Текущий финансовый контроль проводится в процессе исполнения финансовых планов, в ходе осуществления хозяйственно-финансовых операций, когда проверяется соблюдение норм и нормативов расходования товарно-материальных ценностей и денежных средств, соответствие отпуска средств выполнению планов расходов, использованию ранее выданных ресурсов.
Предварительный финансовый контроль осуществляется после завершения отчетного периода и финансового года в целом. Проверяется целесообразность расходования государственных денежных средств при исполнении бюджетов, выполнении финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждений.
По приемам и способам осуществления финансового контроля различают: проверки, обследования, анализ, ревизии.
Управление финансами.
Согласно определению, управление - это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.
Управление финансами осуществляется специальным аппаратом с помощью особых приемов и методов, в том числе используя разнообразные стимулы и санкции.
В качестве объектов управления выступают разнообразные виды финансовых отношений, а субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют управление. В соответствии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют три группы объектов: финансы предприятий (организаций, учреждений), страховые отношения, государственные финансы. Им соответствуют следующие субъекты управления: финансовые службы (отделы) предприятий (организаций, учреждений), страховые органы, финансовые органы и налоговые инспекции. Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.
В управлении финансами выделяют несколько функциональных элементов: планирование, оперативное управление, контроль.
Объектом финансового планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования и государства, а итоговым результатом - составление финансовых планов, начиная от сметы отдельного учреждения до сводного финансового баланса государства. В каждом плане определяются доходы и расходы на определенный период, связи со звеньями финансовой и кредитной систем (взносы отчислений на социальное страхование, платежи в бюджет, плата за банковский кредит и др.).
Финансовые планы имеют все звенья финансовоФинансовые планы имеют все звенья финансовой системы, причем форма финансового плана, состав его показателей отражают специфику соответствующего звена финансовой системы. Так предприятия и организации, функционирующие на коммерческих началах, составляют балансы доходов и расходов; учреждения, осуществляющие некоммерческую деятельность, - сметы; кооперативные организации, общественные объединения и страховые компании - финансовые планы; органы государственной власти - бюджеты разных уровней.
В ходе планирования любой субъект хозяйствования всесторонне оценивает состояние своих финансов, выявляет возможности увеличения финансовых ресурсов, направления их наиболее эффективного использования. Управленческие решения в процессе планирования принимаются на основе анализа финансовой информации, которая в связи с этим должна быть достаточно полной и достоверной. Финансовая информация базируется на бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.
Оперативное управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемых на основе оперативного анализа складывающейся финансовой ситуации и преследующих цель получения максимального эффекта при минимуме затрат с помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления сводится к маневрированию финансовыми ресурсами с целью ликвидации ”узких” мест, решения вновь возникающих задач и т. п.
Контроль как элемент управления осуществляется и в процессе планирования, и на стадии оперативного управления. Он позволяет сопоставить фактические результаты от использования финансовых ресурсов с плановыми, выявить резервы роста финансовых ресурсов, наметить пути более эффективного хозяйствования.
Научный подход к управлению финансами определяет многоплановый характер и системный подход к управлению ими в каждой сфере финансовых отношений, в каждом их звене. При выработке управленческих решений финансового характера, оформляемых в юридических законах, финансовых прогнозах и планах, постановлениях и др. следует учитывать: требования экономических и юридических законов; результаты экономического анализа не только итогов прошлого хозяйственного периода, но и перспективы; экономико-математические методы и автоматизированные системы управления финансами; рациональное сочетание экономических и административных методов управления.
Литература.
1. ”Финансы”, Под ред. В. М. Родионовой. Учебник.
- М.: Финансы и статистика, 1995.
2. Финансово-кредитный словарь под ред. Гарбу-
зова В. Ф., Финансы и статистика, 1994.
3. Указ Президента РФ ”О федеральном казначействе”.
”Экономика и жизнь” №1, 1993.
1 Окончание таблицы 6
|
1
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
КРС в живой массе |
-1220
|
-40,2 |
-1227 |
-34,4 |
-2121 |
-40,1 |
|
свиньи в живой массе |
-95
|
-57,9 |
-90 |
-43 |
-152 |
-63,1 |
|
лошади в живой массе |
91
|
137,9 |
70 |
159,1 |
63 |
79,7 |
|
молоко |
-2735
|
-28,4 |
-5126 |
-44,6 |
-5358 |
-44,2 |
|
мясо (КРС, свиньи, лошади, птица) |
-2082
|
-53,4 |
-2709 |
-52,7 |
-2483 |
-54 |
|
прочая продукция
животноводства |
68
|
31,6 |
75 |
62 |
33 |
31,7 |
|
Товары |
-
|
- |
32 |
355,6 |
-92 |
-65,2 |
|
Продукция подсобного
производства |
-
|
- |
17 |
1 |
-86 |
-6,3 |
|
Работы и услуги |
1
|
0,1 |
-29 |
-3,9 |
-135 |
-16,4 |
|
Итого по району |
-5225
|
-22,2 |
-8389 |
-27,1 |
-12430 |
-37,5 |
Анализируя результаты деятельности района, следует отметить, что деятельность района убыточна. Уровень убыточности в 2002 году составил 37,5%, так если в 2000 году на 1 рубль затрат приходилось 22 рубля 20 копеек убытка, то в 2002 году 37 рублей 50 копеек убытка, при этом размер убытка в 2002 году составил 12430 тысяч рублей.
Наиболее убыточной за весь отчётный период являлась отрасль животноводства (35,1% в 2000 году и 44,6% в 2002 году). При этом наиболее убыточными в 2002 году являются следующие виды животноводческой продукции: свиньи в живой массе 63,1%, мясо (КРС, свиньи, лошади, птица) 54,0%, молоко 44,2%, КРС в живой массе 40,1%. Однако, имеются и рентабельные виды продукции, лошади в живой массе 79,7%, размер прибыли 63 тысячи рублей.
Уровень убыточности отрасли растениеводства в 2002 году составил 25,0%, а в 2000 году 13,4%. Наибольший размер убытка пришёлся в 2002 году на картофель 764 тысячи рублей (56,4%) и льнопродукцию 1375 тысячи рублей (22,8%), при чём в 2000 году эти виды продукции приносили прибыль. Рентабельными видами продукции растениеводства в 2002 году являлись рапс (4,1%) и прочая продукция растениеводства (48,2%).
Основной причиной роста убыточности деятельности района является значительный рост себестоимости продукции (таблица 5).
2. Основные средства производства и эффективность их использования
2.1 Теоретическое обоснование основных средств производства и эффективности их использования
Существует множество подходов к определению основных производственных фондов, приведём наиболее распространённые из них:
Бабаев Ю.А.: «Основные средства – совокупность материально-вещественных ценностей, используемых в качестве средств труда при производстве продукции, выполнении работ или оказании услуг, либо для управления организацией в течение периода, превышающего 12 месяцев, или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев.» [3;66].
Мельник М.В.: «Основные средства представляют собой совокупность материально-вещественных ценностей, действующих в натуральной форме в течении длительного времени» [7;123].
Согласно Положению по бухгалтерскому учёту (ПБУ 6/01) «Учёт основных средств» имущество признаётся организацией в качестве объекта основных средств при выполнении следующих условий:
– использование в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд организации;
– использование в течении длительного времени, то есть срока полезного использования, продолжительностью свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;
– организацией не предполагается последующая перепродажа данных активов;
– способность приносить организации экономические выгоды (доход) в будущем.
К основным средствам относятся: здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, вычислительная техника, транспортные средства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, рабочий, продуктивный и племенной скот, многолетние насаждения, внутрихозяйственные дороги и прочие соответствующие объекты. [4;209]
Кроме того, в составе основных средств в бухгалтерском учёте учитываются также: капитальные вложения на коренное улучшение земель (осушительные, оросительные и другие мелиоративные работы); капитальные вложения в арендованные объекты основных средств, земельные участки, объекты природопользования (вода, недра, и другие природные ресурсы.) [6;266].
Под структурой основных средств понимается удельный вес отдельных видов основных фондов в общей их стоимости. В зависимости от характера участия в процессе производства основные фонды подразделяются на производственные и непроизводственные. В состав производственных основных фондов включаются средства непосредственно участвующие в отраслях сферы материального производства для получения продукции, товаров и услуг. Наряду с основными производственными фондами в сельском хозяйстве используются основные непроизводственные фонды, которые служат для получения нематериальных услуг. К ним относятся основные фонды жилищно-коммунального хозяйства и культурно-бытового обслуживания: жилые дома, клубы, школы, бани, прачечные и другие объекты, принадлежащие хозяйству. [4,207]
Относящиеся к основным фондам средства подразделяются по разным основаниям.
По степени использования основных средств подразделяются на:
– в эксплуатации;
– в запасе (резерве);
– в стадии достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и частичной ликвидации.
В зависимости от имеющихся прав на объекты основные средства подразделяются на:
– объекты основных средств подлежащие организации на праве собственности (в том числе сданные в аренду);
– объекты основных средств, находящиеся у организации в оперативном управлении или хозяйственном ведении;
– объекты основных средств, полученные организацией в аренду. [7;124]
Основные производственные фонды по отношению к производству продукции можно подразделить на две части:
1) активную (включает станки, оборудование, машины, передаточные устройства и так далее)
2) пассивную (включает здания, сооружения) [7;127]
В процессе производства сельскохозяйственной продукции все виды основных фондов изнашиваются, утрачивают свои первоначальные качества. Постепенно они становятся непригодными для дальнейшего использования и нуждаются в замене. По мере изнашивания основных фондов осуществляется процесс перенесения их стоимости на созданный продукт. [9;73]
Наряду с основными производственными фондами в сельском хозяйстве используются основные не производственные фонды, которые служат для получения нематериальных услуг. К ним относятся основные фонды жилищно – коммунального хозяйства и культурно – бытового обслуживания: жилые дома, клубы, школы, бани, прачечные и другие объекты принадлежащие хозяйству. [4;207].
В процессе производства сельскохозяйственной продукции все виды основных фондов изнашиваются, утрачивают свои первоначальные качества и дееспособность. Постепенно они становятся непригодными для дальнейшего использования и нуждаются в замене.
По мере изнашивания основных фондов осуществляется процесс перенесения их стоимости на созданный продукт.
Износ основных фондов бывает двух видов: физический и моральный.
- физический износ происходит как в процессе интенсивного их использования, так и в результате бездействия.
- моральный износ означает, что физически они ещё пригодные для использования в основные средства экономически уже себя не оправдывают и нуждаются в замене.
Моральный износ бывает двух видов:
- в следствии удешевления производства существующих машин и оборудования;
- при создании новых более производительных машин. [9;73]
Процесс возмещения физического износа основных фондов путём перемещения стоимости изношенной их части на создаваемую продукцию принято называть амортизацией. [2;46]
В соответствии с ПБУ 6/01 «Учёт основных средств» и Методическими указаниями по бухгалтерскому учёту основных средств организации могут при начислении амортизации использовать следующие способы:
1) линейный способ;
2) способ уменьшаемого остатка;
