РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Совершенствование системы оплаты жилья в Санкт-Петербурге. Реферат.

Разделы: Экономика и управление | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 7 из 8
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 








Наименование работ; стоимость работ по ТЭР, в руб.
Стоимость для данного объекта, в руб.




Санитарное содержание лестниц (на 100 м2)
565 м2

524 м2

306 м2

2958 м2

877 м2

1. Влажное подметание лестничных клеток, 2 р/нед; 24,13

*5,65*8=1091

*5,24* 8= 1008

*3,06*8=591

*29,58*8=5712

*8,77*8=1693

2. Мытье лестничных площадок и маршей, 2 р/мес; 62,16

*5,65 *2=736

*5,24 *2=652

*3,06*2=380

*29,58*2=3668

*8,77*2=1090

3. Уборка лифтовых кабин (на м2), ежедн; 2,6

--

--

--

*3*4*30=1092

*3*3*30=702

4. Уборка площади перед входом
в подъезд (1,5 м2), 1 раз/нед; 0,43


*4 *4=7


*4* 4=7


7


7


*3*4=5

6. Транспортировка мусора (до 1 м) 0,38

*5 *4*8=61

*5* 4*8=61

*5*4*8=61

*12*4*8=146

*10*3*8=91

ИТОГО:

1895

1727

1039

10652

3581

Санитарное содержание мусоропровода

--

4шт*11м

--

4шт*30м

3шт*25м

1. Профилактический осмотр (на 100 м), 2 раза/мес; 118,5


*0,44 *2=104


*0,3*4*2=280

*0,25*3*2=178

2. Удаление мусора изприемных камер, ежедн. (на м3); 15,7


*13=204


*71=1115

*19=295

3. Уборка мусороприемных камер (на 100 шт), ежедн.; 236,5


*0,02 *4*30=568


*0,04*4*30=1135

*0,04*3*30=851

4. Уборка загрузочных клапанов (на 10 шт), 1 раз/нед; 31


/10*16*4=198


/10*44*4=546

/10*27*4=335

5. Мойка сменных мусоросборников (на 100 шт), ежедн; 315


/100*4*30=378


/100*8*30=756

/100*8*30=756

6. Дезинфекция всех эл-ов ствола мусоропровода (на 100 м), 1 раз/мес; 144


*0,11 *4=63


/100*30*4=173


/100*25*3=108

7. Дезинфекция мусоросборников (на 10 шт), 1 раз/мес; 69


/10*4=98


/10*8=55

/10*8=55




1
2

3

4

5

6

8. Уборка контейнерных площадок (16 м2), ежедн; 6

*30=180

*30=180

*30=180

180

180

9. Вывоз мусора до площадки с его выгрузкой
(до 50м, до 105 кг), ежедн; 11


*30=330


330


330

ИТОГО:

180

2053

180

4570

3088

Ручная уборка территории (зимняя, на 1000 м2)

228 м2

114 м2

90 м2

736 м2

690 м2

1. Подметание свежего снега, 2 раза/мес; 56

*0,228*2=25

*0,114 *2=13

*0,09*2=10

*0,736*2=82

*0,69*2=77

2. Сдвигание снега, 2 раза/мес; 282

*0,228*2=128

*0,114 *2=64

*0,09*2=51

*0,736*2=415

*0,69*2=389

3. Очистка территории под скребок, 2 раза/мес; 903

*0,228*2=412

*0,114 *2=206

*0,09*2=162

*0,736*2=1329

*0,69*2=1246

4. Пескопосыпка территории, 1 раз/сутки; 198

*0,228*30=1354

*0,114 *30=677

*0,09*30=535

*0,736*30=4372

*0,69*30=4099

5. Очистка территории от наледи, 1 раз/мес; 1791

*0,09=161

*0,06 *1=107

*0,05=20

*0,1=179

*0,03=53

6. Подготовка смеси песка с хлоридами (на 1 м3), 1 раз/сутки; 17

*0,02*30=10

*0,009 *30=5

*0,007*30=4

*0,06*30=31

*0,05*30=26

7. Зимняя уборка газонов от мусора, 1 раз/2 суток; 5

--

*1,350* 15=96

*0,308*15=22

*4,289*15=298

*1,940*15=138

8. Очистка урн от мусора (на 100 шт), 1 раз/2 суток; 140

83

/100*4*15=83

83

83

/100*3*15=63

9. Промывка урн (на 100 шт), 2 раза/мес; 285

23

/100*4*2=23

23

23

/100*3*2=17

ИТОГО:

2196

1274

980

6812

6108

Ручная уборка территории (летняя, на 1000 м2)

228 м2

114 м2

90 м2

736 м2

690 м2

1. Подметание пыли и сора с покрытий, 1 раз/2 суток; 42

*0,228*15=144

*0,114 *15=71

*0,09*15=57

*0,736*15=464

*0,69*15=435

2. Мойка территории из шланга, 3 раза/сезон; 52

*0,228*0,5=6

*0,114 *0,5=3

*0,09*0,5=2,3

*0,736*0,5=19

*0,69*0,5=18

3. Уборка газонов, 1 раз/2суток; 16,7

--

*1,350* 15=338

*0,308*15=77

*4,289*15=1074

*1,940*15=486

4. Очистка газонов от опавших листьев, 1 раз/сезон; 323

--

*1,35* 0,25=109

*0,308*0,25=25

*4,289*0,25=346

*1,940*0,25=157

5. Выкашивание газонов, 2 раза/сезон; 75

--

*1,35 *0,33=30

*0,308*0,33=7

*4,289*0,33=107

*1,940*0,33=48

6. Очистка урн (на 100 шт), 1 раз/2 суток; 140

83

83

83

83

/100*3*15=63

7. Промывка урн, 2 раза/мес; 285

23

23

23

23

/100*3*2=17

ИТОГО:

256

657

274

2117

1224

Механизированная уборка (зимняя, на 1000 м2)

371 м2

217 м2

162 м2

358 м2

650 м2

1. Подметание свежего снега, КО-713, 1 раз/2 суток; 8

*0,371*15=44

*0,217 *15=26

*0,162*15=19

*0,358*15=43

*0,65*15=78

2. Подсыпка территории, 1 раз/нед; 27

*0,371 *4=40

*0,217 *4=23

*0,162*4=17

*0,358*4=39

*0,65*4=70

3. Погрузка снега универсальным погрузчиком (на 100 м3),
1 раз/2 суток; 51


*0,371*15=284


*0,217 *15=166


*0,162*15=124


*0,358*15=274


*0,65*=497

ИТОГО:

368

215

160

356

654

1

2

3

4

5

6

Механизированная уборка (летняя, на 1000 м2)

371 м2

217 м2

162 м2

358 м2

650 м2

1. Подметание территории, МК-25, 1 раз/2 суток; 8

*0,371*15=44

*0,217 *15=26

*0,162*15=19

*0,358*15=43

*0,65*15=78

2. Поливка территории, 3 раза/сезон; 12

*0,371*0,5=2

*0,217 *0,5=1,3

*0,162*0,5=1

*0,358*0,5=2

*0,65*0,5=3,9

ИТОГО:

46

27

20

45

82

ВСЕГО стоимость содержания и уборки: лето
зима

2377
4639

4464
5269

1513
2359

17357
22363

7975
13422

Средняя стоимость содержания и уборки в мес.:

3508

4867

1936

19860

10699

В т.ч. стоимость материалов:

404

560

223

2284

1231



Прямые затраты по содержанию и уборке домовладений 5 объектов составили, в руб.: Объект1—3508, Объект2—4867, Объект3—1936, Объект4—19860, Объект5—10699.
Составим расчет тарифа для всех пяти объектов.


Таблица 3.2.

Составление расчета тарифа на санитарное содержание и уборку объекта для 5 объектов



Наименование показателя

Значение показателя для объектов с 1—5




1
2

3

4

5

1. Прямые затраты, руб.

3508

4867

1936

19860

10699

2. Накладные расходы, руб.

2328

3230

1285

13182

7101

3. Плановые накопления, руб.

584

810

322

3304

1780

4. Налог на содержание а/дорог, руб.

160

223

88

909

489

5. НДС, руб.

1316

1826

726

7451

4014

ИТОГО, руб.:

7896

10956

4357

44706

24083

Площадь квартир в здании, м2

4337

2842

4060

13799

6129

Тарифная ставка за 1 м2, руб.

1,82

3,85

1,07

3,24

3,93

Действующая ставка, руб

1

1,13

1

1,92

1,92



Как видно из данной таблицы, ближе всего действующая ставка экономически обоснованной в Объекте 3 и Объекте 1, домах постройки 1966 и 1917 годов, без современного оборудования (мусоропровода и лифта). Также на придомовой территории нет ни газона, ни зеленых насаждений (либо площадь их очень и очень мала). Т.е. фактически все услуги, поставляемые этим домам—это уборка лестниц и территории вокруг здания (ручная и механизированная). Причем, площадь достаточно дорогой (особенно зимней) уборки здесь очень мала, меньше всех из 5 объектов. При этом лестницы в этих домах узкие, по количеству квадратных метров, приходящихся на одного жителя не сравнимы с более современными домами. В качестве вывода можно сказать, что установленных государством тарифов как раз хватает на более или менее качественную уборку лестниц старых 5-ти этажных домов.
Следующий—Объект 4. Здесь рассчитанный нами тариф отличается от действующего в 1,7 раза. В этом доме есть все удобства—и мусоропровод, и два лифта. В нем широкие лестницы, на одного жителя приходится почти в два раза площади их больше, чем в предыдущих объектах. Хотя затраты на ручную уборку составляют около 7 тыс.руб. в месяц, при пересчете этих расходов на одного проживающего в этом доме человека окажется, что они не намного отличаются от двух предыдущих домов. Зато вокруг этого дома устроили большой газон. Очевидно, что установленный тариф может покрыть только уборку лестниц, как и в предыдущих двух пятиэтажках, а вот на лифт и мусоропровод уже не хватит. Именно в «неубранности» лифтов и в «невывезенности» мусора выражается заниженная, назначенная государством тарифная ставка.
В 5 Объекте «социальная» ставка меньше необходимой в 2 раза. Это современный дом. Площадь лестниц достаточно большая (на одного жителя приходится 4,6 м2, в то время как в Объекте 3—1,6 м2). Этот дом дорого содержать, поскольку площадь уборки у него (в пересчете на 1 жителя) самая большая. Плюс, вокруг дома имеется огромный газон, из которого на каждого жителя приходится аж по 10 м2. Вполне естественным кажется повышение ставки за проживание в доме, окруженном зеленью и широкими удобными дорогами. Но, опять же, ту недостающую часть тарифной ставки, которую недополучает государство ежемесячно мы, скорее всего, увидим в «замусоренности» этого самого огромного газона.
Самое большое различие в тарифах в Объекте 2. Из предыдущих расчетов мы уже знаем, что для данного объекта ставка оплаты с 1м2должна быть в 3,4 раза больше. Экономически обоснованная ставка в Объекте 2 сравнима со ставками в Объекте 4 и 5. Но в отличие от них, это малоэтажка без лифта. Почему же на этот дом необходимы такие большие затраты? Дело в том, что на одного жителя этой пятиэтажки приходится такая же площадь газона, как и в современном 10-ти этажном доме. К тому же, здание стоит на территории 3-го класса, т.е. количество проходящих по тротуарам пешеходов за 1 час составляет 400 человек, в то время как по дорогам других домовладений—менее 50-ти. Естественно это отражается на стоимости уборки.
Мы видим, что рассчитанная нами ставка изменяется в зависимости от уборочной площади лестниц, площади ручной и механизированной уборки, площади газонов (если они есть), класса территории, наличия оборудования. Действующая ставка для объектов с 1—5 тоже меняется, но всего от 1 до 1,92 руб./м2. Она тоже учитывает наличие или отсутствие мусоропровода, лифта, площадь придомовой озелененной территории, площадь лестниц, но она не учитывает эту самую площадь, приходящуюся на 1 жителя. Т.е. фактически ставка не учитывает условия проживания человека. Ставка одинакова для всех 5-ти этажных домов с мусоропроводом, имеющих одинаковую площадь, но находящихся в разных районах города; для всех 9-ти этажных домов с лифтом, вне зависимости от того, находится ли этот дом вблизи прекрасного парка или его окна выходят на грязный пустырь. Платы за жилищно-эксплуатационные услуги должна учитывать более (или менее) комфортные условия проживания—просторную квартиру, широкие лестницы, удобный мусоропровод, озелененную придомовую территория. Тариф на услуги для разных объектов должен учитывать практически все различия, вплоть до полового и возрастного состава их жильцов. Мы знаем, что на влажное подметание 100 м2лестниц уборщица затрачивает 1,27 ч/ч, при этом она за проделанную работу получит 24 рубля. Как может быть эта ставка одинаковой для дома, который населяют обычные люди и дома, где например большую часть жильцов составляют военные? Ведь давно стало фактом, что в домах военных намного чище, видимо в силу их воспитания и высокого уровня дисциплины. Уборщица не может затрачивать одинаковые усилия (ч/ч) на уборку лифта, которым пользуются алкоголики и тем, в котором ездят высокообразованные доктора наук. Точно так же как она не может тратить одинаковые усилия на мытье лестниц в доме, где большую часть населяют пенсионеры, практически не выходящие на улицу и не мусорящие, и доме, в котором молодежь каждый вечер выставляет на лестницу батареи бутылок.
Таким образом, мы снова пришли к выводу о несовершенстве практики установления одинаковых тарифов на услуги для всех жилых объектов. Причем это касается не только уборки, но технического обслуживания, капитального ремонта здания. Тарифы должны учитывать и местонахождения объекта, и уровень его комфортности, и культурный уровень граждан, проживающих в нем. Само собой напрашивается введение шкалы коэффициентов для разных объектов в добавление к основному тарифу, как например при расчете платы за найм существует коэффициент потребительских качеств, учитывающих категорию жилищного фонда: кирпичные дома, панельные, шлакоблочные, шлакобетонные, «хрущевские», деревянные и др. Но, в отличие от категории жилищного фонда, группу, к которой будет принадлежать тот или иной дом определить сложно. Невозможно во всем городе разделить дома на «населенные пенсионерами» или «докторами наук»; накапливающих мусор менее и более нормы; пользующихся лифтом часто или время от времени; имеющих цветы возле парадных или нет. Значит единственным выходом остается расчет ставок пообъектно. Управляя каждым объектом по отдельности, зная каждого жителя поименно, тарифную ставку можно рассчитать таким образом, что она лучше всего отразит потребности в услугах именно для этого объекта, а следовательно и качество обслуживания будет соответствовать именно этому дому, именно этим жителям.


Заключение

Говоря о совершенствовании системы оплаты жилья (жилищно-коммунальных услуг), можно сделать вывод, что основными путями изменения ситуации в этой сфере являются:
- обеспечение условий проживания, отвечающих стандартам качества;
- снижение издержек производителей услуг и, соответственно, тарифов при поддержании стандартов качества предоставляемых услуг;
Основными способами достижения указанных целей являются:
- совершенствование системы управления, эксплуатации и контроля в жилищно-коммунальном хозяйстве;
- переход на договорные отношения, демонополизацию и развитие конкурентной среды, предоставление потребителям возможности влиять на объем и качество потребляемых услуг, преимущественно конкурсный отбор организаций, осуществляющих управление и его обслуживание, обеспечивающих коммунальные предприятия материалами, оборудованием, и выполняющих проектно-строительные работы;
- совершенствование тарифной политики в жилищно-коммунальном хозяйстве, создание эффективной системы тарифного регулирования, заинтересовывающей коммунальные предприятия – естественные монополисты в сокращении затрат и привлечении инвестиций;
- совершенствование системы социальной защиты населения: упорядочение существующей системы льгот, усиление адресной направленности выделяемых на эти цели средств.
Реформирование отраслей жилищно-коммунального хозяйства, предоставляющих услуги населению, предусматривает учет следующих основных требований: ориентация на обеспечение максимально возможной конкуренции хозяйствующих субъектов, а также защиту прав и интересов потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Для реализации поставленных задач следует предусмотреть:
- реформирование существующих органов управления жилищно-коммунального хозяйства на местном уровне;
- принятие мер по созданию множества субъектов хозяйствования различных форм собственности в сфере заказа (управления) и предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- завершение перехода к договорным отношениям между заказчиком и поставщиком жилищно-коммунальных услуг;
- организация управления и обслуживания муниципальной собственности и выполнения муниципальных заказов на конкурсной основе;
В настоящее время ценовой контроль, осуществляемый по ряду услуг органами государственной власти, а по ряду услуг органами местного самоуправления, должен противостоять возможности предприятий-монополистов использовать монопольное положение для неоправданного роста цен. Однако, отсутствие методических материалов по проблемам ценообразования в сфере естественных локальных монополий, а также системы типовых договоров, отражающих интересы как поставщика услуги, так и ее потребителя, делает этот контроль недостаточно эффективным.



     Страница: 7 из 8
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка