nкомплексность анализа, изучение всех сторон деятельности предприятия;
nинтеграция учета, анализа, планирования и принятия решения;
максимальная закрытость результатов анализа в целях сохранения коммерческой тайны.
2. Анализ затрат на производство и особенности ценообразования в энергетической отрасли
Каждое предприятие, объединение в условиях рыночных отношений должно работать рентабельно, соизмерять результаты своего труда с затратами, добиваться повышения результатов и снижения затрат. Соизмерение затрат и результатов на любом уровне управления народным хозяйством при решении как текущих, так и перспективных хозяйственных задач невозможно без надлежащего инструмента. Таким инструментом являются цены, тарифы и ставки.
С точки зрения возможностей соизмерения результатов различных видов деятельности большинство энергетических предприятий находится в особом положении- Результаты их деятельности могут быть соизмерены физическим путем, в единых единицах энергии. Однако такое соизмерение весьма несовершенно. Так, может быть различным давление отборного пара, размах колебаний напряжения электроэнергии и их частота. Существенное значение для измерения ценности энергии имеет время (в течение суток и в течение года), в которое необходимо обеспечить энергией потребителя. Соизмерение разнокачественной и разновременной энергии обычным физическим путем невозможно. Значительно сложнее сопоставить разнородные материальные и нематериальные затраты. Физически они несоизмеримы. Например, топливо и живой труд в текущей деятельности электростанций, цемент и оборудование при их строительстве можно соизмерять только через цены и ставки заработной платы.
В настоящее время цены в народном хозяйстве достаточно многообразны. Это многообразие цен (их дифференциация) вызывается тем, что они должны выполнять все возложенные на них учетную, стимулирующую и распределительную функции, отражать затраты на производство и быть в то же время эффективным орудием экономической политики.
На преодоление пороков централизованного ценообразования и установление рыночного равновесия была направлена начавшаяся 2 января 1992 года широкая либерализация цен - первый этап кардинальной экономической реформы в России. Но как уже было сказано в введении, энергетическая отрасль, являясь естественным монополистом, находится под контролем государственных структур в вопросах формирования цен на свои услуги, находясь в рамках концепции ценообразования по придельным издержкам (ЦПИ).
2.1. Основы построения тарифов на электроэнергию
Тарифы - это дифференцированная цена. Тарифы на энергию занимают срединное положение между тарифами на услуги и ценами на материальные блага, поскольку результат деятельности энергетических предприятий - энергия - обладает некоторыми свойствами и услуг, и материальных благ. Экономическая природа тарифов на энергию та же, что и цен, т. е. затраты общественно необходимого труда на воспроизводство энергии, а также воспроизводство всех видов топлива, оборудования и других средств производства в объемах и пропорциях, необходимых для воспроизводства энергии.
Основными элементами тарифов на энергию являются полная себестоимость производства энергии и прибыль. Себестоимость производства энергии значительно различается по отдельным производственно-энергетическим объединениям (энергосистемам) из-за существенных различий в структуре генерирующих мощностей, различий в стоимости используемых энергоустановок. Поэтому тарифы на энергию различаются по зонам или районам.
Электроэнергия требует специальной системы транспортировки, т.е. передачи и распределения, вплоть до каждого потребителя. При этом системы передачи и распределения - энергосетевые предприятия - вследствие особенностей производства и применения энергии обязаны работать в тесном технологическом и организационном взаимодействии с электростанциями данного ПЭО (энергосистемы) и с потребителями. В силу такой тесной технологической связи производства и передачи энергии она всегда реализуется по цене (тарифу) франко-потребитель, следовательно, включает в себя затраты на передачу и распределение, а значит, и себестоимость и прибыль энергосетевых предприятий. Поэтому тарифы на энергию зависят не только от себестоимости производства энергии в данном районе, но и от себестоимости ее передачи.
Особенности производства энергии зависят от среднегодовых и среднесуточных условий. Среднегодовые и среднесуточные издержки производства должны найти отражение в тарифах на энергию, чтобы обеспечить нормальные условия хозрасчетной деятельности каждого энергопредприятия. Но производство электроэнергии не может ориентироваться только на средние объемы энергопотребления, так как режим производства энергии определяется режимом ее потребления. Потребление энергии отличается резко выраженной неравномерностью в течение суток. Высокая стоимость основных производственных фондов энергопредприятий, большой удельный вес условно-постоянных расходов в составе себестоимости энергии на 30-40% обусловлены необходимостью удовлетворять потребности в энергии тех потребителей, которые нуждаются в энергии как раз в часы суточного максимума нагрузок. Если бы тарифы на энергию были построены исходя из среднесуточного объема потребления энергии, то они не выполняли бы свою основную функцию - достоверного учета общественно необходимых затрат на производство тех видов продукции, которые производятся в основном в часы пиковых нагрузок энергосистем. Ориентация тарифов на среднесуточный объем энергопотребления не стимулировала бы более равномерный и, следовательно, более экономичный режим энергопотребления.
Различия в себестоимости и фондоемкости производства энергии по времени суток являются основой многоставочных тарифов. На практике, как правило, используются двухставочные и значительно реже - трехставочные тарифы.
Помимо стимулирования более экономичного режима энергопотребления путем тарифов на электроэнергию производственные потребители получают также за режим напряжения скидки или надбавки к тарифу (за cosjили tgj).
Для основных промышленных потребителей электроэнергии с годовым максимумом нагрузки не ниже 500 кВт в настоящее время применяется двухставочный тариф. Он состоит из двух частей: тарифа (ставки) на 1 кВ*А присоединенной мощности или 1 кВт заявленного максимума нагрузки и тарифа (ставки) за каждый киловатт-час потребляемой активной энергии. Суммарная присоединенная мощность определяется мощностью понизительных трансформаторов и высоковольтных электродвигателей, присоединенных непосредственно к подстанциям энергоснабжающего предприятия.
Заявленный максимум нагрузки - это наибольшая получасовая мощность, отпускаемая потребителям в часы суточного максимума нагрузки энергообъединения. контроль и учет присоединенной мощности не вызывает затруднений, так как заявленная мощность фиксируется в договорах с потребителями и периодически контролируется по показаниям специальных приборов.
Общий размер платы за потребленную электроэнергию в год придвухставочном тарифеопределяется по формуле:
t= аN + bW, (8)
где а -ставка (тариф) за 1 кВ*А присоединенной мощности, руб./кВ*А, или 1 кВт заявленного максимума нагрузки, руб./кВт; N - присоединенная мощность, кВ*А, или заявленный максимум нагрузки, кВт; b - ставка (тариф) за 1 кВт*ч потребляемой активной энергии, руб./кВт*ч ; W - количество потребляемой энергии, кВт*ч/год.
Если учесть, что W=Nhэ, где hэ - годовое число часов использования максимальной присоединенной мощности или заявленного максимума нагрузки, ч/год, то среднегодовой двухставочный тариф за 1 кВт-ч потребленной энергии обратно пропорционален числу часов использования присоединенной мощности или максимума нагрузок:
ц =t/W = (a/hэ) + b. (9)
Трехставочный тариф состоит из максимального тарифа на энергию, отпущенную в зоне времени максимума нагрузок; среднего тарифа за энергию в зоне времени суток, соответствующего дневным и полупиковым нагрузкам; минимального тарифа ночью в часы минимальных нагрузок.
Одноставочный тариф предполагает размер платы за потребляемую энергию, строго пропорциональный ее количеству:
t= bW. (10)
Одноставочный тариф очень прост и не требует специальных счетчиков. Для его использования достаточно установить дешевые счетчики энергии. Этот вид тарифов применяется в расчетах за потребленную энергию с мелкими потребителями: мелкими промышленными предприятиями и организациями, бытовыми потребителями. Одноставочный тариф применяется также в расчетах с теми потребителями, режим энергопотребления которых не зависит от самих потребителей. К ним относятся электрифицированный транспорт, заводы по производству цветных металлов и др. Население и предприятия торговли и общественного питания оплачивают потребляемую электроэнергию так же по одноставочным тарифам независимо от их местонахождения.
В процессе становления рыночных отношений совершенствуется и унифицируется порядок расчета тарифов на электроэнергию, отпускаемую потребителям. Так, во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" разработаны и утверждены "Временные методические указания о порядке расчета тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке", согласно которым в настоящее время и устанавливается порядок расчета, введение в действие и изменения тарифов на электрическую энергию (мощность), отпускаемую потребителям.
Для регулирования тарифов на электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность) энергоснабжающая организация представляет в РЭК обосновывающие материалы.
В процессе рассмотрения и утверждения тарифов на электрическую энергию (мощность), РЭК оценивает обоснованность следующих материалов:
1. Определение видов н объемов продукции (услуг) в натуральном выражении, поставляемых энергоснабжающей организацией потребителям по регулируемой деятельности.
2. Экономическое обоснование общей потребности в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) коммерческих организаций по регулируемым видам деятельности на период регулирования.
3. Распределение общей потребности в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) коммерческих организаций между видами продукции по регулируемой деятельности.
4. Расчет тарифов: среднего по энергоснабжающей организации и с дифференциацией по группам и категориям потребителей.
По результатам рассмотрения представленных энергоснабжающими организациями материалов, РЭК утверждает тарифы на электрическую энергию (мощность) по группам н категориям потребителей региона, обслуживаемого данной энергоснабжающей организацией.
2.2. Определение общей потребности в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) энергоснабжающего предприятия.
Определение (экономическое обоснование) общей потребности в финансовых средствах (себестоимости и прибыли) энергоснабжающей организации по регулируемым видам деятельности на период регулирования должен обеспечить полное возмещение обоснованных материальных затрат, включая затраты на покупную энергию, покрытие финансовых издержек (проценты по кредитам или облигациям), выплату налогов, амортизационных отчислений н отчислений для образования иных специальных средств энергоснабжающей организации. начисления дивидендов по акциям н формирование необходимого объема чистой прибыли для осуществления производственных и социальных программ.
Общая потребность энергоснабжающих организаций в финансовых средствах включает в себя виды расходов на воспроизводство, приведенные ниже.
Средства, относимые на себестоимость продукции:
1.Сырье, основные материалы.Расчет производится исходя из действующих норм и нормативов с учетом прогнозируемых в период регулирования цен и тарифов на указанные сырье н материалы.
2.Вспомогательные материалы.Расчет производится исходя из действующих норм и нормативов с учетом прогнозируемых в период регулирования цен и тарифов на указанные вспомогательные материалы.
3.Услуги производственного характера.Расчет производится исходя из необходимости проведения регламентных (ремонтных и других) работ с учетом прогнозируемых в период регулирования цен и тарифов на указанные услуги.
4.Топливо на технологические цели.Потребность в средствах на оплату топлива определяется на основании нормативов удельных расходов топлива на производство электрической энергии н тепло, рассчитываемых на базе нормативных энергетических характеристик энергетического оборудования и планируемого режима работы оборудования на период регулирования с учетом прогнозируемых цен на топливо и тарифов на перевозки.
5.Покупная энергия на производственные и хозяйственные нужды, в том числе стоимость покупной электроэнергии и мощности и теплоэнергии, получаемых с ФОРЭМ или от других производителей энергии. Расчет затрат на покупную энергию с ФОРЭМ производятся исходя из утвержденного ФЭК баланса энергии и мощности и уровня утвержденных ФЭК тарифов на электроэнергию и мощность, поставляемую с ФОРЭМ.
Стоимость покупной электроэнергии от блок-станций и других производителей электроэнергии, не выведенных на ФОРЭМ, определяется на основании баланса электроэнергии энергоснабжающей организации н установленных РЭК тарифов.
6.Затраты на оплату труда. Расчет величины расходов на оплату труда персоналам занятого в основной деятельности, производится в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями.
Методика расчета размера средств на оплату труда в соответствии с отраслевым тарифным соглашением утверждается ФЭК России.
7.Отчисления на социальные нужды, в том числе: отчисления на социальное страхование, отчисления в фонд занятости, обязательное медицинское страхование, в пенсионный фонд н другие отчисления, предусмотренные действующим законодательством. Расчеты производятся исходя из установленных действующими нормативными правовыми актами норм н нормативов указанных отчислений.
8.Амортизация основных фондов. Расчет амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов производится по нормам амортизации, утвержденным в установленном порядке по видам основных фондов коммерческих организаций.
9.Прочие затраты в том числе:
- Абонентная плата за услуги по организации (функционирования и развитию ЕЭС России.Расчет производится в соответствии с утвержденным ФЭК России размером абонентной платы.
- Отчисления в ремонтный фонд, в случае его формирования.Независимо от схемы финансирования, потребность в финансовых средствах на проведение всех видов ремонтов рассчитывается на основе норм и программ проведения ремонтных работ и норм расходования материальных и трудовых ресурсов.
- Средства на создание сезонных запасов топлива. Рассчитываются исходя из проектных показателей по закладке топлива на осенне-зимний период и содержанию госрезервов.
- Непроизводственные расходы. Налоги и другие обязательные сборы, оплачиваемые за счет себестоимости.
- Затраты на подготовку и переподготовку кадров.
- Амортизация по нематериальным активам.
- Плата за предельно допустимые выбросы загрязняющих веществ.
- Оплата процентов за кредит и по бюджетным ссудам.
- Целевые средства энергоснабжающих организаций.
- Другие прочие затратыисходя из действующие нормативных документов и отраслевых особенностей отнесения затрат на себестоимость продукции.
Затраты предприятия АО "Ставропольэнерго", отнесенные на себестоимость производства электрической и тепловой энергии, ее передачи и распределения в сетях, представим в виде таблицы 4.1.
По результатам таблицы 4.1 можно отметить некоторые негативные сдвиги в изменениях калькуляционных статей. Так например: по сравнению с прошлым годом снизились затраты на основную заработную плату производственных рабочих - изменение составило 2141,52 млн. рублей; уменьшился объем отчислений на социальное страхование на 1228,08 млн. рублей; снизились расходы на амортизацию производственного оборудования на 3812,31 млн. рублей. Эти изменения являются результатом вынужденных мер, принимаемых руководством предприятия АО"Ставропольэнерго" в сложной экономической ситуации, по снижению затрат, относимых на себестоимость продукции. Но как известно, сокращение средств, относимых на воспроизводстенные процессы, в конечном итоге отрицательно скажется на функционировании всего производства в целом. По этому есть острая необходимость в изменении проводимой экономической политики руководством предприятия в части затрат.
Средства, формируемые за счет прибыли:
1.На развитие производства, в том числе на капитальные вложения.
2.На социальное развитие, в том числе на капитальные вложения и на образование фонда потребления за счет прибыли.
3.Дивиденды по акциям.В соответствии со Статьей 4 Закона О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловою энергию в Российской ФедерацAЙ
Й C¦ ¦ ¦ l 8o U" 4. d d с действующим налоговым законодательством.
Таблица 4,1
5.Прибыль на прочие цели в том числе:
- платежи за превышение предельно допустимых выбросов (сбросов) загрязняющих веществ;
- оплата процентов за полученный кредит и по бюджетным ссудам, в части, носимой на прибыль;
- отчисления в резервные (н другие) фонды, предусмотренные действующим законодательством.
Расчет потребности в финансовых средствах на производственное, научно-техническое и социальное развитие энергоснабжающей организации производится с обоснованием всех источников финансирования на основании принятых схем развитии и инвестиционных программ.
Уровень рентабельности коммерческих организаций по регулируемой деятельности складывается исходя из объемов указанных выше средств, формируемых за счет прибыли.
6.Выпадающие доходыэнергоснабжающей организации, возникшие по независящим от нее причинам, учитываются РЭК на следующем этапе регулирования тарифов на электрическую и тепловою энергию.
Исходя из необходимости компенсации экономически обоснованных затрат энергоснабжающих организаций, вызванных ростом тарифов на ФОРЭМ и постановлением региональной энергетической комиссии Ставропольского края от 2.06.2001 г. было принято решение утвердить следующие тарифы на электрическую энергию для населения Ставропольского края (табл. 1).
|
Виды потребителей
|
Плата за 1 кВт заявленной мощности,в месяц
Руб/кВт
|
Плата за 1кВт час электроэнергии, в месяц.
Коп/кВт.ч
|
|
1. Промышленные и приравненные к ним потребители мощностью 750 кВт и выше:
- Высокого напряжения (ВН)
- Среднего напряжения (СН)
- Низкого напряжения (НН)
2. Потребители, при расчете с которыми применяется одноставочный тариф:
- Высокого напряжения (ВН)
- Среднего напряжения (СН)
- Низкого напряжения (НН)
3. Производственные нужды селхозпотребителей:
- Среднего напряжения (СН)
- Низкого напряжения (НН)
4. Коммунально-бытовые потребители с присоединенной мощностью 750 кВа и выше,предприятия «Водоканал»
- Среднего напряжения (СН)
5. Потребители , при расчете с которыми применяется одноставочный тариф:
- Среднего напряжения (СН)
- Низкого напряжения (НН)
6. Население:
·Городское
·Сельское
·Городское с электроплитами |
86,0
108,8
141,0
71,7
|
50,4
73,4
96,0
63,0
92,0
120,0
58,0
80,0
45,0
56,0
73,0
70,0
49,0
49,0 |
В таблице 1 по пунктам 1, 2, 3, 4 налог на добавленную стоимость начисляется дополнительно.
Утвержденный тариф для городского населения ниже себестоимости в 1.6 раза, для сельского населения в 2.2 раза. Фактический уровень тарифов на электроэнергию для населения в 3.5 раза ниже себестоимости. Восполнение сниженной себестоимости идет за счет промышленных потребителей, но это вносит повышение в себестоимость производимой ими продукции, что естественным образом сказывается на общем повышении цен.
Электроснабжение потребителей, подключенных к сетям Общества в соответствии с договорами - основное направление деятельности предприятия, приносящее ему существенную долю прибыли и значительно влияющее на его финансовое состояние. В связи с этим хочется привести некоторые цифры, характеризующие деятельность предприятия в 2000 году:
·Потребление электроэнергии в крае составило 6450 млн.кВтч, полезный отпуск потребителям - 5420 млн.кВтч или 93,1% к 2000 году.
·Среднеотпускной тариф составил 0,412 руб./кВтч ( 1,16 раза к 2000 году) и 0,324 тыс.руб./Гкал (1,23 раза к 2000 году).
·По факту оплаты реализация составила 89,4%.
3. Оценка состояния и движения имущества предприятия АО "Ставропольэнерго" и источники его формирования
Анализ финансово-хозяйственной деятельности по данным бухгалтерской отчетности может быть выполнен с различной степенью детализации. Основой анализа является система показателей и аналитических таблиц, логика отбора и составления которых предполагает анализ состояния и динамики экономического потенциала предприятия, результатов и эффективности его использования.
Экономический потенциал хозяйствующего субъекта может быть охарактеризован двояко: c позиции имущественного положения предприятия и с позиции его финансового положения. Обе эти стороны финансово-хозяйственной деятельности взаимосвязаны - нерациональная структура имущества, его некачественный состав могут привести к ухудшению финансового положения и наоборот.
Устойчивость финансового положения предприятия в значительной мере зависит от целесообразности и правильности вложения финансовых ресурсов в активы. Активы динамичны по своей природе. В процессе функционирования предприятия и величина активов и их структура претерпевают постоянные изменения. Наиболее общее представление об имевших место качественных изменениях в структуре средств и их источников, а также динамики этих изменений можно получить с помощью вертикального и горизонтального анализа отчетности.
Понятие об имущественном положении предприятия, об имеющих место качественных изменениях в структуре средств и источников, а так же динамике этих изменений можно увидеть используя современную форму годового бухгалтерского баланса, не преобразуя его для этих целей , так как валюта баланса - нетто представляет собой чистое имущество предприятия.
