РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Расходы бюджета различных уровней. Реферат.

Разделы: Финансы и кредит | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 3 из 5
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 






Важное значение местных бюджетов заключается в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач, в первую очередь в распределении государственных средств на содержание и развитие социальной инфраструктуры общества. Эти средства проходят через систему местных бюджетов, включающих более 29 тысяч городских, районных, поселковых и сельских бюджетов. В основе распределения общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы заложены принципы самостоятельности местных бюджетов, их государственной финансовой поддержки.

Глава 2. Анализ динамики расходов консолидированного бюджета РФ (2003-2004 гг.)
2.1.
Анализ расходной части федерального бюджета РФ на 2003 год .

Таблица 2.
Расходы федерального бюджета РФ (2001-2004гг.) согласно функциональной классификации



Наименование расходов

2001 г.

2002 г

2003 г.

2004 г.


Млрд. руб.

% к итогу

Млрд. руб.

% к итогуМлрд. руб.% к итогуМлрд. руб.% к итогу




Расходы, всего

1193,5

100

1947,4

1002345,61002659,4100




Государственное и местное самоуправление

40,7

3,4

56,7

2,966,52,877,02,9




Федеральная судебная система

11,3

1,0

19,1

1,025,51,133,31,3




Международная деятельность

22,2

1,9

42,9

2,244,41,945,11,7




Национальная оборона

214,7

18,0

284,2

14,6344,514,7411,515,5




Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности гос-ва

131,6

11,0

173,9

8,9244,810,4310,611,7




Фундаментальные исследования

22,0

1,9

30,3

1,640,21,746,21,7




Промышленность, энергетика и строительство

44,6

3,7

57,7

3,063,42,767,62,5




Сельское хозяйство и рыболовство

20,8

1,8

26,8

1,431,21,329,61,1




Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика

30,6

2,3

7,0

0,46,10,35,60,2




Социальная политика

107,8

9,0

430,4

22,1150,76,4161,26,1




Обслуживание гос. долга

239,8

20,1

285,0

14,6277,511,8287,610,8




Охрана окружающей среды

4,7

0,4

9,8

0,510,80,512,40,5




Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий

6,3

0,5

8,7

0,421,20,926,31,0




Образование

48,8

4,1

80,1

4,197,74,2117,84,4




Культура, искусство и кинематография

6,4

0,6

10,3

0,514,10,616,10,6




Средства массовой информации

6,2

0,5

10,3

0,512,00,510,90,4




Здравоохранение и физ. культура

22,2

1,8

31,9

1,639,31,747,11,8




Финансовая помощь бюджетам других уровней

186,6

15,6

265,4

13,6714,630,5814,030,6




Исследование и использование космоса

4,6

0,4

9,7

0,57,70,312,00,5




Дорожное хозяйство



68,5

3,579,13,479,13,0




Военная реформа

-----

----

16,5

0,815,80,77,20,3




Прочие расходы

1,7

0,2

-3,1

-0,2-7,7-0,3-4,3-0,2




Расходы целевых бюджетных фондов

13,9

1,2

13,9

0,714,10,614,10,5




Пенсионный фонд. Возврат ЕСН

-----

----

281,2

---365,6---


Полностью расходная часть федерального бюджета РФ на 2004 год представлена в Приложении 1 и 2.

Расходная часть бюджета РФ на 2003 год была утверждена в сумме 2 345 641,4 млн. рублей, доходная - в сумме 2 417 791,8 млн. рублей. При этом объем ВВП прогнозировался в размере 13 050,0 миллиардов рублей, а уровень инфляции 10-12%. Курс рубля по отношению к доллару был спрогнозирован в размере 31 рубль 50 копеек за один доллар США.
Расходная часть бюджета на 2004 год утверждена в сумме 2 659 447,0 млн. рублей, доходная - в сумме 2 742 850,4 млн. рублей исходя из прогнозируемого объема ВВП в сумме15 300млрд. рублей и уровня инфляции (потребительских цен) 10 процентов (декабрь 2004 года к декабрю 2003 года). Превышение доходов над расходами в сумме 83 403,4 млн. рублей направляется в 2004 году на образование Стабилизационного фонда Российской Федерации в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Расходы на государственное управление и местное самоуправление. Объем бюджетного финансирования в 2003 году предусматривался в размере 66506,9 млн. рублей. В 2004 году произошло увеличение финансирования этой статьи расходов и составило 76967,2 млн. рублей.

Cудебная власть. При формировании расходов на содержание судебной системы в 2004 году, исходя из Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002-2004 годы) и федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2002-2006 годы, продолжена линия на улучшение материальной обеспеченности судей, материально технической базы судов и увеличение численности судей и работников аппаратов федеральных судов.Объем ассигнований по данному разделу предусмотрен в размере 33250,8 млн..
Расходы в сфере международной деятельности. Общий объем расходов по разделу "Международная деятельность" в 2004 году планируется в объеме 32589,2 млн. рублей. Указанный объем складывается из прямых расходов федерального бюджета и возвратных платежей, учитываемых в составе расходов со знаком "минус".
Значительно возросли расходы федерального бюджета по статье«Национальная оборона»,в связи с угрозой международного терроризма. Сумма составила 255390,2 млн. руб.
Расходы на охрану правопорядка и обеспечение безопасности государствабыли существенно увеличены. Проблемы роста преступности, требуют дополнительных средств для правоохранительных органов и спец. служб. В ближайшие годы ожидается дальнейший рост количества тяжких и особо тяжких преступлений, в этой связи государство принимает меры для улучшения материально-технической базы правоохранительных органов. Расходы бюджета предусмотрены в размере 250025,3 млн. рублей.
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу. Расходы федерального бюджета на проведение фундаментальных исследований и содействие научно-техническому прогрессу предусмотрены в сумме 46200 млн. рублей.
Промышленность, энергетика и строительство. Общий объем средств, направляемый в 2004 году из федерального бюджета на финансирование отраслей материального производства планируется на уровне 67422,2 млн. рублей. В составе расходов по указанному разделу учитываются ассигнования на государственную поддержку угольной отрасли, стандартизацию и метрологию, народных художественных промыслов, финансирование конверсии оборонной промышленности, спецкомбинатов системы "Радон", государственные инвестиции, воспроизводство минерально-сырьевой базы.
Сельское хозяйство и рыболовство. Объем бюджетного финансирования по этому разделу предусмотрен в размере 29578,8 млн. рублей.
Охрана окружающей среды и природных ресурсов. В федеральном бюджете на 2004 год предусмотрены ассигнования в сумме 12392,6 млн. рублей на финансирование мероприятий, связанных с улучшением охраны окружающей среды. Указанные средства предполагается направить на осуществление государственного экологического контроля, мониторинга, организацию и содержание государственных природных заповедников и национальных парков.
Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика. Общий объем расходов проекта федерального бюджета на 2004 год на поддержку указанных отраслей оценивается в 5,6 млрд. рублей.
Расходы на образование. Расходы на образование определяются в федеральном бюджете на 2003 год в размере 117791,9 млн. рублей. Расходы, направляемые на подготовку кадров с учетом потребности рынка труда, позволят обеспечить обучение 949,2 тыс. учащихся профессионально-технических училищ, 1176,4 тыс. учащихся средних учебных заведений, 2829,1 тыс. студентов вузов и других обучающихся.
Культура, искусство и кинематография. Расходы на культуру, искусство и кинематографию на 2003 год определены в размере 16101 млн. рублей.
Расходы на финансирование средств массовой информации. Расходы на финансирование средств массовой информации на 2004 год определены в сумме 10864 млн. рублей.
Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт. Государственные расходы федеральною бюджета на здравоохранение в 2003 году ориентированы на реализацию приоритетных направлений реформирования и совершенствования отрасли, приносящих максимальный эффект, и определенных Концепцией развития здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации, на адаптацию выделяемых средств к гарантированным объемам медицинских услуг, повышение реальной доступности и качества медицинской помощи для широких слоев населения. Расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт на 2004 год определены в сумме 47097 млн. рублей.
Расходы на социальную политику. В связи с переходом с 2003 года формирования бюджетов государственных внебюджетных фондов по единой
бюджетной классификации изменена функциональная структура расходов
федерального бюджета. Расходы, ранее отражаемые по разделу "Социальная
политика" и направляемые в бюджеты государственных внебюджетных фондов, в федеральном бюджете на 2003 год отражены по разделу "Финансовая помощь бюджетам других уровней.Расходы на социальную политику планируются в проекте федерального бюджета на 2003 год в объеме 161,2 млрд. рублей. Из указанного объема на финансирование учреждений социальной защиты и центров занятости запланировано направить 4942,7 млн. рублей; на социальную помощь - 13111 млн. рублей.

Расходы по обслуживанию государственного долга. В федеральном бюджете на 2004 год общий объем процентных расходов определился в 287,6 млрд. рублей, в том числе по обслуживанию внутреннего долга – 64,4 млрд. рублей, внешнего – 223,1 млрд. рублей.
Финансовая помощь бюджетам других уровней. В 2002 году начался новый этап развития бюджетного федерализма в России на период до 2005 года, в том числе связанный и с развитием системы финансовой помощи бюджетам других уровней. Новый этап развития должен быть направлен на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов (муниципалитетов) при одновременном создании стимулов для проведения на региональном (местном) уровне рациональной и ответственной налогово-бюджетной политики и повышения эффективности бюджетных расходов. В 2004 общий объем финансовой помощи бюджетам других уровней составит 813969,8 млн. рублей.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.В 2004 году значительно увеличены расходы по данной статье. Они составили 16911 млн. рублей.
Исследование и использование космоса.В 2004 году расходы на исследование космического пространства составили 12,0 млрд. рублей.
Прочие расходы. В состав прочих расходов по проекту федерального бюджета на 2004 год включены: расходы по резервным фондам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, расходы на проведение выборов и референдумов, расходы, связанные с возвратом и выдачей из федерального бюджета ссуд, а также другие расходы по федеральному бюджету.

2.2.
Анализ расходов бюджетов отдельного субъекта РФ (Нижегородская область)

Таблица 4 Расходы бюджета Нижегородской области (тыс. руб.)



Статьи расходов

2003 г.

2004 г.

Расходы, всего


16 751 412

20 568 203

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

540 577

1 026 790

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА

1 141 539

885 087

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО

317 440

344 942

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО

571 070

669 894

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

66 350

4 164

ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА

351 000

383 500

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

466 636

664 691

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

70 676

535 520

КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ

145 870

136 654

СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

85 039

123 341

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА

927 890

3 406 621

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

2 074 094

2 892 225

ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА

630 870

583 778

ОБРАЗОВАНИЕ

1 114 305

1 501 187

ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ

3 852 863

4 719 740

ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

4 566 706

2 941 913

ПРОЧИЕ РАСХОДЫ

- 235 406

-987 468





     Страница: 3 из 5
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка