ВВЕДЕНИЕ.
В последние десятилетия транснациональным корпорациям уделяется много внимания. Сегодня нет ни одного значительного процесса в мировой экономике, который происходил бы без участия ТНК. ТНК превратились в вездесущую силу, формирующую современный и будущий облик мира. Они принимают прямое и косвенное участие в мировом политическом процессе и политических процессах в разных странах.
ТНК осуществляют свою деятельность в системе мирового хозяйства, но влияние их распространяется и на мировую политику, что позволяет признать ТНК наряду с национальными государствами, международными организациями. Это субъектом мирового политического процесса, объективной реальностью современного мира. ТНК не являются совершенно новым явлением, а представляют собой особую форму проявления всеобщей закономерности развития капитализма, стремления капитала к внешнеэкономической экспансии в форме прямых зарубежных инвестиций. Эти инвестиции вызваны необходимостью получения дополнительных возможностей внедрения в экономику других стран и оказания влияния на политические процессы в этих странах. Производство, осуществляемое за рубежом, имеет в этом плане ряд преимуществ, которые вытекают из различий политических и экономических условий между страной - базирования ТНК и принимающей страной, где располагаются филиалы ТНК: степень обеспеченности и стоимость добычи и переработки природных ресурсов; ставки заработной платы труда; трудовое законодательство; налогообложение; курс валют; экологические стандарты; политический режим; политическая культура и др. Эти различия увеличивают маневренность ТНК на мировой арене.
Основная черта ТНК - глобальность операций. Огромное значение для ТНК имеет мировой рынок. Поэтому экспансия ТНК осуществляется в международном масштабе. Их потенциал вполне сравним с мировым капиталистическим хозяйством в целом. Это во многом объясняется тем, что ТНК организованы фактически по типу государства: производство и распределение сосредоточено в одних руках. Однако, сущностной, отличительной характеристикой ТНК является надгосударственная, наднациональная деятельность, которая оказывает качественное воздействие на все процессы, протекающие в странах их пребывания, прежде всего экономические и политические; которая создаст и управляет надгосударственными, наднациональными связями и отношениями. Все это позволяет им проводить собственную экономическую линию.
С самого начала существования ТНК стали объектом бурных экономических дискуссий. Одними их деятельность оценивалась как разрушительная, акцент делался на отрицательных последствиях индустриализации. Другими приписывалась роль главного орудия мирового прогресса.
70-е годы прошли под знаком негативных оценок ТНК как фактора обострения экономических, политических и социальных противоречий.
В 80-е годы наблюдается заметное переосмысление роли ТНК в развитии мировой экономики, в разрешении политических и социальных проблем. На первый план приходит признание их колоссального потенциала, огромной роли в развитии научно-технического прогресса.
Однако, экономический рост ТНК по своему политическому, социальному значению неоднозначен. С экономической точки зрения он ведет, с одной стороны, к росту производительности и интенсивности труда, производства, наращиванию производственных мощностей, товаров и услуг, к увеличению национального дохода и совокупного общественного продукта. С другой стороны, типичной чертой "транснациональной экономики" является сильный контраст между благополучием крупных ТНК и серьезными трудностями страны в целом: неустойчивым развитием производства, инфляцией, массовой безработицей и т.п. С социальной точки зрения в одних случаях экономический рост ТНК увеличивает противостояние труда и капитала. Они проводят жесткую политику в отношении занятости. Во время экономических кризисов ТНК даже склонны к большому сокращению персонала, что ведет к состоянию острой конфронтации с профсоюзами. В других случаях - ТНК, наоборот, сглаживают социальную напряженность в обществе.
При определении понятия ТНК в качестве основного критерия при экономическом подходе изучения ТНК выделяется наличие международных производственных мощностей за границей, и главное внимание при этом обращается на число стран, в которых осуществляется зарубежная деятельность. Некоторые приверженцы экономического подхода за основу выделения ТНК принимают размер корпорации (годовой оборот, число занятых, объем прибылей и т.п.).
По моему мнению, экономический подход в изучении ТНК носит несколько механистический, количественный характер.
Цель данной работы состоит в изучении ТНК как субъекта мирового экономического процесса, что обусловлено существующими исследовательскими "пробелами" в проблематике ТНК. Основной акцент делается на следующих вопросах: специфика ТНК как субъекта мирового экономического процесса; исторические предшественники ТНК; особенности и последствия деятельности ТНК.
В дипломной работе анализируется механизм влияния ТНК на экономические процессы как в развивающихся, так и в промышленно развитых странах, рассматриваются политические последствия функционирования ТНК на конкретных примерах. Уделяется внимание проблеме международно-правовых механизмов урегулирования деятельности ТНК, предусматривающих расширение их вклада в достижении национальных целей развития и рост мировой экономике при одновременном контроле и сведении к минимуму негативных последствий их деятельности.
Бесконтрольность ТНК может привести к глобальным экологическим катастрофам. И это возможно не только в экологическом, но и в духовном плане; что чревато обезличиванием национальной культуры через распространение массовой культуры, насаждение сугубо потребительских идеалов. Именно поэтому человеческая культура вырабатывает механизмы защиты и мирного сосуществования, нормы и правила, которые позволяют решать конфликты достойными человека способами.
ГЛАВА I
МНОГОНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - ПРЕДШЕСТВЕННИЦЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТНК.
1. Исследование Ганзейской организации.
Поскольку мы рассматриваем ТНК как субъект МЭП, в качестве которого они утвердились сравнительно недавно, постольку у нас возникает вопрос, были ли какие-то формы организации, институты, объединения, являющиеся может быть весьма рудиментарными и примитивными по форме, соответствующими и предшествующими ТНК, и с которыми можно было бы провести современные аналогии. До сих пор эта проблема остается весьма спорной, дискуссионной, неоднозначно решаемой в мировой литературе. В большинстве работ ТНК рассматриваются как феномен, появившийся сравнительно поздно. Однако, на наш взгляд, формами, предшествующими ТНК вполне можно считать Ганзейский Союз и Ост-Индские компании. Мы не случайно называем их, так как деятельность этих организаций в определенной степени соответствовала требованиям, предъявляемым к субъектам мирового экономического процесса. Так, они вели торговлю на длительные расстояния. Они осуществляли крупномасштабные операции, организацию производства и торговли в крупных объемах. Они способствовали стабилизации и дестабилизации режимов. Их финансовая деятельность в конечном итоге способствовала активному вмешательству в экономический процесс. Поэтому наш анализ мы и начнем с тех организаций, которые в определенной степени послужили предшественницами и прототипами ТНК. Если же быть более точными, то можно вспомнить и об организации Великого шелкового пути, которая наряду с чисто торговыми операциями была связана и с мировым разделением труда, и с передачей технологии производства от одного общества к другому, и с налаживанием коммуникативных связей. Итак, приступим к исследованию некоторых форм мировой организации.
В период раннего средневековья торговля еще не имела серьезного экономического значения. Натуральный характер феодальной экономики предопределял сравнительно небольшую роль внутренней торговли, когда значительная часть необходимых продуктов производилась и потреблялась внутри поместья. Постепенно развивается межрегиональная торговля. Но она сталкивается с целым рядом ограничений: плохое качество дорог, грабежи. Тяжким бременем были и существовавшие тогда в некоторых регионах береговое и сухопутное право. В силу первого береговой владелец присваивал себе все выбрасываемое на берег морем или спасенное во время кораблекрушения. Это право распространялось не только на вещи, как, например, на корабль, его груз или снасти, но и на весь экипаж и пассажиров. В силу сухопутного права землевладелец присваивал себе все по принципу "что с воза упало, то пропало".
Помимо прямого грабежа существовало и узаконенное "вымогательство" денег и товаров у купцов. Многие феодалы использовали любой повод для взимания пошлин и налогов. Так, например, некоторые купцы платили "конвойные деньги" якобы за охрану их вооруженными силами феодала, хотя никакой охраны не существовало. На дорогах и реках было больше количество таможен и застав. Уплата многочисленных пошлин вела к сильному удорожанию товара. Средневековая торговля была крайне опасным делом. Однако, несмотря на это, она продолжала развиваться. Купцы, спасаясь от грабежей, поборов и т.п., объединялись в караваны, гильдии, союзы. И к концу XIV - началу XV веков торговля становится более организованной, систематизированной и корпоративной, начинает носить монопольный характер.
В этот период времени происходит объединение купцов в бассейнах Северного и Балтийского морей в Ганзейский Союз, ставшее примером подлинной внешнеторговой монополии. Гильдия купцов взяла в свои руки контроль над большей частью внутренней и внешней торговли.
В течение длительного времени немецкие города, расположенные в южных приморских территориях Немецкого и Балтийского морей вели торговлю на длинные расстояния – с городами Северного и Западного побережья Франции, Англии, Норвегии, Дании, Швеции, России.
Лес, рожь, пшеница, пушнина, воск из Восточной и Северной Европы экспортировались на Запад, а в обратном направлении шли сукно, вино, соль и т.п. Началось складывание своеобразных элементов международного разделения труда. Эта простая и надежная схема, однако, натолкнулась на многие трудности, связанные с безопасностью торговли и возможностью получения привилегий. Чем больше распространялась морская торговля на длительные расстояния, тем более она нуждалась в защите, обеспечении безопасности и свободы. Предшественники Ганзейской организации добивались в государствах получения ряда привилегий: освобождение от берегового и сухопутного права, защиту своих магазинов и т.п. Гильдии купцов объединялись и сообща добивались получения таких прав, создавали систему взаимной защиты от пиратства. Так стал складываться Ганзейский Союз. В XIII веке он включал 8-9 городов, к концу XIII века - насчитывал 23 города. Многие города стремились стать членами Ганзы.
В отличие от Средиземноморской торговли на Северном и Балтийском морях она требовала большие затраты и была связана с большим риском, а норма прибыли в лучшем случае составляла примерно 5%. Здесь более" чем где-либо требовался точный расчет, изворотливость, предприимчивость и т.п. Деятельность Ганзы была направлена на усиление и установление в конечном итоге монополии внешней торговли.
Важными этапами истории Ганзы явились заключение союза таких крупных городов как Гамбург и Любек в 1241 году и союз Любека с приморскими вендскими городами, к которым вскоре примкнули и города Померании и Бранденбурга (1285 год). Со своей стороны Гамбург объединился с прирейнским союзом городов. К середине XIV века Ганза включает в себя от 70 до 100 городов.
Главная сила Союза состояла в обширном флоте, обладающим крупными коггенами - судно с обшивкой. Позже появляются урки - тип плоскодонного судна, способного перевозить тяжелые грузы, требующие много места и объема (лес, зерно, бочки с вином ).
Поначалу "обмены осуществлялись между еще слабо развитыми странами Прибалтики, поставщиками сырья и продовольственных продуктов, и Северным морем, где Запад уже организовал свои перевалочные пункты и (осознал) свои потребности". Торговая ось шла от Лондона и Брюгге до Риги, откуда уже открывался путь на Великий Новгород, который был включен в орбиту ганзейской торговли, где было создано торговое объединение "Двор Святого Петра".
Время с 1315 года по 1370 год - период наибольшего про цветания ганзейской торговли с Новгородом. Главными предметами немецкой торговли были сукно, вино, необходимое для совершения религиозных обрядов, соль, медь, свинец, олово. Ганзейцы принесли с собой такие новшества как безмен и весы с двумя чашами, называемые на русский манер скальвы; ввели свою меру весов. Предметами вывоза являлись воск, хмель, смола, лес, кожа. С течением времени торговые операции приобретают все более сложный характер.
На конец XIV века приходится апогей Ганзы. Она добилась привилегии от Короля Дании - по условиям Штральзундского договора48 в ее руки перешли крепости, контролировавшие проливы, что свидетельствует о том, что Ганза уже сама перешла к территориальным аннексиям и превратилась в крупную силу. Это значительно подняло авторитет Ганзы, упрочило ее торговую монополию в Северной Европе и военно-политическое могущество. В 1388 году Ганза в результате спора с Брюгге заставляет богатый город и правительство Нидерландов капитулировать вследствие осуществления эффективной блокады. Начинается блестящий век Ганзы как торгового, так и политического союза.
В 1377 году Ганза получает привилегии в Англии и открывает в Лондоне факторию Stahlhof, имевшую собственные причалы и склады. Ганзейцы были освобождены от большей части сборов, имели собственный суд и другие льготы.
В 1397 году монополия Ганзы распространяется на все скандинавские страны.
На Западе границы ее деятельности простирались до Лиссабона, где в 1452 году была основана фактория. Главные торговые пути пролегали по маршрутам: 1) города Северной Италии - Базель - Страсбург - Кельн - Фландрия - Любек; 2) Венеция - Константинополь - Вена - Магдебург - Любек - Гамбург; 3) Западная Двина - Великий Новгород.
"Медленно, полюбовно, благодаря обмену, соглашениям с государями, при случае также и насильственным путем, двойное морское пространство, Балтийское море и Северное море, было захвачено и организовано немецкими городами...". Цель монополизировать торговлю на Севере Европы - была блестяще достигнута. Ганза добилась могущественного перевеса над торговлей других народов. Сделать это было очень трудно. Ганзейцы защищали свои права объединенными силами, и за всякое нарушение наказывали быстро и строго. Посредством своих факторий в Новгороде, Брюгге, Лондоне и других городах они захватили в свои руки обширную торговлю и стали посредниками в ней.
Однако, внешнее процветание не отражало внутренней устойчивости. "За Ганзой не стояло ни государство, ни крепко сколоченный союз - только города, ревниво относящиеся к своим прерогативам, гордившиеся ими, при случае соперничающие между собой, со своими купцами, ремесленниками, флотом, складами, со своими богатствами."
Ганза добилась монополии, привилегированного положения для своих купцов. Но обратить торговлю своих граждан в чисто государственную функцию, как это было в Венеции, например, Ганза не смогла.
Ганзейский Союз не был централизованной организацией: заставить города поступиться своими интересами ради общего блага можно было только в крайних случаях. Подозрительность и ревнивое поддержание собственных интересов отдельными городами долго не давали Союзу допустить гегемонию одного города; когда же Любек все-таки занял преобладающее положение, его могуществу не дали вылиться в создание какого-нибудь постоянного и определенного учреждения. Его возвышение было главным образом результатом торговой активности, а не стремления к централизации. Не существовало крепкой централизующей силы, связующей города:
Гонзетаги - съезды представителей городов - собирались не всегда регулярно, их решения часто не исполнялись в случае, если отдельные города находили их не выгодными для себя.
Но не это стало главной причиной, положившей начало эпохе упадка Ганзейской системы со второй половины XV века. Торговые методы Ганзы были основаны на получении привилегий в закрытых морях, и за нее продолжали держаться консервативные элементы союза, когда требовались новые торговые формы в изменяющихся условиях. Если Ганза и достигла большого политического и экономического влияния в Северной Европе, если она и захватила обширную торговлю и стала посредником между Западом и Востоком, Югом и Севером, то причина всего этого заключалась в крайней раздробленности феодальной Европы в целом, и немецкой империи в частности. Она была сильна бессилием других.
К концу XV - началу XVI веков достаточно развившиеся национальные экономики укрепили позиции местного купечества Англии, Руси. Наконец, появились или вновь возродились территориальные государства Дания, Нидерланды, Польша, Голландии.
Однако, в то время голландские и нюрнбергские купцы проникли в зоны господства Ганзы. Англичане устраивали свои фактории в Гамбурге. Все это постепенно сводило на нет прежнюю монополию.
Чувствительный удар Ганзе был нанесен Московским государством, положившим конец независимости Великого Новгорода и опечатавшим в 1494 году немецкий двор. После его закрытия стало не выгодно и содержание конторы в Брюгге. В 1598 году ганзейская контора закрывается в Лондоне: купцы изгнаны, 60 кораблей арестовано.
Огромный ущерб принес Ганзе экономический кризис и движение цен в Западной Европе. После 1370 года упали цены на зерно, начиная с 1400 года - на пшеницу, в то время как цены на промышленные товары росли. "Такое противоположно направленное движение обоих лезвий ножниц оказало неблагоприятное воздействие на торговлю Любека и других городов. К этому добавляется упадок далеких венгерских и чешских золотых и серебряных рудников".
Несомненно, разложение Ганзейского Союза ускорили Великие географические открытия: открытие Америки и морского пути в Ост-Индию вокруг Африки. Расширилась сфера мировой торговли. Этим было положено начало образования мирового рынка. Если в начале XV века европейцам было известно 10% земной поверхности, то в XVII веке - уже 61%. Расширился ассортимент товаров, появились новые сельскохозяйственные культуры: табак, кофе, какао картофель и т.п. Больше стало ввозиться в Европу сахара, риса, перца.
Торговля пряностями была во много раз выгоднее, чем торговля ганзейскими товарами. В результате возникновения переселенческих компаний открылись новые рынки сбыта европейских товаров. За счет вывозимых из Америки золота и серебра умножились средства оплаты. Если в конце XV века в Европе обращалось около 500 тонн золота и 7 тонн серебра, то к концу XVI века - 1192 тонны золота и 21 тонна серебра.
Появились объективные предпосылки для действительно международного разделения труда.
Серьезным последствием Великих географических открытий для германских городов явилось и окончательное перемещение основных торговых путей в Атлантику. Но главное заключалось в том, что Великие географические открытия способствовали разложению феодализма и зарождению капиталистических отношений.
Немецкий историк К. Лампрехт считал, что причиной упадка Ганзы была неспособность ее городов включиться в океаническую торговлю и отстоять в борьбе с Нидерландами и Англией свое положение в балтийской торговле, бывшей их монополией. Ганза не смогла адаптироваться к новым экономическим и политическим условиям.
Ганза выполнила свою функцию, обусловленную существовавшими экономическими, политическими и социальными отношениями средневекового общества - монопольное посредничество между производящими районами Северной, Западной, Восточной и частью Центральной Европы и даже
Средиземноморья. И ее позитивная роль заключалась в том, что она способствовала экономическому укреплению городов и целых государств Северной Европы.
"Этот союз был крайне необходим для того времени, которому он принадлежал, даже необходима была потребность, вследствии которой он произошел и развился быстро и сильно. Когда переменилось время, настали другие отношения, тогда он сделался излишним, слабым и препятствовал только другим постановлениям, которые теперь сделались необходимыми для дальнейшего развития народов: посему он должен был погибнуть, и все усилия обезопасить его дальнейшее существование, оставались тщетными".
Как утверждает французский историк Ф. Бродель, упадок Ганзы - это следствие столкновения слабой экономики с более сильной. "Ганзейское общество придерживалось простейшего капитализма. Их экономика колебалась между натуральным обменом и деньгами... Очень сильная буря конца XIV века не могла не нанести удар по экономикам, бывшим в наихудшем положении"... Ганза не смогла приспособиться к уже изменившимся условиям торговли и не выдержала натиска конкуренции и окончательно развалилась. Фактически феодальная Ганза не смогла приспособиться к уже нарождающемуся капиталистическому укладу.
Подводя итог вышесказанному, можно отметить, что возникновение и жизнедеятельность Ганзы в эпоху средневековья с XIV - начала XV веков показывает, что в этот период стал определяться переход к новому типу международных хозяйственных связей. А падение ее доказывает, что докапиталистические общества обладают весьма ограниченными возможностями развития производительных сил. В упомянутый период экономика еще не в состоянии соединить всю сферу производства со всей сферой потребления поскольку значительная доля производства локализована и не включается в сферу, рыночного обращения, работая на натуральное потребление. За пределами микроэкономического хозяйственного организма выходили лишь конечная и начальная стадии воспроизводства - сбыт продукции или закупка сырья, орудий труда, рабочей силы.
Однако, следует все же признать, что рыночная экономика развивается, объединяет уже достаточное количество городов, оказывает организующее действие на производство, направляет и стимулирует потребление. Для этого, конечно, потребуются века, но "между этими двумя мирами - производством, где все рождается, и потреблением, где все разрушается, - именно она (рыночная экономика) является связующим звеном, двигателем, тем узким, но чрезвычайно активным пространством, где зарождаются живые импульсы, стимулы, нововведения, инициативы, озарения, динамика роста и сам прогресс."
2. Специфика функционирования Ост-Индских компаний.
По мере распада феодализма, закономерно совпавшего с Великими географическими открытиями, рыночные отношения все более укреплялись и приобретали интернациональный характер. Этот процесс развивался вглубь и вширь в национальном и международном масштабах. Ему необычайно способствовала колониальная политика ведущих европейских держав в целом и деятельность монопольных торговых компаний, ставших распространенным явлением с развитием капитализма.
Огромную роль в генезисе мирового рынка играла торговля на дальние расстояния, существовавшая уже много веков, которая и составляла его костяк. Она влекла за собой большой риск, но еще больше - из ряда вон выходящие прибыли. К примеру, 1 кг перца, стоивший в Индии 1-2 г серебра, достигал цены 10-14 г в Александрии, 14 -18 г в Венеции и 20 - 30 - в потребляющих его странах Европы. Здесь шла игра на разнице цен двух отдаленных друг от друга рынках предложения и спроса, не имея представления друг о друге они соединялись с помощью посредника.
Приведенный выше пример демонстрирует какие привилегии может дать заморская торговля тому, кто устранит конкуренцию с помощью юридически оформленной и фактической монополии. Только монополист, знакомый с рынком на обоих концах торгового пути, включался в кругооборот, приносящий баснословные прибыли, для этого он должен "иметь достаточно капитала, кредит на данном рынке, надежную инфраструктуру, тесные связи, компаньонов в стратегических пунктах торгового маршрута".
К концу XVI века португальский колониальный опыт показал, что заморская торговля в Индийском океане должна быть организована на основе монополии по крайней мере по четырем причинам: необходимость военной защиты от пиратства, эффективного контроля над передвижением судов для обеспечения торговых привилегий, успешного проведения переговоров в регионе с позиции силы, организации и управления факториями.
Слово "монополия" с греческого языка буквально переводится как "единоличный продавец". Энциклопедия определяет монополию как исключительное право государства, организации, фирмы в какой-либо области деятельности.
Явление монополии возникло также давно, как и товарное производство, рынок, конкуренция. Стремление к устранению конкуренции и установлению монопольного положения существовало повсеместно и во все времена. Так было и раньше. Также обстоит дело сегодня и, вероятно, будет обстоять и в будущем. Мировой рынок еще в очень далекие времена стал ареной действия впечатляющих по своим размерам и могуществу монополий.
Международная торговля между разными странами зародилась еще в далекой древности. Примером тому служит Великий шелковый путь - караванная дорога из Китая в страны Средней и Передней Азии, открытая во II веке до н.э. С конца XIV - начала XV веков, то есть в эпоху средневековья, в связи с развитием морского сообщения международная торговля получает новое развитие и приобретает все более важное значение. К концу XV - началу XVI веков уже можно говорить о мировом рынке, охватывающим торговлю значительной части стран, а затем и всех стран мира.
Торговля и судоходство расширялись в то время, быстрее, чем мануфактура, игравшая второстепенную роль; колонии начинают приобретать значение крупных потребителей; отдельные нации в длительных битвах делили между собой открывавшийся мировой рынок.
К началу XVII века возникают крупные монополистические торговые компании. Крупнейшими из них являлись голландская и британская Ост - Индские компании.
Объединенная голландская Ост-Индская компания была создана в 1602 году при прямом содействии голландского правительства, стремившегося объединить деятельность мелких предпринимателей, торговавших с Индией, только что возникших, но уже конкурирующих между собой. Главной целью основания голландской компании было закрепление монополии торговли индийскими товарами за единым предприятием и запрет путей в Индию для остальных. Ей гарантировалось монопольное право торговать к востоку от мыса Доброй Надежды и к западу от пролива Магелана и право вести "оборонительные" войны, заключать договоры и союзы, строить форты. Монополия компании периодически возобновлялась вплоть до ее ликвидации в 1798 году.
Характерной чертой голландской Ост-Индской компании был пестрый состав вкладчиков капитала: от эмигрантов из Южных Нидерландов до англичан, немцев, евреев. Несмотря на формально демократическую структуру и большое количество акционеров, управление компании осуществлялось автократическими методами. Компания состояла из шести независимых палат: Голландской, Дельфтской, Роттердамской, Хорнской, Энкхейзенской, которые подчинялись правлению 17-ти господ.
