По словам Н.Осинского, во второй половине 1919 года на печатание денег уходило от 45% до 60% бюджетных доходов. При этом он подчеркивал, что по этой причине нужно было бы как можно скорее отменить деньги, дабы сбалансировать бюджет. В течении 1919 года количество бумажных денег увеличилось примерно в 4 раза - до 225 млрд. рублей, в 1920 - еще в 5 раз - до 1,2 трлн. Рублей, а в 1921 году до 2,3 трлн. рублей.
Чтобы уменьшить спрос на денежные знаки, стали выпускать купюры по 5 и 10 тысяч рублей, но одновременно стало катастрофически не хватать мелких денег, наступил так называемый "разменный кризис". С крестьянами при сдаче хлеба расплачивались крупными купюрами: одной на несколько человек. Тут же оживились различные "менялы", которые за размен сторублевой банкноты брали 10-15 рублей. В качестве разменных денег использовались, например, почтовые и гербовые марки, на которых накладывался штемпель, определяющий денежный номинал.
В результате безудержной эмиссии уровень цен достиг невиданных масштабов. Если уровень цен 1913 года принять за 1, то в 1918 году он составил 102, в 1920 - 9620, в 1922 - 7 343 000, а в 1923 - 648 230 000. Как заявлял Е.Преображенский на X съезде партии (1921), массовая инфляция послужила формой косвенного налогообложения в пользу государства при изъятии у крестьян сельскохозяйственной продукции.
В результате советские деньги были полностью обесценены. В 1921 году покупательная способность 50-ти тысячной купюры приравнивалась к довоенной монете в одну копейку. Высокую ценность сохранил только золотой царский рубль, но в обращении его почти не было, так как население его припрятывало. Однако совсем без полноценных денег обойтись было невозможно, поэтому в стране наиболее распространенными единицами измерения ценностей стали хлеб и соль.
Разруха, бездорожье, гражданская война превратили страну в замкнутые, обособленные экономические острова с внутренними денежными эквивалентами. По бывшей Российской империи ходило множество разновидностей денег. Свои собственные деньги печатали в Туркестане, Закавказье, во многих российских городах: Армавире, Ижевске, Иркутске, Екатеринодаре, Казани, Калуге, Кашире, Оренбурге и многих других. В Архангельске, например, местные купюры с изображением моржа называли "моржовки". Выпускались кредитные билеты, чеки, разменные знаки, боны: "туркбоны", "закбоны", "грузбоны" и т.д. Именно в Средней Азии и Закавказье была самая большая эмиссия, поскольку печатный станок находился в руках местных правительств, фактически не зависимых от центра.
В результате проведения такой денежной политики была полностью разрушена финансовая система страны. И вполне закономерно экономика перешла к натуральному обмену. В промышленности внедрялась система безденежных отношений и расчетов. Главки и местная власть выписывали ордера, по которым предприятия должны были бесплатно отпускать свою продукцию другим предприятиям и организациям. Налоги отменялись, долги друг другу аннулировались. Снабжение сырьем, топливом, оборудованием осуществлялось также бесплатно, централизованным путем через Главки. Для осуществления производственного учета на предприятиях Совнарком рекомендовал перейти к натуральному измерению - "тредам" (трудовым единицам), которые означали определенное количество затраченного труда.
Фактически прекратила свое существование кредитно-денежная система. Народный банк был объединен с казначейством и подчинен ВСНХ, а по сути превратился в центральную расчетную кассу. На банковских счетах предприятий фиксировалось движение не только денежных средств, но и материальных ценностей внутри государственного сектора экономики. Вместо банковского кредитования было введено централизованное государственное финансирование и материально-техническое снабжение.
В соответствии с продразверсткой в стране была запрещена частная торговля хлебом и другими продуктами. Все продовольствие распределялось государственными учреждениями строго по карточкам. Централизованно, по карточкам распределялись и промышленные товары повседневного спроса. Повсеместно заработная плата рабочим и служащим на 70-90% выдавалась в виде продовольственных и промтоварных пайков или производимой продукцией. Были отменены денежные налоги с населения, а также плата за жилье, транспорт, коммунальные услуги и др.
На предприятиях все шире распространялась уравнительная система оплаты труда. В годы "военного коммунизма" был введен запрет на забастовки рабочих. Свободные профсоюзы превратились по существу в государственные организации.
Борьба с саботажем и контрреволюцией очень скоро стала одним из важных направлений в деятельности новой власти. Вскоре правовые методы борьбы с контрреволюцией били отброшены, это дало начало красному террору, появились новые карательные меры: взятие заложников и трудовые лагеря, давшие начало "архипелагу Гулаг".
Характерной чертой этого периода стала трудовая повинность. Большевики были убеждены, что принудительный труд - это неотъемлемое свойство социализма, единственный способ вовлечения людей в хозяйственную жизнь. В первые месяцы диктатуры пролетариата принцип принудительного труда был распространен на представителей "буржуазии", а затем и на другие слои общества. Каждый взрослый человек был обязан заниматься трудом и работать там, где ему прикажут, в целях уничтожения "паразитических слоев". Эта обязанность провозглашалась в январе 1918 года "Декларацией прав трудящихся и эксплуатируемого народа", а позже была включена и в Конституцию РСФСР 1918 года. Все трудоспособные и неработающие на этот момент женщины и мужчины от 16 до 55 лет обязаны были встать на учет в отделах распределения рабочей силы, где им давали направление на любую работу, по усмотрению этих отделов. К концу 1918 года стало обычным делом объявлять о призыве рабочих и специалистов различных отраслей на государственную службу, как это делалось с набором в Красную Армию. Шла постепенная "милитаризация" гражданской службы, стирались различия между военной и гражданской сферами. В начале 1920 года было решено преобразовать армейские подразделения, не нужные на фронтах, в трудовые армии, которые должны были ремонтировать железные дороги, заготавливать дрова и т.д. К марту 1921 года четвертая часть армии была занята в строительстве и на транспорте. Но трудовые армии не оправдали надежд правительства. Производительность труда солдат была очень низкой, из трудовых армий шло массовое дезертирство. В октябре 1921 года была отменена мобилизация в промышленности, а через месяц - распущены трудовые армии.
Характерной чертой “военного коммунизма” является крайняя централизация управления народным хозяйством. В основе системы главков, управляющих отраслями, лежал распределительный принцип, она была полностью лишена стимулов саморазвития, ибо парализовало местную инициативу, могла контролировать лишь количественно производство, но не качество и ассортимент продукции.
Для управления промышленностью в ВСНХ было создано более 50 главных управлений, или Главков, получивших по существу, абсолютные полномочия в руководстве отдельными отраслями. На предприятиях была введена военная дисциплина и единоначалие, не допускалось никакой хозяйственной самостоятельности, а все решения принимались директорами только после согласования с Главками.
2.3. Итоги политики «военного коммунизма»
В 1916 году Ленин сказал : “Экономике нельзя приказывать”, однако это произошло при "военном коммунизме", и дальнейшее подтвердило невозможность применения командного метода в экономике.
Итогом "военного коммунизма" стал неслыханный спад производства: в начале 1921 года объем промышленного производства составил только 12% довоенного, а выпуск железа и чугуна -2.5%. Объем продуктов, шедших на продажу, сократился на 92%, государственная казна на 80% пополнялась за счет продразверстки.
Политика "военного коммунизма" объяснима чрезвычайными условиями войны. Однако многие руководители страны, а также публицисты, ученые того времени воспринимали ее не только как вынужденную, временную, но и как вполне закономерную систему при переходе к бесклассовому обществу, свободному от рыночных отношений. Считалось, что социалистическая экономика должна быть натуральной, безденежной, что в ней обязательно будет присутствовать централизованное распределение всех ресурсов и готовой продукции.
К тому же следует отметить, что система "военного коммунизма" так и не стала абсолютно господствующей, что ей не удалось полностью подавить свободный рынок, который, несмотря на суровые законы военного времени, оказались очень жизнеспособными. Общеизвестно, что спекулянты-"мошенники" доставляли в города столько же хлеба, сколько давали все заготовки по продразверстке, только цена его была в несколько раз выше.
Мелкое хозяйство демонстрировало удивительную живучесть вопреки попыткам правительства монополизировать производство и распределение. Частный сектор был настолько сильным, что когда правительство объявило о переходе к новой экономической политике, это было в значительной степени лишь признание факта существования стихийной торговли, выжившей вопреки декретам и репрессиям властей.
Советское правительство стало перед необходимостью исправления сложившейся ситуации в экономике. Так как методы политики «военного коммунизма» не приносили ожидаемых результатов, назрела необходимость пересматривать свои позиции, что и привело к так называемой новой экономической политике (НЭПу).
Заключение .
Современный путь России к рыночному хозяйству своеобразен и труден, осложнен рядом нерешенных проблем, во многом напоминающих те, которые экономика нашего государства преодолевала в середине – конце XIX века и начале XX века. Национальные традиции, российский исторический опыт в области построение кредитно-денежной политики, акционирования, выпуска и обращения ценных бумаг важны для сегодняшней практики коммерческих структур и государства в этой сфере. Восстановление связи времен делает чрезвычайно актуальной пословицу “Все новое – это хорошо забытое старое”. Крылатая фраза как бы призывает: “Давайте повнимательнее изучать опыт не такого уж далекого прошлого, как работали рынки товаров, труда и капиталов, чтобы извлечь из истории ключи к решению сложной современной ситуации, сложившийся в экономике и финансах России”.
1
Список литературы
1. Т.М.Тимошина «Экономическая история России», учебное пособие, М. 1998г.
2. Ананьин Б.В., Ганелин Р.Ш. «Сергей Юльевич Витте»; Вопросы истории N8,1990
3. В.И.Таранков «Ценные бымаги Государства Российского», Москва-Тольятти, 1992г.
4. Хромов П.А. «Экономическая история СССР. Период промышленного и монополистического капитализма в России.» М.: Высш. школа, 1982
5. Буганов В.И., Преображенский А.А., Тихонов Ю.А. “Эволюция феодализма в России: социально - экономические проблемы.” - М., 1969г.
6. Дружинин Н.М. “Генезис капитализма в России” - М., 1955г.
7. Полянский Ф.Я. “Первоначальное накопление капитала в России” - М., 1958г.
8. История России 1961-1917. Москва, Терра, 1996
9. А.С.Орлов, В.А.Георгиев и др., «Основы курса истории России», М., 1997.
1
3) В качестве потоков и накопителей данных должны быть указаны все документы, участвующие в процессе;
Пример схемы бизнес-процесса - рис. 5 ”Продажа товара (услуг) на условиях предоплаты (частичной предоплаты)”
В документации необходимо каждую схему сопроводить словесным описанием. Описание должно быть представлено последовательностью “этапов” согласно схемам. Суть “этапа” процесса должна быть раскрыта более полно, чем на схеме. Обязательно должно быть указано подразделение, где выполняется “этап”, место выполнения “этапа” , время выполнения “этапа”.
Нумерация “этапов” процессов должна быть логически связана с последовательностью и временем выполнения “этапов”.
Описание основных принципов ведения учета.
При проведении обследования следует обратить особое внимание на систему (последовательность и взаимосвязь) проводок по движению и реализации товара. Для автоматизации бухгалтерского учета на Системе 5.ХХ необходимо разработать, и, возможно, внести исправления в учетные процессы:
1) реализация товаров (получение ведомости реализации на 46 счете);
2) ведение учета в “валютном эквиваленте”;
3) распределение накладных расходов;
Последовательность проводок по движению и реализации товаров собирается в специальную таблицу. В примечаниях указываются особенности необходимого аналитического учета.
В дальнейшем таблица используется для привязки образцов операций к этапам документооборота.
1. Система проводок по движению и реализации товаров.
NN |
Название операции |
Дебет |
Кредит |
Примечание |
1 |
получен импортный товар на таможенный склад |
41/1
|
60/2
|
количество и сумма полученного товара.
|
2 |
начислены расходы по поставке |
41/1
19/6 |
76/1
76/1 |
таможенные расходы, распределенные по товарам
Суммы НДС, уплаченные за товар |
3 |
оприходован импортный товар на склад |
41/2 |
41/1 |
количество и сумма оприходованного товара. |
4 |
списан товар |
46[...] |
41/2 |
количество и сумма отгруженного товара в закупочных ценах. Используются аналитические счета по ставкам НДС. |
5 |
реализован товар |
62 |
46[...] |
сумма реализованного товара в продажных ценах. Используются аналитические счета по ставкам НДС. |
Система проводок по движению и реализации товаров с отсрочкой передачи прав собственности.
NN |
Название операции |
Дебет |
Кредит |
Примечание |
1
| Принят товар от поставщика |
002/1 |
|
Количество и сумма (в валюте) принятого товара |
2
| Принят товар от поставщика (натуральные скидки) |
002/2 |
|
Количество и сумма (в валюте) принятого товара (натуральные скидки) |
3
| Начислены расходы по поставке (таможенные и другие) |
15
15
19/ |
76/1
76/2
76/1 |
Накладные расходы в рублях
Накладные расходы в валюте
Сумма НДС, уплаченная за товар |
4 |
Реализован товар |
62/ |
46/ |
Количество и сумма реализованного товара (в продажных ценах). На субсчетах 46 счета ведется аналитический учет по видам деятельности |
5 |
Учтена отгрузка товара поставщика |
41/0 |
002/1
002/2
60/2 |
Количество и сумма (в валюте) отгруженного товара поставщика за период
Количество и сумма (в валюте) отгруженного товара поставщика за период
Сумма отгруженного товара поставщика за период (в закупочных ценах) |
6 |
Учтены расходы по поставке |
41/0 |
15 |
Сумма расходов рассчитывается по методу "средней суммы за период"
|
7 |
Оприходован товар поставщика с учетом накладных расходов |
41/1 |
41/0 |
Количество и сумма оприходованного товара с учетом накладных расходов.
|
8 |
Отгружен товар покупателю
|
46/ |
41/1 |
Количество отгруженного товара (без расчета суммы). |
При проведении предпроектного обследования необходимо получить также следующие данные: план счетов с типовыми формами аналитического учета и имеющимися аналитическими счетами, образцы операций с формулами, учетная политика при списании мат. ценностей, нормы амортизации, виды выплат и удержаний, использование дополнительных характеристик товара, время отработки документов в учете, настройки Формы 1 баланса, формы 2 и формы 4 Приложений баланса. Частично данную информацию можно получить из описания бизнес-процессов. Данная информация необходима для определения комплектации системы (валюта, аналитика, зарплата, товарная аналитика, управление закупками и реализацией), а также при составлении проектной документации используется в макете системы.
Составление реестра документов.
При проведении предпроектного обследования необходимо собрать образцы первичных документов, используемых при осуществлении хоз. деятельности, внутренние отчеты предприятия (отчеты между подразделениями, отчеты руководству), а также проекты необходимых отчетов. В процессе обследования необходимо получить ксерокопию каждого документа и отчета со средним количеством документов в день, кроме того, для отчетов необходимо получить расшифровку значений клеток (формулы и т. п.). Это нужно для создания в макете Системы образцов документов и отчетов. Для реализации отчетов в системе могут быть также необходимы изменения плана счетов и образцов операций, заведение особых отметок, разбиение словарей на разделы; уточняется комплектация (управленческий учет).
На собранные в ходе опроса образцы документов, участвующие в документообороте предприятия, заполняются таблицы по видам документов: платежные документы, хозяйственные документы, отчетные документы (кроме бухгалтерских), прочие документы. Каждому образцу присваивается свой номер.
Ксерокопии образцов документов собираются в приложениях к документации по обследованию предприятия.
Примечание:рекомендуется в начале проведения обследования передать системному администратору пустые бланки таблиц (или заполненные типовыми документами) для того, чтобы системный администратор самостоятельно организовал составление реестра.
4.1. Платежные документы.
NN |
Название |
Подразделение |
Примечание |
1
|
Платежное поручение |
Бухгалтерия |
Стандартный бланк |
2
|
Приходный кассовый ордер |
Бухгалтерия |
Стандартный бланк |
3
|
Расходный кассовый ордер |
Бухгалтерия |
Стандартный бланк |
4
|
Заявление на перевод валюты |
Бухгалтерия |
Банковский бланк |
