Применение указанных методов оценки материальных ресурсов ориентирует организации на организацию аналитического учета материалов по отдельным партиям (а не только по видам материалов).
Единицей учета материальных ценностей является каждый вид, сорт, марка, размер материалов, т. е. каждый номенклатурный номер.
2.5.3.Документальное оформление поступления и расходования материалов.
Первичные документы по приходу и расходу материальных запасов играют важную роль в организации материального учета, так как являются его основой. Непосредственно по первичным документам осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за движением, сохранностью и рациональным использованием материальных ресурсов.
Первичные документы по движению материалов должны тщательно оформляться, обязательно содержать подписи лиц, совершивших операции, и коды соответствующих объектов учета.
Контроль за соблюдением правил оформления движения материальных ресурсов возложен на главного бухгалтера и руководителей соответствующих подразделений.
Материалы поступают от поставщиков, подотчетных лиц, закупивших материалы в порядке наличного расчета, от списания пришедших в негодность основных средств и МБП. На поставку товаров организация заключает договоры с поставщиками, которые определяют права, обязанности и ответственность сторон по поставкам продукции.
Контроль за выполнением плана материально-технического обеспечения по договорам, своевременностью поступления и оприходования материалов осуществляет отдел материально-технического снабжения.
В этом отделе ведут ведомости оперативного учета выполнения договоров поставки. В них отмечают выполнение условий договора о поставке по ассортименту материалов, их количеству, цене, срокам отгрузки и т. д. Бухгалтерия осуществляет контроль за организацией данного оперативного учета.
Поступающие в организацию материалы оформляются бухгалтерскими документами в следующем порядке.
Вместе с отгрузкой продукции поставщик высылает покупателю расчетные документы, накладные (приложение 18).
Расчетные и другие документы, связанные с поступлением материалов, поступают в бухгалтерию, где проверяют правильность их оформления и после этого передают ответственному исполнителю по снабжению.
В отделе снабжения по поступающим документам производят проверку соответствия объема, ассортимента, сроков поставки, цен, качества материалов договорным условиям.
При приемке материалов экспедитор производит не только количественную, но и качественную приемку.
Экспедитор принимает на станции прибывшие материалы по количеству мест и массе. При обнаружении им признаков, вызывающих сомнение в сохранности груза, он может потребовать от транспортной организации проверки груза. В случае обнаружения недостачи мест или массы, повреждения тары, порчи материалов, составляют коммерческий акт, который служит основанием для предъявления претензий к транспортной организации или поставщику.
Принятые грузы экспедитор доставляет на склад организации и сдает заведующему складом, который проверяет соответствие количества и качества материала данным счета поставщика.
Материальные ценности приходуются в соответствующих единицах измерения (весовых, объемных, линейных, счетом). Если материалы поступают в одной единице, а расходуются в другой, то они учитываются одновременно в двух единицах измерения.
В случаях, когда количество и качество прибывших на склад материалов не соответствует данным поставщика, приемку материалов производит комиссия и оформляет актом приемки материалов, который служит основанием для предъявления претензий поставщику. В состав комиссии приглашают представителя поставщика или представителя незаинтересованной организации.
Акт составляют также при приемке материалов, поступивших в организацию без счета поставщика (неотфактурованные поставки).
Если перевозка материалов осуществляется автотранспортом, то в качестве первичного документа применяют товарно-транспортную накладную, которую составляет грузоотправитель в 4-х экземплярах: первый из них служит основанием для списания материалов у грузоотправителя; второй – для оприходования материалов получателем; третий – для расчетов с автотранспортной организацией и является приложением к счету на оплату за перевозку ценностей; четвертый – является основанием для учета транспортной работы и прилагается к путевому листу. Товарно-транспортные накладные применяют в качестве приходного документа у покупателя в случае отсутствия расхождения количества поступивших грузов с данными накладной.
В случае наличия такого расхождения приемку материалов оформляют актом о приемке материалов.
Поступление на склад материалов, оставшихся от ликвидации основных средств оформляют односторонними или многосторонними накладными на внутреннее перемещение материалов.
Поступление на склад материалов может осуществляться через подотчетных лиц, которые приобретают материалы в организациях торговли за наличные деньги. Документом, подтверждающим стоимость приобретенных материалов, является товарный счет или акт, составляемый подотчетным лицом, в котором он излагает содержание операции с указанием даты, места покупки, наименования и количества материалов и цены.
Подотчетное лицо отражает в акте также паспортные данные продавца товара. Акт прилагается к авансовому отчету подотчетного лица.
Материалы отпускают со склада организации на хозяйственные нужды, на сторону и др.
Для обеспечения контроля за расходованием материалов и правильного документального его оформления организация осуществляет соответствующие организационные мероприятия.
Важным условием контроля за рациональным использованием материалов, например, является их нормирование и отпуск на основе установленных лимитов. Лимиты рассчитываются отделами снабжения на основе данных планового отдела.
Все службы организации должны иметь список должностных лиц, которым предоставлено право подписывать документы на получение и отпуск материалов со склада, а также выдавать разрешение на вывоз материалов из организации.
Отпускаемые материалы должны быть точно взвешены, измерены и подсчитаны. Выдача материалов со склада производится по следующим документам:
- накладная (требование) ф. 434, применяется при выдаче материалов со склада и перемещении материалов внутри учреждения. Накладная выписывается в одном экземпляре (приложение 19);
- меню-требование ф. 299 применяется для выдачи продуктов питания со склада. Составляется ежедневно на основании норм раскладки продуктов питания и данных о количестве довольствующихся. С расписками лиц о выдаче и получении продуктов питания передается в бухгалтерию не реже 2 раз в месяц (приложение 20);
- ведомость выдачи материалов на нужды учреждения ф.410, применяется для выдачи хозяйственных материалов, материалов для учебных и других целей в течение месяца. Записи в ведомости производят не в хронологическом порядке, а для каждого вида материалов оставляют определенное количество строк, с тем, чтобы в конце месяца по каждому из материалов можно было подсчитать общий итог (приложение 21);
- путевой лист применяется для списания в расход автомобильного бензина. Бензин списывается по фактическому расходу, но не выше норм, установленных и утвержденных для отдельных марок автомобилей (приложение 22).
Списание материалов и продуктов питания производится по ценам их приобретения или средним ценам, если они приобретались по разным ценам.
Возвратная или обменная тара (бочки, бидоны, ящики, бутылки и т. п.), как свободная, так и находящаяся под материальными ценностями, учитывается по соответствующим группам или видам по ценам, указанным в счетах поставщиков.
При возврате или реализации тары разница между ценой приобретения и ценой, по которой тара реализована, относится на фактические расходы по соответствующей статье бюджетной классификации.
2.5.4.Учет материалов на складах и в бухгалтерии.
Для обеспечения деятельности соответствующими материальными ресурсами в организациях создаются специализированные склады для хранения материалов, топлива, запасных частей и других материалов. Каждому складу присваивается определенный номер, который впоследствии указывается на документах, относящихся к операциям данного склада.
Склады обеспечиваются исправными весами, измерительными приборами и мерной тарой.
На складах (кладовых) материальные ценности размещаются по секциям, а внутри них по группам, типо- и сорторазмерам в штабелях, ящиках, контейнерах, на стеллажах, полках, ячейках, поддонах, что обеспечивает быструю их приемку, отпуск и контроль за соответствием фактического наличия установленным нормам запаса.
Учет материалов на складе осуществляет кладовщик, являющийся материально-ответственным лицом. Его принимают на работу по согласованию с главным бухгалтером. С кладовщиком по установленной форме заключается договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Если в штатном расписании организации отсутствует должность кладовщика, то его обязанности могут возлагаться на любого работника организации с его согласия с обязательным заключением договора об индивидуальной материальной ответственности. От занимаемой должности кладовщик освобождается только после сплошной инвентаризации товарно-материальных ценностей и передачи их по акту, утвержденному руководителем организации.
На каждый номенклатурный номер материалов кладовщик заполняет материальный ярлык и прикрепляет его к месту хранения материалов. В ярлыке указывают наименование материалов, номенклатурный номер, единицу измерения, цену и лимит наличия материалов.
Учет движения и остатков материалов осуществляют на карточках складского учета материалов. На каждый номенклатурный номер открывают отдельную карточку, поэтому складской учет называют сортовым учетом и осуществляют его только в натуральном выражении.
Карточки открываются в бухгалтерии, где в ней записывают номер склада, наименование материала, марку, сорт, единицу измерения, номенклатурный номер и др. После этого карточки передаются на склад и кладовщик заполняет колонки прихода, расхода и остатка материалов.
Записи в карточках кладовщик делает на основании первичных документов (накладных, требований) в день совершения операции. После каждой записи выводят остаток материалов. Благодаря этому склад располагает оперативными сведениями о состоянии запасов материалов.
Если остаток материалов будет выше или ниже установленной нормы запасов, заведующий складом обязан сообщить об этом в отдел снабжения.
Учет материальных ценностей на складе также может осуществляться материально-ответственным лицом в книге складского учета материалов ф. М-17.
Бухгалтерия систематически осуществляет контроль за поступлением и расходованием материальных ценностей, находящихся на складе, а также сверяет свои записи по учету материалов с записями, ведущимся на складе.
Все первичные документы по движению материалов со складов и подразделений организации поступают в бухгалтерию. При этом работники бухгалтерии осуществляют контроль за законностью, целесообразностью и правильностью документального оформления операций по движению материалов. После проверки первичные документы подвергаются таксировке (умножением количества материалов на цену).
В бухгалтерии осуществляется оперативно-бухгалтерский или сальдовый метод учета материалов. В установленные сроки работник бухгалтерии проверяет правильность произведенных кладовщиком записей в карточки складского учета и подтверждает их своей подписью на самих карточках. При сальдовом методе учета материалов поступившие в бухгалтерию первичные документы по движению материалов после их проверки и таксировки раскладываются отдельно по приходу и расходу в разрезе складов.
По данным картотеки документов составляется ежемесячная статистическая отчетность о движении и остатках материалов и топлива.
Кроме того, по истечении месяца картотеку используют для составления групповых оборотных ведомостей в суммовом выражении по каждому складу в отдельности. Таких групп бывает несколько десятков. Данные этих ведомостей сверяют со стоимостными данными ведомости остатков и с итогами записей в регистрах синтетического учета.
При использовании ЭВМ все регистры при сальдовом методе учета материалов (групповые оборотные ведомости, ведомости остатков, сальдово-сличительные ведомости) составляются на машинах.
Аналитический учет материалов с применением ЭВМ можно осуществлять также посредством составления сортовых оборотных ведомостей по номенклатурным номерам на основании поступающих первичных документов. Сверка в этом случае со складским учетом осуществляется вручную. При этом сверяются остатки по карточке складского учета с ведомостями и выявляются отклонения между этими данными.
2.5.5.Синтетический и аналитический учет материалов.
В нашей организации для учета материалов используется счет 06 "Материалы и продукты питания". На этом счете учитываются материалы и продукты питания по их предметной характеристике.
Счет 06 "Материалы и продукты питания" подразделяется на субсчета:
- 060 "Материалы для учебных, научных и других целей";
- 061 "Продукты питания";
- 062 "Медикаменты и перевязочные средства";
- 063 "Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности";
- 064 "Топливо, горючее и смазочные материалы";
- 065 "Специальные материалы";
- 066 "Тара";
- 067 "Прочие материалы";
- 068 "Материалы в пути";
- 069 "Запасные части к машинам и оборудованию".
На субсчете 060 "Материалы для учебных, научных и других целей" учитываются реактивы и химикаты, стекло, электроматериалы, прочие материалы для учебных целей.
На субсчете 061 "Продукты питания" учитываются продукты питания в учреждениях, в сметах доходов и расходов которых как бюджетных средств, так и средств, полученных за счет внебюджетных источников, предусмотрены ассигнования на эти цели.
Учет поступления продуктов питания ведется в накопительной ведомости по приходу продуктов питания. Ведомость составляется по каждому материально-ответственному лицу отдельно. Записи производятся на основании первичных документов в количественном и суммовом выражении. По окончании месяца в ведомости выводятся итоги.
Основанием для составления мемориального ордера 11 является накопительная ведомость или свод накопительных ведомостей по приходу продуктов питания – мемориальный ордер 11 (приложение 23).
Учет расходов продуктов питания ведется в накопительной ведомости по расходу продуктов питания. Эта ведомость составляется по материально-ответственным лицам. Записи в ней производятся на основании меню-требования на выдачу продуктов питания и других документов. По окончании месяца в ведомости подсчитываются итоги, которые служат для определения стоимости израсходованных продуктов питания. Одновременно сверяется число довольствующихся по детским учреждениям с данными посещаемости детей. Основанием для составления мемориального ордера 12 (приложение 24) является накопительная ведомость или свод накопительных ведомостей по расходу продуктов питания. В свод, кроме данных накопительных ведомостей, записываются данные других расходных документов на продукты питания (актов на недостачу продуктов питания, возврата на базу и др.).
Аналитический учет продуктов питания ведется по наименованиям, количеству, стоимости и материально-ответственным лицам в оборотных ведомостях по материальным запасам. Ежемесячно в оборотных ведомостях подсчитываются обороты и выводятся остатки на начало месяца.
На субсчете 062 "Медикаменты и перевязочные средства" учитываются медикаменты, где в сметах доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным за счет внебюджетных источников, предусмотрены ассигнования на эти цели.
На субсчете 063 "Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности" учитываются материалы и канцелярские принадлежности, используемые для текущих нужд учреждения (электрические лампочки, мыло, щетки и др.), строительные материалы, предназначенные для текущего и капитального ремонта. Канцелярские принадлежности (бумага, карандаши, ручки), приобретенные и одновременно выданные на текущие нужды, могут списываться на фактические расходы с отражением их общей суммы по приходу и расходу на субсчете 063.
На документах, подтверждающих приобретение и получение этих ценностей должна быть расписка лица, получившего эти материалы.
На субсчете 064 "Топливо, горючее и смазочные материалы" учитываются все виды топлива, горючего и смазочных материалов, находящихся на складах или кладовых (бензин, автол и др.), а также непосредственно у материально-ответственных лиц.
Субсчет 065 в нашей организации не применяется.
На субсчете 066 "Тара" учитывается возвратная или обменная тара (бочки, ящики, банки), как свободная (порожняя), так и находящаяся с материальными ценностями.
Субсчет 067 в нашей организации не применяется.
Аналитический учет материалов по субсчетам 060, 063-066 ведется по наименованиям, количеству, стоимости и материально-ответственным лицам на карточках.
На субсчете 068 "Материалы в пути" учитываются материалы, оплаченные учреждениями по иногородним поставкам, но не поступившие к концу месяца на склад. На этом субсчете учитываются также материалы, полученные на склады групп централизованного снабжения и хозяйственного обслуживания и не распределенные по учреждениям.
Аналитический учет материалов в пути ведется по отдельным поставщикам. Материалы, поступившие на склад групп централизованного снабжения и хозяйственного обслуживания, учитываются по наименованиям с указанием цены, количества и суммы на карточках.
На субсчете 069 "Запасные части к машинам и оборудованию" учитывают запасные части, предназначенные для ремонта и замены изношенных частей в машинах, оборудовании, транспортных средствах (моторы, автомобильные шины, включающие покрышки, камеры и т. п.).
Аналитический учет запасных частей ведется по наименованиям запасных частей, количеству, стоимости и материально-ответственным лицам на карточке.
При этом двигатели, аккумуляторы, автомобильные шины и покрышки, выданные со склада для замены изношенных, в бухгалтерии учитываются на забалансовом счете 12 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных".
Учет операций по расходу материалов, кроме продуктов питания, ведется в мемориальном ордере 13 (приложение 25).
Записи производят по каждому документу и соответствующим субсчетам с выделением в т.ч. сумм по обслуживаемым учреждениям или материально-ответственным лицам.
По окончании месяца итоги по субсчетам записывают в Главную Книгу.
Далее переходим к рассмотрению бухгалтерских записей по учету материалов:
- приобретение материалов и продуктов питания: дебет счета 060-069, кредит счета 101 "Средства на расходы учреждения", 160 "Расчеты с подотчетными лицами", 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами", 179 "Расчеты в порядке плановых платежей";
- передача материалов и продуктов питания в переработку: дебет счета 222 "Расходы по изготовлению и переработке материалов", кредит счета 061 "Продукты питания", 063 "Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности";
- оприходование материалов, поступивших от заготовки и переработки: дебет счета 061, 063 и кредит счета222;
- оприходование излишков материалов, выявленных при инвентаризации по рыночной стоимости: дебет счетов 060-067, 069 и кредит счета 270 "Целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия", 400 "Доходы отчетного периода";
- списание израсходованных материалов на основании оправдательных документов: дебет счета 200 "Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия", 227 "Расходы за счет средств родителей на содержание детского учреждения" и кредит счетов 060-067, 069;
- реализация излишних и неиспользуемых материалов по балансовой стоимости: дебет счета 120 "Касса", 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" и кредит счета 060-067, 069;
- списание естественной убыли материалов в пределах установленных норм, а также недостач и потерь от порчи, принятых за счет учреждения по балансовой стоимости: дебет счета 270 "Целевые средства на содержание учреждения и другие мероприятия" и кредит счета 060-067, 069;
- списание недостач и потерь материальных запасов, отнесенных за счет виновных лиц по рыночной стоимости:
а) на сумму балансовой стоимости: дебет счета 170 "Расчеты по недостачам" и кредит счета 060-067, 069;
б) на сумму разницы между рыночной и балансовой стоимостью: дебет счета 170 и кредит счета 401 "Доходы будущих периодов".
2.5.6.Особенности учета малоценных предметов.
В соответствии с пунктом 32 Инструкции в составе малоценных предметов учитываются:
- предметы сроком полезного использования менее 12 месяцев независимо от их стоимости;
- предметы стоимостью на дату приобретения не более 50-кратного МРОТ за единицу (исходя из их стоимости, предусмотренной в договоре, независимо от срока их полезного использования, за исключением сельскохозяйственных машин и орудий, строительного механизированного инструмента, оружия, а также рабочего и продуктивного скота, которые относятся к основным средствам независимо от их стоимости).
Исходя из минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом РФ от 19 июня 2000 года №82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", стоимость предметов, которые могут быть отнесены к малоценным, по состоянию на 01 июля 2000 года составляет 4174 руб. 45 коп.
Кроме того, к малоценным предметам относятся следующие предметы независимо от их стоимости и срока полезного использования: специальная одежда, обувь, пастельные принадлежности и др.
Учет малоценных предметов ведется на счете 07 "Малоценные предметы", который подразделяется на субсчета:
- 070 "Малоценные предметы на складе";
- 071 "Малоценные предметы в эксплуатации";
- 072 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе";
- 073 "Белье, постельные принадлежности, одежда т обувь в эксплуатации".
В бюджетном учреждении в сумме стоимости малоценных предметов образуется фонд, который учитывается на счете 26 "Фонд в малоценных предметах". Этот счет корреспондирует с субсчетами 070-073. Суммы остатков по этим счетам всегда должны быть равны сумме фонда, что имеет контрольное значение.
Приобретение малоценных предметов отражается бухгалтерской записью:
- дебет счета 070-073 "Малоценные предметы",
- кредит счета 120 "Касса", 160 "Расчеты с подотчетными лицами", 178 "Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами" и др.
Одновременно составляется вторая запись на увеличение фактических расходов и фонда в малоценных предметах, так как произошли не только кассовые, но и фактические расходы по исполнению сметы бюджетного учреждения:
- дебет счета 200 "Расходы по бюджету на содержание учреждения и другие мероприятия",
- кредит счета 260 "Фонд в малоценных предметах".
При передаче малоценных предметов в эксплуатацию уменьшается остаток по субсчетам 070, 072 и увеличивается остаток по субсчетам 071, 073.
Учет малоценных предметов на складе не отличается от учета материалов. Он ведется в книге складского учета материалов ф. №17. Выдача этих предметов со склада оформляется накладной ф. №434.
Аналитический учет малоценных предметов ведется по материально-ответственным лицам, наименованиям предметов, их количеству, стоимости.
Списание малоценных предметов производится по мере их фактического износа (с учетом нормативных сроков службы) или выбытия за непригодностью на основании актов. На сумму выбывших из эксплуатации малоценных предметов производится запись по кредиту субсчета 071 и дебету субсчета 260.
Учет операций по выбытию и перемещению малоценных предметов ведется в мемориальном ордере 10 (приложение 26).
На субсчете 072 "Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь на складе" учитываются предметы с выделением отдельных групп по их наименованиям, количеству, материально-ответственным лицам в книге ф. №17:
- белье (рубашки, халаты и др.);
- постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни и др.);
- обувь (ботинки, сапоги и др.);
- спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки).
Указанные предметы мягкого инвентаря маркируются заведующим складом в присутствии руководителя учреждения и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета с указанием наименования учреждения.
При выдаче предметов в эксплуатацию дополнительно указывается год и месяц выдачи их со склада.
Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь по мере их приобретения отражаются по дебету субсчета 072 и кредиту счетов 160, 178 и др.
