Существенно, что содержание распред ф-ции бюджета опр-ся процессами перераспр-ия фин средств между различн подразделениями общест пр-ва и слоями населения.
Контрольная ф-ция закл в том, что бюджет через формирование и исп-ие ден ср-в гос-ва отражает эк процессы, протекающие в структурных звеньях экономики. При формир-ии гос доходов фин контроль осущ-ся за правильностью взымания разл видов налогов, мобилизацией других источников доходов, соблюдением установл пропорций между ними, определением налоговой базы, формами льготного налогообложения, сроками поступления доходов. При расходовании бюдж средств контрол-ся эффект-ть их исп-ия, их соответствие целевому назначению. Фин контроль осущ-ся за произ-ом, распр-ем и потребл-ем СОП и НД, за пропорциями, складывающ-ся в проц перераспр-ия НД.
Ф-ция обеспечения сущест-ия гос-ва ставит своей задачей создание мат-фин базы функцион-ия гос-ва; содержание аппарата упр-ия страной, президентской власти, законодат и исполнит власти, правоохр и фин органов, налоговой службы (7-9 % расходов госбюджета).
Важное знач имеет осуществление внешнеэк деят-ти Укр: содержание бюджета дипломатич представительств Укр зарубежом, взносы в междунар организации, членом которых явл-ся Укр и др.(3-7 % расходной части госбюджета).
№25. Госбюджет - основной фин план Украины
Под госбюджетом как фин планом понимается бюдж план движения централизуемой части СОП. Это есть результат практического исп-ия объект эк отн-ий, возник в обществе.
Госбюджет - это особая форма госплана, имеющего силу закона и устанавл-го для н/х в целом, для всех структурных подразд-ий общест пр-ва бюдж взаимоотношения по ассигнованиям из бюджета и платежам в бюджет на основе заданий и мероприятий Госплана эк и соц развития Украины. Госбюджет входит в общую систему фин планов Укр. Определяющими принципами организации системы фин планов общест развития можно назвать всеобщность, целостность и сбалансиров-сть фин централиз-ию.
Рассматривая бюджет как осн фин план, след отметить, что в нем представлены все атрибуты фин плана: ден поступления или доходы (формир-ие фондов ден ср-в) по конкретным источникам поступлений; ден расходы (исп-ие фондов ден ср-в) по конкретным направлениям и мероприятиям; соизмерение ден доходов и расходов на основе балансовых расчетов.
Составление и исполнение фин планов во всей их совокупности определяют содержание фин планирования, а формир-ие исполнения госбюджета - содержание бюджетного планирования. Они явл-ся неотъемлимой составной частью гос планирования и базируются на общих принципах, задачах и целях хозяйствования в усл рын экономики. В усл рыночного ведения хозяйства осн задачами фин планир-ия явл-ся:
1) установление оптимальных пропорций между централиз и децентрализ финансами; 2) определение объемов и источников фин ресурсов в разрезе отраслей, отд пп-й и объединений; 3) рац распр-ие фин ресурсов между произв и непроизв сферой, отраслями экономики, эк регионами страны; 4) стимулирование наиболее эффективного использ-ия ден ср-в; 5) концентрация фин ресурсов на наиболее важных направлениях эк развития.
В состав единой системы фин планов Укр входят: 1) госбюджет; 2) местные бюджеты; 3) бюджеты соцстраха и соцобеспечения нас-ия; 4) пенс фонд; 5) балансы доходов и расходов гос, частных, коммерческих, совместных пп-й и организаций; 6) фин планы общест организаций; 7) сметы учреждений непроизв сферы; 8) фин планы гос и частного имущ-го и личного страхования.
Главенств положение в этой системе занимает госбюджет Укр, кот взаимосвязан с сист-ой фин планов.
Фин планы пп-й, АО, объединений и отраслей мат пр-ва составляются в виде балансов, доходов и расходов, в которых выдел-ся спец раздел “Взаимоотношения с бюджетом”. В нем отражаются суммы платежей в бюджет и ассигнования из бюджета. Посредством бюдж перераспр-ия в процессе составления фин планов могут изыматься фин излишки у одних пп-й и направляться на нужды других. Т.о., бюджет как фин план с одной стороны - основыв-ся на фин планах отраслей мат пр-ва, с другой - во многом их определяет.
№26. Бюдж механизм как составная часть фин механизма
Бюдж механизм - реальное воплощение бюдж политики. Он отражает конкретную направленность бюдж отношений в области эк, соц развития, осуществление эколог и природоохранных меропр-ий в Укр.
Фин механизм прдст собой совокупн-ть способов организации фин отношений, реализуемых в обществе для создания благопр условий эк и соц развития страны. Фин мех-зм включ формы и методы организации фин отн-ий, способы их количественного определения и установление качеств соотФин механизм прдст собой совокупн-ть способов организации фин отношений, реализуемых в обществе для создания благопр условий эк и соц развития страны. Фин мех-зм включ формы и методы организации фин отн-ий, способы их количественного определения и установление качеств соотношения.
В реализации фин мех-ма осн роль отводится гос-ву, кот в лице исполнит и законодат органов власти на сонове изучения действия эк законов вообще и закономерностей развития фин-ов в частности, а также задач эк и соц политики устанавливает методы распр-ия СОП и НД, формы и виды ден накоплений, определяет виды и структуру платежей в разл звенья фин системы, разраб-ет принципы и напр-ия использ-ия гос фин рес-ов и т.д.
в зависим от особенностей отд подразделений общест пр-ва, а также на основе выделения отд сфер и звеньев фин отн-ий, фин механизм делится на механизм функционир-ия гос фин-ов, страховой мех-зм, кредитный мех-зм, фин мех-зм пп-й и хоз организаций. Далее каждая из этих сфер включ отдельные структурные звенья. Так, мех-зм гос фин-ов делится на бюджетный и мех-зм функцион-ия вне бюдж фондов.
Рассматривая бюдж мех-зм как одно из направл-ий реализации фин мех-ма, след отметить, что с его помощью можно использовать бюджет в качестве инструмента гос регулирования эк процессов, решения соц, производственных и эколог задач. Именно посредством бюдж перераспр-ия возможно совершен-ие структуры общест пр-ва в целом. Тем самым гос-во добивается необх изменений в н/х-ых пропорциях, осуществляемых как на макроуровне, так и в усл регионов. При правлильном построении бюдж механизма он может воздействовать на эк подъем и укрепление соц сферы, усорение темпов НТП, переоснащение мат-тех базы общест пр-ва, перестройку его структуры.
Регулирование эк процессов посредством бюдж мех-ма осущ-ся путем маневрирования ден ср-ми, поступающими в распоряж гос-ва. Это возможно, т.к. в бюджете отсутствует принцип закрепления доходов за конретными видами и напралениями расходования бюдж ср-в. В этой связи ср-ва, поступающие в гос или местные бюджеты обезличиваются, и поэтому могут быть использованы по любому целевому назначению (кроме пенс и инновац фондов). Именно посредством маневр-ия бюдж фондами можно влиять на темпы и пропорции развития общест пр-ва в целом.
№27. Бюдж мех-зм как инструмент реализ-ии бюдж политики гос-ва
Сущность бюдж политики гос-ва отраж-ся в статьях доходов и расходов бюджета, источниках их формир-ия и направлениях использ-ия. Через динамику бюдж показателей можно следить за течением эк и соц процессов.
Бюдж механизм органически связан с бюджетом. Но вместе с тем на его реализацию существенное воздействие оказывают также задачи, решаемые обществом на конкретном этапе историч развития. В зависим от изменения задач должен меняться и бюдж мех-зм. Существ изменением бюдж мех-ма в рын условиях должна стать направленность его воздействия на хоз конъюктуру и уровень деловой активности предпринимателей. Через такие фин инструменты, как налоги, объемы финансирования, госинвестиции можно влиять на разл стороны хозяйст-ия, способствуя ускорению обновления ОПФ, внедрению НТП, инноваций, развитию непроизв сферы, инфраструктуры общест пр-ва.
Рын экономика не отвергает планирования, т.к. план - это конкретоне оформление управленч решений. Но рын экономика более гибкая, ибо опирается на моделирование, прогнозиРын экономика не отвергает планирования, т.к. план - это конкретоне оформление управленч решений. Но рын экономика более гибкая, ибо опирается на моделирование, прогнозирование и программировние. Эти расчеты баз-ся на использ-ии методов экспертных оценок, экстраполяции, математ моделирования и нормативного метода.
Метод экстраполяций состоит в определении бюдж показателей на основе выявления закономерностей их динамики. Нормат метод основани на использ-ии устан-ых в законодат порядке норм и нормативов, кот применяются при бюджетировании. Разраб-ся Минфином Укр и утвержд-ся Верх советом. Могут применяться также местные нормы и нормативы. Математ моделирование закл в построении моделей, имитирующих течение реальных эк, соц и демографич процессов. Быстрее всего колич и кач изменения отраж-ся в V и структуре местных бюджетов. В бюдж планир-ии и прогоз-ии примен-ся оптимизационные, динамические, статистич математ модели.
Для согласования направлений использ-ия бюдж ср-в с источниками их формир-ия примен-ся балансовый метод. Также в бюдж процессе использ-ся метод многовариантного планирования (выбир наилучший).
Функционир-ие бюдж мех-ма происходит посредством особых эк форм - доходов и расходов, выражающих последоват этапы перераспр-ия стоимости общест продукта, кот концентр-ся в руках гос-ва. Доходы и расходы бюджета - это объективно обусловленные категории. Каждая из них имеет свое специфич общест назначение: доходы служат фин базой деят-ти гос-ва, расходы - для удовлетворения общест потребнотей.
№28. Бюдж система и бюдж устройство в Украине
Бюдж система - это основанная на эк отношениях и юридических нормах совокупность всех видов и звеньев бюджета страны. Бюдж система Укр регулир-ся законом Укр “О внесении изменений и дополнений к закону Укр “О бюдж систме Укр”, в соотв-ии с кот бюдж с-ма Укр состоит из: госбюджета Укр, республиканского бюджета автономной республики Крым и местных бюджетов.
Совок-ть всех бюджетов, входящих в состав бюдж с-мы Укр предст собой сводный (консолидированный) госбюджет Укр.
Сводный госбюджет Укр использ в целях анализа и выявления методов госрегул-ия эк и соц развития Укр.
Бюджет автон респ Крым объедин республ бюджет и бюджеты районов и городов респ подчинен респ Крым.
К местным бюджетам относ обл, городские, районные, районные в городах, поселковые и сел бюджеты.
Бюджет области объед облбюджет, а также бюджеты районов и городов облподчинения. Бюджет района сост из райбюджета, бюджета городов райподчинения, поселкового и сел бюджетов. Последние созд-ся по решению рай- и горсоветов нар деп-ов при наличии необх фин базы. Рай и горсоветы опред доходы соответств поселковых и сел бюдж-ов.
Бюджет города, имеющего районное деление, объедин гобюджет и бюджеты райнов,кот входят в его состав
Под бюдж устройством поним организация и принципы построения бюдж системы, функционирующей на основе действующ бюдж права; структура бюдж системы; взаимоотПод бюдж устройством поним организация и принципы построения бюдж системы, функционирующей на основе действующ бюдж права; структура бюдж системы; взаимоотношения между отд звеньями бюдж системы. Бюдж устройство Укр опред с учетом гос устройства и админ-территор деления Украины.
№29. Принц бюдж устр-ва в Укр
Под бюдж устройством поним организация и принципы построения бюдж системы, функционирующей на основе действующ бюдж права; структура бюдж системы; взаимоотношения между отд звеньями бюдж системы. Бюдж устройство Укр опред с учетом гос устройства и админ-территор деления Украины.
Бюдж устройство Укр основано на принципах: демократизации бюдж отношений, единства, полноты, достоверности, гласности, наглядности и самостоят-ти всех бюджетов, входящих в бюдж систему.
Демократизация бюдж отношений сост в том, что потсроение сводного бюджета Укр предусм рацсочетание централизованного начала в управлении бюдж процессом с широким участием местных и регион органов власти, а также непоср участие трудящихся в обсуждении и осуществлении бюдж политики.
Принцип единства бюджета означает существование единого метода расчета доходов и расходов звеньев бюдж с-мы. Единство бюдж с-мы обеспеч-ся единой правовой бюдж классификацией, едтнством форм бюджетной документации, согласованными принципами бюдж процесса, предоставлением необх статистич и бюдж информации от одного уровня бюджета к другому.
Принцип полноты состоит в отображении в бюджете всех без исключения доходов и расходов.
Принцип достоверности закл в формир-ии бюджета на базе реальных эк показателей, научно обоснованных нормативов и отражении в отчете о выполнении бюджета только тех доходов и расходов, кот явл-ся результатом конечных кассовых операций банков.
Принцип гласности обеспеч-ся тем, что в средствах массовой информации постоянно освещ-ся показатели бюджетов и отчетов об их исполн-ии
Принцип наглядности - это отражение показателей бюджета во взаимосвязи с общими эк показателями путем использ-ия средств максим информированности, рез-ов сравнит анализа, определения темпов и пропорций эе развития общест пр-ва.
Самостоятельность бюджетов обеспеч-ся наличием собственных источников дохода и правом определения основных направлений их использования в соответствии с законодательством Укр. Самостоятельность в принятии решений означает, что при составлении и исполнении своих бюджетов соответствующие органы местной власти должны учитывать, впервую очередь, общегосударств интересы.
№30. Планирование, составление, рассмотрение и утвержд бюджета
Бюджетный процесс - это регламентирванный законодат-ом порядок составления, рассмотрения и утвержд бюджетов, их исполнения и контроль за их исполнением, утверждения отчетов о выполнении бюджетов, кот сост бюдж систему Укр. Бюдж порцесс предусматр разработку нормативно-правовых и организац основ, дающих представление о конкр формах организации этой работы, о распр-ии ф-ций в исполнении бюджета между органами госвБюджетный процесс - это регламентирванный законодат-ом порядок составления, рассмотрения и утвержд бюджетов, их исполнения и контроль за их исполнением, утверждения отчетов о выполнении бюджетов, кот сост бюдж систему Укр. Бюдж порцесс предусматр разработку нормативно-правовых и организац основ, дающих представление о конкр формах организации этой работы, о распр-ии ф-ций в исполнении бюджета между органами госвласти, хозупраления, планово-фин органами и уреждениями банков, объединениями ,пп-ми, бюдж учрежд-ми по всей террит страны.
Содержание бюдж планирования более широко: оно включ также вопросы теории и методологии составл-ия бюджетов всех уровней и всех фин планов н/х Укр. При осущ-ии бюдж планирования важно учесть его осн принципы, а именно:
- демократиз-ия бюдж отношений
- приор значение бюдж планирова-
ния во всей совокуп-ти фин планов
- единство с-мы бюдж планов. Бюдж
планы должны быть согласов как по
доходной , так и по расходной части
по всем звеньям бюдж с-мы Укр
- директивность и целевой характер
бюдж назначений и обязательств
- органическая связь бюдж планиро-
вания с планами соц-эк развития
страны и регионов.
Бюдж планирование осущ-ся Минфином Укр и местными фин организациями в соотв-ии с предоставл-ми им правами. Основа бюдж планирования, права и обязанности плановых органов определены в законе “О бюдж с-ме Укр”, а также в законе “О местных советах нар депут-ов, меснтом и регион самоуправлении”, в Правилах составления и исполнения госбюджета Укр.
Одной из стадий бюдж процесса явл-ся составление проекта госбюджета, в котром предполагают, что он обеспеч средствами финанс-ия мероприятия эк и соц развития страны, которые имеют общегос значение, а также межгосотношения.
Порядок составления проэкта и бюджета состоит в том, что в ВС Украины не позднее 15 июня текущего года разрабатывает и по- сылает Президенту Украины спецпостановления (бюджетную резолюцию) о денежных направлениях бюджетной политики на предстоящий бюджет- ный год. Правила оформления проэкта закона " О Госбюджете Украи- ны" утверждается ВС Украины. Расходы Госбюджета расписываются в проэкте Закона в разрезе Министерств, Ведомств и др.органов Госисполнительной власти.
На своем заседании КМУ рассматривает проэкт закона, прини- мает окончательное решение относительно проэкта Закона и пред- ставляет его Президенту. К проэкту закона прилагаются: "Основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины" ( величина СОП, НД, нац продукта, прибыли, производи- тельности общественного труда, уровень потребления и др.); сводный баланс финресурсов Украины; основное направление бюджетной и налоговой политики; предложения относительно взаимоотношений госбюджета Украины с местными бюджетами; объемы централизованных капитальных вложений с расчетами и обоснованиями по отдельным пози-
№30. (продолжение)
циям и общие показатели сводного бюджета Украины.
Разработаный и представленый КМУ и ВС Украины проект Госбюджета предварительно обсуждается в комиссиях по вопросам планирова- ния, бюджета, налоговой политики, ценообразования и др. постоян- ных комиссиях в подкомиссиях ВС Укр по результатам его рассмотрения постоянные комиссии ВС готовят и представляют ВС заключение и предложения по совершенствованию бюджетного процесса.
Проект закона " О госбюджете Украины" представляет на заседании ВС Украины Президент Украины. С докладом о проэкте закона выстуПроект закона " О госбюджете Украины" представляет на заседании ВС Украины Президент Украины. С докладом о проэкте закона выступает Министр финансов Укр или лицо выполняющее его обязанности.
Доходы и расходы целевых общегосударственных фондов включенных в состав Госбюджета Украины, утверждаются по каждому фонду отдельно. Текущие расходы целевых общегосударственных фондов утверждаются ВС Украины в пределах доходов этих фондов. Запрещ. использование средств пенсионного фонда на др. цели, кроме предусм. положением об этом фонде.
В закон о Госбюджете не допускается установление новых или устранение существующих налогов, сборов и платежей, внесение изменений в законодательство. В случае необходимости изменения или дополнения вносятся вначале в соответствующие законы. ВС Украины принимает постановление о порядке введения в действие закона о Госбюджете Украины. Этот закон публикуется для всеобщего сведения. Если ВС Украины не утвердил в полном объеме расходы, отраженные в Госбюджете по зарплате и начислению на нее штатная численность учреждения, финансируемых из бюджета соотвественно сокращается.
№32. Содержание и принципы исполнения бюджета.
Исполнение бюджета означает обеспечение полного и своевременного поступления запланированных доходов, налогов и платежей во все звенья бюдж с-мы Укр и бесперебойное финансир-ие меропр-ий, намеч-ых планом соц-эк развития регионов или страны в целом. Эта стадия бюдж процесса включ меры по выполнению доходной и расходной части каждого из бюджетов, входящих в состав консолидированного госбюджета Укр. В работе по исполнен бюджета участвуют пп-я, плановые, хоз, фин организации.
К принципам организации исполнения бюджета относятся:
- обеспечение полного и своевремекнного поступления доходов в целом и по кажд источнику отдельно
- финанс-ие меропр-ий в пределах утвержд-ых по бюджету сумм и в теч года, на который утвержд бюджет
- предоставление бюдж прав в меру выполнения кажд пп-ем планов заданий с учетом ранее отпущен ср-в
- финанс-ие юр лиц только из бюдж
- увелич фин ресурсов гос-ва за счет вовлечения в пр-во внутрихоз резервов, улучшения деят-ти пп-й на основе повышения конкурентосп-ти и рентаб-ти, повышения ПТ, максимизации прибыли
- соблюдение режима экономии в расходовании трудовых и природных ресурсов, мат средств
- обеспечение эффективного контроля за правильным исполь-ем гос ср-в, соблюдением на пп-ях и в ораниз-ях бюджетной сферы госплановой и фин дисциплины.
Задачи по исполнению бюджета возлагаются на фин органы, уреждения банков, министерства, ведомства, местные органы власти, пп-я, организации и учр-ия. Координирующим центром по исполнению бюджета явл фин система Укр.
Исполнение бюджета состоит в обеспечении поступления, расходования и учета движения бюдж ресурсов. Исполнение бюджета предст собой сложную систему фин отноИсполнение бюджета состоит в обеспечении поступления, расходования и учета движения бюдж ресурсов. Исполнение бюджета предст собой сложную систему фин отношений, связ-ых с формир-ем, распр-ем и использ-ем централиз ден ср-в как на гос уровне, так и в рамках отд областей и регионов. В соотв-ии с законом “О бюдж с-ме Укр” исполнение госбюджета возложено на Кабмин Укр. Он организует исполнение бюджета через Минфин Укр, министерства, ведомства и исполнит органы местных советов народных деп-ов Укр. Последними осущ-ся и исполнение местных бюджетов.
№33. Роспись дох-ов и расходов - осн опер план в бюджетировании
Для организации исполнения бюджета принципиально важное значение имеет правильное и экономически обоснованное распределение всех видов платежей и бюдж ассигнований по кварталам. В процессе этой работы нужно учитывать, чтобы бюдж показатели каждого квартала соответствовали заданиям госплана и планов соц-эк развития областей.
Покварт распр-ие ср-в строится таким образом, чтоб не допустить занижения заданий на первые кварталы года, обесп-ить равном поступл-ие доходов для бесперебойного финанс-ия всех намечен меропр-ий.
Поквартальное распр-ие бюдж назначений произв-ся по каждому министерству, ведомству, управлению (отделу) исполнительного комитета местного органа власти, по кажд виду доходов и по каждой сводной смете расходов. Утвержденное поквартальное распр-ие доходов и расходов бюджета служит основанием для разработки росписи доходов и расходов соответствующего бюджета. Ответственность за исполнение бюджета возлагается на фин органы, кот и разрабат росписи.
Роспись доходов и расходов - это осн оперативный план, на основе которого распр-ся доходы и расходы бюджета по подразделениям бюдж классификации - разделам, главам, параграфам и статьям. В ней предусматр сроки поступл-ий доходов и расход-ия бюдж ср-в в теч года. Кажд фин орган составл такую роспись по соответствующ бюджету после его утвержд, обесп-ая соблюд необх баланса на протяж бюдж года.
Роспись госбюджета утвержд Минфином Укр. Росписи обл, городских (кроме городов районного подчинения), районных бюджетов - заведующими соответствующих финотделов (управлений). По городским (районного подчинения), сельским, поселков бюджетам роспись доходов и расх-ов отдельно не составл.
Роспись доходов и расходов явл-ся оперативным документом для руководства исполнением бюджета. Посредством их фин органы проверяют выполнение юр лицами обязательств перед гос-ом. Несвоеврем или не полное выполнение таких обязательств явл-ся грубым нарушением фин дисциплины.
Роспись доходов и расходов (годовая с поквартальным распр-ем) составл-ся на основании сводных балансов доходов и расходов и сводных смет расходов по разделам и статьям бюджетной классификации. Итоговые данные этих материалов должны соответствовать утвержденному годовому бюджету.
Годовая с поквартальным распр-ем роспись доходов и расходов составл-ся по каждому главному распорядителю кредитов в соотв-ии с подразделениями бюдж классиф-ии.
Свод расходов, включ-ых в роспись доходов и расходов, явл-ся документом, удостовер-им право руководиСвод расходов, включ-ых в роспись доходов и расходов, явл-ся документом, удостовер-им право руководителей министерств, ведомтсв, управлений исполнит комитетов местных органов власти на использ-ие бюдж ср-в в теч года. Утвержденная роспись доходов и расходов бюджета явл-ся документом, на основании которого произв-ся взыскание платежей с конкретных плательщиков и открытие кредитов для финансирования предусмотренных в бюджете мероприятий по министерствам, управлениям исполнит комит-ов местн органов власти.
№34. Бюджетные кредиты и их распорядители
Важн шагом в исполнен бюджета явл открытие бюдж кредитов. Оно предопредел направление и обуславл эффект-ть всей послед работы, связанной с бюдж финансир-ем меропр-ий,предусмотренных планом соц-эк развития Укр по подъему эк-и н/х, инвестир-ию наиболее приорит отраслей, обеспечению соцзащиты, улучшению соц-культ обслуживания насел и осущест-ию других ф-ций, возлагаемых на гос-во.
Планом соц-эк развития и бюджетом как осн фин планом предусм-ся конкр задание по хоз строительству, размещению капвложений, структурной перестройке эк-и, содержанию органов управления и др, кажд из которых имеет самост значение. Все напр-ия и виды расход-ия обесп-ся необх источниками финансир-ия, кот-ми могут быть собств ср-ва субъектов хозяйст-ия, кредиты банков, гос или частные инвестиции, бюдж ассигнования. Определ конкр источников финанс-ия (собств, заемные или бюдж-ые) должно произв-ся в проц бюдж планирования.
Важн особен-тью бюдж процесса явл то, что бюдж планир всегда бывает конкретным и адресным, и имеет в своей основе конкретных исполнителей (юр лиц). Поэтому расходн часть бюджета предст собой свод бюдж назначений конкретным министерствам и управлениям (отделам) исполнит комитетов местн органов власти. Эти назначения носят название бюдж кредитов - это ср-ва, предоставляемые министерствам, ведомствам, объединениям, отделам исполкомов местных советов на цели, предусм-ые фин планом или сметой. Он имеет строго целевое назначение и предоставл-ся в завис от наличия средств на текущем счете соответств бюджета, с учетом действит потребн-ей в бюдж ассигн-ях и освоения ранее отпущ-ых ср-в.