Международное природоохранительное право сформировалось в 1900 г. с подписания в Лондоне Конвенции об охране дикой природы Африки.
РФ на сегодняшний день принимает участие в четырех глобальных Конференциях:
• О международной торговле видами дикой фауны и флоры;
• Об охране водно-болотных угодий;
• Об охране Всемирного природного и культурного наследия;
• О сохранении биологического разнообразия. РФ приняла следующие международные обязательства об охране дикой природы:
• об охране белого медведя;
• конвенция об охране китов;
• антарктический договор.
В основу экологических инициатив положенаСтратегия устойчивого развития(СУР), разработанная в рамках ООН в 1992 г. и направленная на достижение гармонии между людьми и между Обществом и Природой. Основное направление СУР — достижение удовлетворения жизненных потребностей нынешнего поколения без лишения такой возможности будущих поколений.
Концепция перехода РФ к устойчивому развитию утверждена Указом Президента РФ № 440 от 1 апреля 1996 г. Задачи реализации СУР:
• обеспечить стабилизацию экологической ситуации;
• проводить экологизацию экономической деятельности;
• распространять экологически ориентированные методы
управления;
• неукоснительно соблюдать пределы емкости экосистем (по загрязнению, по соотношению элементов в атмосфере, в
воде и в земле);
• внедрять экологически чистые и ресурсосберегающие технологии.
В рамках СУР разработаны принципы для РУР:
• хозяйственная деятельность не может быть оправдана, если выгода от нее не превышает наносимого ущерба;
• ущерб окружающей среде должен быть на столь низком уровне, какой только может быть достигнут с учетом экономических и социальных факторов. Эффективность СУР оценивается показателямикачества жизни:продолжительность жизни человека, состояние его здоровья, отклонение состояния окружающей среды от нормативов, уровень знаний или образовательных навыков, доход, измеряемый валовым внутренним продуктом на душу населения, объем отходов на душу населения, уровень занятости, степень реализации прав человека.
3.Практическая часть
Ситуация
Предприятие Айсберг занимает на рынке товаров и услуг конкурентоспособное положение. Фирма занимается производством обуви. Владельцем является Владимир Иванов, получивший фирму по наследству. Владимиру 26 лет, женат, имеет детей. Для управления фирмой Иванов нанимает менеджера, специалиста в данной области, поскольку Владимиру никогда раньше не приходилось иметь дело с обувной промышленностью, а фирма досталась ему от дедушки. С дедушкой Иванов виделся редко, из-за давней ссоры деда и отца. Поэтому Владимир не представляет как управлять обувной фирмой Айсберг.
К подбору менеджера Иванов отнесся со всей серьезностью, понимая, что от его профессионализма зависит судьба фирмы. Доверенный менеджер Васильев имеет девятилетний опыт работы на обувных фирмах, имеет рекомендации с прежних мест работы, женат, возраст 32 года.
После того как были завершены все дела с Васильевым, Владимир переключается на другой проект, который его больше интересует.
Спустя 3 года до Иванова доходит известие, что фирма Айсберг объявлена банкротом. Что такое? Владимир недоумевал как такое могло произойти, ведь Васильев давал такие хорошие отчеты, и наведываться в Айсберг вроде бы было незачем.
Айсберг был пущен с молотка за 15 млн. рублей. После тщательного расследования(ведь надо же было знать из-за чего Айсберг стал банкротом) выяснилось, что Васильев систематически задерживал заработную плату, из-за чего возросла текучесть кадров, снизилась мотивация рабочих и служащих. Некоторые магазины прекратили продавать продукцию Айсберга и было потеряно конкурентное преимущество. Как следствие фирма стала банкротом.
После долгих разбирательств в суде, менеджера Васильева так и не смогли привлечь к уголовной ответственности, не сумев доказать что он пускал деньги предназначенные для выплаты зар. платы в оборот и получал от этого весьма круглые суммы.
Проблема
Ситуация: Менеджер не понес ответственности за принятое им решение о задержке зар. платы, приведшее к банкротству фирмы.
Цель: Принять такое решение, чтобы руководящий состав фирмы не смог избежать ответственности за свои действия
Проблема = цель – ситуация
Проблема = Кардинально улучшить систему по предотвращению уклонения от ответственности руководящего состава.
Поиск решений с помощью эвристических методов
1. обобщение задачи
Ввести систему штрафов за неправильные решения.
2. конкретизация задачи
а) Уволить менеджера
б) При систематической задержке зар. платы налагать на менеджера крупные штрафы.
в) Ввести орган, контролирующий деятельность менеджера.
3. формулирование обратной задачи
Не вводить орган, контролирующий деятельность менеджера, так как это повысит издержки производства.
4. Включение в другую структуру
Можно поручить контроль владельцу фирмы.
5. Критика очевидных решений
Первое решение- уволить менеджера неправильное.
6. Поиск привнесенных условий
а) Решение должно обеспечить защиту рабочих.
б) Решение не должно существенно повысить издержки.
в) Решение должно гарантировать невозможность избежания от ответственности.
7. Движение от конца к началу
Конец- это преуспевающая фирма и ответственный руководящий состав.
8. Сближение данных и цели
Желание владельца усилить контроль за руководящим составом и объективная необходимость этого очевидны. Усиление может идти по пути прояснения детали ответственности в контракте, заключаемом с менеджером.
9. Перекодирование текста в модель
По данному пункту не существует действующих моделей.
10. Использование аналогичных задач
Аналогичные задачи решаются владельцами всех фирм, например для предотвращения утечки информации, не допуска прогулов, уличения в производственных кражах и т. д.
11. Рассмотрение с различных сторон
Рассмотрению с разных сторон может быть подвергнута идея контроля руководящего персонала. Более серьезный подход к изучению личности позволит определить какие из работников более склонны к внутреннему чувству ответственности. Это позволит увеличить бдительность только к некоторым, более неустойчивым личностям.
12. Анализ условий
В качестве условий рассмотрим соотношение общих функций управления в деятельности менеджера.
13. Анализ конфликта
Можно раздельно представить необходимость менеджера в системе контроля и некоторые условия успешной деятельности такой системы.
14. Выдвижение любых идей
Можно пустить процесс на самотек, что и сделал Виктор, но лучше все-таки продумать систему контроля, например нанимать аудитора для ежегодной проверки.
15. Переструктурирование
Система контроля потребует некоторых изменений в процессе производства. Возможно потребуется непосредственное участие владельца в делах фирмы.
Заключение
Фирма может быть заинтересована в ужесточении контроля сотрудников для увеличения прибыли. Эту услугу могут предоставить психолог, аудитор и сам владелец.
Таким образом для желаемого результата по предотвращению уклона от ответственности был выработан прием включающий:
·Организации психологом проверки новых и имеющихся кадров
·Описании в уставе фирмы ответственности за принимаемые решения
·Участие владельца в делах фирмы
·Ослабление контроля за лояльными кадрами
Использованная литература
1. Ильясов И.И. Система Эвристических приемов решения задач. –М.: РОУ 1992
2. Арский Ю.М. Экологические проблемы: что происходит, кто виноват, что делать?: – М.: МНЭПУ, 1997
3. Эддоус М. И др. Методы принятия решений. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1997.
4. Смирнов Э.А. Разработка Управленческих решений. – М.: ЮНИТИ, 2000
В ходе отборочного собеседования должны быть получены ответы следующие три вопроса:
- Сможет ли кандидат выполнять данную работу?
- Будет ли он выполнять ее?
- Подойдет ли кандидат для данной работы (будет ли он наилучшим)?
Ответы на эти вопросы создают полезную основу. Но требуется еще выяснить массу деталей. Например, что свидетельствует о том. что кандидат сможет справиться с данной работой? Навыки? Способности? Знания? Квалификация? Предыдущий опыт? Сноровка в работе? Интеллект? Дополнительная спецподготовка? Вы будете правы, если используете все эти характеристики. Но на минутку задумайтесь и над такими вопросами:
- не случайный ли это набор характеристик?
-не перекрываются ли многие из них?
- легко ли и возможно ли их оценить? Если учесть эти опасения, то станет ясно, что план проведения отборочного собеседования должен включать следующие основные пункты:
1. Перечень критериев, позволяющих судить о том, насколько успешно претенденты будут справляться с предлагаемой работой.
2. Эти критерии не должны перекрывать друг друга: они должны быть продуманно сгруппированными и отличающимися друг от друга.
3. Эти критерии должны давать количественную оценку качеств претендентов (или. по крайней мере, позволять сравнивать их друг с другом).
Итак. у Вас есть план. который базируется на подготовленных Вами требованиях к персоналу и помочь» Вам в получении ответов на три главных вопроса. Но как?
Некоторые вопросы представляют собой фактические данные и их легко проверить: например, внешний вид предыдущая работа. квалификация. Но другие невозможно выяснить напрямую. Не можете же Вы, в самом деле. ставить вопроси так: "Вы умны?", или "Продемонстрируйте мне Ваши способности " (если даже и зададите, то ответы, в лучшем случае, будут сомнительны) Информация, которую Вы хотите получить об этих качествах, должна добываться косвенным путем и подводить Вас к соответствующим выводам. Например, об интеллекте человека приходится судить по таким косвенным признакам, как общий кругозор, поведение во время собеседования. интересы и т.д.
Если Вы согласны с ранее высказанным предположением. что кроме вопроса о том. сможет ли претендент выполнять данную работу. Вы захотите также узнать будет ли он ее выполнять и будет ли он наилучшим образом соответствовать требованиям, предъявляемым к данной работе, тогда вы должны будете собирать сведения о том, что представляет собой претендент. И если Вы упустите из Вашего поля зрения такие важные области человеческом жизни, как занятия людей в свободное время и годы их учебы, то лишите себя очень обширных источников информации. Поэтому тщательный опрос кандидатов во время интервью о том. как они проводят свободное время, поможет получить ясное представление о них. Общителен ли он? Энергичен ли? Могут ли внешние интересы (хобби) помешать работе? Какие Если Вы согласны с ранее высказанным предположением. что кроме вопроса о том. сможет ли претендент выполнять данную работу. Вы захотите также узнать будет ли он ее выполнять и будет ли он наилучшим образом соответствовать требованиям, предъявляемым к данной работе, тогда вы должны будете собирать сведения о том, что представляет собой претендент. И если Вы упустите из Вашего поля зрения такие важные области человеческом жизни, как занятия людей в свободное время и годы их учебы, то лишите себя очень обширных источников информации. Поэтому тщательный опрос кандидатов во время интервью о том. как они проводят свободное время, поможет получить ясное представление о них. Общителен ли он? Энергичен ли? Могут ли внешние интересы (хобби) помешать работе? Какие виды деятельности интересуют или волнуют претендента? С какими типами людей этот человек может ладить и являются ли люди Вашей организации именно такими людьми?
Проведение собеседования .
Итак все приготовления закончены. Вы приглашаете претендента. Большинство специалистов считают, что для создания непринужденной обстановки и лучшего установления коммуникации было бы всегда лучше самому приглашать кандидата. Дайте претенденту понять, что Вы тоже человек, поэтому затраченные несколько минут на создание непринужденной обстановки это время, которое Вы с лихвой окупите во время официальной части собеседования.
Ваша цель - получить от него информацию, "разговорить" претендента. На практике это означает, что70%времени должен говорить кандидат и 30% - Вы. Это требует умения формулировать вопросы. Поэтому первым необходимым умением является умение задавать вопросы.
Второе, что Вы должны уметь - это контролировать ход собеседования. т.е. сделать так. чтобы претендент говорил о том. о чем Вы хотите.
Третье важное умение -умение слушать (слушать - значит воспринимать услышанное, запоминать и анализировать).
Четвертое умение - умение составлять суждение или принимать решение.
Если в ходе собеседования пытаются оказывать давление на заявителя (например, задавая вопросы враждебным тоном или намерено прерывая заявителя), то возможны стрессовые ситуации, крайне отрицательно сказывающиеся на процессе отбора.
Существуют разные ошибки,уменьшающие результативность проводимого собеседования. Распространенная ошибка - тенденция делать выводы о заявителе по первому впечатлению, с первых минут беседы. Кроме того, встречаются случаи, когда проводящий собеседования кадровик основывает свое мнение на впечатлении о том, как человек выглядит, сидит на стуле, соблюдает контакт при встрече глазами, и по этим впечатлениям производит оценку заявителя на должность. Чтобы не совершать подобной ошибки, проводящий собеседование должен наблюдать и за речью заявителя, и за его поведением.
Приведу краткие рекомендации,которые следует учитывать при проведении собеседования:
1) Следует внимательно слушать, что и как говорит заявитель.
2) Необходимо следить за поведением заявителя, стараясь получить наиболее полную информацию о поступающем.
3) Помните о требованиях, предъявляемых характером работы.
4) Решение следует принимать только на основе всей необходимой информации.
5) Собеседование необходимо вести вокруг вопросов, которые являются важными для отбора. Эти вопросы отражаются в анкете по приему па работу.
4. Тестирование. Одним из методов, используемых для облегчения принятия решения по отбору, являются тестирование.
Широко известны тесты на определение интеллектуального уровня н графические тесты, предназначенные для определения тех или иных характеристик человека. Однако для проведения тестирования требуются специалисты. Важно хорошо знать обо всех имеющихся средствах, обеспечивающих решение комплексной задачи отбора претендентов, и понимать, когда необходимо обращаться к специальным службам.
Специалисты этих служб имеют в своем распоряжении Специалисты этих служб имеют в своем распоряжении широкий арсенал так называемых психологических тестов для оценки самых разнообразных качеств людей, которые необходимы для выполнения различных видов работ.
В пользу достоверности и надежности некоторых тестов свидетельствует тот факт что, в отличие от собеседования, результаты тестирования не зависят от способности интервьюера контролировать ход собеседования, задавать направление беседы и быстро ориентироваться во всем многообразии получаемых ответов. В тестах вопросы задания тщательно сформулированы и одинаковы для всех претендентов.
Психологи и специалисты по персоналу разрабатывают тесты на предмет оценки способностей и склада ума, необходимых для эффективного выполнения заданий на предлагаемом месте (см. табл.1).
Существуют различные тесты для оценки таких характеристик, как:
- профессиональная подготовка - знания и навыки;
- интеллектуальный уровень - общий интеллектуальный потенциал и умение решать проблемы;
- наклонности - специальные качества, такие как умение выражать свои мысли, математические способности, пространственное воображение, сноровка, навыки канцелярской работы;
- интересы - определяется сфера интересов человека в качестве его пригодности к определенным видан работ:
- личностные качества - аспект очень спорный, но призванный определять темперамент, характер человека, а также является он интровертом или экстравертом и т д.;
- физические характеристики
Таблица 1
ТЕСТЫ для отбора работников при приеме на работу
Тесты |
менеджеры, линейные руководители |
руководители отделов |
специалисты отделов |
1На выявление творческого потенциала работника |
+
|
+ |
+ |
2 На определение трудностей во взаимоотношениях |
|
+
|
+ |
3 На определение авторитета работника |
+
|
+ |
|
4 На наличие организаторских способностей молодого руководителя |
+
|
|
|
5 На определение пригодности к работе менеджером, руководителем |
+
|
|
|
6 На определение способности быть предпринимателем |
+
|
|
|
7 На конфликтность характера |
+
|
+ |
+ |
5. Проверка рекомендаций и послужного списка .При подаче заявления о приеме на работу на одной из ступеней отбора кандидата можно попросить предоставить отзывы предыдущих начальников и другие аналогичные документы.
Если прежние работодатели дают только общую минимальную информацию, то польза от рекомендательных писем не велика. Если есть необходимость проверки биографических данных, более приемлемой альтернативой письму может быть телефонный звонок предыдущему начальнику заявителя, с тем чтобы обменяться мнениями или выяснить какие-либо интересующие вопросы. Наиболее часто проверяемым пунктами являются последнее место работы и образование.