Ценообразование.
В отличие от многих других финансовых инструментов внешние долги России не имеют ярко выраженных ценообразующих факторов. На начальном этапе развития было совершенно неясно, когда начнется выплата основной задолженности и тем более процентов по ней. По этой причине невозможно было определить доходность, а следовательно, и реальную цену. В результате котировки остановились на основе спроса-предложения. В дальнейшем их динамика определялась общим состоянием рынков внешних долгов в мире; факторами, влияющими на них, а также состоянием российской экономики в целом, и финансов в частности.
На состояние рынка влияет ход переговорного процесса России с Парижским и Лондонским клубами, с МВФ и МБРР: любые положительные решения поднимают уровень котировок. Негативное влияние на цену долгов оказывает ухудшение общей экономико-политической ситуации в России (путч, “черный вторник”, межбанковский кризис, etc.). Рынок внешних долгов структурирован в соответствии с валютами, в которых кредиты были получены. Наибольшим спросом пользуются долги, выданные в долларах, немецких марках, йенах и швейцарскихНа состояние рынка влияет ход переговорного процесса России с Парижским и Лондонским клубами, с МВФ и МБРР: любые положительные решения поднимают уровень котировок. Негативное влияние на цену долгов оказывает ухудшение общей экономико-политической ситуации в России (путч, “черный вторник”, межбанковский кризис, etc.). Рынок внешних долгов структурирован в соответствии с валютами, в которых кредиты были получены. Наибольшим спросом пользуются долги, выданные в долларах, немецких марках, йенах и швейцарских франках. Разница в ценах зависит от ликвидности валют: котировки долларовых кредитов выше, чем кредитов в японской и швейцарской валютах. Соотношение котировок долгов в марках и долларах зависит от разницы в процентных ставках по кредитам в этих валютах.
В последние 3 месяца 1995 г. котировки долларовых долгов колебались в интервале 30-34% от суммы долга, причем минимальными они были в период кризиса межбанковских кредитов. Кроме того, необходимо отметить, что в этот период не наблюдалось ярко выраженной тенденции к их росту или падению, а спрэд bid/offer (разница продажа-покупка) стабильно держится на уровне 3/8-1/2 процентных пункта, что показано на графике.
Влияние внешнего долга на национальную экономику
Чем обременительнее для страны накопленный внешний долг, тем в большей мере его обслуживание вовлекается во взаимодействие с функционированием всей национальной экономики и ее финансовой сферы.
Обозначим характер взаимодействия внешних заимствований с соответствующими сферами экономики страны. Прежде всего важен характер опасности чрезмерного роста внешнего долга с позиций гос. бюджета, денежно-кредитной системы, международной кредитоспособности страны. Для гос. бюджета в 3-х звенном кредитном цикле (привлечение, использование, погашение) неблагоприятные последствия чрезмерного возрастания внешнего долга связаны в основном со стадией его погашения; новые же займы для текущего бюджетного периода, наоборот, сулят возможность ослабить нагрузку на налоговые и другие обычные доходные источники, позволяют более гибко маневрировать на всех стадиях бюджетного процесса. В то же время неблагоприятно может складываться график платежей по внешнему долгу. В любом случае степень и последствия взаимодействия зависят главным образом от относительной величины накопившегося внешнего долга.
У платежного баланса аналогичный характер взаимодействия с долговым циклом: на смену желанным дополнительным валютным поступлениям приходит период расплаты по долгу. Здесь в целом высокая степень взаимодействия, поскольку именно сальдо по текущим статьям платежного баланса может выступать основным ограничителем во внешних заимствованиях и управлении инвалютным долгом, а при определенных обстоятельствах — даже диктовать необходимость отсрочки долговых платежей. В условиях обременительного внешнего долга существенно возрастают трудности в укреплении доверия к национальной валюте, противодействии инфляции, в обеспечении необходимыми валютными резервами и валютной конвертируемости. Особое место при этом занимает вопрос о возможных неблагоприятных последствиях в случае чрезмерной девальвации национальной валюты, относительно занижения ее реального курса. Увеличение в подобных условиях реального бремени платежей по внешнему долгу подтверждается практикой ряда стран.
Согласно введенному в 1994г. порядку формирования российского государственного бюджета все платежи в нем по внешнему долгу учитываются теперь в рублевом эквиваленте. Это ограничивает возможности России увеличивать долговые выплаты, поскольку она имеет обязательсСогласно введенному в 1994г. порядку формирования российского государственного бюджета все платежи в нем по внешнему долгу учитываются теперь в рублевом эквиваленте. Это ограничивает возможности России увеличивать долговые выплаты, поскольку она имеет обязательства перед МВФ в отношении предельных размеров бюджетного дефицита. При заниженном курсе рубля искусственно завышается рублевый эквивалент бюджетных расходов по долговым платежам, а тем самым и размеры бюджетного дефицита.
Одним из элементов управления внешним долгом страны является разработка программы внешних заимствований. Ряд основных положений по этому вопросу предусмотрен правительственным постановлением от 16 октября 1993г. №1060 и федеральным законом от 26 декабря 1994г. №76-Ф3. Предельным размером государственных внешних заимствований является ежегодно утверждаемый в форме федерального закона максимальный объем использования кредитов на предстоящий финансовый год. Как правило, он не должен превышать годового объема платежей по обслуживанию и выплате основной суммы государственного внешнего долга. В предельных размерах не учитываются кредиты и заимствования в отношениях с другими государствами-участниками СНГ; их суммы определяются в законе о федеральном бюджете. Ежегодно правительством подготавливается программа государственных внешних заимствований и предоставляемых внешних кредитов с выделением кредитов (займов), каждый из которых превышает 100 млн. долл.
Ограничителем размеров внешних заимствований может служить установка на поддержание в определенных пределах показателей долговой зависимости, используемых в мировой практике, в том числе на основе сопоставления задолженности и долговых платежей с ВВП и экспортом. Необходимо учитывать, что для России, как и для других стран с большой территорией, объективно закономерен относительно низкий удельный вес экспорта в национальном продукте. Именно по этой причине, а также из-за неполной еще интеграции в мировую экономику нам, видимо, следует отдавать предпочтение не ВВП, а экспорту в качестве базы для индикатора уровня долговой зависимости.
Содержание.
I.История государственного долга России страница 2
II.Современная ситуация на рынке госуда- рственного долга страница 4
II.1 Рынок внутреннего долга России страница 5
II.2 Рынок внешнего долга России страница 11
Использованная литература страница 18
Использованная литература
1.”Власть”, №9/1996, Сергей Колчин, статья “Внешний долг России”
2.“Рынок ценных бумаг”, №1/1996, Алексей Тихонов, статья “Долги Российская империя отдавала всегда”.
3.”Рынок ценных бумаг”, №1/1996, Валерий Алферов, статья “Рынок внешнего долга России”
4.”Деньги и кредит”, №6/1996, А.Ю.Симановский, статья “Государственный долг: бремя цивилизации”
5.“Рынок ценных бумаг”, №12/1995, Алексей Грабаров, статья “Новые инструменты на рынке государственного долга”
6.”Финансы”, №7/1995, Г.П.Рыбалко, статья “О внешних заимствованиях России”
7.Лекции по дисциплине “Финансы и кредит”, ГАУ, О.М.Махалина
2.Свободный размен знаков стоимости на золотые монеты.
3.Свобода ввоза и вывоза золота.
В условиях золотого обращения при сокращении потребностей оборота в деньгах часть золотых монет уходит из обращения и превращается в сокровища. Наоборот, если начинает требоваться большее количество денег для обслуживания товарного и денежного оборотов, то часть золота из сокровищ переходит в виде монет в каналы обращения. Таким образом, специфический закон металлического денежного обращения состоит в том, что путем постоянного передвижения металлических денег из сокровища в сферу обращения количество, фактически находящихся в обращении денег, стихийно приспосабливается к потребностям товарного и платежного оборота, то есть равняется количеству денег, необходимому для обращения. Металлические деньги не подвержены обесценению.
(6) Обращение кредитных денег.
Чисто металлическое денежное обращение требовало бы непроизводительного отвлечения значительной части общественного труда на добычу денежных металлов и громадного увеличения чистых издержек обращения с ростом производства и товарооборота. Так как рост производства наталкивается на узость металлической базы обращения, возникает необходимость замещения металлических денег кредитными деньгами, которые не имеют самостоятельной стоимости и служат кредитными знаками полноценных денег. Кредитные деньги выступают в виде: векселей, банкнот, чеков. Векселя представляют собой прежде всего долговые обязательства или долговые требования, основанные на коммерческом кредите. Товаропроизводитель, продающий свои товары в кредит, может использовать вексель для покупки товаров до истечения его срока. В таком случае на векселе делается передаточная подпись и он переходит к другому продавцу. Этот продавец в свою очередь может использовать этот вексель для покупки товаров у третьего и т. д. Однако вексель способен к обращению лишь в ограниченном кругу товаропроизводителей, знающих векселедателя и уверенных в его платежеспособности. Узкие границы вексельного обращения делает необходимым замену обыкновенных векселей особыми векселями, которые обладали бы всеобщей обращаемостью. Так возникают банкноты. Банкнота - это ни что иное, как вексель на банкира, по которому предъявитель в любое время может получить деньги и которым банкир заменяет частные векселя. От коммерческих векселей банкноты отличаются следующими признаками:
1.Они выпускаются не промышленными и торговыми капиталистами, а эмиссионными банками.
2.Они являются бессрочными долговыми обязательствами, которые выпустивший их эмиссионный банк обязан оплатить в любое время путем размена на металл.
3.Они обладают всеобщей обращаемостью, поскольку выпускаются одним центральным эмиссионным банком или немногими крупными эмиссионными банками, платежеспособность которых не вызывает сомнения.
Банкноты представляют собой кредитные деньги, а выпуск их осуществляется посредством кредитных операций, то есть путем учета векселей эмиссионными банками. Через коммерческие векселя банкнотное обращение смыкается с потребностями товарооборота в деньгах. С ростом товарооборота для обращения требуется большее количество денег, чем прежде. Вместе с тем возникает и большое количество коммерческих векселей, которые предъявляются к учету в эмиссионный банк. На основе учета этих векселей в обращение выпускается большее количество банкнот. При сокращении же товарооборота и уменьшении его потребности в деньгах выпуск банкнот тоже сокращается. В течение длительного периода времени банкноты свободно разменивались эмиссионными банками на металлические монеты. Свободный размен банкнот на золото имеет важное значение, так как исключает возможность нахождения в обращении излишнего количества банкнот и предотвращает их обесценение по сравнению с золотом. Таким образом, специфический закон обращения разменных банкнот состоит в том, что количество фактически находящихся в обращении разменных банкнот равняется количеству золота, необходимому для обращения, а каждая банкнота является представителем, обозначенного на ней количества золота. От разменных на металл банкнот следует отличать неразменные банкноты. Еще во время 1 мировой войны во многих странах был прекращен размен банкнот на золото. После войны в результате денежных реформ 1924-28 годов размен был восстановлен, но в урезанном виде. В Англии и Франции был введен золото-слитковый стандарт. Это денежная система, при которой банкноты разменивались не на золотые монеты, а на золото в слитках. В остальных странах Европы и Америки был введен золото-девизный стандарт. Это такая денежная система, при которой банкноты разменивались на девизы - иностранную валюту. Однако в 30-х годах во всех странах свободный размен банкнот на золото был прекращен. Отсутствие свободного размена на золото приближает неразменные банкноты к бумажным деньгам.
Под бумажными деньгами следуетпонимать денежные знаки, выпускаемые государственным казначейством, для бюджетных нужд и снабженных принудительной покупательной способностью. К ним относятся: билеты казначейства, казначейские векселя, государственные облигации, некоторые виды государственных ценных бумаг и неполноценная (биллонная) монета. В основе выпуска бумажных денег лежат нужды государственного казначейства в ресурсах, которые как правило вызваны дефицитом государственного бюджета. История свидетельствует, что бумажные деньги появлялись обычно в периоды, когда правительство испытывало острую нужду в деньгах. Максимальное напряжение государственных финансов наблюдалось в периоды войн и революций. Это происходило тогда, когда другие источники финансов: налоги и займы исчерпывали себя. Еще одной причиной выпуска бумажных денег был хронический дефицит платежного баланса страны. Чтобы избежать утечки золота за границу государство было вынуждено вводить неразменные на золото деньги, снабженные принудительным курсом. Предполагается, что появление бумажных денег относится к 1 веку до н.э. и связано с так называемыми «кожаными деньгами». В это время в Китае появились деньги, изготовленные из шкуры белых оленей. Все олени белого цвета составляли собственность императора. Отсюда всеобщая обращаемость этих денег. В 13 веке также в Китае присутствовали деньги, изготовленные из превращенной в студень внутренней части древесной коры (бумаги). Они имели форму четырехугольных пластинок и были снабжены особыми знаками и печатями. Эти билеты обладали различной покупательной способностью, и под страхом смертной казни были обязательны к приему. Возникновение бумажных денег также связывают с именем хана Хабилая, внука Чингизхана. Широкое же распространение бумажных денег начинается с конца 17 века. Впервые они появились в британских колониях Северной Америки в 1690 и во Франции в 1716 году. А Австрии зарождение бумажных денег относится к 1762 году, в России - к 1769, в Италии - 1866 году. В Пруссии бумажные деньги в виде билетов казначейства появились в 1806 году. Таким образом, обращение бумажных денег было характерным для всех ведущих держав мира.
Исторически известно несколько вариантов внедрения бумажных денег в обращение. Первый путь заключается в самостоятельном выпуске специальных денег как чисто государственном акте. Государство ничем не обеспечивало эти деньги и не обязывалось когда-либо погашать их. В качестве примера таких денег можно привести прусские казначейские билеты, имевшие хождение в 1806-1814 годах, совзнаки 1918-23 года. Второй путь заключался в превращении разменных банковских билетов в неразменные банкноты и в изменении принципа их эмиссии. Обычно за приостановкой размена начинается усиленное печатание и выпуск в обращение новых бумажных денег. Эти деньги сохраняют форму прежней банкноты, а вместе с тем номинальную связь с металлом, на который банкнота разменивалась. Но эта надпись является чисто номинальной, фактическому размену эти деньги не подлежали. Классическим примером этого пути является Англия на рубеже 18-19 веков. Третий путь внедрения бумажных денег в обращение основан на некоторых видах государственных ценных бумаг. Они образовывались в случае финансовых затруднений. Правительство выделяло какое-либо государственное имущество и под его обеспечение выпускало долговые обязательства, которые с течением времени превращались в бумажные деньги.
По своей сути бумажные деньги не являются долговым обязательством государства, хотя их выпуск представляет особую форму принудительной финансовой субсидии государству от общества. Эта форма денег может функционировать до тех пор, пока не иссякнут общественные накопления. Бумажные деньги появляются в обращении как знаки золота, при их эмиссии не создается стоимостная основа. Эти деньги обладают насильственной обращаемостью только в отношении к частным лицам и государству. В тоже время им не было доступа в отношения между кредиторами банка, банками и их должниками. Бумажные деньги осуществляют свои функции в сфере обращения через функции полноценных денег, даже если законом запрещено употреблять иные платежные средства. Оценки стоимости товара в бумажных деньгах предшествует оценка самих денег в металле. Государство имеет неограниченные возможности расширения количества денег в сфере обращения. Они выпускаются в зависимости от потребности казначейства в платежных ресурсах вне учета емкости рынка и его потребности в новых орудиях обращения. Бумажные деньги отличаются от кредитных денег:
1.По происхождению. По происхождению бумажные деньги связаны с функцией денег как средства обращения. Банкноты возникают на основе функции денег как средства платежа. При этом государство наделяет бумажные деньги принудительной платежной силой.
2.По характеру эмиссии. По характеру эмиссии бумажные деньги отличаются от банкнот тем, что они выпускаются не для кредитования оборота, а для покрытия бюджетного дефицита.
3.По характеру обращения. По характеру обращения бумажные деньги имеют ту особенность, что будучи выпущенными они прочно застревают в каналах обращения. Банкноты же регулярно возвращаются к выпустившему их эмиссионному банку.
4.По отношению к золоту. Банкноты в течение длительного времени были разменны на золото. Напротив бумажные деньги характеризуются отсутствием свободного размена.
5.Бумажные деньги отличаются неустойчивостью. Они как правило обесцениваются по сравнению с золотом. Разменные банкноты являются тоже устойчивыми.
В основе законов бумажно-денежного обращения лежат законы металлического обращения, но бумажно-денежное обращение существенно отличается от металлического и его специфические законы состоят в следующем:
1.Стоимость, представляемая всей бумажно-денежной массой, определяется стоимостью того количества золота, которое в данное время необходимо для обращения.
2.Стоимость, представляемая каждой бумажно-денежной единицей, соответствует стоимости того количества золота, которое необходимо для обращения, деленного на количество фактически находящихся в обращении бумажных денег.
Финансовый рынок и рынок и рынок ценных бумаг. Фондовая биржа и ее участники.
Финансовый рынок– это специфическая сфера товарно-денежных отношений, где объектом сделки является денежный капитал, где формируется на него спрос и предложение.
В системе государственно-правовых и имущественных отношений финансовый рынок занимает центральное место и определяет большую часть социально-экономических процессов. Аккумуляция и перераспределение денежных капиталов составляет сущность процессов, происходящих на финансовом рынке и непосредственно затрагивающих всех субъектов экономики, в конечном счете, каждого гражданина.
Финансовый рынок вкл. в себя рынок ценных бумаг (фондовый рынок), на котором осуществляется эмиссия и купля-продажа ценных бумаг.
Рынок ценных бумаг– это совокупность организаций, профессионально занимающихся следующими видами деятельности:
1. Организацией заключения сделок с ценными бумагами.
2. Организацией клиринга по сделкам с ценными бумагами.
3. Организацией денежных расчетов по итогам заключенных сделок.
4. Организацией поставок и передачей самих ц. б. которые были предметом сделок.
Рынок ц.б. подразделяется на первичный и вторичный, на биржевой и внебиржевой.
Первичный рынок ц.б.– это рынок который обслуживает выпуск и первичное размещение ц.б.
Вторичный рынок– рынок где производится купля-продажа ранее выпущенных ц.б.
По организационным формам различаетсябиржевой рынок ( фондовая и валютная биржа) и внебиржевой рынок.Внебиржевой рынок - это сфера обращения ценных бумаг, не допущенных к котировке на фондовых биржах. Внебиржевой рынок организуется дилерами, которые могут быть или быть членами фондовой биржи. Внебиржевой рынок ц.б. проводится по телефону, факсу, компьютерным сетям. Он занимается, главным образом, ц.б. тех АО, которые не имеют достаточного количества акций или доходов для того, чтобы зарегистрировать (пройти листинг) своей акции на какой-либо бирже.
Операции с ц.б. проводят фондовые биржи и инвестиционные институты. Фондовая биржа представляет собой организованный и регулярно функционирующий рынок по купле-продаже ц.б. Организационно фондовая биржа представлена в форме предприятия , работающего по лицензии и занимающегося обращением ц.б. Подобращением ц.б.понимается их купля-продажа, а также другие действия, предусмотренные законодательством, приводящие к смене владельца ц.б. Как предприятие, биржа предоставляет помещение для сделок с ц.б., оказывает расчетные и информационные услуги, дает определенные гарантии, накладывает ограничения на торговлю ц.б. и получает комиссионные от сделок.
