Страница: 2 из 5 <-- предыдущая следующая --> | Перейти на страницу: |
| 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
Ассигнования по разделу «Фундаментальные исследования и содействие НТП» федерального бюджета: | | | ||||||
млрд. руб. (с 1998 г. – млн. руб.): | | | ||||||
В фактически действовавших ценах | 95,3 | 700 | 2366,3 | 4413,6 | 5699,6 | 8808,7 | 6239,4 | 11621,5 |
В постоянных ценах 1991 г. | 5,99 | 4,45 | 3,69 | 2,44 | 2,85 | 3,01 | 1,94 | 2,21 |
в процентах: | | | ||||||
к валовому внутреннему продукту | 0,5 | 0,41 | 0,39 | 0,29 | 0,27 | 0,36 | 0,23 | 0,26 |
к расходам федерального бюджета | 2,43 | 2,56 | 1,66 | 1,6 | 1,6 | 2,02 | 1,32 | 1,74 |
*По данным Российского статистического ежегодника.2000 г., с.486.
Анализируя данные показатели, можно придти к выводу, что сокращение объемов финансирования науки продолжалось вплоть до 1997 года, когда наша законодательная власть решила уделять больше внимания научным исследованиям и значительно повысила долю расходов на них в федеральном бюджете. Но в 1998 году происходит крупномасштабный обвал финансовой системы, и статьи бюджета приходится сокращать до минимума. С 1999 года – небольшая стабилизация и постепенный рост. Нельзя также не отметить высокие темпы инфляции, которые обнаруживаются при сопоставлении показателей в фактических и постоянных ценах.
Фундаментальные исследования являются основой инновационного процесса. Второй стадией ПСНТ являютсяприкладные исследования(ПИ). Они направлены на исследование путей практического применения открытых ранее явлений и процессов. Научно-исследовательская работа (НИР) прикладного характера ставит своей целью решение технической проблемы, уточнение неясных теоретических вопросов, получение конкретных научных результатов, которые в дальнейшем будут использованы в качестве научно-технического задела в опытно-конструкторских работах. Кроме того, ПИ могут быть самостоятельными научными работами.
Подопытно-конструкторскими работами(ОКР) понимается применение результатов ПИ для создания (или модернизации, усовершенствования) образцов новой техники, материала, технологии. ОКР – завершающая стадия научных исследований, это своеобразный переход от лабораторных условий и экспериментального производства к промышленному производству. К ОКР относятся: разработка определенной конструкции инженерного объекта или технической системы (конструкторские работы); разработка идей и вариантов нового объекта; разработка технологических процессов, т.е. способов объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми в целостную систему (технологические работы).
Вероятность получения желаемых результатов повышается от НИР к ОКР. Примерно 85-90% НИР дают результаты, пригодные для дальнейшего практического использования; на стадии ОКР 95-97% работ заканчиваются положительно. В условиях снижения ассигнований на науку соотношения (в %) между ФИ, ПИ и ОКР увеличиваются в сторону ОКР (см. Таблицу 4).
Годы Всего | | в том числе по видам работ | |
фундаментальные исследования | прикладные исследования | разработки | ||
1994 | 4996,9 | 842,0 | 1021,9 | 3133,0 |
1995 | 11672,1 | 1829,9 | 2118,1 | 7724,0 |
1996 | 18641,6 | 2952,5 | 3020,3 | 12668,8 |
1997 | 23541,9 | 4174,3 | 3958,5 | 15409,1 |
1998 | 24372,9 | 3918,6 | 4115,0 | 16339,3 |
1999 | 46412,1 | 6594,6 | 8096,4 | 31721,1 |
*По данным Российского статистического ежегодника.2000 г., с.488.
Проанализировав данные таблицы, получим следующие соотношения (в %) между ФИ, ПИ и ОКР:
1994 г. – 17:21:62;
1995 г. – 16:18:66;
1996 г. – 16:16:68;
1997 г. – 18:17:65;
1998 г. – 16:17:67;
1999 г. – 14:17:69.
Тенденция четко определяется, если взять за базис это же соотношение в 1990 году:
1990 г. – 11:34:55.
Это является следствием перехода к рыночной экономике, заставляя науку с целью «выживания» заниматься прикладными работами. Подобный научный потенциал ориентирован на восприятие и применение заимствованных научно-технических достижений и не может обеспечить значительное внедрение базисных и улучшающих инноваций.
Завершающей стадией сферы науки являетсяосвоение промышленного производства новых изделий(Ос), которое включает научное и производственное освоение: проведение испытаний новой (усовершенствованной) продукции, а также техническую и технологическую подготовку производства. На стадии освоения выполняются опытные, экспериментальные работы по опытной базе науки. Их цель – изготовление и отработка опытных образцов новых продуктов и технологических процессов.
После стадии освоения начинается процесспромышленного производства(ПП). В производстве знания материализуются, а исследование находит свое логическое завершение. В рыночной экономике имеет место ускорение выполнения ОКР и стадии освоения производства. Инновационные предприятия, как правило, выполняют ОКР по договорам с промышленными предприятиями. Заказчики и исполнители взаимно заинтересованы в том, чтобы результаты ОКР были внедрены в практику и приносили доход, т.е. были бы реализованы потребителю.
При определении пропорций распределения ресурсов (инвестиций) необходимо опираться на общие закономерности, присущие интенсивному типу воспроизводства и выражаемые, в частности, в статистическом законе деления затрат по структуре научно-производственного цикла: пропорции затрат между фундаментальными исследованиями (ФИ), прикладными поисковыми работами (НИР), разработками (ОКР), капитальными вложениями на освоение научно-технических новшеств (Ос) составляют 1:3:9:27. Такого рода статистический закон распределения ресурсов научно-производственного потенциала характерен для стадии развития общественного производства, когда НТП осуществляется но заказам практики, выражающим необходимость решения очевидных проблем развития (или стабилизации) производства.
Актуальны также предложенные Г.М.Добровым следующие рациональные соотношения стоимостных затрат между стадиями ПСНТ, имеющие квадратичную зависимость от стадии к стадии:
ФИ НИР ОКР ОС
2 2 2 2
В нашей стране фактически сложившиеся пропорции распределения за грат выявляют глубокую диспропорциональность в структуре научно-производственного цикла: на производственное освоение научно-технических новшеств направлялось примерно в 5 раз меньше ресурсов против того, что требуется для сбалансированности структуры научно-производственного цикла.
Период, который начинается с выполнения фундаментальных и прикладных исследований и включает в себя следующую разработку, освоение и применение новой научно-технической идеи, улучшение технико-экономических параметров выпускаемой техники, ее ремонтное и иное обслуживание, а заканчивается моментом, когда эта техника подлежит замене качественно новой, более эффективной, называетсяжизненным циклом.
Инновационный процесс охватывает цикл отработки научно-технической идеи до ее реализации на коммерческой основе. Инновационные процессы в большей степени, чем другие элементы НТП, связаны с рыночными отношениями. Основная масса инноваций реализуется в рыночной экономике предпринимательскими структурами как средство решения производственных и коммерческих задач.
| 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 |
Горнодобывающая промышленность | 42 | 22 | 23 | 38 | 63 |
Производство пищевых продуктов, напитков и табачных изделий | 239 | 256 | 241 | 250 | 304 |
Производство текстильных изделий и одежды | 101 | 82 | 67 | 62 | 73 |
Производство древесины, целлюлозно-бумажное производство, полиграфия, издательское дело | 50 | 42 | 44 | 56 | 75 |
Коксохимическое производство, производство продукции нефтеперегонки, радиоактивных веществ, продукции химического синтеза, резиновых и пластмассовых изделий | 177 | 152 | 168 | 158 | 184 |
Производство неметаллических минеральных продуктов | 58 | 55 | 47 | 45 | 83 |
Металлическое производство | 57 | 45 | 41 | 33 | 61 |
Металлообрабатывающее производство (кроме производства машин и оборудования) | 84 | 76 | 48 | 44 | 52 |
Производство машин, оборудования, приборов и транспортных средств | 500 | 499 | 463 | 456 | 615 |
Производство мебели, готовых изделий, не включаемых в другие категории | 54 | 37 | 25 | 53 | 46 |
Сбор и вторичная переработка отходов и лома | 1 | 4 | 1 | 3 | 2 |
Электроэнергетика | --- | 8 | 5 | 20 | 36 |
Всего | 1363 | 1278 | 1173 | 1218 | 1594 |
Страница: 2 из 5 <-- предыдущая следующая --> | Перейти на страницу: |
© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка |