры общественного производства и формирования средств, необходимых для удовлетворения потребностей государства в обороне, здравоохранении, образовании, госуправлении.
Функционирование ГБ проявляются в двух категориях: доходы ГБ, расходы ГБ.
2. Доходы ГБ- это совокупность экономических отношений, возникающих у государства в процессе формирования бюджетного фонда страны. Форма проявления этих отношений, составляющих доходы ГБ являются платежи предприятий, организаций, населения.
Состав бюджетных доходов, формы мобилизации денежных средств зависят от систем иметодов хозяйствования. Основным источников доходов бюджета являются налоговые платежи, которые являются формой безвозвратных платежей в пользу государства. Налоговые платежи имеют две функции: фискальную , экономическую.
Фискальная функция налоговых платежей заключается в формировании бюджетного фонда государства. Экономическая функция заключается во влиянии налоговых платежей на пропорции общественного производства.
Совокупность налоговых платежей и налоговых доходов составляет налоговую систему государства. Налоговая система имеет две основные группы налоговых платежей: прямые и косвенные.
Прямые налоговые платежи уплачиваются:
1. юридическими лицами;
2. физическими лицами;
3. обоими;
Косвенные налоги уплачивает потребитель продукции и услуг.
Пример прямых налогов: налог на прибыль, на землю, подоходный налог.
Пример косвенных налогов: акцизы, таможенные пошлины, НДС.
Налоги могут быть реальными и личные.
Реальные налоги рассчитываются от стоимости имущества(транспортные). Личные налоги рассчитываются у источника дохода или в соответствии с декларацией о доходах.их уплачивают юридические или физические лица. Имеются неналоговые доходы: поступления от приватизации, доход от внешнеэкономической деятельности.
Расходы ГБ- совокупность экономических отношений, связанных с распределением и перераспределением бюджетного фонда страны.
Расходы бюджета по своему назначению:
1. распределение по отраслям
2. по территориям
3. по целевому характеру
Основу отраслевой группировки расходов ГБ составляет общепринятое деление экономики на отрасли и виды деятельности.
Основы территориального распределения налогов составляют государственное устройство, в соответствием с которым налоги делятся на общегосударственные и местные, которые взимаются на определенной территории согласно административно-государственного деления. По общественному назначению расходы ГБ делятся на:
oнародное хозяйство
oсоциально-культурные мероприятия
oоборона
oгос. Управление
·по целевому назначению расходы ГБ направляются в производственную сферу(кап. вложения, дотации, опережающие расходы), в непросферу(з/п, расходы на эксплуатацию объектов). В соответствии с организационными принципами построения бюджета расходы делятся на две группы: по целевым программам и по уровню управления.
·по уровню управления расходы делятся на государственные и местные. Доходы и расходы государства тесно и взаимно увязаны. Расходы государства могут превышать его доходы на относительно небольшую долю ВНП. Мировая практика показывает, что это в среднем 2% - 6%.
ТЕМА7: БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС.
1. Бюджетная система государства(БС)2. Бюджетные права законодательных и исполнительных органов власти3. Бюджетный процесс4. Бюджетное устройство Украины
1. Под бюджетным устройством понимают организацию и принципы построения бюджетной системы государства, функционирующей на основе действующегро бюджетного плана.
Бюджетная система- это основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех видов бюджетов страны.
Организационно, бюджетная система строится в соответствии с установленными принципами. Организация БС определяется государственным устройством страны.
Распределение доходов между различными звеньями БС осуществляется в соответствии с общественным законодательством. Организация БС в СССР базировалась на трех основных принципах:1. Демократического централизма2. Национальной политики3. Единства БС.
Распределение доходов между различными звеньями БС осуществлялось в соответствии с общесоюзным законодательством, а внутри среднего и низового звена - законодательством автономных и союзных республик.
Главной предпосылкой распределения доходов бюджета служило единство его доходной базы. позволяющее регулировать бюджетные ресурсы таким образом, чтобы в необходимых случаях оказывать помощь бюджетам, нуждающимся в ней и проводить мероприятия общегосударственного значения.
По способузачисления в бюджет доходы подразделялись на: закрепленные и регулирующие.
Закрепленные - те доходы, которые полность или частично передавались в определенный вид бюджета. Регулирующие - доходы от которых производились отчисления с целью их балансирования.
Особенностью бюджета переходного периода является восстановление такой формы перераспределения.средств как субвенция, то есть обезличенные дотации из союзного бджета, выдаваемые союзным республикам для покрытия разрыва между доходдоами и расходами.
2 Бюджетное право- совокупность юридических норм, по которым строится и действует БС государства, определяется компетенция центральных и местных органов гос.власти и госуправления по составлению расммотрению, утверждению, исполнению Б
Бюджетное права . гос. Органов власти и местных органов власти и управления определяется в соответствии с разграничением между ними экономических и управленческих функций.
Сроки утверждения нового бюджета - до начала финансового года.
Функции высших органов гос. Власти:
1. утверждение ГБ
2. установление еречня порядка взыскания и объема налогов и доходов республиканского Б и b местных органов власти.
В принципе принятие и исполнение ГБ - гласность и личногсть.
Доходы Б каждгого уровня формируются в соответствии с налоговым законодательством.
Распределение отдельных источников дохода между Б разного уровня производится посредством бюджетного регулирования,то есть бюджетное регулирование - частичное перераспределение финансовых ресурсов между разными уровнями.
Источниками формирования доходов республиканского бюджета . является:
·поступление по нормативам, от налогов с оборота, налога на доход, налога на экспорт и импорт., налога на прибыль предприятия.
·Таможенный сбор
·доходы от операций с ценными бумагами, которые осуществляются республиканчкими органами.
·Доходы от реализации гос. имущества.
В составе Б могут быть целевые и резервные фонды, средства которых в целях осуществления социальных, экологическиз и др. программ могут передаваться безвозмездно в виде субвенций, субсисидий в Б нижнего уровня. Структура местных Б: бюджетные средства, внебюджетные фонды.
Источники доходов местных Б, отчисление налогов вышестоящего уровня(налога на прибыль предприятия, подоходного налога с физических лиц и др.), часть налога на имущество предприятий, налог на имущество физических лиц налог на имущество.переходящее в порядке наследования и дарения, земельный налог, госпошлина и др.
Важным показателем при формировании местных бюджетов являются нормативы бюджетной обеспеченности на одного жителя, на основе которых определяются минимальные размеры местных бюджетов.
Расходы Б всех уровней разделяются на расходы, включаемые в бюджет текущих расходов и в бюджет развития. В Б развития включаются ассигнования деятельности, другие затраты, связанные с расширенным воспроизводсвом.
В бюджет текущих расходов включаются все другие расходы, не вошедшие в бюджет развития.
3. Бюджетный процесс- регламентируемая законом деятельность органов власти и управления по ссотавлению, рассмотрению, утверждению бюджета.
Составной частью этого процесса является бюджетное регулирование. Составление и исполнение бюджета является функцией органов исполнительной власти, а рассмотрение и утверждение , контроль исполнения Б - функцией ВС и местных советов народных депутатов, то есть функцией законодательной власти.
Бюджетная система Украинывключает бюджет Украины и местные бюджеты. К местным Б отнносятся областные, городские, районные, сельские Б. Каждый местный совет народных депутатов имеет самостоятельный Б.
Состав местных Б:
1. отрасли обслуживающие население и социально-культурный быт.
Назначение местных бюджетов - финансирование здравоохранения(80%), просвещение(60%).
Бюджетная система Украины в соответствии с бюджетным законодательством базируется на двух принципах: ее суверенитета и экономической самостоятельности. Принципы местных бюджетов: единство, самостоятельность. Единство выражается в единстве правовой базы, единсьве бюджетной кассификации, бюджетных документов, единстве социально-экономической и налоговой политики. Самостоятельность выражается в наличии собственных источников и праве их направления, использования, расходования.
Решением о начале работы над составлением проектаБ принимается за 18 месяцев до начала финансового года. В течении первых 3 месяцев составляются прогнозы социально -экономического развития, сводный баланс финансовых ресурсов, основные направления бюджетной политики, подсчитываются контрольные цифры проекта Б. В течении последующих четырех месяцев ведется детальная проработка и согласование показателей социально0-экономического развития и контрольных цифр Б.
Бюджетное послание президента Верховному Совету включает:
·сводный финансовый баланс;
·основные направления бюджетной политики;
·сведения о гос. доходах;
·проект гос. бюджета;
·проект консолидированного бюджета;
·оценка исполнения предшествующего бюджета;
При утверждении Б ВС принимает решение по следующим основным характеристикам:
·верхний предел объема ассигнований бюджета текущих расходов текущих и бюджета развития
·предел несбалансированности бюджета.
После утверждения Б по основным характеристикам утверждается бюджетные ассигнования по статьям в соответствии с функциональной классификацией. Контроль за исполнением бюджета осуществляет ВС.
Совет народных депутатов устанавливает предельные размеры дефицита бюджета.
Если в процессе исполнения бюджета происходит превышение предельного уровня дефицита или значительное снижение поступлений из доходных источников бюджета, то вводится механизм секвестра доходов.
Секвестр доходов- это пропорциональное снижение государственных расходов ежемесячно по всем статьям бюджета. Секвествру не подлежат защищенные статьи - з/ п, стипендия, питание идр, состав которых определяется ВС Украины а также местными советами Народных Депутатов в рамках их компетенции.
ТЕМА8: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КРЕДИТ
1. Сущность и значение гос. кредита2. Форма гос. кредита и классификация займов3. Управление гос. кредитом4. Гос. кредит на Украине
4. Одно из главных направлений -государственные займы, выпущенные в начале 1995 года. Одна обигация номиналом 100 000 000 крб. под 140% решив проблему ликвидности вторичного РЦБ, государство повышает их ликивидность и привлекательность для возможных инвесторов. Необходимо учесть, что реализация ОГЗ позволяет мобилизовать значительные денежные ресурсы как предприятий и организаций, так и юридических лиц.
ОГЗ позволяют мобилизовать свободные денежные средства, отказаться от эмиссии денежной массы, снизить глубину инфляционных процессов.
Часть временно свободных денежных средств населения, находящихся на счетах СберБанка используется государством как займ.
Третье направление - иностранные государственные займы. Наиболее крупные займы поступили из МВФ. Далее инвестиции по международным программам. Два пути возврата средств государственных займов:
1. Реориентирование государственных ценных бумаг
2. Увеличение налоговых ставок.
Проект бюджета на 1996 год:
доходная часть по мнению Кабинета министров составит 2 588 835,8 млрд. Крб , а расходная - 3 016 031,2 млрд. Крб. или 6% от ВВП. Основной упор сделан на внешние источники финансирования. Они должны покрывать 170 трлн крб . эта сумма почти равна нынешней - 169 трлн крб. Не менее проблематичной видится перспектива покрытия и за счет внутренего займа 150 трлн крб. против 25 трлн, размещенных в текущем году. Дело в том, что при размещении последнего ГКО не наблюдалось ажиотажа. Положение может исправить планированный допуск физических лиц на рынок государственных ценных бумаг.
Крымский институт бизнеса
Факультет экономики и менеджмента
Кафедра международной экономики
Курсовая работа
По дисциплине «Политэкономия»
На тему «Финансовые системы и фискальная политика»
Курсовая работа Выполнил: студент 1 курса
сдана на кафедру группы ________
«___»________2002г. Специальности_____________
работа прорецензирована и _________________________
допущена к защите (Ф.И.О.)
«___»________2002г. Научный руководитель:_______
Работа защищена _________________________
с оценкой_________ ФИО, научная степень,
«___»________2002г. учёное звание
Председатель комиссии__________________________________
подпись ФИО
Симферополь, 2002
Аннотация
В курсовой работе «Финансовые системы и фискальная политика» Рассмотрены такие темы как финансы и финансовые системы , а так же в частности сущность и структура финансовой системы с разных точек зрения. В следующем вопросе рассмотрены механизм и основные законодательные и правовые основы регламентирующие функционирование финансовой системы т.е. фискальная политика.
Рассмотрены такие вопросы как : проблема финансовой стабильности и пути совершенствования финансовой системы Украины.
Содержание
Введение 4
Раздел 1. Финансы и финансовые системы
1.1. Финансы современного общества 7
1.2. Сущность финансовой системы 10
1.3. Состав и структура финансовой системы Украины с разных
точек зрения 15
Раздел 2. Фискальная политика
2.1. Механизм функционирования финансовой системы 23
2.2.Фискальная политика и законодательные и правовые основы регламентирующие функционирование финансовой системы 26
2.3. Проблемы финансовой стабильности в Украине 34
2.4. Пути совершенствования финансовой системы и её
механизма 37
Заключение 39
Список литературы 42
Приложение 45
Введение
С провозглашением политической и экономической независимости Украины встал вопрос о создании национальной финансово-кредитной системы. Дело в том, что финансовая и кредитная системы, которые функционировали в Украине на то время, выражали экономические отношения бывшей советской политической и хозяйственной системы, а их центральные учреждения находились за границами украинского государства.
Нельзя было осуществлять ни политические, ни экономические преобразования, обеспечить национальный политический и хозяйственный суверенитет без формирования и развития национальной финансовой, денежной и кредитной системы.
Марксисты, видят под финансовой политикой в первую очередь совокупность государственных Актуальность темы исследования. Надежная финансовая система является стержнем в развитии и успешного функционирования рыночной экономики и необходимой предпосылкой роста и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный переход от в основном централизованно планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное - создать надежную финансовую систему. После того, как создана надежная финансовая система, могут развиваться рынки денег и капитала, особенно первичный и вторичный рынки национальных государственных ценных бумаг.
Степень разработанности проблемы. В последние годы вопросами создания надежной финансовой системы и проведения государственной финансовой политики посвящается значительное количество публикаций. Однако, единства по теоретическим аспектам этого вопроса не достигнуто.
Так, западные крупные экономисты не дают четкого определения финансовой политики. С. Фишер, Р. Дорнбуш и Р.Шмалензи не выделяют финансовую политику как самостоятельное понятие. В то же время они подходят к исследованию данной темы, расширяя определение фискальной политики. Аналогично рассматривают указанную проблему и некоторые другие представители зарубежных экономических школ. В частности К. Р. Макконнелл и С. Л. Брю совмещают понятия финансово-бюджетной и фискальной политики, определяя их как изменения, вносимые правительством в порядок государственных расходов и налогообложения, направленные на обеспечение полной занятости и не инфляционного национального продукта.
мероприятий по стабилизации финансовых ресурсов, их распределению и использованию для осуществления государством его функций, указывая, что социальная направленность и эффективность воздействия финансовой политики на развитие производительных сил и производственных отношений определяются объективными закономерностями экономического развития, общественно-политическим строем страны.
Цели и задачи работы. Целью исследования является раскрытие сущности и структуры современной финансовой системы в рыночной экономике и тенденции ее развития. Цель исследования определяет постановку следующих задач:
- раскрытие основных звеньев финансовой системы;
- рассмотрение главного звена финансовой системы – государственного бюджета на примере Украины
- выявить основной принцип формирования финансовой политики государства;
Использованная информация. При написании работы были использованы следующие источники информации:
- монографические статьи;