предусмотрено, что Положение о Комитете утверждает Совет Министров РСФСР по согласованию с Калининградским областным Советом народных депутатов.
В наиболее частых случаях, когда территория зоны полностью совпадает с территорией области, города, района и т.д., вопросы административного и хозяйственного руководства зоны должны возлагаться на соответствующие местные органы власти и управления. В'
этих случаях административное управление СЭЗ должно возлагаться на соответствующие территориальные органы региона, в рамках которого предлагалось на правах самостоятельного структурного подразделения создавать администрацию зоны. Функции генерального администратора СЭЗ может выполнять приглашаемый по контракту специалист. .
Вопросы же общехозяйственного развития зоны предлагалось возложить на специальную корпорацию, создаваемую за счет вкладов зональных и внезональных предприятий, местных, а также центральных органов управления. Они должны действовать на коммерческих принципах. Корпорация призвана заниматься перспективным планированием развития СЭЗ, представлять хозяйственные интересы зоны внутри
страны и за рубежом (включая проведение рекламы, мероприятий по привлечению инвестиций и т.п.), объявляет и проводит торги на размещение новых производств, организует привлечение и профессиональную подготовку трудовых ресурсов, осуществляет строительство и эксплуатацию объектов инфраструктуры, обустройство и сдачу в аренду земельных участков, обеспечивает, в случае необходимости,снабжение и финансирование предприятий.
Высшим органом корпорации является правление, в составе которого должны быть представлены руководители отечественных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями. В правление по должности входит Генеральный администратор СЭЗ. Если же СЭЗ не совпадает с территорией, определяемой административно-территориальным делением, тогда неизбежно должна быть создана администрация зоны. Желательно, чтобы Генеральный администратор входил в состав исполнительного органа той территории, на которой создана зона. И при этой системе вопросами хозяйственного развития зоны может заниматься специальная корпорация.Международный опыт подсказывает, что эффективной в любом случае является такая система администрации в зоне, при которойиностранным инвесторам, желающим осуществлять в зоне хозяйственную деятельность, не надо было бы обращаться в какие-то центральные органы. Известно, что во многих странах, где были образованы специальные зоны, широкое распространение получила система обслуживания "в одном месте", когда все вопросы выдачи необходимых разрешений и лицензий, связанных с осуществлением
капиталовложений, решались на месте в оперативном порядке.
Поскольку в Российской Федерации создано несколько зон и возможно создание новых, возник вопрос о координации их деятельности федеральными органами управления. Эти проблемы решались в Указе Президента Российской Федерации от 4 июня 1992 г., согласно которому Комитет по иностранным инвестициям (см. выше) обязан контролировать и координировать деятельность по созданию и развитию свободных экономических зон на территории России. На Украине органами управления в СЭЗ независимо от ее типа являются: местные Советы народных депутатов и местные администрации в пределах своих полномочий; орган хозяйственного развития и управления СЭЗ, создаваемый при участии субъектов экономической деятельности Украины и иностранных субъектов такой деятельности. В то же время в Казахстане органами государственной власти на территории зоны являются Советы народных депутатов, которые делегируют полномочия исполнительной власти административному
совету зоны.
Согласно Закону Украины о зонах 1992 г., исполнительным директором органа хозяйственного развития и управления зоны может быть как гражданин Украины, так и гражданин другой страны, работающий по срочному контракту. Для сравнения следует отметить, что в Казахстане аналогичная должность может быть предоставлена только гражданину Казахстана.
Согласно ст. 14 Закона Кыргызстана 1992 г., органом управления СЭЗ является генеральная дирекция СЭЗ, Генеральный директор СЭЗ назначается Правительством. Представляется интересной норма, согласно которой в случае совпадения границ СЭЗ с границами территориальной единицы республики (город, район) исполнение функций Генерального директора СЭЗ возлагается на главу соответствующей местной государственной администрации.
2.6. Условия хозяйственной деятельности иностранных инвесторов.
Правовой режим и условия хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями определяются законодательством об иностранных инвестициях и положениями о свободных экономических зонах. Остановимся на Указе Президента России от 4 июня 1^92 г. среди мер, направленных на поддержание и развитие СЭЗ, предусмотрено осуществление государственной программы приватизации на территории СЭЗ в первоочередном порядке. Часть средств, которая подлежит перечислению в центральный бюджет, остается в зонах и пойдет на формирование фондов развития, залоговых и страховых фондов. По ним предоставляются бюджетные кредиты. Средства, полученные в счет таких кредитов, должны направляться органами управления свободных зон на финансирование ключевых объектов инфраструктуры зоны. Здесь усматривается стремление в масштабе России поддержать
хозяйственную деятельность свободных экономических зон и сделать инвестирование в них более привлекательным для иностранных предпринимателей.
Согласно Закону Украины о зонах, хозяйственным субъектам предоставляется свобода экономической деятельности в зоне (ст. 15), каких-либо ограничений не устанавливается. На все субъекты экономической деятельности распространяется система государственных
гарантий защиты инвестиций, предусмотренная законодательством Украины об инвестиционной деятельности и иностранных инвестициях. Государство гарантирует субъектам хозяйственной деятельности зон право на вывоз прибылей и капитала, инвестируемого в зону, за пределы зоны и Украины.
На территории СЭЗ, согласно Закону Кыргызстана о СЭЗ 1992 г., действует упрощенный режим въезда и выезда иностранных граждан.Конкретные правила въезда и выезда устанавливаются для каждой зоны Министерством иностранных дел Кыргызстана и отражаются в Положении о зоне (ст. II).
В Положении о СЭЗ "Брест" было предусмотрено, что хозяйственную деятельность в зоне могут осуществлять белорусские и иностранные юридические и физические лица,которые создают предприятия, филиалы и представительства во всех допустимых законом формах и ведут хозяйственную деятельность в любых сферах, за исключением запрещенных действующим законодательством. Был также предусмотрен особый таможенный режим: освобождение от оплаты таможенной пошлиной товаров и иного имущества, импортируемых на территорию СЭЗ "Брест" и экспортируемых с этой территории. Транзит через территорию СЭЗ или перепродажа товаров, не подвергшихся переработке в зоне, а также поставки через зону на экспорт товаров из других регионов Республики Беларусь должны осуществляться без каких-либо тарифно-таможенных и налоговых льгот.На территории зоны действует также особый налоговый режим. Налог на прибыль всех предприятий, расположенных в СЭЗ "Брест", уплачивается в размере не более 25% с учетом налога на перевозимую за рубеж часть прибыли в валюте перевода. В зоне не применяются налоги на экспорт-импорт и другие экономические меры регулирования средств, направляемых на потребление, а также ограничения по уровню рентабельности при ценообразовании и налогообложении.Освобождаются от уплаты транзитного налога юридические и физические лица при транспортировке ими грузов, предназначенных для СЭЗ "Брест", через территорию Беларуси.Совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан, если доля иностранного участника в уставном фонде превышает 30%, и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам (иностранные предприятия), вся выручка которых образуется только за счет реализации продукции (работ, услуг) собственного производства, освобождаются от уплаты налога на прибыль в течение первых пяти лет с момента получения ими дохода, включая первый год получения дохода в СЭЗ.
Использованная литература
1. «Финансовое право» Учебное пособие. Е.Ю. Грачева, Э.Д. Соколова, Изд.
«Новый юрист», Москва, 1998 г.
2. «Финансовое и банковское право» словарь-справочник . Додонов В.Н.,
Крылова М.А., Шестаков А.В. Изд. «Инфра-М», Москва, 1997 г.
3.Валютный контроль внешнеторговой деятельности» юридический
справочник. А.Н. Козырин, Изд. «Новый юрист» Москва, 1998 г.
4.Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»
5.Указание ЦБ РФ № 383 от 20 октября 1998 «О порядке совершения
юридическими лицами - резидентами операций покупки и обратной продажи
иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Российской Федерации
6.Конституция РФ
7.Общие принципы создания зон совместного предпринимательства//
Приложение к газете "Экономика и жизнь". 1991. № 34. С.5— 6;
8.Зоны совместного предпринимательства в СССР. Концепция создания и
функционирования //Внешняя торговля. 1989. № 6. С.2.
9.Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №
23. Ст. 2166.
10. Быков А. Совместные с зарубежными странами свободные экономические
зоны: постановка проблемы// Внешняя торговля. 1994. № 2—3. С. 39—40.
11. Ведомости Верховной Рады Украины. 1992. № 50. Ст. 676.
12. Караваев В. Региональное развитие и сотрудничество (Калининградская
область, СЭЗ "Янтарь")//Внешняя торговля. 1994.
13. Карянина Т. Пойдет ли Европа в нарисованную дверь.
Калининград осваивает статус свободной экономической зоны//Российская газета. 1994. 16 июля
14.Л.И.Беляева Внешнеэкономическая деятельность, МУ и КЗ.,Калининград,БГА ,1999.
24
(тыс. руб.)
Общий вывод: Индексный анализ показывает, что увеличение цен по ассортименту в целом в среднем на 137% вызвало увеличение товарооборота на 6553,35 тыс. руб. Снижение физического объёма продаж товаров А-Д в среднем на 4% обусловило снижение товарооборота на 193,35 тыс. руб.
Задача 7
Таблица 8
Данные о работниках предприятия
Уровень
образования |
Высокий
|
Низкий |
Всего |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Имеют образование по специальности |
116 (a)
|
11 (b) |
127 (a+b) |
|
Не имеют образования по специальности |
25 (с)
|
48 (d) |
73 (c+d) |
|
Всего |
141 (а+с)
|
59 (b+d) |
200 |
Коэффициент ассоциации найдём по формуле:
Вывод: Согласно шкалы Чеддока и a*d > b*c, можно утверждать, что между уровнем образования и уровнем производительности труда существует прямая заметная связь.
Задача 8
Таблица 9
Исходные данные
|
Номер магазина
|
Товарооборот млн. руб. |
Издержки обращения млн. руб. |
1 |
2 |
3 |
|
1 |
148
|
20,4 |
|
2 |
180
|
19,2 |
|
3 |
132
|
18,9 |
Продолжение таблицы 9
|
1
|
2 |
3 |
|
4 |
314
|
28,6 |
|
5 |
235
|
24,8 |
|
6 |
80
|
9,2 |
|
7 |
113
|
10,9 |
|
8 |
300
|
30,1 |
|
9 |
142
|
16,7 |
|
10 |
280
|
46,8 |
|
20 |
352
|
40,1 |
|
21 |
101
|
13,6 |
|
22 |
148
|
21,6 |
|
23 |
74
|
9,2 |
|
24 |
135
|
20,2 |
|
25 |
320
|
40 |
|
26 |
155
|
22,4 |
|
27 |
262
|
29,1 |
|
28 |
138
|
20,6 |
|
29 |
216
|
28,4 |
|
Итого |
3825
|
470,8 |
Мною, в приложении операционной системы Windows 2000 Microsoft Excel с применением автоматической вставки формулы, найден парный коэффициент корреляции между объёмом товарооборота и размером издержек обращения r= =0,89930938.
Вывод: Согласно шкалы Чеддока, можно утверждать, что между объёмом товарооборота и размером издержек обращения существует высокая связь.
Список использованной литературы
1. Годин А.М. Статистика –Москва, 2002 г.
2. Общая теория статистики / Под. ред. А.А. Спирина, О.Э. Башиной – Москва, 1994 г.
3. Общая теория статистики. Методические указания и задания к контрольным работам / Под. ред. О.Э. Башинина – Москва, 1999 г.
