Ответственность исполнителя .
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель несет ответственность, предусмотренную федеральными законами и договором.Если потребителю не предоставлена возможность получить при заключении договора информацию об услуге (работе), он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок расторгнуть его и потребовать возврата уплаченной за услуги (работы) суммы и возмещения других убытков.В случае обнаружения недостатков оказанной услуги потребитель вправе по своему выбору потребовать от исполнителя:а) безвозмездного устранения недостатков;б) соответствующего уменьшения установленной за работу цены;в) безвозмездного повторного выполнения работы;г) возмещения понесенных им расходов по исправлению недостатков своими силами или третьими лицами.Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем.Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.Требования, связанные с недостатками оказанной услуги , могут быть предъявлены при принятии оказанной услуги , в ходе оказания услуги (выполнения работы) либо, если невозможно обнаружить недостатки при принятии оказанной услуги , в течение гарантийного срока, а при его отсутствии - в разумный срок, в пределах 2 лет со дня принятия оказанной услуги .Исполнитель отвечает за недостатки оказанной услуги , на которую не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.Исполнитель отвечает за недостатки оказанной услуги , на которую установлен гарантийный срок, если не докажет, что они возникли после принятия оказанной услуги потребителем вследствие нарушения им правил использования результата оказанной услуги , действий третьих лиц или непреодолимой силы.В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее 2 лет и недостатки оказанной услуги обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить требования, предусмотренные пунктом 40 настоящих Правил, если докажет, что такие недостатки возникли до принятия им результата оказанной услуги или по причинам, возникшим до этого момента.Недостатки оказанной услуги должны быть устранены исполнителем в назначенный потребителем разумный срок, который указывается в договоре.В случае выявления существенных недостатков оказанной услуги потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата оказанной услуги или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении 2 лет со дня принятия результата оказанной услуги , но в пределах установленного на результат оказанной услуги (выполненной работы) срока службы или в течение 10 лет со дня принятия результата оказанной услуги потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение 20 дней с даты его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:а) соответствующего уменьшения цены за оказанную услугу ;б) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами;в) расторжения договора и возмещения убытков.Исполнитель, предоставивший запасные части и материалы для оказания услуг и выполнения работы, отвечает за их качество по правилам ответственности продавца за товары ненадлежащего качества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.Если исполнитель нарушил сроки оказания услуги , сроки начала и (или) окончания оказания услуги (выполнения работы) и (или) промежуточные сроки оказания услуги (выполнения работы) или во время оказания услуги стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:а) назначить исполнителю новый срок;б) поручить оказание услуги (выполнение работы) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;в) потребовать уменьшения цены за оказание услуги ;г) расторгнуть договор.Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуги . Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.При расторжении договора исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе оказания услуги , а также платы за оказанную услугу (выполненную работу), за исключением случая, если потребитель принял оказанную услугу .В случае нарушения установленных сроков оказания услуги или назначенных потребителем новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если сроки определены в часах) просрочки неустойку в размере 3 процентов цены оказания услуги , а если цена оказания услуги договором не определена, - общей цены услуги . Договором может быть установлен более высокий размер неустойки .При неисполнении заказа в установленные сроки кроме уплаты неустойки потребителю должна быть возвращена в полном объеме надбавка за срочность, если таковая была предусмотрена договором.Убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки , установленной законом или договором, если иное не определено законом.Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков или о повторном оказании услуги не освобождает исполнителя от ответственности в виде уплаты неустойки за нарушение срока окончания оказания услуги
Вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие недостатков оказанной услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, подлежит возмещению в полном объеме в порядке, установленном федеральными законами.Порядок и сроки удовлетворения исполнителем требований потребителя, а также ответственность за нарушение этих сроков регулируются Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Список использованной литературы и нормативных актов.
1. Конституция Российской Федерации. Комментарий.1993 г.
2. Закон "О защите прав потребителей " от 07.02.92 г. №2300-1 в ред. ФЗ от 09.01.96 г №2-ФЗ., от 17.12.99 г. №212 - ФЗ. от 30.12.2001 №196-ФЗ.)//
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.93 г. №895 " Об утверждении правил продажи гражданам товаров длительного пользования в кредит".//Собрание актов Президента и Правительства РФ от 27.09.93. № 39.
4. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.98 г. №55 " Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров , перечень товаров длительного пользования на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 N 1222, от 02.10.1999 N 1104, от 06.02.2002 N 81)// Российская газета от 04.02.98 г. №21
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.97 г. № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания»// Собрание законодательства Российской Федерации.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.97 г. №490 "Об утверждении правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации.
7. Постановление Правительства Российской Федерации от.11.04.01 г. №290 "Правила оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств"// Собрание законодательства Российской Федерации.
8. Разъяснения о некоторых вопросах применения Закона РФ «О защите прав потребителей, Закон 1996 г., №6.
9. Положение о гос. Инспекции по торговле, качестве товаров и защите прав потребителей Комитета РФ по торговле. // Закон 1996 г., №6, стр. 95-96.
10. Закон Рф от 10.06.93 №5153-1 “О сертификации продукции и услуг”//ВСНД и ВС №261993
11. Блохин О.Ю. Некоторые вопросы реализации и защиты субъективных прав потребителей. //Правоведение 1996 год. № 2
12. Долбина А.С., Шахурина Ф.Р., Цыкоза Г.Н. Защита прав потребителей. Библиотека делового человека. Москва 1998 год.
13. Левшина Т.Л. Основы законодательства о защите прав потребителей. Юридическая литература. Курс лекций. Москва 1994 год.
1
-утвержденный на год объем зачетов.
Механизм реализации данных предложений заложен в поэтапном их исполнении Комитетом экономического анализа Администрации области (отделом по малому предпринимательству):
1.Группировка предприятий по категориям (по роду деятельности, по перспективности);
2.Нормативно-правовое обеспечение:
-разработать положение о видах поддержки МП в зависимости от их категорий;
-подготовить проект Закона НСО «О налоговых льготах субъектов МП», предусмотрев налоговые освобождения, налоговые льготы по безработице, налоговый кредит для перспективных МП, налоговые льготы для вновь создаваемых производственных предприятий;
3.формирование производственной инфраструктуры:
-имущественная поддержка малых предприятий : аренда на льготных условиях производственных площадей и оборудования предприятий-должников в областной бюджет;
-реализация плана развития лизинга в НСО: предоставление частичных гарантий для развития лизинговых сделок и технологий;
4.Информационно-консультационное обеспечение:
-развитие единой системы информационного обеспечения на территории области;
-обеспечение МП высококвалифицированными и доступными услугами по различным аспектам предпринимательской деятельности;
-проведение аналитических, прогнозных и иных исследований по проблемам малого бизнеса.
Намеченные мероприятия должны быть включены в областную целевую Программу государственной поддержки малого предпринимательства в НСО на планируемый год. После принятия и утверждения Программы государственный заказчик – комитет экономического анализа (отдел по малому предпринимательству) Администрации области и НОФПМП обеспечивается финансовыми ресурсами, определенными Законом «О бюджете Новосибирской области» на каждый последующий год на основе бюджетной заявки.
Заказчик определен в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» и уставом НОФПМП, а постановлением главы администрации от АО заказчиком определен Комитет экономического анализа (отдел по малому предпринимательству), на него же возложены функции распорядительной дирекции Программы. Отдел по малому предпринимательству взаимодействует с организациями-исполнителями на федеральном и областном уровнях, мэрии г. Новосибирска с целью эффективной реализации утвержденных мероприятий.
Договоры и контракты на выполнение работ, предусмотренных программными мероприятиями, заключаются на конкурсной основе.
Механизм реализации Программы сочетает методы государственного регулирования и законы рынка:
-вводятся представители Заказчиков Программы по направлениям; Заказчик в лице НОФПМП ответственен, прежде всего, за обеспечение инвестиционной и финансово-кредитной поддержки;
-организационная основа управления Программой – отдел по малому предпринимательству комитета экономического анализа АО – обеспечивает в соответствии с действующим законодательством заключение договорных отношений между Заказчиками, их представителями, аккредитованными объектами инфраструктуры, собственниками инвестиционных ресурсов, экспертами, консультантами, членами конкурсных комиссий;
-централизованно формируется финансовый план Программы по расходам, доходам, предельному дефициту и корректировка его исполнения в порядке, предусмотренном законодательством и уставным положением НОФПМП.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В рамках данной дипломной работы были рассмотрены следующие моменты: состояние малого предпринимательства в Новосибирской области на 1998 год, основные проблемы предпринимателей на разных стадиях развития предприятия (данные проблемы были выявлены и проанализированы автором в результате анкетирования 24 руководителей малых предприятий г. Новосибирска). Далее описана существующая практика поддержки малого бизнеса в Новосибирской области, представленная в данной работе такими организациями, как Новосибирский Областной Фонд Поддержки Малого Предпринимательства, Научно-Технологический парк «Новосибирск» и Лига Новосибирских Предпринимателей. Также представлены предложения по повышению эффективности механизма регулирования деятельности малых предприятий.
На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:
1)Малое предпринимательство имеет массу достоинств, и именно ему отведена одна из главных ролей в сегодняшней экономике. Поддержать предпринимателей в их деятельности – очень важная и актуальная задача для властных структур. Однако в Новосибирской области потенциал возможностей малого бизнеса еще далеко не исчерпан.
2)У предпринимателей наряду с общими проблемами существует целый ряд препятствий, возникающих на разных стадиях развития предприятия, и с которыми они не в силах справиться сами. Им необходима помощь со стороны властных структур. Основным проявлением заботы об устойчивом развитии малого бизнеса стало создание местными властями ряда организаций, чья деятельность направлена на разностороннюю помощь и поддержку МП. В данной работе рассмотрена деятельность трех из них.
3)Новосибирский Областной Фонд Поддержки Малого Предпринимательства является практически единственной структурой, которая может оказать реальную помощь предпринимателям, работающих в приоритетных направлениях. Но финансовые трудности страны и области отражаются на бюджете НОФПМП, и из-за этого более чем за 4 года своей деятельности Фонд профинансировал лишь ничтожную долю малых предприятий.
4)Научно-технологический парк «Новосибирск» - организация юридических лиц, деятельность которых направлена на развитие научно-технического потенциала области и инновационной деятельности, в которых малое предпринимательство играет центральную роль. Однако данная структура не финансируется, а Закон «О научной деятельности и региональной научно-технической политике НСО» не выполняется. И так как наука и инновационная деятельность в Новосибирске являются градообразующими факторами, такое отношение к ним со стороны местных властей грозит большими потерями.
5)«Лига Новосибирских Предпринимателей» - новая организация, которая объединила в себе представителей малого и среднего бизнеса. Именно состав этой структуры предопределяет ее перспективность: предприниматели, опираясь на объективную информацию, личную профессиональную заинтересованность, предпринимательскую солидарность и патриотизм должны стать главным механизмом решения важнейших проблем малого бизнеса.
6)Основой экономики является производство, и властные структуры в самую первую очередь должны поддерживать предприятия, являющиеся производителями. Основные виды поддержки малых предприятий-производителей:
-организационная помощь;
-экономическая поддержка (поддержка существующих и новых производств);
-информационная поддержка.
Механизм реализации осуществления поддержки МП заключается в поэтапном его исполнении отделом по малому предпринимательству комитета экономического анализа, являющимся заказчиком и организационной основой управления поддержкой и заказчиком в лице НОФПМП, ответственного за обеспечение инвестиционной и финансово-кредитной поддержки.
7)Самой главной ролью властных структур является поддержка производства, без которого невозможно дальнейшее развитие и подъем экономики. Особенное внимание необходимо уделять малым предприятиям-производителям, которые в силу своей мобильности, гибкости и быстрой адаптации к постоянно изменяющемуся положению в стране, способны, как убедительно показала мировая практика, осуществить структурную перестройку экономики в кратчайшие сроки.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Закон Новосибирской области «О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области» от 19.12.97;
Закон «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности на территории Новосибирской области» от 23.12.98;
Закон Новосибирской области «О научной деятельности и региональной научно-технической политике Новосибирской области»;
Решение 12 сессии от 25.02.99 о действии Федерального закона от 29.12.95 «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» на территории Новосибирской области;
Областная целевая программа «Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 1999 г.»;
«Решение проблем малого бизнеса требует системного подхода», ж.. «Малое предприятие» №6 1998, с. 13-14;
«Малый бизнес в тени – государству жарко», В.Высоков, ж.. «Малое предприятие» №7 1998, с. 10-11;
«Некоторые аспекты финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства», И.Баранова, Л.Медведева, ж. Сиб. Фин. Шк. «Аваль» №1-2 1998, с.60-63;
«Основные проблемы малых предприятий в научно-производственной сфере и их роль в развитии промышленности области», Е.Букреев, ж. Сиб.Фин.Шк. «Аваль» №5-6 1998, с.62-63;
«Организация и реализация правовой поддержки малого предпринимательства в Новосибирской области», А.Рудницкий, Сиб.Фин.Шк. «Аваль» №5-6 1998, с.58-61;
«Некоторые рекомендации по совершенствованию регулирования деятельности субъектов малого предпринимательства в Новосибирской области», Н.Фадейкина, Сиб.Фин.Шк. «Аваль» №5-6 1998, с.64-70;
«Падение уровня жизни: есть решение?», Е.Якутин, ж. «Оптовый рынок Сибири», №12, 31.03.99 г., с.37;
«Мы за цивилизованные отношения бизнеса и власти», С.Кибирев, «Метро» №5, 12.02.99;
Материалы первой Новосибирской областной конференции по малому предпринимательству; сборник; Новосибирск, 1997;
Г.Геммерлинг, О.Ломакин «Ваше дело. Практический курс предпринимательства» Москва, 1997;
В.Глухов «Экономика малого предприятия» Санкт-Петербург, 1997;
А.Крутик, М.Горенбургов «Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации» Санкт-Петербург,1998;
Устав Новосибирского Областного Фонда Поддержки Малого Предпринимательства;
Устав Регионального Некоммерческого партнерства «Лига Новосибирских Предпринимателей»;
Отчеты о деятельности НОФПМП за период 1996-1998 гг.;
Отчет о деятельности комитета по малому предпринимательству за 1997 г.
