Источник:расчеты ИЭА по данным МВФ, Всемирного банка
Преодоление экономического кризиса возможно лишь на путях последовательной либерализации экономической жизни. "Рецепт лечения" российской экономики хорошо известен. Это снижение бремени государства путем:
·радикального сокращения государственных расходов;
·обеспечения бездефицитного бюджета, достижения его профицита;
·отказа от новых заимствований как внутренних, так и внешних;
·прекращения наращивания государственного долга, перехода к выплате его основной части;
·завершения приватизации остающихся государственных предприятий;
·приватизации государственных обязательств;
·проведения жесткой денежной политики;
·безусловного обеспечения стабильности национальной валюты;
·снижения до полной ликвидации импортных таможенных пошлин;
·масштабного дерегулирования экономической деятельности.
Благодаря последовательному проведению именно такой политики многие небогатые и слаборазвитые страны становились "рекордсменами" экономического роста и добивались феноменальных результатов в повышении жизненного уровня своих сограждан. Если такая политика будет проводиться в России, кажется, ничто не сможет помешать появлению со временем и российского "экономического чуда".
Пр иложение
Указ Президента Российской Федерации
от 29.04.96 г. № 608
"О Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (Основных положениях)"
Цитата(из Государственной стратегии): <...>
I. Цель и объекты Государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации
Государственная стратегия <...> является составной частью национальной безопасности Российской Федерации в целом и ориентирована на реализацию осуществляемых в Российской Федерации экономических преобразований в ближайшие три-пять лет.
Государственная стратегия развивает и конкретизует соответствующие положения разрабатываемой концепции национальной безопасности Российской Федерации с учетом национальных интересов в области экономики.
Цель Государственной стратегии - обеспечение такого развития экономики, при котором создавались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз. <...>
Реализация Государственной стратегии должна создать необходимые условия для достижения общих целей национальной безопасности. В частности, обеспечить:
·защиту гражданских прав населения, повышение уровня и качества его жизни, гарантирующих социальный мир в стране и спокойствие в обществе;
·эффективное решение внутренних политических, экономических и социальных задач, исходя из национальных интересов;
·активное влияние на процессы в мире, затрагивающие национальные интересы России.
Внешнеэкономическая направленность Государственной стратегии заключается в эффективной реализации преимуществ международного разделения труда, устойчивости развития страны в условиях ее равноправной интеграции в мирохозяйственные связи, недопущении критической засисимости России от зарубежных стран или их сообществ в жизненно важных вопросах экономического сотрудничества.
Несмотря на сложность переживаемого переходного периода, Россия имеет широкие возможности для обеспечения своей экономической безопасности, сохранения политического и военного статуса великой державы. Страна располагает квалифицированными кадрами ученых, инженеров, рабочих, подавляющим большинством видов минерально-сырьевых ресурсов, созданный производственный потенциал способен обеспечить потребности ее дальнейшего развития.
Объектами экономической безопасности Российской Федерации являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности.
Государственная стратегия включает:
1. Характеристику внешних и внутренних угроз экономической безопасности Российской Федерации как совокупности условий и факторов, создающих опасность для жизненно важных экономических интересов личности, общества и государства; определение и мониторинг факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы государства, на краткосрочную и среднесрочную перспективу.
2. Определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы в области экономики и отвечающих требованиям экономической безопасности Российской Федерации.
3. Формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, устраняющих или смягчающих воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики.
Реализация Государственной стратегии должна осуществляться через систему конкретных мер, реализуемых на основе качественных индикаторов и количественных показателей - макроэкономических, демографических, внешнеэкономических, экологических, технологических и других.
II. Угрозы экономической безопасности Российской Федерации
<...>
Наиболее вероятными угрозами экономической безопасности Российской Федерации, на локализацию которых должна быть направлена деятельность федеральных органов государственной власти, являются:
1. Увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности, что ведет к нарушению социального мира и общественного согласия. <...>
2. Деформированность структуры российской экономики, обусловленная такими факторами, как:
·усиление топливно-сырьевой направленности экономики;
·отставание разведки запасов полезных ископаемых от их добычи;
·низкая конкурентоспособность продукции большинства отечественных предприятий;
·свертывание производства в жизненнно важных отраслях обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении;
·снижение результативности, разрушение технологического единства научных исследований и разработок, распад сложившихся научных коллективов и на этой основе подрыв научно-технического потенциала России;
·завоевание иностранными фирмами внутреннего рынка России по многим видам товаров народного потребления;
·приобретение иностранными фирмами российских предприятий в целях вытеснения отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынка;
·рост внешнего лолга России и связанное с этим увеличение расходов бюджета на его погашение.
3. Возрастание неравномерности социально-экономического развития регионов. <...>
4. Криминализация общества и хозяйственной деятельности <...>.
III. Критерии и параметры состояния экономики, отвечающие требованиям экономической безопасности Российской Федерации
Состояние экономики, отвечающее требованиям экономической безопасности Российской Федерации, должно характеризоваться определенными качественными критериями и праметрами (пороговыми значениями), обеспечивающими приемлемые для большинства населения условия жизни и развития личности, устойчивость социально-экономической ситуации, военно-политическую стабильность общества, целосность государства, возможность противостоять влиянию внутренних и внешних угроз. Для определения критериев и параметров, отвечающих требованиям экономической безопасности Российской Федерации, необходимо учитывать:
1. Способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства. <...>
2. Приемлемый уровень жизни населения и возможность его сохранения. <...>
3. Устойчивость финансовой системы <...>.
4. Рациональную структуру внешней торговли <...>.
5. Поддержание научного потенциала страны и сохранение ведущих отечественных научных школ<...>.
6. Сохранение единого экономического пространства и широких межрегиональных экономических отношений <...>.
7. Создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности <...>.
8. Определение и обеспечение необходимого государственного регулирования экономических процессов, способного гарантировать нормальное функционирование рыночной экономики как в обычных, так и в экстремальных условиях.
IV. Меры и механизмы экономической политики, направленные на обеспечение экономической безопасности
Меры и механизмы экономической политики, разрабатываемые и реализуемые на федеральном и региональных уровнях, должны быть направлены на предотвращение внутренних и внешних угроз экономической безопасности Российской Федерации.
1. Мониторинг факторов, определяющих угрозы экономической безопасности Российской Федерации
Важнейшими элементами механизма обеспечения экономической безопасности Российской Федерации являются мониторинг и прогнозирование факторов, определяющих угрозы экономической безопасности.
Мониторинг как оперативная информационно-аналитическая система наблюдений за динамикой показателей безопасности экономики имеет большое значение для переходного состояния экономики при наличии серьезных межотраслевых пропорций и острой недостаточности ресурсов (прежде всего финансовых).<...>
2. Разработка критериев и параметров (пороговых значений) экономической безопасности Российской Федерации
Для реализации Государственной стратегии должны быть разработаны количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики, выход за пределы которых вызывает угрозу экономической безопасности страны, характеризующие:
·динамику и структуру валового внутреннего продукта, показатели объемов и темпов промышленного производства, отраслевую и региональную структуру хозяйства и динамику отдельных отраслей, капитальные вложения и тому подобное;
·состояние природно-ресурсного, производственного и научно-технического потенциала страны;
·способность хозяйственного механизма адаптироваться к меняющимся внутренним и внешним факторам <...>;
·состояние финансово-бюджетной и кредитной систем;
·качество жизни населения <...>.
3. Деятельность государства по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации
<...> осуществляется по следующим основным направлениям:
9. Выявление случаев, когда фактические или прогнозируемые параметры экономического развития отклоняются от пороговых значений экономической безопасности, и разработка комплексных государственных мер по выходу страны из зоны опасности. <...>
10. Организация работы в целях реализации комплекса мер по преодолению или недопущению возникновения угроз экономической безопасности Российской Федерации. <...>
11. Экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиции экономической безопасности Российской Федерации (конец цитаты).
Ли тература
1.Материалы Госкомитета РФ по статистике
2.Материалы Центра макроэкономического анализа и прогнозирования ИНП РАН
3.Гусаков Н.П., Зотова Н.А. Национальные интересы и внешнеэкономическая безопасность России. М.: Евразийский регион. 1998.
4.Путь в ХХI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. М.:Экономика. 1999.
5.Скопин А. Региональная политика и экономическая безопасность России. // Вопросы экономики. 1995 №1. С.119-126.
6.Экономическая безопасность: производство, финансы, банки. Под. ред. Сенчагова В.К. М.: “Финстатинформ”, 1998
В действительности никакой «шоковой терапии» правительство не применяло. «Шок» произошел оттого, что к российской действительности была попытка применения широко известной теоретической доктрины Laissez-Faire (франц. = «разрешается делать»). Это - доктрина, требующая минимизировать вмешательство правительства в экономику и бизнес. Адам Смит в своей работе «Богатство народов» (1776 год) описывал Laissez-Faire как «невидимую руку», которая принесет всем максимальное благополучие, если предприниматели будут добиваться прибыли так, как им хочется. Считается, что развитие промышлен
Чистополь 2002
3
Як видно з таблиці 13 найбільшу питому вагу у складі основних фондів займають "Машини та обладнання" підприємства , які у 1999 році становили 55,73% від загальної суми основних фондів , а у 2000 році зменшились і займали 55,53% від загальної суми . Велику питому вагу займають "Будівлі та споруди" - 42,85% у 1997 році та 43,34% у 2000 році.
Але можна сказати , що на протязі двох років , які аналізувалися , ніяких суттєвих змін в структурі основних фондів підприємства не відбулося.
Далі доцільно проаналізувати ступінь технічного переозброєння , який характеризують коефіцієнт оновлення та вибуття основних фондів , як в цілому , так і їх активної частини - машин та обладнання .
Таблиця 14: Наявність та рух основних засобів по підприємству за 1999 та 2000 роки.
Найменування |
Залишок на початок року |
Надійшло за рік |
Вибуло за рік |
Залишок на кінець року |
| 1999 |
2000 |
1999 |
2000 |
1999 |
2000 |
1999 |
2000 |
1. Основні засоби |
16735,6 |
16603,8 |
3,6 |
5,9 |
135,4 |
192,4 |
16603,8 |
16417,3 |
2. Знос основних засобів |
9618,4 |
9991,2 |
671,3 |
402,6 |
298,5 |
| 9991,2 |
10393,8 |
|
| | | | | | | |
3. Основні фонди основного виду
|
16678 |
16554 |
26 |
33 |
150 |
220 |
16554 |
16367 |
4. Машини та обладнання |
9157 |
9225 |
126 |
21 |
58 |
158 |
9225 |
9088 |
Коефіцієнт оновлення -відношення вартості фондів , що надійшли , до вартості фондів на кінець року .
Коефіцієнт оновлення основних фондів основного виду діяльності:
Кощ-97) = 26 / 16554 = 0,16 %
Кон(-98)=33/16367=0,2%
Коефіцієнт оновлення машин та обладнання :
Кощ'97)= 126/9225= 1,4%
Кощ-98)= 21/9088 =0,23%
Коефіцієнт вибуття -відношення вартості фондів вибувших за рік до їх вартості на початок року .
Коефіцієнт вибуття основних фондів основного виду діяльності:
КвиБ(-97) = 150 / 16678 = 0,9 %
КвиБС98) = 220 / 16554 = 1,33 %
Коефіцієнт вибуття машин та обладнання :
КвиБ(-97) = 58 / 9157 = 0,63 %
Квищ-98) = 158 / 9225 =1,71 %
На основі даних розрахунків можна зробити висновки , що коефіцієнти є незначними . Коефіцієнт оновлення основних фондів основного виду діяльності на протязі двох років мав тенденцію до незначних змін . Так у 2000 році , порівняно з 1999 роком , він підвищився з 0,16 % до 0,2 % . Коефіцієнт оновлення машин та обладнання , навпаки , знизився у 2000 році зі ,4 % до 0,23 % .
Коефіцієнти вибуття основних фондів основного виду діяльності та машин та обладнання у 2000 році підвищилися , відповідно, з 0,9% до 1,33 % та з 0,63 % до 1,71 % . Негативним є те , що коефіцієнти вибуття перевищують коефіцієнти оновлення і тільки у 1999 році коефіцієнт оновлення машин та обладнання є більшим за коефіцієнт вибуття .
Розглянемо показники озброєності праці до яких відносять фондоозброєність праці одного працюючого , фондоозброєність праці одного робітника , технічну озброєність та енергоозброєність праці.
Таблиця 15: Показники озброєності праці по підприємству (1999-2000 р. )
Назва показника |
1999 |
2000 |
1. Чисельність ПВП в т. ч : *робітники , чол. |
353 268 |
320 239 |
2. Середньорічна вартість основних фондів , тис. грн. |
16560 |
16390 |
3. Середньорічна вартість машин та устаткування , тис. грн. |
9230 |
9095 |
4. Потужність двигунів , тис. кВт |
750 |
825 |
5. Спожито електренергії, тис. кВт/ год. |
847 |
954 |
6. Фондоозброєність праці, тис. грн. 1-го працюючого: (п.2 : п.1) 1-го робітника : (п.2 : п.1*) |
46,91 61,79 |
51,22 68,57 |
7. Технічна озброєність праці, тис. грн (п.3:п. 1*) |
34,44 |
38,05 |
8. Енергоозброєність праці (п.4 : п.1*) потенційна , кВт |
2798 |
3452 |
Проведені розрахунки в таблиці 15 показують , що у 2000 році , порівняно з 1999 роком , підвищився показник фондоозброєності праці 1 -го працюючого на 4,31 тис. грн. та 1-го робітника на 6,78 тис. грн. . Також помітне зростання показника технічної озброєності праці та енергоозброєності . Такі зміни в озброєності праці можуть свідчить про незначне поліпшення рівня технічного розвитку підприємства . Частково на ці зміни може впливати зменшення чисельності працюючих .
Розглянемо основні фонди цеху глибокого друку . У таблиці 16 наведено перелік основного устаткування цеху та його основні характеристики .
Таблиця 16: Характеристика устаткування цеху.
№ |
Назва |
Марка |
формат пр-іі |
продуктивн. устаткує. |
габарити |
Потуж н. ел двигуна кВт |
1 |
6-ти фарбова ротаційна маш. для глиб.друку |
"Романтік-Андреотті 700" |
700 |
ЮОоб./хв. |
12000*229 *280 |
|
2 |
4-фарбова ротаційна маш. для глиб.друку |
"Романтік-Андреотті 700" |
700 |
ЮОоб./хв. |
900*229* 280 |
|
3 |
Прободрукарський станок |
А-900 |
700 |
ЗО відб. / рік |
191*135* 170 |
3,2 |
4 |
Полірувальний станок |
"Андреотті" |
270*1000 |
4 форми в рік |
191*135* 170 |
7,8 |
5 |
Полірувальний станок |
"Андреотті" |
270*1000 |
4 форми в рік |
191*135* 170 |
7,8 |
6 |
Копіювальний станок |
"Капелла", ГДР |
100*130 |
4 8 крп./ рік |
140*130* 100 |
0,5 |
7 |
Ванна для міднення форм |
" Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./г. |
140*60*60 |
1,1 |
8 |
Ванна для міднення форм |
" Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./ г. |
140*60*60 |
1,1 |
9 |
Ванна для міднення форм |
"Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./г. |
140*60*60 |
1,1 |
10 |
Ванна для міднення форм |
"Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./ г. |
140*60*60 |
1,1 |
11 |
Ванна для електролітичного обезжирення |
"Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./г. |
140*60*60 |
1,1 |
12 |
Ванна для промивання целінд. |
"Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./г. |
140*60*60 |
1,1 |
13 |
Ванна для никелювання цел. |
"Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./г. |
140*60*60 |
1,1 |
14 |
Ванна для никелювання цел. |
" Патер-Ностер" |
50*130 |
0,1 мм./г. |
140*60*60 |
1,1 |
15 |
Ліфт- елеватор для зберігання формних циліндрів |
"Патер-Ностер" |
70 |
1 м./хв. |
140*200* 380 |
4,5 |
16 |
Безпігментна лінія |
ВНДІП |
70 |
10-12 хв. |
450*130* 120 |
1,7 |