МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ СТАЛИ И СПЛАВОВ
(Технологический университет) ___________________________________________________________________
Кафедра политической экономии
Учебный курс
Политическая экономия и история политических учений
Курсовая работа по теме: «Акционерная собственность и проблемы её формирования в Российской Федерации»
Студент Семёнов Михаил Викторович
Группа МЭ-98-1
Руководитель Наумова Н. Ф.
Москва 1999 г.
Содержание:
I Глава. Собственность как экономическая категория.
1. 1 Экономическое и юридическое содержание собственности.
1. 2 Развитие собственности как основы производственных отношений и предпринимательства.
1. 3 Теоретические концепции собственности.
1. 3 Теоретические концепции собственности.
II Глава. Сущность акционерной (корпоративной) формы собственности.
2. 1 Экономическое содержание, методы формирования и функционирование акционерной формы собственности.
2. 2 Преимущества и недостатки акционерной формы собственности.
III Глава. Анализ функционирования акционерной формы собственности в Российской Федерации.
3. 1 Приватизация и акционерная форма собственности.
3. 2 Функционирование акционерной формы собственности в России
3. 3 Удельный вес предприятий акционерной формы собственности в числе предприятий РФ и валовом внутреннем продукте.
Заключение
1. 1 Экономическое и юридическое содержание акционерной формы собственности.
Право собственности закрепляет материальную основу любого общества - экономические отношения собственности. Поэтому отношения собственности и право собственности является юридическим выражением, формой закрепления экономических отношений собственности. Собственность есть отношение определенных лиц к материальным благам как к своим, как к принадлежащим им. Соответственно все другие лица относятся к этим благам как к чужим, им не принадлежащим. Можно сказать, что собственность представляет собой отношения по поводу материальных благ, заключающиеся в принадлежности данных благ одним лицам (или их коллективам) и в отчужденности от них всех других лиц.
Принадлежность или присвоенность материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводу между людьми отношений собственности.
Собственность - весьма сложное явление, которое с разных сторон изучается несколькими общественными науками.
Каждая из них находит здесь свой предмет исследования. Так, экономическая теория обнаруживает в присвоении полезных благ хозяйственные важнейшие связи между людьми, а юриспруденция - правовые отношения. В итоге одним термином собственность обозначаются, хотя и близкие, но совсем не одинаковые понятия основное различие и связь между последними состоит в следующем.
Собственность в экономическом смысле - это реальные отношения между людьми по присвоению и хозяйственному использованию всего имущества
Собственность же в юридическом понимании показывает, как сложившиеся на деле имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и законах, устанавливаемых государством в обязательном порядке для всех граждан.
Экономическое содержание собственности.
Если попытаться разобрать экономическое содержание собственности, то сразу же обнаружим две её стороны: Субъект (собственник) и объект (имущество). Означает ли это, что собственность это только связь человека с вещами?
При ответе на данный вопрос надо заметить, что отношения собственности здесь представлены не полностью. Представим, что кто-то категорически заявляет: ’Этот дачный участок - мой!’ в данном случае звучит не только прямое утверждение ( о том, кому принадлежит участок). Косвенно содержится отрицание собственности других лиц (никто другой не может претендовать на это имущество).
Стало быть, экономическое содержание собственности может быть более полно отображено в формуле: Субъект (собственник) - имущество - иные субъекты (другие владельцы или не собственники).
Отношения присвоения распространяются в первую очередь на такое имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность. В его состав входят факторы производства (и материальные блага и плоды интеллектуального труда). В отдельных случаях к хозяйственному имуществу относили и человеческий фактор (так было во времена рабства по отношению к рабам).
Всестороннее изучение собственности позволяет выяснить три главных социально-экономических вопроса:
Кто (какие субъекты хозяйствования) обладают экономической властью - присваивает факторы и результаты производства?
Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?
Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
В соответствии с этим единая система экономических отношений собственности включает следующие элементы:
присвоение факторов и результатов производства хозяйственное использование материальных и иных средств экономическая реализация собственности
Рассмотрим данную систему подробнее
Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубокими корнями в производственный процесс. Ведь всякое производство материальных благ по существу есть не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Отсюда можно сделать заключение: если присвоение невозможно без производства, то и последнее всегда протекает в рамках определенной формы собственности.
Присвоение может сочетаться с прямо противоположным отношением - отчуждением. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая остается без всяких источников существования. Или когда продукты, созданные одними людьми, безо всякого возмещения присваивают другие. Такими были, скажем, взаимоотношения между феодалами и крестьянами, занятыми на барщине.
Собственники средств производства не всегда сами занимаются Созидательной деятельностью: Они дают возможность другим лицам употреблять их имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного использования имущества. Последний получает возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности.
Примером отношений хозяйственного использования чужой собственности служит аренда - договор о предоставлении имущества какого-то человека во временное пользование другому лицу за определённую плату. Аналогичная картина и при концессии - договоре, по которому государство сдает частным лицам, иностранным фирмам промышленные предприятия или участки земли для определенной производственной деятельности.
Собственность экономически реализуется, если приносит доход ее владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это может быть прибыль, налог, различного рода платежи. В случае аренды назначается арендная плата, которая включает в себя процент на капитал, вложенный в имущество его собственником, и часть прибыли, которая получена от использования взятого в аренду имущества. При заключении концессии заранее устанавливаются платежи или устанавливается доля прибыли, которую временные хозяева уплачивают собственнику (государству).
Значит, система экономических отношений собственности охватывает весь хозяйственный процесс. Она пронизывает и составляет сердцевину всех отношений между людьми по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг.
Вполне очевидно, что вся система отношений собственности порождает у людей экономические - материальные, имущественные интересы. Главный среди них, наверное, состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы собственность предопределяет характер и направленность хозяйственного поведения людей.
Однако движимый собственническими интересами, человек может вступать в конфликт с интересами всего общества. Кто и как в таком случае способен предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать поведение агентов производства? Эту общественную задачу выполняют государство и право.
Юридическое содержание собственности
Как известно, право - это совокупность общеобязательных правил поведения (норм).
Они устанавливаются в обществе или санкционируются государством и поддерживаются им. При государственно-правовом регулировании хозяйственной деятельности право передаёт экономике следующие свои свойства:
общеобязательность точность и формальную определённость правовых норм системность в процессе воздействия на человеческую деятельность упорядоченность и стабильность.
Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми принимает характер правоотношений, то есть отношений, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие правоотношения закрепляют существующие отношения собственности и регулируют меру и формы распределения труда и его продуктов между членами общества.
При определении собственности в юридическом смысле выявляется совокупность вещей, принадлежавших данному субъекту, или его имущество. Сами собственники подразделяются на два вида
Лицо физическое - человек как субъект гражданских (имущественных) прав и обязанностей; лицо юридическое - организация (объединение лиц, предприятие учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица.
После того, как государство законодательно урегулирует имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Владение - это физическое обладание вещью. Это правомочие собственника охраняется законом. Законное владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать автомашину для перевозки людей и грузов). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (завещанием, например).
Распоряжение - право изменять присвоеность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т. д. ).
Указанные здесь правомочия собственника могут быть временно ограниченны по его инициативе. Так, человек, сдавший в наем вещь другому лицу, лишает себя права владения и пользования вещью на срок действия договора имущественного найма.
В современных условиях в развитых странах государство стремится зафиксировать в нормативных документах соответствующие юридическим законам экономические отношения.
1. 2 Развитие собственности как основы производственных отношений и предпринимательства.
За всю историю развития человеческого общества возникло несколько типов экономических организмов. Они развивались в определенной последовательности - в порядке перехода от простейших хозяйственных структур к все более сложным.
Изначальной и самой длительной была эпоха первобытнообщинного строя, которая завершилась 7-9 тысяч лет тому назад и из которой не вышли еще отдельные племена, проживающие в труднодоступных местах Азии, Африки и Латинской Америки. В этой эпохе выделяются два этапа: период собирания и присваивания дарованных природой жизненных средств и второй период, когда люди стали создавать полезные продукты своим трудом. Человек в то время находился в полной зависимости от окружающей природной среды. Примитивность орудий труда исключала возможность борьбы за выживание в одиночку. Естественной была совместная деятельность, а единственно возможной и необходимой коллективная собственность. Совместно присваивались и охранялись занятый общиной участок земли, орудия коллективного труда, общее жилище. Плоды совместного труда присваивал весь родовой коллектив. Минимум результатов диктовал уравнительное распределение.
Совершенствование орудий труда и форм ведения хозяйства расширяли потребности первобытных людей и вносили изменения в экономический организм общины. Появление лука и стрел создало возможность добыть зверя в одиночку и положило начало распаду уравнительных форм распределения.
С развитием земледелия и скотоводства общины специализируются на производстве определенных продуктов, происходит их экономическое обособление, возникает межобщинный обмен продуктами труда.
Внутри общины стал развиваться новый тип хозяйства, начинается индивидуальное (семейное) присвоение, а сама родовая организация постепенно превращается в общину. В большинстве стран Азии, Африки и Латинской Америки и сейчас община - составная часть их общественного устройства. Общинная собственность имела большое значение в жизни крестьянства и казачества в России позднее.
На рубеже IV и III тысяч. до н. э. возникло рабовладельческое общество. Его основу составляла частная собственность на землю и на раба. Она и предопределяла существо социально-экономических отношений этого общества. Захватнические войны обеспечивали массовый приток пленных( дешевой рабочей силы для рабовладельческих латифундий. Со временем малопроизводительный труд рабов при повышении рыночных цен на них в результате ослабления военной мощи рабовладельческих государств, сделали невыгодным покупку и содержание рабов. Крупные земельные собственники стали дробить свои поместья на мелкие участки и отдавать их для обработки рабам и потерявшим свои земли свободным крестьянам. Подневольные крестьяне были вынуждены отдавать своим хозяевам значительную часть производимой продукции. Отношения собственности претерпели очередное изменение, совершился переход к феодальному экономическому устройству. Социально-экономические отношения феодализма имели ряд крупных отличий и преимуществ по сравнению с рабством. Принадлежащая феодалам земля делилась на господскую и крестьянскую. Последняя во многих странах поступала в пользование сельских общин и затем дробилась на наделы, которые давались крестьянам для ведения хозяйства. Крестьяне и ремесленники имели личную собственность, переходящую по наследству. Она распространялась на сельскохозяйственные орудия, рабочий и продуктивный скот, птицу, жилой дом, хозяйственные постройки. Экономическая зависимость крепостного крестьянства от помещика реализовалась в форме барщины, оброка и денежной ренты. Постепенно отношения крепостного с феодалом превращались в договорные и оброчно-денежные. Зависимый работник все больше начинал походить на арендатора.
Более прогрессивной по сравнению со всеми предшествующими системами является капиталистическая экономика. Здесь не только земля, но и все основные средства производства находятся в частной собственности у буржуазии. Капитализм кладет конец внеэкономическому принуждению к труду, личной зависимости работника от хозяина средств производства. Новая система основывается на свободном труде наемных работников и свободе предпринимательской деятельности. Стремление к получению большего дохода послужило и служит мощным стимулом развития и совершенствования производства. Частная капиталистическая собственность не исчерпала своих возможностей прогресса общества в целом.
Капитализм в промышленной сфере начался с простой кооперации труда, когда под одной крышей, под началом одного хозяина-собственника объединяется много людей для выполнения однородной работы. На втором этапе на смену простой кооперации пришла более сложная форма организационно-экономических отношений - мануфактура. Эта форма хозяйственной деятельности основана на преимущественно ручных орудиях труда и разделении труда внутри мастерской. Она началась в Европе с середины XVI в. и продолжалась до последней трети XVIII в. Специализация труда, его раздробление при создании готового продукта на составные части развивало у рабочих мастерство, вело к росту производительности труда. Мануфактура подготовила необходимые предпосылки для перехода к машинной стадии производства.
Переход к машинному производству (конец XVIII середина XIX в. ) подвел под капиталистическую экономику качественно новую техническую основу, что не могло не внести изменения в содержание и отношения собственности. Научно-технический прогресс усилил концентрацию производства, привел к рождению крупных заводов, фабрик. Единоличных капиталов для освоения новых производств стало недоставать. Вторая половина XIX в. ознаменовалась крупнейшими открытиями в науке и технике, быстрым развитием машинного производства. Происходят структурные изменения в капиталистической экономике, быстро развивается паровозостроение, железнодорожный, речной и морской транспорт, а к концу века - автомобилестроение, самолетостроение. Индивидуальным капиталам освоения новых капиталоемких отраслей хозяйства оказалось не под силу, получает ускоренное развитие коллективная, акционерная форма ведения хозяйства.
Из концентрации производства рождаются монополии, которые сосредотачивают в своих руках производство и сбыт значительной части той или иной продукции, а, следовательно, и экономическую власть.
В нынешнем столетии формы капиталистической собственности неоднократно изменялись под воздействием непрерывного усиления общественного характера производства. В западных странах самой распространенной стала смешанная форма собственности, в которой могут принимать участие широкие слои населения. Дальнейшая более высокая ступень обобществления экономики привела к огосударствлению части национального хозяйства. В 80-е годы доля государства в национальном богатстве страны составила в США и Японии около 20%, в странах Западной Европы( 35-40%.
В современных условиях наибольшая степень обобществления экономики в интернациональном масштабе вызвана тем, что образуется и развивается не только транснациональный капитал, но и экономическая интеграция капиталистических государств.
Таким образом, долговечность и сила частной собственности заключается в ее подвижности. Она изменяется в соответствии с новыми масштабами обобществления экономики, открывает простор развитию производительных сил и повышению эффективности хозяйственной деятельности. Сравнивая, каким капитализм был в далеком прошлом и каким он стал сейчас, мы замечаем, что эта система развивается путем самоотрицания ее исходных экономических устоев. Это естественно - исторический процесс. В его основе лежат внутренние объективные законы, которые реализуются через хозяйственную деятельность и определяют ее направленность.
1. 3 Теоретические концепции собственности.
Рыночная экономика предполагает многообразие форм собственности, это связано с тем, что в отдельных отраслях и сферах производства существует разная степень обобществления и каждой соответствует определённая форма собственности.
Каждый из видов бизнеса связан с той или иной формой собственности:
Малый - с индивидуальной частной собственностью, основанной на наемном труде, кооперативной и коллективной собственностью наёмных работников;
Средний – с корпоративной или акционерной, частной собственностью на основе наёмного труда, кооперативной и коллективной собственностью;
Большой – с крупной корпоративной простой и монополистической собственностью, а также монополистической частной собственностью.
Если форма собственности соответствует степени обобществления, то она повышает эффективность производства, в противном случае развитие производства задерживается.
На сегодняшний день в развитых странах имеют место следующие виды собственности:
Государственная собственность – это присвоение средств труда, условий труда и результатов труда обществом в целом, в лице государства и его органов. Государственной собственности соответствует самая высокая степень обобществления производства.
Данная форма собственности используется не только для укрепления позиций господствующего класса, но и в интересах всего общества: ( обеспечивая устойчивость воспроизводства ( увеличивая уровень занятости населения ( перераспределяя доходы на нужды общественного сектора экономики
Существуют следующие виды государственных предприятий:
Бюджетные ( работают по планам, разрабатываемым государственными органами ( руководителя предприятия назначает государство ( работающие на таком предприятии относятся к государственным служащим ( цены на продукцию которые, как правило, ниже рыночных устанавливает государство ( все доходы и затраты финансируются из бюджета
Общественные корпорации – акционерные общества, все акции которого принадлежат государству ( руководителя предприятия также назначает государство, но он не является государственным служащим ( общественные корпорации имеют право использовать заёмный капитал путём выпуска и продажи ценных бумаг ( собственный капитал корпорации складывается из бюджета и прибыли часть, которой также идёт в бюджет ( общественные корпорации сами разрабатывают план и утверждают его в государственных органах, а также согласовывают цену продукции
3) Государственно-частные корпорации - акционерные общества акции которого принадлежат не только государству, но частным лицам и организациям. ( работают на коммерческой основе и реализуют продукцию по рыночным ценам ( из прибыли выплачиваются дивиденды по гос. акциям ( государственно-частные корпорации имеют государственные субсидии и налоговые льготы ( могут использовать в своей деятельности результаты исследований и разработки государственных НИИ
У государственной собственности имеется ряд преимуществ по сравнению с другими формами:
Во-первых, это обеспечение предприятий постоянным финансированием за счёт бюджета, во-вторых, возможность перемещения средств между отраслями и предприятиями, обеспечивая их более рациональное использование, в-третьих, осуществляется доступ предприятий к последним разработкам НИИ, обеспечивая повышение эффективности производства.
Однако у государственной собственности, как и у любой другой имеется ряд недостатков:
Во-первых, из-за меньшей цены на продукцию государственные предприятия менее рентабельны, во-вторых, существование жёсткого плана и бюрократическая волокита не дают им возможность гибко реагировать на изменение рынка.
Другая форма собственности – ассоциированная: это присвоение средств труда, условий труда и результатов труда группой собственников, объединивших свои вклады в той или иной форме, которые имеют право на получение части прибыли от использования собственности.
Существуют следующие виды ассоциированной собственности:
Корпоративная собственность – представляет собой ассоциацию крупных корпораций.
Кооперативная собственность – представляет собой ассоциацию кооператоров, объединивших свои паи.
Коллективная собственность - представляет собой коллектив наёмных работников.
Общими чертами всех вышеперечисленных форм является то что, во-первых, субъекты собственности во всех случаях это ассоциация или коллектив, во-вторых, полученный доход распределяется между всеми членами ассоциации, в-третьих, кроме кооперативной все виды ассоциированной собственности связаны с акционерной формой образования капитала, в-четвёртых, данной форме соответствует более высокая, чем в частном секторе степень обобществления производства.
