Приложение №1
Сущность и признаки некоммерческих организаций.
Некоммерческая организация – это юридическое лицо, которое не имеет извлечение выгоды в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками.
Некоммерческая организация – это организационно-правовая форма деятельности в некоммерческом секторе экономики.
Термин «некоммерческая организация» охватывает широкий спектр различного рода организаций. Это: библиотеки, благотворительные, пенсионные фонды, религиозные организации, профессиональные союзы, некоторые ВУЗы, всякого рода молодежные организации и т.д.
Впервые термин «некоммерческая организация» введен в нашей стране Основами гражданского законодательства СССР и республик от 31 мая 1991 г.1В последующий период эта категория получила дальнейшее развитие. В принятой Государственной Думой Федерального Собрания 21 октября 1994 г. первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации было дано достаточно подробное описание некоммерческой организации, особенностей ее образования и функционирования. Существенный вклад в понимание некоммерческих организаций внес принятый Государственной Думой Федерального Собрания 8 декабря 1995 г. Закон РФ «О некоммерческих организациях». В нем определяется механизм создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческой организации, формирование и использование ее имущества, права и обязанности учредителей (участников), основы управления и возможные формы поддержки некоммерческой организации органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Некоммерческой организации присущи следующие характеристики:
§Наличие юридического лица;
§Основной целью деятельности не является извлечение прибыли;
§Возможная прибыль не может быть распределена между участниками некоммерческой организации2.
Рассмотрим эти признаки более подробно.
Некоммерческая организация как юридическое лицо . Некоммерческой организацией признается только юридическое лицо. Статус юридического лица означает, что организация имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает (за исключением учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Некоммерческая организация в качестве юридического лица должна иметь самостоятельный баланс или смету. Некоммерческая организация вправе открывать счета в банках на территории России и за пределами ее территории. Некоммерческая организация имеет печать с полным наименованием организации на русском языке. Как и любое другое юридическое лицо, некоммерческая организация может иметь штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в органах юстиции. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Некоммерческая организация как юридическое лицо считается созданной с момента государственной регистрации.
Некоммерческая организация действует на основании устава, либо учредительного договора. Юридическое лицо, являющееся некоммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организациях данного вида.
Основной целью деятельности некоммерческой организации не является получение прибыли – другой важный признак некоммерческой организации. В социально-ориентированном рыночном хозяйстве некоммерческие организации создаются и действуют в следующих целях:
§социальных;
§благотворительных;
§культурных;
§образовательных;
§научных;
§управленческих;
§охраны здоровья населения;
§развития физической культуры и спорта;
§удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей;
§защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов;
§оказания юридической помощи и др.
Возможная прибыль не может быть распределена среди участников
некоммерческой организации. Действительно, некоммерческие организации не ставят главной целью извлечение прибыли. Однако законодательства многих стран, в том числе и нашей, допускают возможность получения прибыли некоммерческой организацией. Вместе с тем в рамках некоммерческого сектора последняя носит ограничительный характер.
Во-первых, некоммерческая организация может заниматься предпринимательством лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана; сама бизнес-деятельность должна соответствовать таким целям.
Во-вторых, возможная прибыль полностью направляется на обеспечение основного профиля некоммерческой организации и не может быть распределена среди ее участников. Например, прибыль общественных организаций и объединений идет на расширение спектра услуг, представляемых их участникам, на совершенствование материальной базы и т.д. То есть прибыль от предпринимательской деятельности некоммерческих организаций реинвестируется на развитие фундаментальных социальных сфер общества (просвещение, наука, культура, здравоохранение), на укрепление социальной защиты населения.
Формы некоммерческих организаций.
Некоммерческая организация может быть создана в различных организационно-правовых формах. Конкретный выбор формы зависит от целей, ради которых создается некоммерческая организация, ее отношений с учредителями, возможных источников финансирования и др. К наиболее распространенным на практике организационно-правовым формам некоммерческих организаций относятся следующие.
§Общественная и религиозная организация (объединение)– добровольное объединение граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
§Фонд– не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели.
§Учреждение –некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично этим собственником.
§Некоммерческое партнерство– основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение некоммерческих целей.
§Автономная некоммерческая организация– не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях представления услуг в области образования, здравоохранения. Культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
§Потребительский кооператив– добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
§Объединение юридических лиц (ассоциация и союз)– это членская организация, объединяющая любые как коммерческие, некоммерческие, так и государственные организации в некоммерческих целях.
С точки зрения целей, места и функций в современном обществе некоммерческие организации не являются однородными. Одни из них (учреждение, фонд, автономная некоммерческая организация) создаются для предоставления товаров и услуг «третьим» лицам, которые не являются учредителями и участниками некоммерческой организации.
Другие некоммерческие организации (ассоциации, союзы) создаются и функционируют для удовлетворения потребностей, прежде всего участников некоммерческой организации.
Анализ статистических данных, публикуемых Госкомстатом РФ, показывает, что численность некоммерческих организаций в нашей стране постоянно растет. Значительная часть российских некоммерческих организаций представлена государственными и муниципальными учреждениями. На их долю в 1998 г. приходилось 56,1 процента всех некоммерческих организаций.
Остается стабильной доля муниципальных учреждений - около 32 процентов, в то время как доля государственных учреждений сокращается. Около четверти российских некоммерческих организаций создано в форме общественных и религиозных организаций.
Фонды, которые являются распространенной формой некоммерческих организаций в развитых странах рыночной экономики, в России занимают незначительные позиции – 1,2 процента (по данным на 1998 год).
Надо отметить, что формирование и развитие российских некоммерческих организаций происходит в неблагоприятных экономических условиях. Сказывается нестабильное экономическое положение страны в целом, отсутствие государственной программы развития некоммерческого сектора, несовершенная налоговая система и др. Все это сдерживает развитие некоммерческих организаций в России.
Приложение №2
Приложение №3
Приложение № 4
†Спорткомплекс, вид сбоку (в метрах).
Пристройка № 6.
6.
Спортивный комплекс. ВИД СВЕРХУ (в метрах)
Приложение №5
Социологический опрос
Всего обработано 500 анкет. Возьмем их за 100%, тогда получим:
1. Какими видами спорта вы интересуетесь и хотели бы заниматься?
Сведения по возрасту от 14 до 20 лет:
·32% - плавание
·31% - настольный теннис
·30% - футбол
·26% - волейбол
·24% - аэробика
·22% - бодибилдинг
·21% - Восточные единоборства
·21% - стрельба пулевая
·20% - баскетбол
·20% - мотоспорт
·19% - хоккей
·16% - туризм
·15% - автоспорт
·13% - кикбоксинг
·13% - парашютный спорт
·12% - борьба
·11% - альпинизм
·11% - бокс
·11% - легкая атлетика
·11% - шашки
·10% - виндсерфинг
·10% - шахматы
Заинтересованность остальными видами спорта незначительна.
Данные опроса людей от 20 до 35 лет:
·29% - плавание
·27% - аэробика (что говорит о преобладании женского контингента среди респондентов данного возраста)
·25% - стрельба пулевая
·25% - настольный теннис
·23% - волейбол
·22% - бодибилдинг
·22% - восточные единоборства
·18% - футбол
·18% - туризм
·18% - баскетбол
·16% - мотоспорт
·15% - легкая атлетика
·14% - горные лыжи
·13% - автоспорт
·12% - альпинизм
·12% - парашютный спорт
·11% - бадминтон
·10% - бокс
·10% - шахматы
Данные опроса людей от 35 и старше:
·33% - плавание
·26% - футбол
·21% - настольный теннис
·20% - аэробика
·18% - бодибилдинг
·17% - туризм
·17% - стрельба пулевая
·17% - восточные единоборства
·17% - бокс
·16% - хоккей
·15% - парашютный спорт
·14% - легкая атлетика
·12% - автоспорт
·11% - бадминтон
·11% - баскетбол
·11% - волейбол
·10% - альпинизм
·10% - кикбоксинг
·10% - шахматы
2. Как часто вы бы хотели заниматься любимым видом спорта?
Большинство опрошенных хотят регулярно заниматься спортом:
·От 14 до 20 – 62% из 100%
·От 20 до 35 – 50% из 100%
·От 35 и старше – 45% из 100%
Остальные предпочли бы заниматься спортом время от времени.
3. Как вы предпочитаете заниматься любимым видом спорта?
Большинство предпочитают групповые виды спорта:
·От 14 до 20 – 85% из 100%
·От 20 до 35 – 69% из 100%
·От 35 и старше – 71% из 100%
Выписка из устава МУ «Молодежный Центр»
Дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов. (1.-С5)
1Ведомости СНД и ВС СССР, 26 июня 1991г., № 26, ст.773
2Исключение составляют потребительские кооперативы
1
Городская администрация
Управление по делам
молодежи и спорта
Центр
физкультуры
и спорта
Загородные
Молодежные
Центры
Молодежный Центр
Центр
внешкольной
работы
ЦЕНА
Муниципальное учреждение «Молодежный центр»
Директор
Секретарь-стенографистка
Заместитель директора по административно-хозяйственной части
Отдел по делам молодежи
Отдел физкультуры и спорта
График влияния количества потребителей на цену
КОЛ-ВО ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
УБОРЩИЦЫ
ВАХТЕРЫ
КАССИР
БУХГАЛТЕР
ДИРЕКТОР СМК
ТРЕНЕРА
Заместитель директора по социальной работе с подростками и молодежью
Зам. директора по организации молодежных мероприятий,
культурно-спортивного досуга и отдыха молодежи
Гл. бухгалтер
Бухгалтер
Кассир
Инспектор по кадрам
Группа эксплуатации:
Главный специалист по автоматизации
Инженер-энергетик
Отдел молодежных спортивно-развлекательных и спортивно-оздоровительных программ
Отдел поддержки деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений, волонтерских и молодежных программ
Отдел развития художественного творчества и организации досуга молодежи, поддержки творческих молодежных коллективов
2