NNPN

712,3

789

859,9

905,4

1029,8

1058,6

1193,5

1288,7

NNPR

1996,916

2127,832

2207,702

2193,314

2373,905

2310,345

2488,013

2482,566

NIN

641

709,4

775,5

811,4

922,8

947,9

1075

1156,8

NIR

1797,028

1913,161

1991,014

1965,601

2127,248

2068,747

2240,984

2228,472

IN

111,5652

143,6963

160,5473

156,7526

232,3706

200,1104

247,4815

260,1457

IR

312,7705

387,5305

412,1881

379,7302

535,663

436,7315

515,9089

501,1475

SN

136,4475

142,3785

136,4885

141,1764

196,1502

184,307

219,0372

259,5684

SR

382,5273

383,9765

350,4198

341,9971

452,1674

402,2414

456,6129

500,0354

INCN

607,0775

653,378

698,4981

752,7396

855,9166

909,0878

1029,682

1125,168

INCR

1701,927

1762,077

1793,32

1823,497

1973,067

1984,041

2146,513

2167,535

NXN

-5,52885

-10,642

-12,3082

-12,9619

-10,9751

-22,5434

-21,1548

5,7101

BDEFN

14,0346

9,4919

-11,2956

-1,9884

19,1641

6,999

-7,8696

-5,7048

BDEFR

39,34567

25,59844

-29,0003

-4,81686

44,17727

15,27499

-16,4053

-10,9898

WR

796,9697

815,7895

827,2981

832,021

847,1178

876,5133

895,3488

866,8076

UNEMP

7,5506

7,4259

6,8918

8,6142

12,2543

12,1742

10,3831

10,9038

UNOCC

67,13639

66,56702

65,56487

65,18771

65,91237

65,31682

64,03964

63,42376

NUNEMPR

4,125789

4,013274

3,702298

4,496969

6,180108

6,07389

5,151948

5,336679

ПDEFL

3,952902

5,04315

5,982028

5,087209

5,624712

4,692274

8,213467

ПCPI

3,636364

4,97076

6,128134

4,724409

3,508772

4,116223

10

LTIN

10,0529

11,74315

13,88203

12,38721

12,82471

11,89227

16,11347

STIN

9,552902

11,74315

14,58203

9,687209

9,724712

10,99227

16,51347

S TAXN

188,999

209,3543

242,347

240,8345

226,974

257,1533

282,4979

300,4498

S TAXR

529,8543

564,6016

622,2003

583,4169

523,2227

561,225

588,9053

578,7898

Охарактеризуем экономическую ситуацию в США в период с 1967 по 1974 гг., используя имеющиеся и расчётные данные. Рассмотрим динамику ВНП за соответствующий период.

Рис. 2.1.3. Динамика ВНП.

GNPP – потенциальный ВНП
GNPR – реальный ВНП
GNPN – номинальный ВНП
На рис. 2.1.3. представлены графики, отражающие изменение ВНП в США. Можно заметить, что реальный ВНП, колебание которого имело место в экономике США вплоть до 1974 г., ведет себя несколько иначе чем номинальный ВНП. Но тем не менее можно заметить тенденцию роста реального ВНП. Что же повлияло на его изменение? Рассмотрим ситуацию, сложившуюся в США в данном периоде.

Воздействие НТР на социально-экономическое развитие страны было противоречивым. С одной стороны, она создала новые возможности для ускоренного развития производства, повышения уровня и качества жизни, а с другой — порождала новые проблемы, с которыми должно было считаться государство при проведении экономической политики. К таким проблемам относились:
быстрое, часто неконтролируемое внедрение технологических новшеств, сопровождавшееся хищнической эксплуатацией природных ресурсов, что губительно сказывалось на окружающей среде;
рост безработицы, вызванный изменениями в структуре производства и, как следствие, новыми требованиями к уровню квалификации рабочей силы;
разрыв между предложением товаров и услуг и платежеспособным спросом населения;
снижение темпов экономического роста на фоне усилившейся конкуренции со стороны европейских государств, взявших курс на интеграцию.
Порожденные НТР проблемы требовали расширения функций и изменения роли буржуазного государства в плане определения новых приоритетов в стратегии управления экономикой. Эти новые задачи государства нашли отражение в программе "новых рубежей", предложенной демократической администрацией Дж. Кеннеди в начале 60-х гг.
В основу социально-экономической программы правительства Кеннеди была положена идея стимулирования темпов экономического роста. Предполагалось, что для обеспечения полной занятости, на уровне 4 % рабочей силы, рост ВНП США должен составлять не менее 5 % в год.
Важнейшие принципы "новых рубежей" были разработаны группой неолиберальных экономистов во главе с профессором Миннесотского университета У.Геллером, назначенным председателем совета экономических консультантов. Главным стержнем программы должен был стать "последовательный курс на поддержание равновесия между предложением товаров и услуг и совокупным спросом с целью обеспечения непрерывного сбалансированного экономического роста при высоком уровне занятости и необходимой стабильности цен".

На рис. 2.1.4. Темпы инфляции в США за период с 1967 по 1974 гг.

Однако среди экономических советников президента не было единого мнения о том, какими методами следовало добиваться поставленной цели. Выделилось два направления в подходе к решению этой задачи. Представители первого из них считали, что для повышения деловой активности и достижения нормального соотношения между спросом и предложением нужно увеличить государственные расходы, в том числе и на социальные нужды. Сторонники второго подхода полагали, что важнейшим средством ликвидации диспропорции между спросом и предложением является сокращение налогов, в первую очередь на доходы корпораций. И те, и другие были сторонниками кейнсианской идеи дефицитного финансирования, которая вошла в практику в годы "нового курса".
Но главное внимание уделялось профессиональной подготовке и обучению, прежде всего среди молодежи, особенно страдавшей от безработицы. Были созданы "трудовые корпуса", в которых за 1965—1968 гг. прошли подготовку 195 тыс. человек, из них более половины — негры.

На рис. 2.1.5.Динамика инвестиций в США 1967 –1974 гг.

Специальные мероприятия по борьбе с бедностью в сельских районах предусматривали выдачу льготных займов бедствующим фермерам и сельскохозяйственным рабочим, оказание им медицинской и юридической помощи, обучение грамотности и самым простым профессиям мигрирующих и сезонных сельскохозяйственных рабочих.
Особая роль в законодательстве по борьбе с бедностью отводилась программам и тактике "общинных действий". Замысел нововведения состоял в усилении эффективности и улучшении координации различных программ "помощи бедным" на местном уровне, путем участия местной общественности. В муниципалитетах и штатах создавались агентства "общинных действий", которые распределяли и контролировали использование помощи. На долю программ "общинных действий" в 1965—1968 гг. пришлось около 2,5 млрд дол., или 45 % всех расходов Управления экономических возможностей.
Из федеральных программ важное место принадлежало программе дошкольной подготовки детей бедняков. Специальные средства выделялись также для учебных округов со значительным числом учащихся из бедных семей. Эти меры способствовали повышению образовательного уровня малообеспеченной молодежи. В области обслуживания была принята специальная программа "Меди-кейд" в виде поправки к закону о социальном страховании.
Вводилось медицинское страхование для престарелых граждан, а семьи с доходами ниже "границы бедности" получили право на льготные условия медицинской помощи за счет специальных федеральных субсидий штатам.
Наибольшее значение в социальной политике демократов середины 60-х гг. имело то, что за многие десятилетия была сделана попытка ограничения расовой дискриминации. По законам 1964 и 1968 гг. была запрещена дискриминация при найме и обслуживании в местах общественного пользования, при продаже земли и сдаче в аренду жилья.
Известный шаг вперед администрация Л.Джонсона сделала и в области трудового законодательства. В 1968 г. минимум заработной платы был поднят до 1,6 дол. в час. Это законодательство распространялось на новые категории рабочих и служащих, занятых в сфере обслуживания и торговли и постоянных сельскохозяйственных рабочих.
Кроме того, была активизирована политика регулирования сельского хозяйства. С 1965 г. увеличивались субсидии и кредиты федерального правительства фермерам для поддержания цен. В 1968 г. на эти цели было израсходовано около 3,5 млрд дол.
Всего же на "борьбу с бедностью" за период 1964—1968 гг. было израсходовано 10 млрд дол., общая сумма социальных расходов составила к концу 60-х гг. около 40 % расходной части федерального бюджета. Выделение этих средств стало возможным благодаря экономическому росту: в 1961—1966 гг. ВНП возрос на 4—6 % в год, что в 2 раза превышало темпы в предшествовавшие 5 лет. Впервые за многие годы США стали опережать страны Западной Европы по темпам экономического роста. Индекс общего объема промышленного производства возросло 156 (1959 г. — 100). Среди основных факторов, способствовавших сравнительно быстрому экономическому развитию США в этот период, были: а) высокий уровень капиталовложений, необходимый для обновления основного капитала в условиях НТР; б) рост потребительских расходов населения; в) возрастание роли и масштабов государственного регулирования.

На рис. 2.1.6. Динамика налоговых поступлений. США 1967 –1974 гг.
Однако не все обещания программы "великого общества" были выполнены. В 1965 г. началась эскалация войны во Вьетнаме, что потребовало увеличения военных расходов и замораживания средств на социальные программы. Потребности военного бюджета вынудили правительство ввести 10%-ные надбавки к подоходному налогу. Вновь обозначились проблемы инфляции, снижения уровня жизни населения.
Непопулярная война вызвала невиданное по масштабам антивоенное движение, которое вместе с другими
акциями социального протеста создали напряженную политическую обстановку в стране, что привело к поражению демократов на выборах 1968 г.

Страница: 2 из 4      <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу: скачать реферат | 1 2 3 4

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка