План:
I. Рыночная организация хозяйства как экономическая система:
I.1 Объективные принципы возникновения рыночной организации хозяйства.
I.2 Рыночная организация хозяйства: поток товаров и доходов.
I.3 Традиции российской рыночной системы: возникновение и разрушение.
II. Бизнес малый.
III. Рынок
IV. Экономика рыночная
V. Основные направления рыночной реформы в России:
V.1 Приватизация и демонополизация.
V.2 Развитие предпринимательства.
VI. Особенности предпринимательства в переходной экономике:
VI.1 Условия формирования предпринимательства.
VI.2 Влияние приватизации и либерализации.
VII. Организационные формы предпринимательства:
VII.1 Общества с ограниченной ответственностью.
VII.2 Акционерное общество.
VII.3 Производственный кооператив.Тема: "Развитие малого бизнеса в России и его роль в переходе экономики страны к рынку".
Рынок -форма организации экономических взаимосвязей между экономическими агентами по поводу обмена разнообразными благами, путем их купли - продажи.
Рыночная экономика -система организации экономики, в которой хозяйственные решения принимаются децентрализованно, где производство и распределение продуктов определяется не планом, а самими производителями. Основана на свободном предпринимательстве, конкуренции и частной собственности.
I. Рыночная организация хозяйства, как экономическая система.
1.1. Объективные причины возникновения рыночной организации хозяйства.
Эволюция всех известных человеку экономических систем, происходит как следствие поиска способов решений извечной дилеммы: "ресурсы ограничены - потребности безграничны". Ограниченность ресурсов относительна, т.е. в данный момент они недостаточны по сравнению с потребностью в них для удовлетворения всех существующих потребностей. Ограниченность ресурсов может быть в известной степени преодолена лишь при условии роста производительности труда, т.е. увеличения выпуска разнообразных потребительских благ в единицу времени из имеющихся ограниченных ресурсов. В свою очередь повышение производительности труда возможно, во-первых, благодаря общественному разделению труда и специализации ресурсов, во вторых, на основе расширения эквивалентного и взаимовыгодного обмена продукциями труда.
Разделение труда и специализация трудовых функций.
Разделение и специализация труда - это относительное обособление людей для выполнения конкретных видов работ узкой отрасли деятельности для более производительного использования специфических различий, свойственных всем видам ограниченных ресурсов. Разделение труда, в каких бы масштабах оно ни осуществлялось, вызывает соответствующее увеличение производительности труда.
Разделение труда экономически выгодно даже при отсутствии естественных или приобретенных различий в квалификации работников и используемых ресурсов. Каждый работник, специализируясь на какой-либо одной операции, совершенствует технические приемы работы, благодаря чему, во-первых, возрастает производительность труда, во-вторых, развивается технический прогресс.
В условиях разделения труда лишь малая доля потребностей каждого человека может удовлетворена продуктом его собственного труда. Значительно большую их часть он удовлетворяет обменом производимых продуктов своего труда на продукты труда других людей, в которых он нуждается. Именно в этом смысл принято считать разделение труда одной из объективных причин возникновения рынка и присущих ему отношений обмена.
Частная собственность на ресурсы и рыночная организация хозяйства.
Для возникновения рыночных отношений важную роль играет отсутствие традиционного права частной собственности на экономические ресурсы и прежде всего ресурсы земли и орудия труда для обособленного хозяйствования. В большинстве стран эволюция общинных экономических отношений и возникновения классической рыночной системы связаны именно с традициями частной собственности. В различные эпохи человеческой истории мелкотворные хозяйства создавали наибольший экономический импульс. Для формирования рыночной системы с ее классическими признаками и механизмами конкуренции, равновесия и свободного ценообразования.
Практика показала, что решить главный принцип обобществленной системы "каждому по потребностям", при естественной ограниченности ресурсов, командными методами обмена и распределений благ невозможно.
Современным вариантом рыночной системы, обеспечивающим социальное благополучие наиболее развитых стран и рост богатства народов, служит смешанная экономика.
1.2. Рыночная организация хозяйства: поток товаров и доходов.
Решая задачи со многими экономическими переменными, рынок беспристрастно и жестко осуществляет отбор ресурсов, товаров и способов производства. Для одних участников рыночной системы требования этого отбора оказываютсянепомерными, и они выбывают из "игры" по причине убытков и банкротства. Экономический успех, прибыли других участников свидетельствуют об удачно выбранных производственных решениях, способах роста и направлениях деятельности. Этот своеобразный естественный отбор в экономике, независимо от того, одобряют или не одобряют его отдельные люди, позволяет сохранять саморегулированность в движении потоков товаров, доходов и денег. Это показано на схеме:
Рыночный обмен экономических потоков товаров и доходов.
1.3. Традиции российской рыночной системы. Возникновение и разрушение.
Полнокровная рыночная система в России была подготовлена экономическими реформами второй половины 19 в. К числу важнейших из них относится аграрная реформа 1861 г. П. А. Столыпина. Позднее исследовали реформы в промышленности; преобразовался российский транспорт; были проведены жесткие протекционистские меры в области внешней торговли. Экономические преобразования завершила знаменитая денежная реформа царского министра финансов С. Ю. Витте в 1895-1897 гг. Она была последним аккордом и "общим знаменателем" проведенных преобразований в российской экономике.
Так, основу денежной реформы составило существовавшее тогда законодательство, но по которому Банк мог выпустить лишь 600 млн. рублей кредитных билетов с 50% золотым содержанием. Вся превышающая этот уровень эмиссия должна была обеспечиваться золотом на 100%. Столь жесткая эмиссионная политика превратила российский рубль в одну из самых весомых валют мира. Золотой запас государства в то время превысил наличную бумажную массу денег на 11%.
В России сформировался рынок со всеми классически присущими ему признаками равновесной системы; он же дробился на автономные сегменты, был целостным, свободным по ценообразованию и конкурентным. Саморегулирование рынка было прямым следствием отсутствия монополизма, в том числе и со стороны государства. Обмен носил эквивалентный характер, цены возмещали издержки, а издержки соответствовали конечному результату, обеспечивая устойчивые доходы хозяйствам. Денежная система поддерживала классическое равновесие спроса и предложения с понижательной тенденцией в ценообразовании.
С начала 1900 г. и до первой мировой войны производительность в сельском хозяйстве превысилась на 34%, в промышленности - на 62%, на транспорте - 51%, в строительстве - на 49%, в торговле - на 41%. В целом национальный доход России вырос на 39%.
Российский экономический бум вместе с рыночной системой начала разрушать инфляция военного времени (1914 г.). Методы противодействия инфляционной стихии еще не были известны, и распад рынка оказался столь же классическим, как и его формирование. Эквивалентный обмен сменился государственным внеэкономическим принуждением, непременным следствием которого стало появление "черного" рынка. Жесткое государственное ценообразование, впервые проявившееся как продовольственная разверстка на поставку продукции государству в натуральном объеме по ценам "в обрез", не только не остановило инфляцию, но разрушило производство и финансы царской системы, созданной министром Витте. Несколько позже, когда российское временное правительство ввело еще и монополию на хлебную торговлю, рыночная система распалась.
В советский период попытка возродить российскую рыночную систему относится к эпохе НЭПа. Крупномасштабное преобразование финансов и денежного обращения, отмена продразверстки и развитие свободной торговли оказались единственно уместными мерами ленинского правительства, которые остановили инфляцию и необычно быстро восстановили равновесную рыночную систему. Экономический рост, который последовал за этими мерами, был впечатляющим свидетельством первой единственной в советский период попытки возродить экономическую славу России. Нэповская модель возрожденного рынка слишком очевидно подтверждала правомерность экономического выбора для советской хозяйственной системы. Однако, как известно, к началу 30-х годов был сделан совсем иной выбор: военный коммунизм, постепенно трансформируемый в командно-административную систему. Вытеснение рынка, отмирание денег, дефляционное ценообразование столыпинского правительства скрывали репрессии и экономическое принуждение. Коммунистическое распределение и обмен строились на принудительных ценах и безналичном обращении в производственно-инвестиционном секторе обобщенной экономики. Преобладание безналичного денежного обращения позволяло жестко ограничивать эмиссию и демонстрировать мнимое отсутствие инфляции и экономический рост.
Поддерживать видимость экономического благополучия приходилось за счет нарастающего бюджетного дефицита и стагфляции вплоть до начала 60-х годов, когда Н. С. Хрущев вынужден был согласиться на проведение конфискационной денежной реформы в 1961г. На непродолжительное время бюджетный дефицит исчез, но неподдающаяся никаким мерам стагфляция потребовала новых реформ в 1964-1965гг. с ре-стрикционными мерами финансовых платежей в бюджет и расширением денежного стимулирования труда. При уже разбухшем инвестиционном секторе премирование труда еще больше обнажило узость потребительского рынка. Для сокращения дефицита, был взят курс на развитие добывающей промышленности, экспорт её продукции и импорт потребительских товаров, а также предприняты попытки заимствования технологий экономически развитых стран мира.
Советские передовые рубежи по добыче нефти и газа, выплавке стали и выпуску тракторов оказались новым камуфляжем ресурсного расточительства., выдаваемого пропагандой за расцвет развитого социализма. Уже к началу 70-х годов кредитная экспансия поглащала 90% прироста национального дохода, а в 80-х годах денежное обращение практически выло из-под контроля, так как Эмиссия сравняла темпы инфляции и темпы экономического прироста реального продукта. Тотальный кризис пришелся на начало 90-х годов и отмечен новыми попытками возродить российскую рыночную систему хозяйствования.
II. Бизнес малый.
Бизнес, для которого характерны независимое владение и независимая организация хозяйственной деятельности, но она не является доминирующей в своей области. Это коммерческая, торговая или другая деятельность, организованная в рамках предприятия малого или среднего. К бизнесу малому в первую очередь относятся предприятия, отвечающие хотя бы двум из следующих характеристик: независимое управление, собственный капитал, локальный район действия, относительно небольшой размер по отношению в целом (в США, например, к Б. м. относятся предприятия, имеющие менее 100 занятых, в обрабатывающих отраслях - менее 500). При организации Б. м. Следует учитывать:достоинства- независимость действий, способность быстро адаптироваться к местным и другим условиям, сравнительно низкие текущие издержки, более высокая оборачиваемость капитала, создание дополнительных рабочих мест, быстрое достижение эффективности (получение прибыли и др.);недостатки- финансовые трудности, единоличные ответственность и риск предпринимателя, неуверенность партнеров при заключении контрактов, зависимость от других лиц, фирм и государства в деле обеспечения ресурсами и т.п. По мнению экономистов, в бизнесе надо ориентироваться на крупные объединения в сфере производства однотипной продукции массового спроса и, наоборот, на мелкие фирмы для выпуска новой и перспективной продукции в небольших объемах. Преимущества Б. м., позволяющие ему быть конкурентоспособным при наличии крупных предприятий, связаны, прежде всего, с существованием рынков, ограниченных в своих размерах (например, рынок цветов, требующий быстрой их доставки и реализации) или куда потребитель должен приходить лично (парикмахерские, кафе и рестораны), и способностью быстро перестраиваться на производство новых видов товаров (например, одежды, обуви и т.п.)
III. Рынок.
Рынок - категория товарного хозяйства, представляющая собой сферу товарно-денежного обмена и выражающего систему, экономических отношений между производителями (продавцами) и потребителями (покупателями). Основные элементы этих отношений -стоимость,цена,конкуренция,спросипредложение. Функционирование рынка подчинено закону, регулирующему связи между товаропроизводителями, распределение и стимулирование общественного труда в условиях товарного производства, при котором экономические отношения между людьми проявляются через куплю-продажу продуктов их труда. Формой реализации этого закона выступает закон спроса и предложения, действие которого определяет эквивалентность обмена, соотношение денежных и товарных потоков, платежеспособного спроса и предлагаемых товаров и услуг с учетом их количества, качества, ассортимента. Рынок ориентирует всех участников на высокое качество товаров и услуг, снижение издержек производства, лучшее удовлетворение потребителей, с одной стороны, экономическим принуждением, обусловленным конкуренцией, банкротством и т.п., с другой - материальной заинтересованностью (увеличением прибыли и т.п.) Рынку присущи независимость товаропроизводителей, их полная самостоятельность, свободное ценообразование по значительному кругу товаров, свободный выбор поставщиков и потребителей, конкуренция товаропроизводителей, продавцов за рынком сбыта. Именно цивилизованная конкуренция делает предприятия на рынке восприимчиваемыми к техническим новинкам, сдерживает рост цен и ориентирует производство на лучшее удовлетворение потребителей (покупателей). Поэтому рынок не должен быть стихийным (разрушительным), для чего возникает настоятельная необходимость в его государственномрегулировании, т.е. в разработке и использовании комплексной системы мер, осуществляемых государством, по упорядочиванию рыночных отношений, сведения к минимуму отрицательных последствий рыночных форм хозяйствования, социальной защиты отдельных групп населения и др. Формы такого регулирования разнообразны. Это законодательные и другие нормативные акты, устанавливающие правила функционирования рынка, присущих ему структур (бирж, ярмарок, рекламных и др. агентств). Правовое регулирование имеет своей целью упорядочение рыночных отношений, придание рынку цивилизованных форм, предупреждение злоупотреблений, защиту интересов потребителей и общества в целом (наспример, в отношении объема, свойств и параметров продукции). Значительное место должно принадлежать антимонопольному законодательству - системе нормативных актов, направленных против злоупотреблений физическими и юридическими лицами, предупреждающих возможность диктата на рынке, давление конкурентов недобросовестными методами и приемами;финансово-экономическому– разработке действенной налоговой системы, льгот и санкций, инвестиций, дотаций и кредитов, стимулирующих развитие одних видов деятельности и сдерживающих другие;маневрирование ставками учетного процента, предоставление льготных условий финансирования фирмам (компаниям, предприятиям), осуществляющим программы, имеющие приоритет в обществе. Существенное влияние на функционирование рынка оказывает государственное регулирование цен, установление твердых цен или предоставление дотаций на отдельные виды товаров и услуг (особенно социально значимых). Так, например, в ряде западных стран с развитой рыночной экономикой наряду со свободными ценами на большинство товаров, установлены и твердые цены на хлеб, молоко, мясо, в других применяются дотации на зерно, уголь. Социальное регулирование рынка должно обеспечивать социальную защищенность определенных групп населения, гарантировать минимальную заработную плату и пенсии, предупреждать или сводить к минимуму масштабы безработицы и т.д. На практике, сердцевиной рыночной системы является рынок товаров – сфера непосредственного товарного обращения, обмена денег на товары и товаров на деньги. Однако эффективно функционировать он может лишь во взаимосвязи с другими рынками капитала, информации,ценных бумаг, труда, услуги др. Все они связаны между собой, им присущи общие черты, но вместе с тем каждый из них имеет собственные особенности, формы организации, коммерции и посредничества.
IV. Экономика рыночная.
Экономика рыночная – экономика, которая наряду с рынком объединяет сферы производства, потребления и распределения товаров и услуг, а так же ее программирования и регулирования. В ней решения об использовании ресурсов принимаются рынком, механизм, который обеспечивает эффективность такой экономики, является взаимодействие междуспросомипредложением. Цена – это тот сигнал, который сообщает предприятиям и потребителям, как им надо действовать на рынке, – производить ли больше данного товара, сокращать или прекращать его выпуск и т. д. Наряду с механизмом образования цен, особое внимание особое внимание должно обращаться на рыночную конкуренцию, т. е. если существует ряд конкурирующих между собой фирм (предприятий и т. п.) и не одна из них не может управлять процессом ценообразования, они вынуждены производить именно те товары, которые имеют реальный спрос на рынке и за которые потребители могут заплатить. Однако ценовый механизм для определенной категории товаров не работает (например товары ВПК), а иногда не в состоянии отразить все затрат на производство товара (типичный пример – дополнительные издержки, возникающие как возмещение ущерба окружающей среде), а следовательно, цены и издержки не отражают его общественного эффекта. Эти и другие недостатки рынка постоянно присутствуют в реальной жизни, а поэтому «чистая» рыночная экономика, какой она обычно строится в модели спроса и предложения не может существовать.
Последние десятилетия в экономике развитых стран отмечены широким развитиеммалого бизнеса. Эта тенденция вызвана обстоятельствами двоякого рода: - во-первых, особенностями современного этапа научно-технической революции, обеспечивающего соответствующую материальную базу для эффективного функционирования малого бизнеса;
Во-вторых, дифференциацией потребительского спроса в условиях растущих доходов населения и преимущественным ростом в связи с этим, сферы обслуживания.
Преимущества малого бизнеса состоят в следующем:
- он динамичнее крупного, малый бизнес легче приспосабливается к изменяющимся условиям, мелкое производство оперативнее отражает изменение потребительского спроса;
- развитие малого бизнеса существенно облегчает территориальный и отраслевой перелив рабочей силы и капитала;
- малый бизнес быстрее «впитывает» новые веяния научно-технического прогресса, так как он более приспособлен для производства уникальных изделий, быстрее и дешевле перевооружается технически, требует меньших капиталовложений и обеспечивает их ускоренную окупаемость; зачастую создание мелких фирм реализует попытку коммерческого использования какого-либо новшества;
- малый бизнес улучшает общую структуру производства, так как облегчает адаптацию «неповоротливого» крупного производства к изменяющимся условиям, к новым требованиям научно-технического прогресса: способствует развитию специализации, освобождает крупные корпорации от производства мелкосерийной продукции, занимается поиском, доработкой и освоением новых изделий, охотнее идет на риск.
V. Основные направления экономической реформы в России.
Острый экономический кризис, с которым столкнулись многие страны в начале 80-х годов, потребовал перестройки государственного регулирования экономики, перехода к развитию рыночных отношений. Основными направлениями реформ стали приватизация (переход государственного имущества в частные руки), либерализация цен, финансовая стабилизация (борьба с инфляцией, укрепление курса национальной валюты).
Этапы реформ разрабатываются правительственными ведомствами. Это – определение целей реформирования для экономики в целом и для данного конкретного предприятия, выбор способов и приоритетов, поиск наименее болезненных путей перехода к рынку. Рыночная экономика является результатом длительного исторического развития, которое предполагает формирование соответствующей инфраструктуры и правовой базы. Должны произойти глубокие изменения в системе ценностей, мотивации хозяйственного поведения и деловых отношений.
Корни многих сегодняшних проблем России (спада производства, инфляции, неустойчивости рубля, кризиса неплатежей) уходят существовавшую ранее централизованную систему хозяйствования и ее наследие – монополизм и техническую отсталость.
Переход от административно-командной к рыночной экономике не может быть осуществлен за несколько дней или даже месяцев. Это длительный, измеряемый десятилетиями переходный период, включающий в себя ряд последовательных этапов. В России полу стихийный переход к рынку длится всего около десяти лет.
5.1. Приватизация демонополизация.
Приватизация в России напервом этапе(с 1-го июля 1991 года по 1-ое июля 1994 года) была сведена в большинстве случаев к формальной смене собственника, без технического развития производства и обращения к рыночным методам управления. Более важным стало политическое значение слома в ходе приватизации прежнего механизма управления отраслями российской экономики, распада государственной монополии в экономике.
Второй этап приватизации(уже реальной) требуется для того, чтобы произошла концентрация акций у немногочисленного слоя лиц, чтобы сформировались конкретные группы, владеющие контрольным пакетом акций.
Для того чтобы приватизация стала реальной, нужно время. Тогда будут реализованы и важнейшиецелиреформы. Например, цель пополнения доходов государственного бюджета. Для того, существенно пополнить бюджет, нужно изыскивать иные ресурсы, проводить эффективную фискальную (бюджетно-налоговую) политику.
Другая важная цель – это повышение эффективности производства. Простая смена собственности не приведет автоматически к повышению эффективности. К этому может привести долговременный поиск эффективного собственника. Для большинства предприятий нужен не столько «хороший» собственник, сколько умелый менеджер.
Пост приватизационное развитие предприятийвзаимосвязано с развитием экономки в целом и требует создания благоприятного экономического климата в России. Акционерные и частные предприятия, возникшие в процессе приватизации, более чутко реагируют на изменение рыночной ситуации и степени государственного воздействия. Последствия необдуманной государственной экономической политики сказываются на них сильнее.
Приватизация способствует демонополизации производства. В ходе реорганизации, разукрупнения и приватизации действующих предприятий появляются малые и средние предприятия, которые выходят на рынок с различными товарами и услугами. При разделении предприятия вместо одного возникают два или более, новых предприятия.
5.2. Развитие предпринимательства.
Приватизация стала ядром институциональной реформы, в ходе которой формируется новая организационно-экономическая предпринимательства и само предпринимательство, как экономический феномен.
Предпринимательство представляет собой специфический сектор экономики, функционирующий в соответствии с присущими именно ему закономерностями. Структурные элементы этого сектора – разнообразные предприятия в истинном смысле слова – действуют по строгому принципу: либо хозяйственный успех, либо банкротство, экономическая смерть. Этот принцип, реализуемый лишь в условиях конкуренции, неизбежно диктует стремление усилить деловую активность, увеличить хозяйственный оборот.
Малые предприятия (особенно в сфере торговли), являются ключевыми при переходе к эффективной рыночной экономике: они формируют спрос на готовые товары и продукцию.Критериямималого бизнеса являются небольшое количество работников, виды и объем предоставляемых услуг, территориальная ограниченность и обозримость предприятия. Малые предприятия вступают в отношения конкуренции друг с другом, способны насытить рынок товарами лучшего качества по более низким ценам.
Среди новых предпринимательских структур – резко выделяется количество акционерных обществ, созданных в процессе реорганизации государственных и муниципальных предприятий, инвестиционные фонды и компании.
Свободные средства предприятий и населения с целью вложения в производство используются различными группамиинвестиционных компаний. Одни компании осуществляют прямые направленные инвестиции (холдинги, финансовые группы и финансовые компании). Другие компании – повсеместные инвестиции (собственно инвестиционные компании, страховые и пенсионные фонды).
Традиционно под инвестиционной компанией понимается инвестиционной акционерное общество, формирующее свой капитал посредствам выпуска и продажи акций. Инвестиционная фирма в другой форме собственности обычно называется трастом и управляет капиталом вкладчиков по их доверенности.
Инвестиционная компания формирует свои ресурсы только за счет собственных средств, путем размещения акций среди юридических лиц. У инвестиционных фондов есть возможность воспользоваться привлечением средств населения.
Существуют два пути формированияфинансово-промышленных групп(ФПГ). Один, объединение самых крупных фирм; это и есть образование собственной ФПГ. Другой связан с тем, что вокруг крупной фирмы формируются ряд мелких и средних; это создание так называемых предпринимательских групп. Они представляют собой сеть имущественных и контрактных отношений между крупной фирмой олигополистического типа и мелкими и средними компаниями. Для предпринимательских групп характерно преобладание вертикальных связей; для ФПГ наибольшее значение имеют горизонтальные связи.
