РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Реформирование трудовых отношений и социальное партнерство. Реферат.

Разделы: Экономика и управление | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 4 из 4
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 







С появлением механизма социального партнерства принципиально по-новому должен быть определен подход к правовому регулированию социальных и прежде всего трудовых отношений. Изменяется не только система правовых актов - в нее уже включены соглашения и коллективные договоры. Принятие новых законодательных актов, указов Президента, постановлений Правительства по социально-экономическим, трудовым вопросам целесообразно осуществлять на основе предварительных соглашений, заключаемых в органах трехстороннего представительства. Промежуточной стадией мог бы стать государственный механизм повышения юридической силы и расширения сферы действия соглашений. Более правовой характер должно приобрести содержание коллективных договоров и соглашений. Требуется выработка концепции механизма обеспечения договорного регулирования трудовых отношений и создание оптимальных структур примирения, посредничества, арбитража, трудового судопроизводства, инспекций труда.

Путь, ведущий к трехстороннему представительству и социальному партнерству, проходит через преодоление препятствий, существующих в практике договорного регулирования трудовых отношений. Не решены политико-правовые вопросы по разграничению компетенции в принятии актов в области трудового права между Федерацией и субъектами Федерации, различными государственными структурами, организациями предпринимателей и трудящихся. Не завершился процесс формирования организаций предпринимателей и трудящихся как действительно независимых, представительных организаций, имеющих достаточно правовых средств для выполнения своих функций. Ни одна из сторон не имеет пока достаточного опыта, кадрового и учебно-научного обеспечения ведения коллективных переговоров и урегулирования конфликтов. Главные трудности - это незначительные экономические возможности в маневрах при ведении коллективных переговоров и продолжающаяся государственная регламентация большой части социально-трудовых вопросов.

Основные меры по развитию системы социального партнерства определяются в ежегодных генеральных соглашениях между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации. Реализация согласованных позиций сторон, подписывающих генеральное соглашение, требует объединения практических действий с научными рекомендациями по проведению социально-экономической политики, регулированию трудовых отношений, обеспечению социальных гарантий, гражданского мира и согласия в обществе. Углубленные исследования практики договорного регулирования социально-экономических отношений могли бы содействовать выработке новых политических и правовых идей будущих соглашений в российской системе социального партнерства.

Почему социальное партнерство в России не развито?
Идеализированное социальное партнерство понимается как конструктивное взаимодействие организаций трех секторов для решения социальных проблем, выгодное каждой из сторон в отдельности и всем в целом. Жизненные реалии нынешней России таковы, что достичь подобного благоденствия не всегда удается. Чаще на практике реализуются краткосрочные «социальные альянсы», когда усилия и ресурсы организаций двух секторов объединяются для достижения некой конкретной цели. Локальный характер социального партнерства обусловлен, прежде всего, кризисным состоянием экономики и отсутствием ясных, понятных и реалистичных стратегических ориентиров преобразований в стране. Не менее значимы и другие препятствия:

·отсутствие представлений об устройстве социальной сферы, о направлениях и моделях ее реформы;

·неравные возможности организаций трех секторов;

·недостаточная информированность организаций одного сектора о возможностях, сильных сторонах и проблемах других;

·взаимное недоверие, предвзятость оценок (у каждого сектора есть своя ахиллесова пята: закрытость механизмов принятия решений и распределения ресурсов в первом секторе, коммерческая тайна - во втором секторе, недостаточно высокий уровень профессионализма у третьего сектора), что препятствует партнерству;

·низкий уровень проектной культуры, особенно в государственном секторе;

·очень слабо развитая законодательная база для регулирования взаимоотношений сторон в социальном партнерстве, общий низкий уровень правосознания.

История свидетельствует, что альтернативой социальному партнерству является социальная революция. Если не удастся своевременно устранить препятствия на пути к социальному партнерству, то при неуправляемом росте рыночной экономики произойдет окончательный распад общества на спекулянтов, вымирающее население и ничем не управляющих чиновников - ситуация, когда любой авантюрист, намекнувший, что знает, как "сбросить пар" социальной напряженности, может ввергнуть страну в катастрофу.

Именно поэтому так важно, чтобы общественные инициативы третьего сектора, осознав свою гражданскую ответственность, имели четкие и конкретные планы организации социального партнерства со своей стороны.



Информационные источники

1. Либоракина М.И., Флямер М.Г., Якимец В.Н. Социально е партнерство, Школа культурной политики, М.,1996.
2. Еженедельник «Эксперт», № 10, 15, 21, 22, 26, 27, 30, 2001г.
3. Четвернина Т. «Положение безработных и государственная политика на рынке труда» 2001г., стр.102-113.
4. Чернина Н. «О новой модели занятости», «Российский экономический журнал», №11-12, 1996г., стр.50-59.
5. Гаузнер Н. Современная ситуация на российском рынке труда и политика занятости. // МЭИМО № 4, 2001.
6. Краснова В., Матвеева А., Сюганов Ю. Работа есть работа, работа есть всегда... // Коммерсантъ, № 21, 2000.
7. Маслова И.,Бараненкова Т.,Кубишин Е. Рынок труда, занятость и заработная плата.// Экономист № 11, 2000.
8. Филип Котлер, Основы маркетинга. "Прогресс", М., 1991.
9. Служба социальных новостей при Правительстве Российской Федерации.
10. Группа оперативной информации пресс-службы Государственной Думы РФ.
11. Информационно-аналитический отдел "АКДИ Экономика и жизнь".
12. Министерство труда и социального развития Российской Федерации.
13. Правовой департамент Министерства труда и социального развития РФ.
14. Кудюкин Павел Михайлович, президент экспертного Фонда трудовых исследований.

1

2

В колонке 3 показано общее количество хозяйственных сумок, которое может быть произведено в результате комбинации каждого количества трудовых ресурсов из колонки 2 с капитальными фондами, величина которых предполагается неизменной. Появление каждого рабочего до достижения численности 6 чел. сопровождается растущей отдачей, поскольку их предельная и средняя производительность возрастает. Но затем, начиная с 7 рабочего, предельный продукт- прирост общего объема производства- постепенно убывает, так, что для 9-го рабочего он сводится к нулю, а для 10-го приобретает отрицательное значение. Для более полного представления о соотношении между общим объемом производства, предельной и средней производительностью мы построим графики динамики выпуска продукции и динамики среднего и предельного продукта (см. рис. 3.1.1 )
Закон убывающей производительности находит свое воплощение в форме всех трех кривых. Если общий объем производства возрастает с увеличивающейся скоростью, предельная производительность неизбежно растет (1 стадия). При этом максимум предельного продукта достигается численностью 6 человек, а максимум среднего продукта – 7 человек. На 2 стадии роста производства предельный продукт оказывается меньше среднего продукта. С точки зрения рациональной организации производства на данном участке необходимо продолжать удерживать производство на 2 стадии, где привлечение каждого дополнительного рабочего сулит хотя и падающий, но положительный прирост выпуска сумок. Таким образом, для рационального использования имеющегося оборудования необходимо количество рабочих в интервале 7- 9 человек, при поддержании объема выпуска 710-740 шт.

хозяйственных сумок.

Рис.3.1.1Динамика соотношений объемов выпуска хозяйственных сумок, предельной и средней производительности.
Поскольку производственные ресурсы делятся на постоянные и переменные , издержки в пределах краткосрочного периода времени также являются либо постоянными либо переменными. Сумма переменных издержек (VC) меняется в зависимости от изменения объемов производства ( материалы, электроэнергия, заработная плата рабочих- сдельщиков и пр.) Величина постоянных издержек (FC) не зависит от объема производства (стоимость оборудования, аренда земли и пр.) Наиболее важными в проблеме максимизации прибыли являются предельные издержки (МС). Концепция предельных издержек имеет стратегическое значение вследствие того, что позволяет определить те издержки, величину которых предприятие может контролировать наиболее непосредственно. Точнее говоря, МС показывают издержки, которые придется понести в случае производства последней единицы продукции, и, одновременно – издержки, которые могут быть «сэкономлены» а случае сокращения объема производства на эту последнюю единицу. Сравнение предельных издержек с предельной выручкой делает возможным определить прибыльность того или иного изменения масштабов производства. Расчет издержек предприятия на 10 ед. хозяйственных сумок приведен в таблице № 7. На основе расчетов, приведенных в этой таблице, можно построить график изменения средних (постоянных, переменных и валовых) издержек предприятия, а также предельных издержек в зависимости от объема выпускаемых хозяйственных сумок (рис. 3.1.2.). Кривые МС предельных издержек и средних переменных издержек AVC представляют собой зеркальное отображение кривых предельной производительности и средней производительности соответственно (рис. 3.1.1) и следствием действия закона убывающей отдачи. С ростом предельной производительности предельные издержки падают. В момент, когда предельная производительность достигает максимального значения, предельные издержки минимальны. Падение предельной производительности сопровождается ростом предельных издержек. Аналогичная взаимосвязь существует и между средней производительностью и средними переменными издержками. Исходя из вышеизложенного и руководствуясь данными, рассчитанными в таблице и выведенными с помощью графического анализа, минимальные средние валовые издержки будут при производстве 140ед. продукции, а средние переменные издержки будут минимальными при производстве 90шт. хозяйственных сумок на 1 чел. в месяц.


Динамика общих и средних издержек предприятия в краткосрочном периоде
Таблица № 7

Выпуск продукции (шт.)
Показатели общих издержек ( руб.)
Показатели средних издержек (руб)




постоянные (TFC)
переменные
(TVC)
валовые (гр2+гр3)
(TC)
предельные
(МС)
постоянные
(гр2:гр1)(AFC)
Переменные
(гр3:гр1)
(AVC)
Валовые
(гр4:гр1)
(ATC)

1
2
3
4
5
6
7
8

10
500
235
735
235
500
235
735

20
500
445
945
210
250
222,5
472,5

30
500
632,5
1132.5
187,5
166,7
210,8
377,5

40
500
800
1300
167,5
125
200
325

50
500
960
1460
160
100
192
292

60
500
1115
1655
155
83,3
185,8
269,1

70
500
1267,5
1767.5
152.5
71.4
181,1
252,5

80
500
1425
1925
157.5
62,5
178,1
240,6

90
500
1590
2090
165
55,6
176,7
232,3

100
500
1767.5
2237.5
177.5
50
176,8
226,8

110
500
1950
2450
182.5
45,5
177,3
222,8

120
500
2140
2640
190
41,7
178,3
220

130
500
2340
2840
200
38,5
180
218,5

140
500
2552,5
3052.5
212.5
35,.7
182,3
218

150
500
2780
3280
227,5
33,3
185,3
218,6

160
500
3020
3520
240
31,3
188,8
220

170
500
3275
3775
255
29,4
192,6
222

180
500
3545
4045
270
27,8
196,9
224

190
500
3832,5
4332,5
287.5
26,3
201,7
228

200
500
4137.5
4637,5
305
25
206,9
231,9




     Страница: 4 из 4
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка