Стратегии управления денежно-кредитной политикой
До сего момента мы имели дело с вертикальной кривой, характеризующей предложение денег. Подобная кривая указывает на то, что количество денег, предлагаемое банковской системой, остаётся постоянным независимо от изменений номинальной нормы процента или спроса на деньги. Однако выбор кривой предложения денег именно в такой форме исчерпывается обстоятельствами удобства изложения материала. Реальная форма кривой предложения денег зависит от тактической цели, определяемой Федеральной Резервной Системой для проведения своих операций на открытых рынках ценных бумаг.Тактическая цель– задача денежно-кредитной политики, проводимой ФРС, которая достигается путём проведения ряда последовательных операций на открытом рынке. Со временем тактические цели меняются, а вместе сними меняются и формы кривых предложения денег.
Вертикальная кривая предложения денег
Вертикальная кривая предложения денег соответствует тактической цели поддержания неизменным количества денег, находящихся в обращении. При постановке подобной задачи – сохранении неизменной денежной массы при меняющихся условиях рынка – ФРС приходится прибегать к любым необходимым для этого действиям.
Избыточные резервы и норма процента. В соответствии с тем, что уровень избыточных резервов изменяется обратно пропорционально процентной ставке, денежный мультипликатор связан с процентной ставкой прямой пропорциональной зависимостью. Отсюда следует, что при сохранении Федеральной Резервной Системой своих совокупных резервов на постоянном уровне при изменении нормы процента, кривая предложения денег обрела бы наклон вправо-вверх. Для того, чтобы поддержать имевший место ранее вертикальный характер кривой предложения денег, ФРС пришлось бы прибегнуть (с целью компенсации роста денежного мультипликатора) к защитной продаже ценных бумаг на открытом рынке, которая уменьшила бы величину суммарных резервов. Аналогично любое уменьшение денежного мультипликатора должно быть скомпенсировано покупкой ценных бумаг на открытом рынке, которая увеличивает сумму совокупных резервов.
Резервы, полученные путём займа и норма процента. Для поддержания кривой предложения денег в строго вертикальном состоянии ФРС может предпринять один из двух существующих для этого способов. Во-первых, ФРС может провести ряд защитных операций на открытом рынке ценных бумаг, компенсируя изменения в уровнях резервов, полученных путём займов, и избыточных резервов, направляя в противоположную сторону изменения независимых (от займов) резервов. Во-вторых, ФРС может использовать учётную ставку для гибкого реагирования на возникающие изменения рыночной нормы процента.
Горизонтальная кривая предложения денег
Возникновение кривой предложения подобной формы происходит тогда, когда ФРС в качестве своей тактической цели избирает фиксацию номинальной нормы процента на постоянном уровне. Путём проведения операций на открытом рынке осуществляется регулирование резервами, обеспечивающее фиксированный уровень номинальной нормы процента, определённый тактической задачей, несмотря на возможные изменения процентных ставок, обусловленные воздействием рыночных процессов. Политика подобного рода часто называется гибкой денежно-кредитной политикой.
Предположим, что рынок денег первоначально находился в равновесии. Количество денег, находящихся в обращении, равно 200 миллиардов долларов, а норма процента составляет 10% в год, что рассматривается как тактическая цель ФРС. Положим, что увеличение номинального национального дохода сдвигает кривую спроса на деньги вправо.
Рост спроса на деньги оказывает повышающее давление на существующую норму процента. По мере того как норма процента начинает превышать десятипроцентный уровень, определённый ранее как тактическая цель, ФРС отвечает на эти изменения, производя покупки на открытом рынке ценных бумаг. Такие приобретения увеличивают банковские резервы, которые банки пускают в оборот, предоставляя новые займы и приобретая ценные бумаги для своих собственных портфелей активов. Процесс использования избыточных резервов увеличивает рост денежной массы, находящейся в обращении. Покупки на открытом рынке будут продолжены до тех пор, пока не образуется достаточное количество новых денег, обеспечивающее соответствие спроса и предложения денег при неизменной норме процента. В таком в случае рынок денег достигнет нового положения равновесия. Количество денег, находящихся в обращении, возрастёт с 200 до 300 миллиардов долларов, а номинальная норма процента не изменится и останется равной 10%.
Наклонная кривая предложения денег
Кривая предложения денег такой формы подразумевает проведение Федеральной Резервной Системой следующей политики: ФРС реагирует на увеличение спроса на деньги, обеспечивая некоторый рост количества денег, находящийся в обращении, но в количестве, недостаточном для поддержания номинальной нормы процента на фиксированном уровне.
В качестве примера денежно-кредитной политики, обеспечивающей существование предложения денег, описываемого кривой подобного типа, рассмотрим ситуацию при которой ФРС в качестве тактической цели рассматривает постоянство независимых резервов. Как мы видели раньше, постоянство резервов подобного типа ведёт к увеличению количества денег, находящихся в обращении, при увеличении процентных ставок, так как в этом случае уровень резервов, полученных путём займов, увеличивается, а уровень избыточных резервов уменьшается. Такая денежно-кредитная политика может частично нивелировать возникающий сдвиг в спросе на деньги без особой необходимости проведения активных операций на открытом рынке ценных бумаг.
ФРС может варьировать угол наклона кривой предложения денег. Так, кривая предложения денег пройдёт менее круто по отношению к оси абсцисс (приблизится к горизонтальной кривой) при условии, что ФРС покупку на открытом рынке ценных бумаг при повышении номинальных норм процента и, соответственно, продажи – при её уменьшении. Заметим, что чем круче наклонена кривая предложения денег (приближается к вертикальной кривой), тем существеннее эффект в спросе на деньги на номинальную норму процента, и тем меньшее влияние он оказывает на количество денег, находящихся в обращении. И наоборот, чем ближе кривая предложения денег к горизонтальной кривой, тем существеннее эффект сдвига в спросе на деньги на количество денег, находящихся в обращении, и тем меньшее влияние он оказывает на номинальную норму процента.
Выбор тактических целей
Какая тактическая цель – то есть, какая форма кривой предложения лучше?
Эта проблема во многом определяется влиянием изменений в спросе на деньги на соответствующие изменения количества денег, находящихся в обращении, и номинальной нормы процента при различных тактических целях.
Изменения в норме процента имеют существенное значение, поскольку они влияют на уровень реальной экономической активности. Повышение номинальных норм - при прочих равных условиях – не способствует взятию займов. Это приводит к снижению общих расходов производственного и непроизводственного назначения и общего объёма производства, особенно в таких чувствительных к изменению процентных ставок отраслях экономики, как жилищное и гражданское строительство, автомобилестроение, производство капитального оборудования. С другой стороны, изменения количества денег, находящихся в обращении, также имеют определённое значение.
Какая денежно-кредитная политика лучше? Ответ зависит от причин произошедшего сдвига в спросе на деньги. Рассмотрим три случая.
1. Сдвиг в спросе на деньги происходит из-за изменений в скорости обращения денег. Эти изменения могут возникнуть вследствие изменений в правилах банковских операций или в общей стратегии контроля и регулирования денежного обращения. В этом случае желательно изолировать реальные экономические сферы от последствий изменений скорости обращения денег, позволяя количеству денег, находящихся в обращении, изменяться в той же пропорции, что и скорость обращения денег, лишь поменяв направление этих изменений на противоположное. Эта процедура сохранит номинальную процентную норму процента, реальный объём производства и абсолютный уровень цен постоянными величинами. Таким образом, в этом случае желательна горизонтальная кривая предложения денег.
2. Сдвиг в спросе на деньги происходит вследствие изменений в реальном объёме производства в процессе делового цикла. Вероятно, в этом случае разумно дать процентным ставкам подняться, сглаживая циклическое расширение, или опуститься, сглаживая циклическое сжатие. В этом случае желательны наклонная или вертикальная кривые предложения денег.
3. Сдвиг в спросе на деньги происходит вследствие растущего уровня цен. В этом случае рост количества денег, находящихся в обращении, в ответ на изменение в спросе на деньги лишь подольёт масла в пламя инфляции. Вероятно, необходимо сопротивляться инфляционным процессам, сохраняя в обращении постоянное количество денег и «опустив на свободу» номинальную норму процента. В этом случае наилучшей окажется вертикальная кривая спроса на деньги.
Стратегия ФРС в управлении денежно-кредитной политикой
В октябре 1982 года высшие руководители ФРС объявили о новой смене курса. Его проведение предусматривало уменьшение внимания к регулированию роста денежной массы, рассмотренной в весьма узком аспекте параметра М1. А также уровня независимых резервов, и усилению внимания к параметра М2 и М3. Кроме того, ФРС декларировала быстрое и гибкое реагирование на все возникающие изменения в финансово-экономических сферах, понимая под этим целую гамму факторов: воздействие изменений правил правительственного и банковского контроля на скорость обращения денег, состояние экономики в целом, условия функционирования мировой экономики, проблемы международной задолженности.
С другой стороны, ФРС продолжала объявлять пределы роста параметров денежной массы, однако не столь строго корректировала возникающие изменения, руководствуясь принятой тактической установкой. В своих повседневных операциях ФРС стала уделять основное внимание резервам, полученным путём займа.
Вслед за кризисом, охватившим фондовую биржу в октябре 1987 года, Совет Управляющих Федеральной Резервной Системы начал испытывать весьма обоснованные опасения, что слишком большое внимание к уровню резервов, полученных путём займа, рассматриваемых в качестве тактической цели денежно-кредитной политики, приводит к резким колебаниям процентных ставок по федеральным резервным фондам. После этого Федеральная Резервная Система направила свои усилия на фиксацию норм процента федеральных резервных фондов в пределах установленного диапазона.
Такая денежно-кредитная политика, отличающаяся эластичностью, плавными изменениями и корректировками, трудно поддаётся графической интерпретации. Её курс пролегает между крайностями денежно-кредитной политики, жёстко фиксирующей количество денег с одной стороны, и денежно кредитной политики, строго регламентирующей уровень норм процента – с другой.
Заключение
Деньги – одно из величайших наших изобретений – сотавляют наиболее увекательный аспект экономической науки. «Деньги заколдовывают людей. Из-за них они мучаются, для них они трудятся. Они придумывают наиболее искусные способы получить их и наиболее искусные способы потратить их. Деньги – единственны товар, который нельзя использовать иначе, кроме как освободиться от них. Они не накормят вас, не оденут, не дадут приюта и не развлекут до тех пор, пока вы не итратите или не инвестируете их. Люди почти всё сделают для денег, и деньги почти всё сделают для людей. Деньги – это пленительное, повторяющаяся, меняющая маски загадка».
Деньги, кроме того, один из наиболее важных разделов экономической науке. Они представляют собой нечто гораздо большее, чем пассивный компонент экономической системы, чем простой инструмент, содействующий работе экономики. Правильно действующая денежная система вливает жизненную силу в кругооборот доходов и расходов, который олицетворяет всю экономику. Хорошо работающая денежная система способствует как полному использованию мощности, так и полной занятости. И наоборот, плохо функционирующая денежная система может стать главной причиной резких колебаний уровня производства, занятости и цен в экономике, искозить распределение ресурсов.
И в заключении я хочу сказать, что деньги занимают одно из важнейших мест в нашей жизни. Т. к. не имея денег на операцию или другие медецинские препараты люди умирают, из-за отсутствия денег люди зачастую остаются на улице, большенство преступлений, и в том числе и убийств совершается из-за денег.
Список литературы, использованной в работе
·М. К. Букина “Деньги, банки, валюта”. ( популярный очерк ).
·Эдвин Дж. Долан. “Микроэкономика” С. - П. 1994г.
·Эдвин Дж. Долан “Макроэкономика” С. - П. 1994г.
·Эдвин Дж. Долан “Деньги, банки и денежно-кредитная политика” С.-П. 1994г.
·Вольфган Хойер “Как делать бизнес в Европе” М 1990г.
·“Курс экономической теории” под общей редакцией: проф. Чепурена М. Н. , проф. Киселевой Е. А. Киров 1994г.
План
Введение……..………………………………………………………………..…….1
1. Происхождение денег………...……………………………………….………3
1.1. Происхождение монет………………………………………….…………3
1.2. Изобретение бумажных денег………………………………………….…4
2. Сущность и функции денег……………………………………………….…...4
2.1. Деньги, как средство обращения…………………………………….……5
2.2. Роль денег, как мера стоимости……………………………………….…..6
2.3. Деньги как средство накопления…………………………………………..7
3. Денежно-кредитная система…………………………………………………...7
3.1. Спрос на деньги……………………………………………………………..7
3.2. Рынок денег…………………………………………………………………10
3.3. Стратегии управления денежно-кредитной политикой………………….14
3.4. Стратегия ФРС в управлении денежно-кредитной политикой………….17
Заключение…………………………………………………………………………...19
Список литературы использованной в работе……………………………………..20
В сложном и многообразном процессе «наука – техника – производство» одна из важнейших стадий – постановка и освоение промышленным производством техники.
Перед постановкой продукции на производство необходимо решить следующие вопросы:
- провести прогноз потребностей на новую продукцию;
- определить тенденции в изменении технико-экономического уровня данной продукции, происходящие под воздействием требований потребителей и НТП;
- осуществить разработку нескольких вариантов решения научно-технической задачи;
- провести сравнительную оценку рассматриваемых вариантов по основным параметрам, характеризующим технико-экономический уровень продукции: надежности, технологичности, энергоемкости, стандартизации и унификации; осуществить выбор наиболее эффективного варианта.
Госстандартом совместно с другими ведомствами разработана научно-обоснованнаясистема постановки продукции на производство(СРПП).
СРПП – это система правил, определяющих порядок проектирования, производства, эффективного применения потребителем продукции. Система устанавливает порядок проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технических работ, патентных исследований, прогнозирование технического уровня и тенденций развития техники, способов консервирования, укупорки, упаковки, транспортирования изделий, а также порядок постановки на производство продукции, изготовляемой по лицензиям зарубежных фирм. Регламентирует порядок снятия с производства продукции, не соответствующей современному уровню. И, что особенно важно, системой устанавливаются функции разработчика, заказчика (потребителя) изготовителя продукции.
Разработчикна основе исходных требований заказчика (потребителя), изложенных в техническом задании (ТЗ) на проектирование продукции, маркетинга, условий применения, тенденций развития и имеющегося научно-технического задела проводит необходимые НИР, ОКР и опытно-технологические работы, включая патентные исследования, функционально-стоимостной анализ, моделирование, художественное конструирование и другие прогрессивные методы создания продукции, при этом разработчик руководствуется нормативно-техническими и другими документами, в которых установлены значения показателей, определяющих технический уровень продукции, требования сопротивляемости внешним воздействиям, взаимозаменяемости и совместимости составных частей и продукции в целом, безопасности, охраны здоровья и природы.
Заказчик(потребитель) обосновывает требования, предъявляемые к продукции, обеспечивает надлежащее применение, принимает участие в оценке технического уровня и качества продукции, являющейся предметом экспорта, правами основного потребителя пользуются внешнеторговые организации.
Техническое задание(ТЗ) разрабатывается на основе результатов выполненных НИР, ОКР, краткосрочного и долгосрочного прогнозирования, данных анализа отечественных и зарубежных комплексных и опережающих стандартов, достижений науки и техники. В ТЗ включаются прогнозируемые показатели технического уровня продукции с отражением уровня стандартизации и унификации. Оно содержит технико-экономические требования продукции, определяющие ее потребительские свойства и эффективность применения, перечень документов, требующих совместного рассмотрения, порядок сдачи и приемки результатов разработки. ТЗ может содержать требования к технологической подготовке производства, проведению экспертизы.
Основной целью экспертизы являются определение соответствия разрабатываемой продукции ТЗ заданному техническому уровню, степени унификации и стандартизации. В процессе экспертизы проверяются комплексность решения общей технической задачи, её увязка с перспективой дальнейшего развития, создания и производства однотипных изделий, решения вопросов унификации и стандартизации, возможность сокращения номенклатуры и типоразмеров составных частей, уменьшение количества применяемых марок и сортаментов материалов, соответствия продукции требованиям безопасности и санитарно гигиеническим нормам. Стадии разработки, на которых проводят экспертизу, виды продукции, документацию, которую подвергают экспертизе, перечни показателей и др. устанавливают головные организации по изготовлению конечного продукта.
Изготовительпродукции проводит технологическую подготовку, обеспечивающую стабильное качество изделий, выпуск их в количестве, удовлетворяющем потребности народного хозяйства и населения.
Продукция серийного и массового производства подвергается приёмосдаточным и периодическим испытаниям. Приёмосдаточным и периодическим испытаниям. Приёмосдаточные исследования проводит служба технического контроля качества предприятия-изготовителя, периодические испытания – предприятие-изготовитель или специализированная организация с участием представителей организаций разработчика и основного потребителя.
Цель приёмосдаточных испытаний – проверка соответствия параметров, которыми фактически обладает готовое изделие, заданным параметром в нормативно-технической документации, а периодических – подтверждение стабильности параметров.
Полнота и совершенство технологической подготовки производства подтверждается проведением квалификационных испытаний образцов первой промышленной партии. При положительных результатах квалификационных испытаниях освоение (постановка) продукции, но производство считается завершённой, и продукция может поставляться потребителю.
Само выполнение работ по планированию остается линейной функцией, причем административная иерархия нередко воспринимает проектный менеджмент в качестве мешающего фактора.
Глава 1. § 5. Планирование и управление производством .
Подготовка производства нового изделия в значительной степени определяется в процессе планирования производства. Здесь задается направление для нахождения экономически разумной концепции производства, которая должна соответствовать прогнозируемым показателям в отношении количества продаваемых изделий и продажных цен.
Решающую роль при этом играет процессная организация. Ее следует отличать от структурной организации предприятия. Последняя делит предприятие на основе анализа стоящих перед ним задач на единицы и устанавливает структуру распределения ответственности на предприятии. В то же время процессная организация фиксирует форму рабочих процессов в соответствии с содержанием труда, рабочим временем, местом его выполнения и распределением работ, при этом может затрагиваться и структурная организация, например, начало изготовления нового изделия может привести к перераспределению ответственности и принятию решения о выборе в пользу распределения ответственности, основывающейся в большей степени на иерархическом принципе, или более ориентирующейся на данный проект. Планированию трудовых или производственных процессов может предшествовать фаза предварительного планирования, задача которой состоит в том, чтобы выбрать возможные технологии и виды организации производственного процесса и привести соответствующие расчеты. На этом основывается следующая далее фаза планирования производства, на которой в соответствии с последовательностью производственных процессов составляется предварительный анализ площадей, т.е. фиксируется приблизительное расположение машин и установок, дается схема прохождения сырья и материалов расположения прочего заводского оборудования, ставя в случае необходимости вопрос о строительстве новых перемещений.
Важным средством анализа по строкам принятия организационных решений в отношении сложных производственных процессов является методика сетевого планирования. Она учитывает в графической модели (сетевом плане) отдельные процессы и сроки, в которые начинаются и заканчиваются отдельные операции. Методика сетевого планирования позволяет осмыслить схему производства во времени и превосходит обычные методы планирования сроков. С ее помощью могут быть выявлены операции, ответственные за возможные задержки в производственном процессе.
Всё планирование процесса производства выполняет функцию посредствующего звена между человеком и техникой, планирование, ориентирующееся исключительно на технику, является уже достоянием прошлого, применение достижений науки о труде (эргономические аспекты; физиология и психология труда) стало само собой разумеющимся делом.
В связи с тем, что количество информации в процессе планирования постоянно увеличивается, а горизонт планирования расширяется, необходимо постоянное взаимодействие между причастными к данному процессу подразделениями. Так, например, план производственных площадей должен быть обновлен, когда будет с большей определенностью известно, какое оборудование и какие системы будут использоваться. На фазе запуска производства задачи планирующих подразделений вновь усложняются. При этом должно быть обеспечено, чтобы возникающие в это время частные проблемы были преодолены до того, как была запущена серия. Кроме того, за счет этого удается крепкая организация снабжения в условиях обусловленного обстоятельствами начальной фазы производства изменения количества производимых изделий. Поставленная оптимизация текущего процесса серийного производства обеспечивается планирующим отделом в сотрудничестве со специалистами в области науки о труде.
Планирование сложного производственного процесса требует с самого начала организации другого рода – проектной организации. Здесь следует различать 2 совершенно различных направления: западный вариант и дальневосточный вариант.
Американо-Европейский вариант характеризуется проведением проектного менеджмента, который организационно в значительной степени представляет собой «времянку», сориентированную на результат.
Основные мероприятия сводятся к получению своего рода моментальных снимков ситуации, обеспечиваемых через разработку графика основных сроков выполнения работ и составления сетевых планов. Влияние проектного менеджмента на остающуюся как бы н а заднем фоне основную деятельность по планированию, остается незначительным. Оно ограничивается в основном обеспечением решения проблем, выходящих за рамки отдельных подразделений через предоставление отчетной информации и соответствующие обращения к администрации о принятии необходимых мер.
Глава 1. § 6. Макроэкономические показатели производства.
Производство как экономическая категория относится как к микроэкономике, так и к макроэкономике. Если в микроэкономическом аспекте производство рассматривается с позиций выпуска продукции предприятиями, то в макроэкономическом плане – это создание совокупного, общественного продукта.
Самыми важными показателями производственно-экономической деятельности в национальном масштабе, на уровне производства в целом надо считать валовой национальный продукт и валовой внутренний продукт.
Валовой национальный продукт (ВНП) определяет количество, объем произведенных экономикой страны, с применением ее производственных факторов, в течение года (или другого фиксированного периода времени) продукции, товаров, работ, услуг; исчисленных в денежном выражении и измеренных в рыночных ценах. Аналогичным образом ВНП можно определить как рыночную стоимость товаров, работ, услуг; произведенных с использованием ресурсов страны в течение года.
Необходимо подчеркнуть, что в ВНП включается только оконечный продукт, по отношению к которому завершился цикл производства.
Во избежание двойного, повторного счета при определении ВНП посредством суммирование стоимости всех произведенных в течение года продуктов учитывается только так называемая добавленная стоимость. Это стоимость, которая «добавлена» производителем к уже имевшейся, то есть к стоимости использованных им материалов и полуфабрикатов, изготовленных другими производителями. Добавленная стоимость обычно определяется в виде разности между выручкой предприятий. Фирм от продажи произведенной ими продукции и их денежными затратами на приобретенные сырье, материалы, рабочую силу, энергию и другие ресурсы, использованные при данной продукции. По своему экономическому смыслу добавленная стоимость есть вклад предприятий, фирм в общую величину стоимости выпущенной ими продукции.
Однако, точной оценки ВНП просто не может быть, а ест более или менее достоверная. Величины ВНП следует считать до определенной степени условными.
Показатель ВНП с успехом применяется для сопоставления результатов экономической деятельности в разные периоды. Однако, международные сопоставления ВНП затруднены из-за различных методик расчета. Поэтому в ближайшие годы большинству стран мира, в т.ч. и России, предстоит внедрить в национальную статистическую практику основные элементы Системы национальных счетов ООН. Это облегчит международную сопоставимость макроэкономических показателей. Центральным показателем новой Системы является валовой внутренний продукт (ВВП). В чем же его отличие от ВНП?
К валовому национальному продукту страны относится только продукт, созданный с использованием факторов производства, принадлежащих данной стране и ее гражданам. С одной стороны, в ВНП страны включается и его часть, созданная за рубежом, но с применением факторов, находящихся в собственности данной страны и ее граждан. С другой стороны, в ВНП страны не входит то, что произведено в данной стране с использованием факторов, принадлежащих другим странам. Соответственно, когда производство носит совместный характер, а факторы принадлежат в той или иной мере разным странам, приходится вычислять долю совместного ВНП, приходящегося на факторы данной страны.
