Тектология А. Богданова и неоклассическая теория организаций - предвестники эры реинжиниринга
Введение
• На заре постиндустриального общества экономика серийного и массового производства преобразуется в экономику индивидуальных услуг, ориентированную на клиента• Реинжиниринг означает фундаментальное переосмысление и радикальное перепроектирование деятельности предприятия на основе новых информационных и коммуникационных технологий• Творческое изучение и применение наследия Богданова может способствовать становлению российской школы реинжиниринга
В последнее время в странах с развитой экономикойрезко изменяется организационная структура предприятий,что связано скоренной перестройкой деловых процессовв условиях внедрения новейших информационных и коммуникационных технологий. Изменения настолько глубоки и радикальны, что нередко говорят ореволюции 90-х годов в сфере бизнеса,сравнимой по своим масштабам с великой промышленной революцией XVIII-XIX в. Недаром М.Хаммер и Дж.Чампи одну из наиболее популярных монографий1по теории и практике организации (и реорганизации) деятельности предприятий различных отраслей и масштабов определили "вполне по-марксистски" – манифест бизнес-революции.
Цель настоящей статьи состоит в том, чтобы указать и проанализировать некоторые (на первый взгляд, весьма неожиданные)теоретические источники реинжиниринга(и биореинжиниринга)- концентрированного выражения этой бизнес-революции, относящиеся еще ктектологииБогданова2инеоклассической теории организаций3.
Постулаты и принципы классической теории организаций
Классическая теория организацийв том виде, как она была развита Ф.Тейлором, Г.Фордом и А.Файолем, опиралась на фундаментальный труд английского классика политэкономии А.Смита "Богатство наций". В нем идеи разделения труда и обмена материальными продуктами стали исходными для формированиямеханистическойточки зрения на сущность организации в индустриальном обществе.
В руслетейлоризмапредприятие уподобляетсямеханизму, эффективность которого задается в терминах производительности, а работники рассматриваются как винтики или шестеренки этого механизма. Руководство предприятия должно организовать рациональное и эффективное управление в интересах максимальной производительности путем разделения производственного процесса на простейшие, элементарные части (работы) и "предварительного программирования" задачи каждого сотрудника. Главными организационными принципами классического тейлоровского предприятия являются жесткаяфункциональная иерархия(когда верхний уровень, руководство, обладает всей полнотой власти, а нижний уровень, исполнитель, лишен всякой власти и возможности принятия решений), а такжевертикальная и горизонтальная специализации.
Постулаты и принципы классической школы организаций, исходившие из положения о диктате производителя при стабильном рынке с устойчивым спросом, уже не соответствуют реалиям сегодняшнего дня. Теперь, на заре постиндустриального общества, определяемого такими признаками какинформатизация бизнеса и сегментация мирового рынка,насыщение (и перенасыщение) общества материальными благамив процветающих странах, происходит переход отэкономики серийного и массового производства к экономике индивидуальных услуг, ориентированной на клиента.Традиционная цель предприятия произвести как можно больше продукции ныне заменяется более сложной – обеспечить удовлетворение желаний заказчика за счет своевременного изготовления или поставки требуемых товаров.
Более того, если в индустриальном (капиталистическом) обществе основными движущими силами по К.Марксу являютсятруд и капитал,то согласно одному из наиболее видных представителей неоклассической школы организаций П.Друкеру впосткапиталистическом обществеглавную роль будут игратьзнания и управление4.
Обычные представления о хорошем предприятии (фирме) как омонолитной, устойчивой и централизованно управляемой организацииуступают место идеям егосамореорганизации.Последняя понимается какформа адаптациик быстро меняющимся требованиям рынка, разворачивающейся на основереинжиниринга деловых процессов(business process reengineering) итотального управления качеством(total quality management).
Несколько слов о реинжиниринге
По определению М.Хаммера и Дж.Чампи, "реинжиниринг- этофундаментальноепереосмысление ирадикальноеперепроектирование деловых процессов, чтобырезко, скачкообразно улучшить решающиепоказатели деятельностикомпании, такие как стоимость, качество, обслуживание и темпы". Такой подход предполагает широкое использование наиболее передовых информационных и коммуникационных технологий для достижения новых деловых целей5.
Реинжиниринг отнюдь не является тенденцией, оторванной от остальных современных инициатив; скорее, это один из последних представителей семейства процессуально ориентированных стратегий и методов управления, к которым относятся также методики "точно в срок" (just-in-time) и тотального управления качеством.
И реинжиниринг, и тотальное управление качеством, рассматривая предприятие как открытую систему, направлены на наибольшее удовлетворение потребностей клиента и ставят под сомнение эффективность существующих на предприятии процессов. Тем не менее эти две стратегии различны и дополняют друг друга.
Управление качеством – децентрализованная инициатива персонала, идущая снизу вверх и ориентированная на постепенные усовершенствования текущих процессов, принимаемых за основу. В отличие от этого, реинжиниринг предполагает полное разрушение традиционных организационных границ и замену имеющихся процессов, чтобы добиться резкого улучшения деятельности предприятия. Он всегда инициируется централизованно, сверху вниз.
Новые процессы, возникающие в результате реинжиниринга, обычно имеют отличительные свойства. К ним относятсяреинтеграция,илигоризонтальное сжатие процесса(несколько операций объединяются в одну),вертикальное сжатие процесса(исполнители, которым делегирована часть властных полномочий, принимают самостоятельные решения),совмещениеилираспараллеливаниечасти ранее последовательных работ,уменьшение провероки управляющих воздействий,минимизация согласований, преобладаниесмешанного централизованно/децентрализованногоподхода.
В результате реинжиниринга происходит переход от функциональных подразделений кавтономным междисциплинарным рабочим группам, а сама деятельность становитсямногоплановой, требуя от персонала инициативы и способности принимать самостоятельные решения. Сокращается работа, выполняемая рядовыми менеджерами, меняется ее характер (от контролирующей к тренерской) и, как следствие, уменьшается число менеджеров, а структура предприятий становится более "плоской".Теперь различные члены организации рассматриваются не как шестеренки некоторого механизма, а какузлы сети, осознающие цели системы и развивающие интеллектуальные взаимодействия с другими узлами сети.
Ограниченная рациональностьи контролируемая децентрализация
Одна из первых брешей в здании классической теории организаций была пробита Г.Саймоном и другими представителями школы управленческих решений6, предложившими модель"ограниченной рациональности"в задачах по управлению предприятиями. Согласно этой модели управленческие решения основаны не на оптимизации, а скорее на удовлетворении противоречивых критериев. Естественными факторами, ограничивающими рациональность управляющих, являются принципиальная неполнота, неопределенность и неточность информации, индивидуальные психофизиологические особенности, случайные воздействия среды и пр.
Была построенаповеденческая теория фирмы(behavioral theory of the firm), понимаемая как объединение лиц с различными целями (в частности, разбиение проблем в организациях порождает понятиелокальной рациональности). Позднее М.Крозье заметил, что “стратегии рациональны лишь по отношению к контексту, внутри которого они существуют”7. Принимая решения в кооперативной или даже конкурентной среде, индивид может адаптировать свой способ приобретения знаний и видоизменять его в зависимости от поведения других лиц.
Одним из предшественников современных практиков реинжиниринга был американский промышленник А.Слоан, который еще в середине 20-х годов предложил и реализовал в корпорации “Дженерал Моторс” идеиконтролируемой децентрализации. Он был убежден в том, что подобная децентрализация и распределение властных полномочий в результате их частичной передачи на промежуточные уровни организационной иерархии разбудят инициативу и ответственность у работников предприятия и в конечном счете принесут корпорации дополнительную прибыль.
Таким образом фирма “Дженерал Моторс” была разделена наавтономные отделения,ответственные за экономические результаты их деятельности, но зависящие от рентабельности всей корпорации. Главными функциями руководства корпорации стали определение требуемого уровня децентрализации и контроль соответствия деятельности различных отделений стратегическим целям всей фирмы.
О неоклассической теории организаций
Сугубо эмпирический подход А.Слоана был развит в работах П.Друкера, О.Желинье, Б.Люссато, Г.Минцберга и других приверженцевнеоклассической школы организаций. Например, О.Желинье обосновал существование трех основных условий эффективности предприятия –конкуренции, инновацийицеленаправленности. Развивая модельбюрократической организацииМ.Вебера, Г.Минцберг выделил пять характерных организационных структур – а) простая централизованная; б) механистическая бюрократия; в) профессиональная бюрократия; г) дивизиональная; д) адократия (в которой ведущую роль играет принцип взаимной адаптации рабочих групп).
В свою очередь Б.Люссато сформулировал шесть нормативных принципов организации предприятия с позиций неоклассической школы: 1)максимизация прибыли; 2)контролируемая децентрализация; 3)субординационный веер; 4) управление "от целей"; 5)самоуправление в автономных подразделениях; 6)мотивация через соревнование. Эти принципы показывают путьперехода от классических предприятий к предприятиям нового типа.
Тем не менее подлиннымоснователем современной теории систем и организаций,предвосхитившим многие особенности предприятийпосттейлоровской эпохи,безусловно является русский ученый А.Богданов, заложивший фундамент современной теории систем и организаций.
Примерно в то же время, что и Ф.Тейлор, но задолго до А.Слоана и его последователей, с одной стороны, и Л.Берталанфи, Дж.Черчмена, Р.Акоффа, Ф.Эмери, Дж.Форрестера и прочих зарубежных классиков общей теории систем – с другой, Богданов исследовалобъективные законы создания и развития организаций.
Тектология – “наука о строительстве“ предприятий нового типа
В основетектологиилежат понятияформированияирегулированиядинамическихкомплексов(систем). Богданов вводит три типа комплексов: организованные, дезорганизованные, нейтральные и, утверждая, что эта таксономия зависит от наблюдателя и контекста, по сути, формулируетпринцип относительностив теории организаций.
Система(или комплекс) у Богданова не просто множество или вектор составляющих с определенными отношениями между ними (как у Л.Берталанфи, А.Холла, У.Черчмена и др.). Его комплекс естьпроцессилипотокнезависимых процессов производства составляющих, связанныхцикламиразвития и деградации. При этом проводится четкое различие между организацией и структурой.
Подорганизациейпонимается сеть процессов производства ее составляющих, аструктураесть особый пространственно-временной образ (паттерн) произведенных составляющих.Процессуальныйвзгляд на организацию сложных систем, предполагающий все большую полноту функционального использования их свойств и структур, можно считатькраеугольным камнем реинжиниринга.
Таким образом, Богданов хорошо осознавал, что понятие организации выражает двойственность некоторого действия и его результата. Организация рассматривается им не как конечное состояние, нечто застывшее, а какпроцесс постоянных преобразований, связанных снепрерывной сменой состояний равновесия.Его ведущую мысль о том, что непрерывные организационные изменения подчиняются определенным объективным законам, можно напрямую соотнести с современными взглядами напостроение предприятийкак наинженерную деятельность.
В отличие от Ф.Тейлора, рассматривавшего организационную систему как замкнутую и находящуюся в неизменном окружении, Богданов подчеркивал, что“только активное использование внешней среды обеспечивает сохранность системы”.В русле представлений об открытых системах внешняя среда видится как одна из главных детерминант организации, а также как источник неопределенности. Система у Богданова не просто взаимодействует со средой, но будучи структурно связанной с ней адаптируется к изменениям икоэволюционируетсо средой. Современные концепции посттейлоровских предприятий, предусматривающих полное удовлетворение потребностей клиента (в частности гибкие предприятия – agile enterprises – с максимально быстрой реакцией на изменения конъюнктуры рынка), сегодняшние представления об "общей судьбе" предприятия и поставщиков, предприятия и подрядчиков, прогнозы О.Тоффлера о появлении класса"произвотребителей"(prosumers)8, т.е. потребителей, активно участвующих в производстве предметов потребления, по сути, конкретизируют давние идеи Богданова.
