Что же понимается под движение трудовых ресурсов? Движение - распределение, перераспределение, высвобождение, подготовка и переподготовка трудовых ресурсов. Это постоянное изменение количественных и качественных признаков, характеризующих ту часть населения, которая выступает носителем рабочей силы [26]. Виды движения трудовых ресурсов:
-естественное
-территориальное
-отраслевое
-профессинальное
-квалификационное
-социальное.
При этом территориальный, отраслевой и профессиональный виды движения представляют собой экономическое движение, иными словами движение трудовых ресурсов внутри народного хозяйства или переходы работников с одних рабочих мест на другие. Для обозначения движения могут также быть использованы термины «подвижность», «мобильность», «передвижение», «перемещение», «перелив».
При исследовании движения трудовых ресурсов используются следующие принципы:
-исследование движения населения и трудовых ресурсов как единого социально-экономического процесса;
-исследование движения населения и трудовых ресурсов и рабочих мест согласованно, учитывая производственно - экономические и социальные интересы общества, личные интересы работников;
-исследование движения населения и трудовых ресурсов на уровне всей экономики с последующей детализацией до уровня рабочего места;
-рассмотрение единства взаимосвязи и взаимообусловленности всех форм движения;
-взаимосвязанное изучение актов приема и увольнения работников, перерыва в трудовой деятельности, поиск нового места работы, новую трудовую деятельность;
-совместное изучение как двигающегося, так и занятого населения [26].
Задача изучения движения трудовых ресурсов - разработка системы мероприятий и методов, позволяющих придать движению организованный и целенаправленный характер, учитывая при этом личные интересы людей и интересы общества.
Первоначально интерес к движению трудовых ресурсов проявился в изучении текучести кадров как конкретного проявления экономического движения на уровне предприятий. Текучесть всегда связана со сменой рабочего места, отрасли, сферы деятельности. На уровне хозяйства страны текучесть - часть единого процесса движения кадров. С таких позиций проблема ликвидации излишней текучести превратилась в проблему научного управления движением трудовых ресурсов.
В настоящее время также изучается экономическое движение в его территориальной форме, то есть миграции между различными районами страны. При изучение этого вида движения необходимо учитывать и воздействовать на реально существующие миграционные процессы: миграционные потоки, их интенсивность, направления. В рамках этой работы изучается взаимосвязь миграции и текучести кадров.
Сложность процесса изучения движения трудовых ресурсов предполагает использование экономико-математических методов и моделей, комплексного исследования и прогнозирования.
Основной метод изучения движения населения и трудовых ресурсов - балансовый. Суть его состоит в согласованном определении плановых потребностей в трудовых ресурсов на уровне региона, отрасли, предприятия и источников их удовлетворения. При использовании этого метода сначала определяются резервы рабочей силы региона, не участвующей в общественном производстве - естественный прирост населения в трудоспособном возрасте, численность выпускников учебных заведений, пенсионеров, которые могли бы принять участие в экономической деятельности. Но при этом не учитываются сложившиеся в регионе процессы межотраслевого, межпрофессионального и других видов движения трудовых ресурсов. В результате предполагается, что потребность в рабочей силе должна быть удовлетворена за счет местных источников и с помощью территориального перемещения населения, что обеспечит соответствие численности трудоспособного населения и числа рабочих мест.
Балансы движения трудовых ресурсов отображают не только отдельные формы движения, но и весь процесс движения, его количественные характеристики, трактуют движение во взаимосвязи его различных форм, показывают изменение отраслевой, териториальной, возрастной, профессиональной, квалификационной, социальной структуры трудовых ресурсов в качестве результата такого движения. В итоге баланс дает возможность показать единство социально-экономических и демографических процессов, связанных с изменениями за определенный период численности населения и трудовых ресурсов и соответствующих их структур (возрастной, территориальной, отраслевой и др.). Это создает основу планирования трудовых ресурсов.
Балансы позволяют также оценить важность отдельных потоков движения трудовых ресурсов. Используемый при этом критерий их важности - количественная оценка роли потоков с точки зрения значения их изменения для формирования структуры занятости населения региона. При этом балансы естественного и территориального движения населения и трудовых ресурсов базируются на статистической отчетности и данных переписи населения, а дригие виды балансов - на специальных обследованиях движения трудовых ресурсов.
При составлении балансов используются следующие показатели:
-общий объем поступления людей в каждое из состояний;
-общий объем увольнений людей в каждом из состояний;
-коэффициент интенсивности пополнения населения в данном состоянии;
-коэффициент интенсивности выбытия населения в данном состоянии;
-другие показатели [26].
С помощью балансов делаются прогнозы движения трудовых ресурсов и населения, общих объемов прибытия и выбытия работников в различных отраслях экономики.
Рассмотрим баланс естественного движения населения и трудовых ресурсов (см. табл. 5). Первый раздел - численность трудовых ресурсов, во втором и третьем разделе балансовой таблицы - данные о внешних взаимосвязях региона, к которым относятся процессы рождаемости и смертности, а также миграционные связи. Слева и справа расположены столбцы, содержащие сведения о распределении населения и трудовых ресурсов региона на начало и конец рассматриваемого периода по их классификационным группам (состояниям). Составление баланса происходит с помощью компьютерных программ экономико-математическими методами с использованием системы сложных расчетов.
Таблица 1
Схема баланса движения населения и трудовых ресурсов
|
Численность населения и трудовых реурсов в системе на начало периода
|
Внутрисистемные направления выбытия (в соответствии с классификацией населения и трудовых ресурсов на отдельные группы) |
Внешние направления выбытия
умерли выбыли прочие
за пре-
делы
системы |
Численность населения и трудовых ресурсов в системе на конец периода
|
|
1
|
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Источники поступления (состояния) |
Внутрисистемные (в соответствии с классификацией населения и трудовых ресурсов на отдельные группы)
|
|
Первый раздел
|
Второй раздел |
|
| Внешние Родились
Прибыли в систему
Прочие |
|
Третий раздел
|
|
|
2.2. Характеристика ОАО "Запсибгазпром"
История создания ОАО «Запсибгазпром» берет начало в 1973 году, когда был образован трест «Тюменьстройгаздобыча» и связана с интенсивным развитием газовой промышленности в Тюменской области. ОАО «Запсибгазпром» было создано в 1993 году на базе государственного проектно- промышленно- строительного предприятия «Запсибгазпромстрой».
Сегодня ОАО «Запсибгазпром» (далее Общество) - многопрофильное предприятие, одно из крупных подразделений РАО «Газпром», в состав которого входят 16 дочерних акционерных обществ, 11 филиалов и 10 обществ с ограниченной ответственностью, кроме того,45 предприятий с участием Общества. Целью создания предприятий является обеспечение развития внутреннего рынка работ и услуг по газификации, а также освоение нефтяных и газовых месторождений. Кроме традиционного вида деятельности - строительства жилья, объектов соцкультбыта и промышленных объектов, появились и стали приоритетными: строительство газопроводов среднего и низкого давления из полиэтиленовых труб; налажено производство по выпуску полиэтиленовых труб, сварочных электродов, газовых приборов, инфракрасных излучателей, керамической облицовочной плитки, сборных железобетонных конструкций, дорожных и тротуарных плит и многое другое. В 1997 году приступили к выполнению программы по освоению Южно-Русского нефтегазового месторождения.
В 1997 году ОАО «Запсибгазпром» удалось завершить широкомасштабную региональную программу газификации южных сельскохозяйственных районов Тюменской области. В настоящее время активно ведутся работы по газификации в 18 регионах России. Всего проложено 45000 км. полиэтиленовых газопроводов. Несмотря на резкое падение объемов работ в целом по России, Обществу удалось с 1992 года увеличить объемы строительно-монтажных работ с 269,6 до 727 млрд.рублей, строительство газопроводов со 168 до 1300 км., значительно увеличить реализацию газа, газифицировать квартир до 5000 штук в год, увеличить строительство котельных с 11 до 70.
С 1996 года начат выпуск фасадных термоизоляционных панелей - 40 тысяч м2в год, металлической черепицы - 30 тысяч м2в год [36]. В феврале 1998 года запущена первая линия по выпуску экологически чистой минеральной ваты и стеновых панелей типа «сэндвич». Выпуск этих изделий позволит решить вопросы тепловой изоляции зданий и сократить сроки строительства объектов почти в 1,5 раза [37].
Свое дальнейшее развитие ОАО «Запсибгазпром» связывает также с созданием автономных локальных систем по выработке электроэнергии и тепла для собственных нужд и продажи потребителям. С 1996 года силовая газовая станция в Тюмени обеспечивает стабильное снабжение электроэнергией и теплом всех заводов и промышленных объектов ОАО «Запсибгазпром». Эта станция работает на природном газе давлением 3 атмосферы и, являясь экологически чистой, соответствует всем мировым стандартам. Идет подготовка к пуску таких станций для обеспечения постоянной электроэнергией и теплом объектов Южно-Русского месторождения и оздоровительного комплекса «Ямал» Краснодарского края.
Продолжает развиваться и традиционная для ОАО «Запсибгазпром» сфера: проектирование, строительство, реконструкция производственных объектов и объектов соцкультбыта. В 1996 году сданы «под ключ» такие престижные объекты социальной сферы как ресторан «Седьмое небо» и гостиница «Кволити Отель «Тюмень» в центре города, в 1998 г. построена вторая очередь оздоровительного комплекса «Ямал» на черноморском побережье [36].
В 1997-1998 гг. введены в эксплуатацию:
-две новые линии по производству полиэтиленовых труб и соединительных деталей на заводе «Сибгазаппарат», что позволит выпускать до 17 тыс. тонн указанной продукции в год;
-технологическая линия мощностью 5 тыс. тонн электродов в год;
-производственные площади в размере 5,9 тыс. м2 на заводе «Тюмень-
Дизель»;
-бетоно-смесительный узел и склад готовой продукции на заводе «Мобиль» [37].
В течении 1997 года завершена начатая в 1996 году работа по организации дочерних закрытых акционерных обществ и филиалов в их составе. В частности таких как: «ДСК - 1», «Запсибстройдизайн», «Тюменское объединение по газификации», «Запсибгазсервис», «Тюмень-Бойлер», «Запсибгазстрой» в городе Новый Уренгой, «Северстройгаздобыча» в городе Губкинский, «Восточное объединение по газификации» в городе Ишим. А также созданы на базе филиалов общества: ООО НИПИ «Газпроект», ООО «Восток», ООО «Теплогазсистем», ОАО «Стадион» [36].
В 1997 году была проведена большая работа по реструктуризации Общества с целью концентрации производства и совершенствования структуры управления в связи с расширением географии деятельности и ростом объемов работ по строительству и газификации, созданы новые предприятия, в 1998 г. эта работа была продолжена.
На 1.01.99 организационная структура ОАО «Запсибгазпром» характеризуется схемами рис 2.
Постоянное совершенствование структуры Общества, появление новых видов деятельности позволило увеличить число рабочих мест Общества по сравнению с 1992 годом в 2,2 раза. На 01.01.1999 г. численность работающих в Обществе составила 10494 человека [37].
Для обеспечения работы предприятий, занимающихся основными для Общества видами деятельности, в 1998 г. в Москве, Тюмени, на черноморском побережье созданы пять обществ с ограниченной ответственностью со 100% Уставным капиталом Общества по следующим видам деятельности: стройиндустрия, коммерческие операции, индустрия отдыха.
В связи с дальнейшим расширением географии и наращиванием объемов работ по газификации в конце 1998 г. создано три дочерних акционерных общества в разных регионах России: ДЗАО "Брянскзапсибстрой" в г. Брянск, ДЗАО "Восточно-Сибирское объединение по газификации" в г. Томск, ДЗАО "Южное объединение по газификации" в г. Ставрополь" [37].
За 1998 г. Обществом выполнено работ на сумму 1590 млрд. руб.; введено 17,3 тыс. м2жилья, 815,6 км газопроводов, что в 1,8 раза больше объема предыдущего года; газифицированно 5,5 тыс. шт. квартир, в 6,6 раза больше, чем в предыдущем году [37].
Прибыль от реализации работ и услуг составила 32 млрд. руб. С учетом прочих операционных, внереализационных доходов и расходов, связанных с арендой основных средств, налогами, относимых на финансовый результат, штрафами за нарушение договоров и прочими, в целом по Обществу получена балансовая прибыль 45,6 млрд. руб. После начисления налога на прибыль с учетом 50% льготы прибыль в распоряжении предприятия составила 31,3 млрд. руб. [37].
Так как в 1999 г. планируется рост объемов работ Общества по газификации, во многих регионах России будет расширена сеть предприятий по эксплуатации и сервисному обслуживанию газового оборудования, организованны промышленные предприятия и предприятия стройиндустрии.
В Обществе ведется постоянная и планомерная работа с персоналом, постоянно увеличиваются выделяемые для этого средства. Работа основана на признании целесообразности капиталовложений, связанных с набором персонала, поддержанием его в трудоспособном состоянии, непрерывном обучении и выявлении потенциальных способностей и возможностей работника. Постоянно ведется обучение персонала, особое место отводится экономической учебе, в аппарате управления нет специалистов, не прошедших повышения квалификации за последние четыре года; при этом используются следующие виды обучения:
1.внутрипроизводственное обучение,
2.обучение по централизованному графику ОАО "Газпром",
3.дистанционное обучение,
4.обучение по программе Президента,
5.обучение в других учебных центрах,
6.обучение иностранному языку,
7.профессиональное обучение рабочих.
Становится приоритетным такое направление, как работа с резервом; в 1998 г. разработана комплексная система оценки персонала, проведена аттестация.
Без внимания не остаются и молодые специалисты Общества: каждый год проводятся Конференции молодых специалистов, на которые приглашаются преподаватели вузов.
Организационная структура ОАО “ЗАПСИБГАЗПРОМ” на 1.01.1999г.
Рис.2
2.3. Структура высвобождаемых трудовых ресурсов строительной сферы ОАО "Запсибгазпром"
Вопросами учета высвобождаемых трудовых ресурсов в ОАО «Запсибгазпром» занимается Служба управления персоналом, входящая в управление по кадрам и социально правовым вопросам. Служба управления персоналом (далее СУП) состоит из начальника, заместителя начальника, группы подготовки кадров, работников личного стола и группы по труду и заработной плате. Уровень квалификации работников СУП периодически повышается благодаря постоянному обучению. Наряду с характерной для всех СУП деятельностью СУП ОАО «Запсибгазпром» занимается:
1)выявлением перспективных специалистов, которое производится по результатам аттестации и повышения квалификации, по умению временно заменить отсутствующего начальника или специалиста, по результатам особо важных заданий, при подведении итогов и анализе ведения работ на производственных участках;
2)составлением списков перспективных специалистов и формированием резерва кадров на выдвижение, которые регулярно корректируются и обновляются. С каждым новым специалистом, включенным в резерв составляется личный карьерный план, где поставлены реальные задачи по устранению пробелов в подготовке и повышении квалификации в области организации производства и управления коллективом;
3)организацией и проведением аттестаций, оценкой персонала.
В обществе ведется постоянная работа по закреплению высококвалифицированных специалистов с помощью мер социальной защиты: решение жилищных вопросов, выделение путевок в летние лагеря, дома отдыха, санатории. Но, к сожалению, приходится отметить высокий уровень текучести кадров в 1996-1998 гг., хотя в 1998 г. наблюдается снижение текучести на 3,1% по сравнению с 1996 г. [33] :
·1996 г. - 42,6%;
·1997 г. - 33,5%;
·1998 г. - 39,5%.
Как уже было сказано выше, ОАО "Запсибгазпром" - многопрофильное предприятие. Рассмотрим структуру высвобождаемых кадров в 1995-1998 гг. по одному из основных видов деятельности - строительство и строительное производство. К данному комплексу относятся девять предприятий (см. прил. 1). Необходимо отметить, что структура строительного комплекса постоянно расширялась, т.е. в 1995 г. в комплекс входили четыре крупных предприятия с общей численностью 1998 г. 2455 человек [37]:
·ДЗАО "Тюменстройгаздобыча";
·ДЗАО ДСК-1;
·ДЗАО "Северстройгаздобыча";
·ДЗАО "Запсибгазстрой".
В настоящее время шесть предприятий комплекса находятся в г. Тюмени, три - на севере Тюменской области. В составе комплекса два завода строительной индустрии, комбинат промышленных производств, асфальто-бетонный завод. Слияние в единый комплекс службы заказчика, проектных институтов и строительно-монтажных организаций позволяет сдавать объекты под ключ.
За 1998 г. фактически освоено капитальных вложений 94 тыс. руб., из них промышленное строительство - 517,6 тыс. руб., непромышленное строительство - 185 тыс. руб.[37]
Структуру высвобождаемых кадров рассмотрим по следующим критериям:
1. общее количество уволенных за год по категориям работников;
1. соотношение мужчин и женщин;
1. квалификационный состав высвобождаемых кадров;
1. возрастной состав высвобождаемых кадров.
При этом необходимо подчеркнуть, что при анализе причин увольнений рассматривались основные: увольнение по собственному желанию, в том числе из-за неудовлетворенности заработной платой, увольнение по сокращению штатов, увольнение за нарушение трудовой дисциплины.
Выделим общие тенденции, характерные для строительного комплекса ОАО «Запсибгазпром» и наблюдавшиеся в рассматриваемом периоде в структуре высвобождамой рабочей силы.
1.Половой состав высвобождаемых работников.
Особенностью строительного комплекса является большая доля рабочих (в среднем 77,1%), среди которых преобладают мужчины. Данная ситуация обусловлена характером работ в строительстве. Таким образом, мужчины занимают ведущее место в общем составе высвобождаемых работников. В кадровых службах исследуемых предприятий не рассматривается динамика полового состава увольняемых работников, но по наблюдениям специалистов кадровых служб доля мужчин составляет примерно 70% общего числа, доля женщин соответственно 30%. Кроме того, заработную плату нельзя назвать очень высокой, существую задержки по ее выдаче. Естественно, что в такой ситуации мужчины, содержащие семьи, вынуждены увольняться в поисках лучших условий оплаты труда.
2.Возрастной состав высвобождаемых работников.
Среди работников, увольняемых по сокращению штатов, преобладают лица пенсионного возраста, их доля в разные годы колеблется от 55% до 60%. Это обусловлено тем, что администрация предприятий стремится освободить рабочие места для более молодых и более квалифицированных работников.
В то же время около 70% работников, увольняемых по собственному желанию, находятся в возрасте от 30 до 50 лет, также достаточно велика доля молодых специалистов в возрасте до 30 лет - в среднем 28%, что по большей части происходит вследствие неудовлетворенности оплатой труда; работники предпенсионного возраста редко увольняются по собственному желанию, их количество составляет около 2%.
3. Квалификационный состав высвобождаемых работников.
Б о льшую часть вывобождаемого персонала составляют рабочие, среди них, как показал анализ личных дел уволенных работников, преобладают люди с общим средним или средне-специальным образованием, их доля - 90%.
2.3.1.Общее количество уволенных за год по категориям работников и основные причины увольнения в 1995 г. [33].
Таблица 2
Характеристика движения кадров по категориям работников в 1995 г.
|
показатели
|
всего |
руководи-тели |
специа-листы |
служа-щие |
рабо-чие |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
принято |
1453
|
63 |
52 |
11 |
1327 |
|
уволено |
1365
|
61 |
79 |
10 |
1215 |
|
по собственному желанию, в т.ч. |
1162
|
52 |
59 |
8 |
1043 |
|
из-за неудовлетворенности заработной платой |
745
|
26 |
37 |
3 |
679 |
|
за нарушение трудовой дисциплины |
59
|
1 |
- |
- |
58 |
|
по сокращению штатов |
60
|
2 |
15 |
- |
43 |
|
среднесписочная численность за год |
1999
|
213 |
174 |
17 |
1595 |
