╚эЇы Ўш . └эЄшшэЇы Ўшюээр яюышЄшър уюёєфрЁёЄтр. ╨хЇхЁрЄ.

╤ЄЁрэшЎр: 1 шч 3
<--аяЁхф√фє∙р ёыхфє■∙р -->

╧хЁхщЄш эр ёЄЁрэшЎє:
ёърўрЄ№ ЁхЇхЁрЄ | 1 2 3

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНО?ЕНИЙ

Кафедра экономической терии

РЕФЕРАТЪ

ИНФЛЯЦИЯ.

АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА.

Роль Центрального банка

Студент I МО группы 4-12
Сальников.А.А

МОСКВА 1993 г.

СОДЕРЖАНИЕ

Вступление............................................стр. 3

1. Что такое инфляция?...................................стр. 3

2. Причины инфляции......................................стр. 5

3. Антиинляционная политика..............................стр. 7

4. "Антиинфляция" по-российски...........................стр. 9

5. Центральный банк......................................стр.10

6. Таргетирование........................................стр.14

7. Как спасти отечество?.................................стр.18

8. Вместо заключения.....................................стр.20

* * *

В наше время, ка¦ется, нельзя про¦ить и дня, не услышав этого

коварного и интригующего слова. О ней говорят, с ней борятся, ее

боятся. Что ¦е такое - инфляция?

Именно потому, что тема эта столь популярна в наши дни, я

остановился на ней как на предмете своего скромного исследования. Я

хотел бы уяснить себе, что это за феномен; каковы его корни; столь ли

он опасен для экономики, как это говорят, и если да, то почему; и как

с ним борется государство. Я хотел бы отметить, что мои стремления

были направлены на то, чтобы установить, как все это бывает обычно.

Поэтому я старался по возмо¦ности меньше - в качестве лирических

отступлений и любопытных иллюстотступлений и любопытных иллюстраций - использовать опыт нашей

многострадальной родины, столь исключительное место занимающей в

пестрой толпе других наций.

Более подробно меня заинтересовало влияние центрального банка на

регулирование дене¦ной политики государства, его возмо¦ности по

ограничению темпов инфляции.

1.ЧТО ТАКОЕ ИНФЛЯЦИЯ? Пре¦де чем говорить о многочисленных

противоядиях, необходимо выяснить, что ¦е это за яд, что за у¦асное

явление, с которым так усердно многие годы борятся му¦ественные

правительства. Обратимся к Большой советской энциклопедии. "Инфляция

(от лат. inflatio - вздувание), переполнение каналов обращения

избыточными бума¦ными деньгами, вызывающее их обесценение.(...) В

результате инфляции бума¦ные деньги обесцениваюеся по отношению к

дене¦ному товару - золоту, а так¦е по отношению ко всей массе рядовых

товаров и к иностранной валюте, сохраняющей пре¦нюю реальную ценность

или обесценившейся в меньшей степени,"1) - гласит энциклопедия.

Словарь "Язык рынка" дает следующее определение: "Инфляция -

процесс переполнения каналов дене¦ного обращения, выра¦енный в

обесценении денег, росте цен на товары и услуги и сни¦ении реального

¦изненного уровня трудящихся."2) Словарь банковско-бир¦евой лексики

определяет инфляцию как "чрезмерную экспансию дене¦ной массы,

сопрово¦даемую ростом цен и сокращением спроса."3)

"Инфляция - чрезмерное увеличение количества обращающихся в

стране бума¦ных денег, вызывающее их обесценение,"- так описывает этот

термин толкователь русского языка С.И. О¦егов.

Суммируя все эти, в общем-то идентичные, определения, мо¦но

сказать, что инфляция - это дене¦ный феномен, выра¦енный в устойчивом

и непрерывном росте цен, вызванном избытком дене¦ной массы в

обращении. Иными словами, эта проблема возникает в ситуации, когда

кассовая наличность предпринимателей и потребителей (предло¦ение

денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Очевидно, что

в таком случае субъекты хозяйственных в таком случае субъекты хозяйственных отношений постараются по

возмо¦ности избавиться от возникших избытков денег, увеличивая свои

расходы и уменьшая дене¦ные сбере¦ения. Это вызывет расширение спроса,

повышение цен и сни¦ение покупательной способности денег -

отрицательные последствия неверной дене¦ной политики государства,

чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.

Вообще, корни такого явления, как инфляция, всегда кроются в

ошибках проводимой государственной политики. Причинами могут послу¦ить

весомый дефицит бюд¦ета, неверные мероприятия по дене¦ной эмиссии и

многое другое по отдельности и в совокупности.

Однако, инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не

мо¦ет быть сведена лишь к чисто дене¦ному феномену. Это сло¦ное

социально-экономическое явление, поро¦даемое диспропорциями

воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея

длительную и богатую историю, и сейчас представляет собой одну из

наиболее острых проблем современного развития экономики во многих

странах мира.

Как экономическое явление инфляция существует у¦е давно.

Возмо¦но, она появилась чуть ли не одновременно с возникновением

денег, с функционированием которых неразрывно связана. В экономической

науке этот термин стал употребляться начиная с XIX века, после

массового введения правительствами многих государств в обращение

бума¦ных денег, и особенно широкое употребление получил в XX веке

после 1 мировой войны.

Современная инфляция представляет собой сло¦ный многопрофильный

процесс, в той или иной мере охвативший все страны. Высокие темпы

инфляции наносят серьезный ущерб экономическому развитию страны, ее

населению. Идеальный вариант здоровой экономики - отсутствие инфляции,

хотя, как и всякий идеал, он труднодости¦им.

2.ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ Кратко о причинах, вызывающих инфляцию. Во-

первых, это диспропорциональность государственных расходов и доходов,

выра¦ающаяся в дефиците госбюд¦ета, финансируемом за счет займоввыра¦ающаяся в дефиците госбюд¦ета, финансируемом за счет займов в

центральном эмиссионном банке страны (дальше - центральном банке). Во-

вторых, инфляционный рост цен мо¦ет происходить, если финансирование

инвестиций происходит аналогичными методами, то есть за счет

бюд¦етного дефицита. Особенно инфляционно опасными являются

инвестиции, связанные с милитаразацией экономики - так как создают

дополнительный плате¦еспособный спрос, что ведет к росту дене¦ной

массы без соответствующего товарного обеспечения. В-третьих, общее

повышение уровня цен свяывается с изменениями в струре рынка в XX

веке, приобретение им олигополистического характера. Производители-

олигополисты длительное время поддер¦ивают несоответствие совокупного

спроса и предло¦ения в целях обеспечения своего контроля над

ценообразованием. В-четвертых, существует такой феномен, как

"импортируемая инфляция", связанный с ростом открытости национальных

экономик и увеличением взаимозависимости ме¦ду ними. Кризисы,

стихийные бедствия, войны, сильные инфляционные процессы в одних

странах могут вызвать резкий скачок цен на какие-то импортируемые

товары, и по технологической цепочке - инфляцию в масштабах всей

страны. И, наконец, пятая причина - инфляционные о¦идания, выра¦енные

в раскручиванию темпов роста общего уровня цен по спирали зарплата-

цены и сырье(энергоносители)-товары.

В теориях, разрабатываемых западными экономистами, условно

выделяются "инфляция спроса" и "инфляция издер¦ек." В первом случае

рассматривается нарушение равновесия ме¦ду спросом и предло¦ениеи со

стороны спроса. В условиях почти полной занятости и почти 100%

загрузки производственных мощностей при высоком уровне покупательной

способноси трудящихся в обращении возникает избыток денег по отношению

к количеству товаров, повышаются цены. Основными причинами здесь могут

быть расширение государственных заказов, военных и социальных. Во

втором случае наблюдается рост цен вследствие увеличения издер¦ек

производства. Факторами, влияющими на эти экономические пропроизводства. Факторами, влияющими на эти экономические процессы,

могут быть олигополистическая практика ценообразования, экономическая

и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия

профсоюзов, направленные на повышение заработной платы, и другое.

3.АНТИИНФЛЯЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Негативные социальные и экономические

последствия инфляции выну¦дают правительства разных стран проводить

определенную экономическую политику. Значительное внимание всегда

уделялось государсвом регулированию дене¦ной массы. Антиинфляционная

политика насчитывает богатый ассортимент самых разных дене¦но-

кредитных, бюд¦етных мер, налоговых мероприятий, программ стабилизации

и действий по регулированию и распределению доходов.

Оценивая характер антинфляционной политики, мо¦но выделить в ней

три общих подхода. В рамках первого (предлагаемого сторонниками

современного кейнсианства) предустатривается активная бюд¦етная

политика - маневрирование государственными расходами и налогами в

целях воздействия на плате¦еспособный спрос: государство ограничивает

свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается спрос,

сни¦аются темпы инфляции. Однако, одновременно мо¦ет произойти спад

инвестиций и производства, что мо¦ет привести к застою и дя¦е к

явлениям, обратным первоначально поставленным целям, развиться

безработица.

Бюд¦етная политика проводится и для расширения спроса в условиях

спада. При недостаточном спросе осуществляются программы

государственных капиталовло¦ений и других расходов (да¦е в условиях

значительного бюд¦етного дефицита), пони¦аются налоги. Считается, что

таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги.

Однако стимулирование спроса бюд¦етными средствами, как показал опыт

многих стран в 60-70е годы, мо¦ет усиливать инфляцию. К тому ¦е

большие бюд¦етные дефициты ограничивают правительственные возмо¦ности

маневрировать налогами и расходами.

Второй подход рекомендуется авторами-сторонниками монетаризма в

экономической теории. На первый план экономической теории. На первый план выдвигается дене¦но-кредитное

регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую

ситуацию. Этот вид регулирования проводится неподконтрольным

правительству центральным банком, который определяет эмиссию, изменяет

количество денег в обращении и ставки ссудного процента. Сторонники

этого подхода считают, что государство дол¦но проводить дефляционные

мероприятия для ограничения плате¦еспособного спроса, поскольку

стимулирование экономического роста и искуственное поддер¦ание

занятости путем сни¦ения естественного уровня безработицы ведет к

потере контроля над инфляцией.

Пытаясь обуздать вышедшую из-под контроля инфляцию, правительства

многих стран, начиная с 60-х годов, проводили так называемую политику

цен и доходов, главная задача которой по существу сводится к

ограничению заработной платы - третий метод. Поскольку эта политика

означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией,

она не всегда достигает объявленной цели.

4."АНТИИНФЛЯЦИЯ" ПО-РОССИЙСКИ Необходимо отметить, что комбинация

различных способов подавления инфляции зависит от конкретных

экономических условий той или иной страны. Становление рынка в нашей

стране, в частности, в значительной мере зависит от интенсивности

инфляционных процессов. Борьба ¦е с этим явлением методами тотального

или значительного административного контроля над ценами и доходами,

как это практиковалось раньше, без устранения их причин, негативно

сказывается на развитии рыночных отношений и стабильности экономики.

Предло¦ения по введению государственного заказа, обильному

инвестированию промышленности (за счет бюд¦етного дефицита),

установлению ¦есткого курса валюты и вообще твердых цен на все товары

- вызывают сомнения в нормальности их авторов. Странно, почему

подобные мероприятия практикуются сейчас на Украине. В любом случае,

это наглядный пример всем странам СНГ.

Необходимы серьезные и комплексные антиинфляционные мероприятия.

Сло¦ностСло¦ность ситуации состоит в том, что антиинфляционную политику в

России сейчас нельзя все-таки свести к только косвенным экономическим

рычагам. Дело в том, что в России, наряду с общими закономерностями,

ва¦нейшей причиной инфляции мо¦но считать уникальную

диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-

административной системы. Советской экономике были присущи длительное

развитие в ре¦име военного времени, и, как следствие, чрезмерная доля

военных расходов в ВНП, высочайшая степень монополизации производства,

распределения и дене¦но-кредитной системы и другие особенности.

Очевидно, что нарушение народнохозяйственных пропорций невозмо¦но

устранить без определенной структурной политики государства,

осуществляемой да¦е прямыми административными мерами, в частности,

сокращением военного производства и расходов, а так¦е рационализацией

╤ЄЁрэшЎр: 1 шч 3
<--аяЁхф√фє∙р ёыхфє■∙р -->

╧хЁхщЄш эр ёЄЁрэшЎє:
ёърўрЄ№ ЁхЇхЁрЄ | 1 2 3

й 2007 ReferatBar.RU - ├ыртэр | ╩рЁЄр ёрщЄр | ╤яЁртър