Макроэкономические показатели	1996 г.	В % к 1995 г.	Примечание
Валовой региональный продукт, трлн. руб.	60,7	90	В сопоставимых ценах
Объем промышленной продукции, трлн. руб.	35,1	79,5	-
Капитальные вложения за счет всех источников финансирования, трлн. руб.	8,7	69,1	-
Номинальная среднемесячная зарплата на одного работника, руб.	809,5	166,8	Социальный фактор
Официально зарегистрированные безработные, тыс. чел.	47,4	85,6	-
Доля сбережений в использовании доходов населения, %	41	172,3	-

В целом объем промышленного производства в Санкт-Петербурге в 1996 году составил примерно 33,8% от уровня 1990 г.
Спад производства продолжается во всех основных отраслях промышленности, кроме электроэнергетики и пищевой промышленности, что обусловлено первоочередной необходимостью продуктов данных отраслей.
В то же время объем экспорта за 1996 год достиг 3,1 млрд. долларов (возрос на 2%), а объем импорта составил 4,2 млрд. долларов (уменьшился на 16%).
Депрессионная фаза в экономике Санкт-Петербурга оказывает значительное влияние на формирование городского бюджета и существенно ограничивает возможности городской Администрации. Как и в предыдущие годы продолжается процесс относительного увеличения доли внутренних доходов в формировании доходной части государственного бюджета, в которой преобладают фискальные поступления, 2/3 которых обеспечиваются тремя основными налогами (налог на прибыль, НДС и подоходный налог).
В поступлении внешних доходов имеет место разнонаправленная динамика: при сокращении поступлений из Федерального бюджета происходит рост объема использования заемных средств, что позволяет осуществить погашение превышения бюджетных расходов над доходами (дефицит бюджета).
Основными инструментами привлечения заемных средств для финансирования расходов городского бюджета являются: эмиссия ГГКО (МКО) и банковские кредиты (см. таблицу №2).
Таблица №2

Виды займов

По состоянию на 31.12.96г.

По состоянию на 31.12.97г.

	Млрд. руб.	Удельный вес в общей сумме долга	Млрд. руб.	Удельный вес в общей сумме долга
ГГКО	1976.4	58.3%	1283.0	35.1%
Кредиты коммерческих банков	1038.6	30.7%		0.0%
Векселя	307.6	9.1%		0.0%
Облигации городского сберегательного займа	65.0	1.9%	265.0	7.3%
Еврооблигации		0.0%	1700.0	46.6%
Синдицированный кредит		0.0%	400.0	11.0%
ИТОГО	3387.6	100.0%	3648.0	100.0%

В настоящее время уровень заимствования средств в городской бюджет достиг критической величины. На обслуживание бюджетной задолженности в 1997 году было направлено около 4 трлн. рублей, что составляло более 30% расходной части бюджета. Поэтому формирование развитого финансового рынка является одной из приоритетных задач, призванных оздоровить финансовое положение в городе.
В середине апреля 1997 г. Министерство финансов зарегистрировало проспект эмиссии внешнего займа Администрации (Еврозайм) на сумму 300 млн. долларов. Заимствование на внешнем рынке (главным образом в США) позволит привлечь для финансирования бюджетных расходов средства под меньший процент и на больший срок по сравнению с условиями заимствования на внутреннем финансовом рынке. (Срок погашения – 18.06.2002г., доходность – 9,5%)2.
За 6 лет в Санкт-Петербурге была создана развитая инфраструктура финансового рынка. В настоящее время в городе действуют 4 фондовые биржи, 104 коммерческих банка и более 400 финансовых и брокерских компаний3. Финансовый рынок Санкт-Петербурга является вторым по масштабу региональным финансовым рынком России (после Москвы) и крупнейшим рынком субфедеральных государственных обязательств.
В этой связи значительным успехом можно считать тот факт, что в начале 1997 года на биржах города была организована торговля облигациями муниципальных займов Москвы и Оренбурга, выпуск и обращение которых организованы по типу МКО. Это позволило привлечь на рынок города дополнительные финансовые средства, преимущественно региональных инвесторов.
Характерной чертой финансового рынка Санкт-Петербурга является его высокая степень концентрации. Практически на всех его секторах (валютный рынок, рынок кредитов, депозитов, акций и облигаций) можно выделить 4-5 наиболее активно действующих операторов, на которых приходится основная доля оборота. Кроме того, стоит отметить, что на финансовом рынке сложилась устойчивая специализация торговых площадок. Так, торговля государственными и муниципальными облигациями (за исключением муниципального облигационного займа) ведется на биржевых площадках, а основной оборот по валюте, корпоративным бумагам и векселям приходится на внебиржевой рынок.
Укрупненная структура финансового рынка приведена на диаграмме №1.
Диаграмма №1

Анализ финансового рынка показывает, что с учетом уровня ликвидности лидирующие позиции на данный момент занимает рынок государственных ценных бумаг (ГКО и МКО), но ярко выражены тенденции развития рынка корпоративных ценных бумаг.
Активность участников финансового рынка на различных его секторах в значительной степени определялась политикой ЦБ России как в части контроля за обменным курсом доллара, так и постоянного снижения процентной ставки рефинансирования. Значения и периоды действия ставок рефинансирования, устанавливаемых ЦБ Росси, приведены в диаграмме №2.

Диаграмма №2
Динамика процентных ставок (доходности) в основных секторах финансового рынка приведены в таблице №3.
Таблица №3

1995 год

I 95

II 95

III 95

IV 95

I 96

II 96

III 96

IV 96

1997 год

										Янв.	Февр.
Межбанковский кредит	190.4	433.2	118.6	161.0	48.0	55.8	56.3	48.8	31.7	23.5	29.4
Доходность ГКО	166.0	278.4	106.3	147.3	141.3	89.7	144.9	67.6	42.2	32.8	28.3
Депозитная ставка	102.0	143.0	122.4	72.9	69.6	61.7	55.4	60.1	43.0	34.5	34.5
Ставка по кредитам	320.3	419.3	379.0	251.1	231.9	187.8	176.4	142.8	80.2	71.6	-

	01.01.96г.	01.01.97г.
Кредиты, представленные предприятиям, организациям и населению (включая просроченную задолженность), млрд. руб. Темп роста, %	4971,0 100,0	6734,8 135,5
В том числе: -Краткосрочные, млрд. руб. Темп роста, % Доля в кредитах, % -Долгосрочные, млрд. руб. Темп роста, % Доля в кредитах, % -Ссуды в иностранной валюте, млрд. руб. Базисные темпы роста, % Удельный вес в кредитах в экономику, %	2436,7 100,0 49,0 351,2 100,0 7,1 2183,1 100,0 43,9	3083,4 126,5 45,8 301,9 86,0 4,5 3349,5 153,4 49,7
Кредиты, предоставленные другим банкам, (включая просроченную задолженность и кредиты в иностранной валюте), млрд. руб. Темп роста, %	714,1 100,0	758,4 106,2

В целом кредитные вложения банков в инвестиционные программы возросли за год приблизительно на 36%. Из данных, приведенных в таблице №4, видно, что доля долгосрочных кредитов промышленности очень незначительна (всего 4,5%) и уменьшилась по сравнению с 1995 годом (7,1%).
Обобщенная структура по видам банковских кредитов по состоянию на 01.01.97г. приведена на диаграмме №3.

Диаграмма №3
Из приведенных данных видна недостаточная развитость рынка кредитов граждан. На 01.01.97г. кредитов такого вида выдано только на 219 млрд. руб., что в значительной мере связано как с низким (средним) уровнем доходов граждан и высокими рисками по возвратности кредита, так и отсутствием устойчивой законодательной практики в области прав собственности на недвижимость, ипотечного кредитования. В то же время по сравнению с 1995г. имеется определенный рост кредитов этого вида (на 46% по сравнению с 01.01.96г.). Крупнейшим оператором на этом рынке в 1996г. являлся ОАО «Промышленно-строительный банк» – 46,5 млрд. руб.