1. Бюджетным правонарушением признается несоблюдения
участником бюджетного процесса установленного этим Кодексом и другими
нормативно-правовыми актами порядка составления, рассмотрения,
утверждения, внесения изменений, выполнения бюджета или отчета про
выполнения бюджета. Статья 117 . Основания для приостановления бюджетных ассигнований
1. Министерство финансов Украины, Государственное казначейство
Украины, Государственная контрольно-ревизионная служба Украины, местные
финансовые органы, голови исполнительных органов городских городов районного
значения, поселковых и сельских советов, главные распорядители
бюджетных средств в границах своих полномочий могут приостанавливать
бюджетные ассигнования в случае:
1) несвоевременного и неполного представления отчетности о выполнение
бюджету;
2) невыполнения требований относительно бухгалтерского учета, составления
отчетности и внутреннего финансового контроля за бюджетными
средством и несоблюдения порядка перечисления этого средства;
3) представления недостоверных отчетов и информации о выполнение
бюджету;
4) нарушения распорядителями бюджетных средств требований относительно
принятия ними бюджетных обязательств;
5) нецелевого использования бюджетного средства. Статья 118 . Мероприятия, которые применяются к распорядителям иd
получателей бюджетных средств за содеянные ними
бюджетные правонарушения
1. В случае выявления бюджетного правонарушения Министерство
финансов Украины, Государственное казначейство Украины, органы Государственной
контрольно-ревизионной службы Украины, местные финансовые органы,
голови исполнительных органов городских городов районного значения,
поселковых и сельских советов и главные распорядители бюджетного средства
в границах своей компетенции могут совершать такие действия относительно тех
распорядителей бюджетного средства и получателей, которым они доказали
соответствующие бюджетные ассигнования:
1) применения административных взысканий к лицам, виновных в
бюджетных правонарушениях соответственно закону;
2) остановка операций с бюджетным средством.
2. Наложения на лицо мероприятия взыскания за бюджетное
правонарушения не освобождает ее от возмещения причиненной таким
правонарушением материального вреда в порядке, установленном
законом. Статья 119 . Нецелевое использование бюджетного средства
1. Нецелевое использование бюджетного средства, то есть расходования
их на целые, что не отвечают бюджетным назначением,
установленным законом о Государственном бюджете Украины или решением про
местный бюджет, выделенным бюджетным ассигнованием или сметы,
имеет следствием уменьшения ассигнований распорядителям бюджетного средства
на сумму средства, которые израсходованные не по целевому назначению, и
привлечения соответствующих должностных лиц к дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности в порядке,
определенному законами Украины.
2. В случае нецелевого использования бюджетного средства,
полученных в виде субвенции, указанные средство подлежат
обязательному возвращению в соответствующий бюджет в порядке,
определенному Кабинетом Министров Украины. Соответствующие должностные лица
притягиваются к ответственности в соответствии с законом. Статья 120 . Остановка операций с бюджетным средством
1. Остановка операций с бюджетным средством состоит в
остановке любых операций по осуществлению платежей из счета
нарушителя бюджетного законодательства. Механизм остановки операций с
бюджетным средством определяется Кабинетом Министров Украины.
2. Остановка операций с бюджетным средством возможное на срок
до тридцати дней, если другое не предусмотрено законом. Статья 121 . Ответственность за бюджетные правонарушения
1. Лица, виновные в нарушении бюджетного законодательства, несут
гражданскую, дисциплинарную, административную или криминальную
ответственность в соответствии с законами Украины.
2. Бюджетн правонарушени, содеянн распорядител ли
получателем бюджетного средства, может быть основанием для привлечения
к ответственности в соответствии с законом его руководителя или других
ответственных должностных лиц, в зависимости от характера содеянных ними
действий.
3. Должностные лица органов государственной власти, органов власти
Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, а
также предприятий, учреждений и организаций, которые совершили бюджетное
правонарушения, несут предусмотренную законом гражданско-правовую
ответственность в соответствии с законом независимо от наложения
предусмотренн эт Кодекс мероприяти взыскани на распорядител ли
получателя бюджетного средства. Статья 122 . Ответственность органов местного самоуправления
за нарушение бюджетного планирования
1. В случае нарушения требований этого Кодекса и закона про
Государственный бюджет Украины относительно формирования соответствующего бюджета в
части государственных делегированных полномочий Кабинета Министров
Украины предоставляется право в продолжение месяца со дня принятия решения
об областном бюджете, бюджетах городов Киева и Севастополя приостанавливать
действие этого решения с одновременным обращением в суд. Совет министров
Автономной Республики Крым, областные, Киевская и Севастопольская
городские государственные администрации на следующий день после подписания
Председателем Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующей
ради решения о местном бюджете или внесении к нему изменений
присылают его Министерству финансов Украины.
2. В случае нарушения требований относительно формирования бюджета в соответствии с
этим Кодексом и законом о Государственном бюджете Украины в части
государственных делегированных полномочий Председателю Совета министров Автономной
Республики Крым, председателю областной, Киевской и Севастопольской
городских государственных администраций предоставляется право в продолжение месяца с
дня принятия решения про районный, городской (мост
республиканского Автономной Республики Крым или мост областного
значения), районный в городах Киеве и Севастополе бюджеты
приостановить действие решения о соответствующем бюджете с одновременным
обращением в суд. Районные государственные администрации, исполнительные
органы городских (мост республиканского Автономной Республики Крым
и мост областного значения) и районных советов в городах на следующий день
после подписания руководителем соответствующего совета решения про местный
бюджет или внесения к нему изменений присылают его Совету министров
Автономной Республики Крым, областным, Киевской и
Севастопольской городским государственным администрациям, исполнительным
органам городских советов.
3. В случае нарушения требований относительно формирования бюджета в соответствии с
этим Кодексом, законом о Государственном бюджете Украины или решением
районной или городской (города республиканского Автономной Республики
Крым и мост областного значения) совета о бюджете в части
государственных делегированных полномочий председателю районной государственной
администрации, председателю исполнительного органа городской (города
республиканского Автономной Республики Крым или города областного
значения) совета предоставляется право в продолжение месяца со дня принятия
решения про городской (мост районного значения), сельский, поселковый
и районный в городе бюджеты приостанавливать действие решения про
соответствующий бюджет с одновременным обращением в суд. Исполнительные
органы городских городов районного значения, сельской, поселковой,
районной в городе советов на следующий день после подписания руководителем
решения о соответствующем бюджете или внесении к нему изменений присылает
его районной государственной администрации или исполнительному органу
городск (город республиканск Автономн Республик Крым ли
города областного значения) совета.
4. В случае приостановления решения о местном бюджете расходы с
его осуществляются в порядке, определенному статьей 79 этого
Кодексу. Статья 123 . Ответственность органов Государственного казначейства
Украины
1. Органы Государственного казначейства Украины соответственно
закону несут ответственность за невыполнение требований относительно ведения
бухгалтерского учета и составление отчетности о выполнение
бюджетов.
2. Руководители органов Государственного казначейства Украины несут
персональную ответственность в случае совершения ними бюджетного
правонарушения и невыполнения требований относительно казначейского
обслуживания бюджетов, установленных этим Кодексом. Статья 124 . Порядок наложения взыскания за бюджетные
правонарушения
1. Предусмотренные этим Кодексом взыскания за бюджетные
правонарушения накладываются по решению Министра финансов Украины,
руководителя органа Государственного казначейства Украины, руководителя органа
Государственной контрольно-ревизионной службы Украины, Министра финансов
Автономной Республики Крым, руководителя местного финансового
органу, голови исполнительного органа городской города районного
значения, поселкового и сельского совета.
2. Решения о наложение взыскания за бюджетное
правонарушения принимается лицами, определенными в части первой
этой статьи, на основании протокола про бюджетное правонарушение или
акта ревизии и добавленных к нему документов.
3. Решения о наложение мероприятия взыскания за бюджетное
правонарушения вступает в силу со дня его подписания и подлежит
немедленному выполнению.
4. Форма, порядок составления и передачи за принадлежностью
протоколу про бюджетное правонарушение устанавливается Министерством
финансов Украины. Статья 125 . Обжалования решения о наложение взыскания за
бюджетное правонарушение
1. Решения о наложение взыскания за бюджетное
правонарушения может быть обжаловано в порядке, установленном
законом. Решения может быть обжаловано в органе, что его вынес, или
в суде на протяжении 10 светал со дня его вынесения, если другое не
предусмотрен законом.
2. Обжалования решения о наложение взыскания за бюджетное
правонарушения не останавливает выполнения указанного решения.
3. В случае признания судом решения о наложение мероприятия
взыскания за бюджетное правонарушение полностью ли в части
незаконным лицу, относительно которого оно было вынесено, пересчитываются
недополученные бюджетные средство и возобновляются другие ограниченные таким
решением ее права.
4. Решения суда может быть обжаловано в порядке, установленном
законом. Раздел VI
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Этот Кодекс вступает в силу со дня его опубликования, а
статьи 16, 29-31, 49, 61, 63-72, 77, 78, 83-85, 87-91, 97,
102-107 - с 1 января 2002 года.
2. С вступлением в силу этим Кодексом другие нормативно-правовые
акты применяются в части, которая не противоречит нему.
3. На протяжении пяты лет после вступления в силу этим Кодексом
может применяться міжбюджетний трансферт из Государственного бюджета
Украины на уменьшение фактических диспропорций между местными
бюджетами через неравномерность сети бюджетных учреждений. Размер
этого міжбюджетного трансферта устанавливается в таких пропорциях:
1) первый год - 5 процентов от общего объема дотации
выравнивания из Государственного бюджета Украины местным бюджетам;
2) второй год - 4 проценты от общего объема дотации
выравнивания из Государственного бюджета Украины местным бюджетам;
3) третий год - 3 проценты от общего объема дотации
выравнивания из Государственного бюджета Украины местным бюджетам;
4) четвертый год - 2 проценты от общего объема дотации
выравнивания из Государственного бюджета Украины местным бюджетам;
5) пятый год - 1 процент от общего объема дотации
выравнивания из Государственного бюджета Украины местным бюджетам.
4. При разработке проектов законов о Государственном бюджете Украины
на 2002 год и 2003 год индексы относительной податкоспроможності
рассчитываются каждый год. Положения части восьмой статьи 98 этого
Кодексу применяются для расчетов объемов местных бюджетов
при разработке проекта закона о Государственном бюджете Украины на
2004 год.
5. Разработать и внести на рассмотрение Верховной Рады Украины
проект закона Украины о государственном контроле за соблюдением
бюджетного законодательства и ответственность за бюджетные
правонарушения.
6. Кабинету Министров Украины:
1) на протяжении шести месяцев подготовить и внести на рассмотрение к
Верховной Рады Украины предложения относительно приведения законодательных
актов в соответствие с этим Кодексом, в том числе об изменениях в
Закону Украины "О налогообложение прибыли предприятий"
(334/94-вр) в части определения бюджетных учреждений
неприбыльными;
2) на протяжении шести месяцев привести свои нормативно-правовые
акты в соответствие с этим Кодексом и обеспечить приведение
центральными органами исполнительной власти принятых ними
нормативно-правовых актов в соответствие с этим Кодексом;
3) на протяжении года обеспечить принятие центральными органами
исполнительной власти нормативно-правовых актов соответственно этому
Кодексу, в том числе необходимых инструкций, правил;
4) на протяжении двух лет соответственно этому Кодексу
подготовить и внести на рассмотрение к Верховной Раде Украины
законопроект об урегулирование міжбюджетних отношений на равные села,
поселка, города районного значения и района;
5) до 1 марта 2002 года обеспечить в порядке, определенному
законом, передачу бюджетных учреждений соответственно размежеванию
расходов между бюджетами, определенного этим Кодексом.
7. Признать таким, что утратил действие, Закон Украины "Про
бюджетную систему Украины" (512-12) (Ведомости Верховной Рады
УССР, 1991 г., N 1, ст. 1, N 50, ст. 705; Ведомости Верховной Рады
Украины, 1993 г., N 26, ст. 277; 1995 г., N 26, ст. 195; 1996 г.,
N 27, ст. 126; 1998 г., N11-12, ст. 43; 2000 г., N 8, ст. 51,
N 35, ст. 282).
Президент Украины Л.КУЧМА
г. Киев, 21 июня 2001 года
N 2542-III
