Кабинетом Министров Украины в основу проекта Государственного бюджета
Украины, представленного в Верховную Раду Украины 15 сентября года, который
передует плановому, изменились на время рассмотрения в втором чтении
больше чем на два процента.
3. Проект закона о Государственном бюджете Украины, подготовленный
Кабинетом Министров Украины с нарушением требований части второй этой
статьи, возвращается Кабинета Министров Украины на доработку и
подается ним на повторное второе чтение в недельный срок со дня
принятия Верховной Радой Украины соответствующего решения.
4. Комитет Верховной Рады Украины по вопросам бюджета на протяжении
трех дней после внесения проекта закона о Государственном бюджете
Украины, подготовленного Кабинетом Министров Украины к второго
чтения, готовит выводы относительно рассмотрения проекта закона про Государственный
бюджет Украины в втором чтении. Статья 43 . Рассмотрение проекта закона о Государственном бюджете
Украины в втором чтении
1. При рассмотрении проекта закона о Государственном бюджете Украины в
втором чтении предложения народных депутатов Украины, комитетов
Верховной Рады Украины, депутатских групп и фракций относительно изменений в
проекту закона о Государственном бюджете Украины не рассматриваются, кроме
выводов Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета относительно
рассмотрения проекта закона о Государственном бюджете Украины в второму
чтении, в том числе относительно учета Кабинетом Министров Украины
Бюджетных выводов Верховной Рады Украины при подготовке проекта
закону о Государственном бюджете Украины к второму чтению.
2. Второе чтение начинается из доклада Министра финансов
Украины относительно доработанного с учетом Бюджетных выводов
Верховной Рады Украины проекта закона о Государственном бюджете
Украины. Председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам бюджета
докладывает выводы Комитета Верховной Рады Украины по вопросам
бюджету относительно учета Кабинетом Министров Украины Бюджетных
выводов Верховной Рады Украины при подготовке проекта закона про
Государственный бюджет Украины к второму чтению.
Второе чтение проекта закона о Государственном бюджете Украины
предусматривает в первую очередь утверждения общего объема дефицита
(профіциту), доходов и расходов Государственного бюджета Украины с
дальнейшим постатейным голосованием проекта закона про Государственный
бюджет Украины, представленного Кабинетом Министров Украины на второе
чтения.
3. Второе чтение проекта закона о Государственном бюджете Украины
завершается не позднее 20 ноября года, который передует плановому.
При этом общий объем дефицита (профіциту), доходов и расходов
Государственного бюджета Украины на следующий бюджетный период, объем
міжбюджетних трансфертов и прочие положения, необходимые для
формирования местных бюджетов, должны быть принятые в второму
чтении в обязательном порядке и не подлежат рассмотрения в
третьем чтении.
4. Статьи проекта закона о Государственном бюджете Украины, не
принятые в втором чтении, переносятся на рассмотрение в третьему
чтении. Статья 44 . Рассмотрение проекта закона о Государственном бюджете
Украины в третьем чтении
1. Комитет Верховной Рады Украины по вопросам бюджета
дорабатывает проект закона о Государственном бюджете Украины и вносит
его на рассмотрение Верховной Рады Украины в третьем чтении не
позднее 25 ноября года, который передует плановому.
2. Третье чтение проекта закона о Государственном бюджете Украины
начинается из доклада Председателя Комитета Верховной Рады Украины с
вопросов бюджета и содоклада Министра финансов Украины.
3. После доклада Председателя Комитета Верховной Рады Украины с
вопросов бюджета и содоклада Министра финансов Украины Верховная
Совет Украины проводит голосования по предложениям Комитета
Верховной Рады Украины по вопросам бюджета относительно статей проекта закона
о Государственном бюджете Украины, которые не были принятые в второму
чтении, и по проекту закона в целом.
4. В случае если решения об одобрение закона про Государственный
бюджет Украины с предложенными предложениями Комитета Верховной
Совета Украины по вопросам бюджета в целом не принят, проводится
голосования по каждый предложенной Комитетом Верховный Раде
Украины по вопросам бюджета предложения.
5. Закон о Государственном бюджете Украины принимается Верховной
Советом Украины до 1 декабря года, который передует плановому. Статья 45 . Особенности рассмотрения проекта закона про
Государственный бюджет Украины
1. Сроком пребывания проекта закона о Государственном бюджете
Украины на рассмотрении в Верховной Раде Украины есть время с момента его
официального представления Кабинетом Министров Украины Верховной Раде
Украины к его принятию Верховной Радой Украины за вычитанием
времени, когда этот проект находился в Кабинете Министров Украины
в соответствии с процедурой, определенной этим Кодексом.
2. В случае отклонения Верховной Радой Украины проекта закона
о Государственном бюджете Украины отсчет срока пребывание проекта на
рассмотрении в Верховной Раде Украины возобновляется с момента
повторного его представления Кабинетом Министров Украины.
3. Срок пребывания принятого Верховной Радой Украины
закону о Государственном бюджете Украины на рассмотрении у Президента
Украины, а также срок повторного рассмотрения Верховной Радой
Украины, в случае возвращения его Президентом Украины из
мотивированными и сформулированными предложениями к этому закону с
следующим его возвращением к Верховной Раде Украины на повторный
рассмотрение, не включаются в общий срок пребывания проекта
закону о Государственном бюджете Украины в Верховной Раде Украины. Статья 46 . Бюджетные назначения в случае несвоевременного
принятия закона о Государственном бюджете Украины
1. Если к началу нового бюджетного периода не набрал
действия закон о Государственном бюджете Украины, Кабинет Министров
Украины имеет право осуществлять затраты Государственного бюджета Украины
соответственно этой статье Кодекса с следующими ограничениями:
1) затраты Государственного бюджета Украины могут осуществляться
лишь на целые, какие определенные в законе о Государственном бюджете Украины
на предыдущий бюджетный период и одновременно предусмотренные в проекте
закону о Государственном бюджете Украины на следующий бюджетный период,
представленному Кабинетом Министров Украины к Верховной Раде Украины;
2) ежемесячные расходы Государственного бюджета Украины не могут
превышать 1/12 объема расходов, определенных законом про
Государственный бюджет Украины на предыдущий бюджетный период, кроме
случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 15 и частью
четвертой статьи 23 этого Кодекса;
3) к принятию закона о Государственном бюджете Украины на
текущий бюджетный период проводить капитальные расходы
запреща_, кроме случа, связанн с введени военн ли
чрезвычайного состояния, объявлением отдельных местностей зонами
чрезвычайной экологической ситуации.
2. Не позднее двух месяцев со дня вступления в силу законом
о Государственном бюджете Украины Министр финансов Украины информирует
Верховную Раду Украины про взятые бюджетные обязательства и осуществленные
платежи в соответствии с частью первой этой статьи, по которые бюджетные
назначения в утвержденном Государственном бюджете Украины не
предусмотренные.
3. К принятию закона о Государственном бюджете Украины на
текущий бюджетный период заимствования могут осуществляться лишь с
целью погашения основной суммы государственного долга.
4. К принятию закона о Государственном бюджете Украины на
текущий бюджетный период налоги, собрание (обязательные платежи) и
другие поступления справляются соответственно закону про Государственный
бюджет Украины на предыдущий бюджетный период и других
нормативно-правовых актов. Глава 8
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА УКРАИНЫ Статья 47 . Организация выполнения государственного бюджета
1. Кабинет Министров Украины обеспечивает выполнения Государственного
бюджету Украины. Министерство финансов Украины осуществляет общую
организацию и управление выполнением Государственного бюджета Украины,
координирует деятельность участников бюджетного процесса по вопросам
выполнения бюджета. Статья 48 . Казначейское обслуживание Государственного бюджета
Украины
1. В Украине применяется казначейская форма обслуживания
Государственного бюджета Украины, которая предусматривает осуществления Государственным
казначейством Украины:
1) операций с средством государственного бюджета;
2) расчетно-кассового обслуживания распорядителей
бюджетного средства;
3) контроля бюджетных полномочий при зачислении поступлений,
принятии обязательств и проведении платежей;
4) бухгалтерского учета и составление отчетности про
выполнения государственного бюджета. Статья 49 . Бюджетная роспись
1. Государственный бюджет Украины выполняется за росписью, которая
утверждается Министром финансов Украины соответственно бюджетных
назначений в месячный срок после вступления в силу законом про
Государственный бюджет Украины. К утверждению росписи Министром
финансов Украины утверждается временная роспись на соответствующий
период.
Экземпляр утвержденной бюджетной росписи передается к
Комитету Верховной Рады Украины по вопросам бюджета с дальнейшим
информированием про внесенные в него изменения.
2. Министр финансов Украины на протяжении бюджетного периода
обеспечивает соответствие росписи Государственного бюджета Украины
установленным бюджетным назначением. Статья 50 . Выполнения Государственного бюджета Украины за
доходами
1. Министерство финансов Украины осуществляет прогнозирования и
анализ доходов бюджета и имеет исключительное право предоставления отсрочек по
уплате налогов, собрания (обязательных платежей) на условиях
налогового кредита за представлениями органов взыскания на срок к
трех месяцев в границах текущего бюджетного периода.
2. Государственное казначейство Украины ведет бухгалтерский учет
всех поступлений, которые принадлежат Государственному бюджету Украины, и за
представлением органов взыскания осуществляет возвращения средства, которые были
по ошибке или чрезмерно зачисленные в бюджет.
3. Органы взыскания обеспечивают своевременное и в полному
объеме поступления в государственный бюджет налогов, собрания
(обязательных платежей) и других доходов соответственно
законодательства.
4. Налоги, собрание (обязательные платежи) и прочие доходы
государственного бюджета зачисляются непосредственно на единый
казначейский счет Государственного бюджета Украины и не могут
аккумулироваться на счетах органов взыскания.
5. Налоги, собрание (обязательные платежи) и прочие доходы
государственного бюджета признаются зачисленными в доход государственного
бюджету с момента зачисления на единый казначейский счет
государственного бюджета. Статья 51 . Выполнения Государственного бюджета Украины за
расходами
1. Стадіями выполнения Государственного бюджета Украины за расходами
признаются:
1) установления бюджетных ассигнований распорядителям бюджетных
средств на основе утвержденной бюджетной росписи;
2) утверждения смет распорядителям бюджетного средства;
3) взятия бюджетных обязательств;
4) получения товаров, работ и услуг;
5) осуществления платежей;
6) использования товаров, работ и услуг на выполнение
бюджетных программ.
2. Соответственно утвержденной бюджетной росписи
распорядители средства Государственного бюджета Украины получают бюджетные
ассигнования, которые есть основанием для утверждения смет. Смета
есть основным плановым документом бюджетного учреждения, которое предоставляет
полномочия относительно получения доходов и осуществление расходов,
определяет объем и направления средств для выполнения бюджетной
учреждением своих функций и достижение целей, определенных на
бюджетный период соответственно бюджетным назначениям.
3. Государственное казначейство Украины осуществляет контроль за
соответствием смет распорядителей бюджетных средств росписи
Государственного бюджета Украины.
4. Распорядители бюджетного средства несут ответственность за
управления бюджетными ассигнованиями и осуществления контроля за
выполнением процедур и требований, установленных этим Кодексом.
5. Распорядители бюджетного средства берут бюджетные обязательства
и проводят расходы только в границах бюджетных ассигнований,
установленных сметами.
6. Любые обязательства, взятые физическими и юридическими
лицами за средством Государственного бюджета Украины без соответствующих
бюджетных ассигнований или же с превышением полномочий,
установленных этим Кодексом и законом о Государственном бюджете Украины,
не считаются бюджетными обязательствами. Затраты государственного
бюджету на покрытие таких обязательств не могут осуществляться.
7. После получения товаров, работ и услуг соответственно
условий взятого бюджетного обязательства распорядитель бюджетного средства
принимает решения про их оплату и подает поручения на осуществление
платежу органа Государственного казначейства Украины, если другое не
предусмотрен нормативно-правовыми актами.
8. Государственное казначейство Украины осуществляет платежи за
поручениями распорядителей бюджетных средств в случае:
1) наличия соответствующего бюджетного обязательства для платежа
в бухгалтерском учете выполнения Государственного бюджета Украины;
2) соответствия направлений расходования бюджетного средства
бюджетному ассигнованию;
3) наличия у распорядителей бюджетного средства неиспользованных
бюджетных ассигнований. Глава 9
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТЕ УКРАИНЫ Статья 52 . Порядок внесения изменений в закон про Государственный
бюджет Украины
1. Изменения в закон о Государственном бюджете Украины могут
вноситься в случаях возникновения отклонения оценки прогноза
поступлений в бюджет от прогноза, учтенного при утверждении
Государственного бюджета Украины на соответствующий бюджетный период, а
также изменения структуры расходов государственного бюджета и в других
случаях, предусмотренных этим Кодексом. Министерство финансов Украины
проводит ежемесячную оценку соответствия прогноза поступлений
показателям, установленным Государственным бюджетом Украины.
2. Изменения в закон о Государственном бюджете Украины подаются в
форме проекта закона о внесении изменений в закон про Государственный
бюджет Украины. Статья 53 . Перевыполнения доходной части Государственного
бюджету Украины
1. Доходы, которые превышают учтенные в законе про Государственный
бюджет Украины показатели доходной части Государственного бюджета
Украины, распределяются соответственно закону о внесении изменений в
закону о Государственном бюджете Украины.
2. Факт перевыполнения доходной части Государственного бюджета
Украины признается по результатам официальных выводов Счетной
палаты и Министерства финансов Украины относительно выполнения Государственного
бюджету Украины по итогам трех кварталов в случае превышения
показателей доходов, учтенных в росписи государственного бюджета на
соответствующий период, больше чем на 15 процентов. Такие выводы
подаются Комитета Верховной Рады по вопросам бюджета до 15 октября
текущего года.
3. Кабинет Министров Украины на протяжении двух недель со дня
объявления указанных официальных выводов обязанный подать
Верховной Раде Украины соответствующий проект закона о внесение изменений
к закону о Государственном бюджете Украины. Статья 54 . Сокращения расходов общего фонда Государственного
бюджету Украины
1. В случае, если по результатам месячного отчета о выполнение
общего фонда Государственного бюджета Украины окажется, что
полученных поступлений недостаточно для осуществления бюджетных
ассигнований соответственно бюджетным назначениям с учетом
предельного уровня дефицита (профіциту), утвержденного законом про
Государственный бюджет Украины, Министерство финансов Украины устанавливает
временное ограничение ассигнований общего фонда Государственного бюджета
Украины.
2. В случае если по результатам квартального отчета про
выполнения Государственного бюджета Украины имеет место недополучения
доходов общего фонда Государственного бюджета Украины больше чем на
15 процентов от суммы, предусмотренной росписью государственного бюджета на
соответствующий период, Министерство финансов Украины готовит предложения
о внесении изменений в Государственный бюджет Украины. Кабинет Министров
Украины, рассмотрев эти предложения, подает в Верховную Раду
Украины разработанный на их основе проект закона о внесение изменений
к закону о Государственном бюджете Украины не позднее двух недель с
дня представления предложений Министром финансов Украины.
3. Верховная Рада Украины принимает решения относительно указанного
проекту закона относительно сокращения расходов Государственного бюджета
Украины в двухнедельный срок со дня соответствующего представления Кабинетом
Министров Украины. К принятию Верховной Радой Украины
соответствующего решения расходы ведутся с учетом временных
ограничений бюджетных ассигнований, установленных Министерством финансов
