Представительство может быть:
ЁПрямым(то есть прямо действует от имени и за счет представляемого (договор поручения).
Косвенным (к нему относится договор комиссии. У нас такого представительства нет).
По континентальному праву Европы представительство делится на два вида:
2. Право осуществляемое служащими торгового предприятия. Основой служит договор трудового найма. При этом представителями торгового предприятия являются не все его служащие, а только те, в служебную функцию которых входит осуществление представительства предприятия. Представительство осуществляется по всем сделкам, которые являются постоянными для деятельности предприятия. Служащие наделены определенной доверенностью. Объем полномочий различен. Характерно предоставление служащим широко объема полномочий при сохранении за собственником предприятия права на контроль за их деятельностью.
Прокура– вид прямого представительства. Прокурист обладает очень широким кругом полномочий. Прокурист вправе совершать не только сделки, обычные для предприятия его предпринимателя, но также и сделки, свойственные вообще торговым предприятиям, хотя бы эти сделки и выходили за рамки обычной деятельности его предпринимателя. Предоставление прокуры, а равно ее отзыв подлежат занесению в торговый реестр. Смерть собственника предприятия не прекращает отношения по прокуре. Прокура прекращается:
ЁСмертью прокуриста;
ЁПрекращением правоотношений, на которых она была основана;
ЁОтзывом собственника предприятия без изложения объяснения;
ЁОткрытием конкурса над имуществом собственника;
ЁОтчуждением предприятия.
Служащий к наименованию предприятия должен добовлять указание на существование прокуры. Прокура не передаваема.
Особую группу служащих, участвующих в оперативной работе торговых предприятий, составляюткоммивояжеры– лица, разъезжающие по указанным предпринимателем регионам м принимающие заказы на его товар. Они помимо заработной платы имеют право на возмещение расходов, вызванных разъездами. Они вправе получать деньги за товары и устанавливать сроки платежей. Образцы товаров, которые имеет при себе коммивояжер, как правило, подлежат таможенному обложению при ввозе в данную страну. При обратном вывозе этих образцов таможенные пошлины возвращаются.
К представительству через коммивояжера применяются общие правила о представительстве торговых предприятий его служащими.
2. Представительство осуществляемое через различного рода торговых агентов, которые посредничают при заключении сделок или заключают сделки от имени представляемого и находятся с представляемым в постоянных отношениях. Они являются самостоятельными представителями. Это торговые представители или торговые агенты. О самостоятельности торгового представителя свидетельствует то, что за услуги он получает вознаграждение в форме обусловленного процента от цены заключенной сделки или в форме тантьемы, то есть выплаты из чистой прибыли, а также регистрация его в качестве лица, осуществляющего самостоятельный промысел, и ведение им торговых книг. Для постоянного представительства торговый представитель должен иметь поручение, даваемое на определенный или неопределенный срок. Действительность и объем полномочий, данных торговому представителю для заключения сделок, определяется по законам страны, в которой он имеет местожительство или ведет свои дела. Ограничение полномочий представителя в отношении третьих лиц действует лишь в случае, когда третьи лица знали или должны были знать об истинном объеме полномочий.
81: Инфляция: ее основные виды и причины.
Инфляция возникает вследствие переполнения каналов обращения бумажными деньгами сверх потребности в них и появления избыточного денежного спроса. Результатом обесценения денег является падение их покупательной способности относительно товаров и услуг.
ВИДЫ ИНФЛЯЦИИ
1. Открытая
Характерна для экономики со свободным ценообразованием, когда цены не регулируются «сверху», а формируются под влиянием рыночных факторов. Представляет собой хронический ( постоянный) рост цен на товары и услуги. Толчком к раскручиванию открытой инфляции может служить нерегулируемое повышение ж\д тарифов и др. услуг естественных монополий, цен на исходные виды продукции.
2. Подавленная ( или скрытая)
Характерна для экономики с жестко регулируемыми ценами (и, возможно, заработной платой) и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг.
Принято различать две основные причины повсеместного роста цен и два виды инфляции:
1. Инфляция спроса(в силу роста денежной массы и неоправданного расширения денежного спроса);
2. Инфляция издержек(в ее основе лежит рост производственных издержек – затрат на сырье, заработную плату, комплектующие, что и провоцирует взлет цен);
3. Структурная- инфляция, сочетающая элементы инфляции спроса и инфляции издержек):
Ее разновидностью является разрыв двух секторов – финансового и реального ( деньги уплывают в финансово-спекулятивный сектор, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы)
4. Импортируемая- инфляция, которая связана с колебаниями валютных курсов:
- падение обменного курса национальной валюты подталкивает рост цен, а повышение цен, в свою очередь, неизбежно влечет падение покупательной способности национальной валюты, изменение ее валютного курса;
- расширение денежной массы вследствие нарастающего притока на внутренний рынок иностранной валюты;
- рост издержек, а значит и внутренних цен нередко происходит вследствие колебания мировых цен ( усиливают инфляцию рост внешних долгов, снижение экспортной выручки, торговая дискриминация со стороны контрагентов).
По темпам протекания инфляцию подразделяют на:
1. Ползучая, характеризуется небольшими (3-5 % в год) темпами обесценения денег при ее застойности и постоянном воспроизведении; считается, что относительно невысокий темп инфляции может быть использован для стимулирования производства; характерна для многих стран Запада.
2. Галопирующая, отражает нестабильность экономической обстановки и выражается в скачкообразных темпах роста обесценения денег (от 10 до 50% в год или несколько выше); характерна для стран с переходной экономикой
3. Гиперинфляция, характеризующаяся чрезвычайно высокими темпами (свыше 100% в год), выходит из-под контроля; может возникать как следствие продолжительных войн, серьезных социально-политических потрясений
Существует также понятиестагфляции, которая сопровождается процессами обесценения денег при падении производства и росте безработицы.
ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ
- разбалансированность экономики,
- чрезмерные капитальные вложения (инвестиции),
- наличие большого непроизводственного сектора экономики,
- монопольное положение на рынке крупных производителей, искусственно завышающих цены,
- система налогообложения, подрывающая стимулы к росту производства,
- упреждающее повышение цен в целях компенсации ожидаемых убытков;
- политическая нестабильность
- повышение цен на импортируемые товары, торговая дискриминация, отрицательное сальдо торгового и платежного балансов;
- рост внутреннего и внешнего долга, подрывающий покупательную способность нац.валюты, обостряющий дефицит госуд.бюджета.
Эти причины порождают и способствуют постоянному воспроизводству дефицита государственного бюджета и часто-излишнюю денежную эмиссию. Инфляция неизбежна в условиях экономики, где обращаются бумажные деньги, неразменные (не обеспечивающиеся) золотым запасом
82. Государственный бюджет, его структура, способы финансирования бюджетного дефицита.
БЮДЖЕТ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
Основная часть государственных доходов и расходов проходит через государственный бюджет. В зависимости от административно-территориального устройства той или иной страны (двухступенчатого - центральное правительство и местные органы власти или трехступенчатого - центральное правительство; правительства республик, краев, областей, земель, провинций, штатов; местные органы власти) бюджеты бывают соответственно центральными, республиканскими, краевыми, областными, земельными, провинциальными и т. д.; местными.
Часто подместнымиподразумевают все бюджеты, кроме центрального правительства. Между ними существуют сложные отношения, связанные с разделом источников бюджетных доходов, финансированием местных бюджетов со стороны центрального правительства путем перераспределения средств в масштабе страны и др.Государственный бюджетпредставляет собой, таким образом, не только бюджет центрального правительства, но и совокупность бюджетов всех уровней государственных административно-территориальных властей.
К бюджету тесно примыкаютвнебюджетные фонды– денежные средства государства; имеющие целевое назначение и не включенные в государственный бюджет. Эти средства находятся в распоряжении центральных или местных органов власти и концентрируются в специальных фондах, каждый из которых предназначен для определенных нужд. Примером может быть Пенсионный фонд РФ. Внебюджетные фонды создаются в счет специальных (целевых) налогов, займов, субсидий из бюджета. Внебюджетные фонды расширяют возможности вмешательства государства в экономику, минуя бюджет, и, следовательно, парламентский контроль. Кроме того, за счет внебюджетных фондов можно создать видимость уменьшения дефицитности бюджета.
ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА
Государственный бюджет- это годовой план государственных расходов и источников их финансового покрытия. Проект бюджета ежегодно обсуждается и принимаетсязаконодательным органом - парламентом страны, штата или муниципальным собранием. По завершении финансового года полномочные представители исполнительной власти отчитываются о своей деятельности по мобилизации доходов и осуществлению расходов в соответствии с принятым в предыдущем году законом о бюджете.
Государственный бюджет всегда представляет собой компромисс между основными группами носителей различных социально-экономических интересов в стране. Это компромисс между собственниками и работающими по найму по вопросам налогообложения собственности, доходов и заработной платы, по поводу бюджетных расходов на социальные цели; компромисс между общегосударственными и местными интересами; компромисс между промышленными и сельскохозяйственными районами в отношении распределения налогов и бюджетных дотаций, ориентиров государственной территориальной структурной политики; компромисс между интересами отдельных отраслей и фирм по поводу налогов и субсидий, льготных кредитов и государственных заказов, подрядов на строительство, инвестиционных премий. Каждый такой компромисс сопровождается борьбой политической, предвыборной и в стенах парламента, фракционной внутри партий и на страницах печати.
Статьи государственного бюджета
Структура бюджетных расходов и доходов и доля отдельных статей в государственном бюджете стран с рыночной экономикой приблизительно следующие, %
Расходы
Затраты на социальные услуги, здравоохранение, образование, социальные пособия, субсидии бюджетам местных властей на эти цели. |
40-50 |
Затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации государственным предприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ |
10-20 |
Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам
|
10-20 |
Административно-управленческие расходы:
Содержание органов, полиции, юстиции и проч. |
5-10 |
Платежи по государственному долгу |
До 7-8 |
Доходы
Налоги (в том числе акцизные сборы и таможенные пошлины, гербовый сбор) |
75-85 |
Неналоговые поступления: доходы от государственной собственности, государственной торговли |
5-8 |
Взносы в государственные фонды социального страхования, пенсионный, страхования от безработицы |
10-12 |
Бюджетные расходы
Расходы государственного бюджета выполняют функции политического, социального и хозяйственного регулирования.
Первое место в бюджетных расходах занимаютсоциальные статьи: социальные пособия, образование, здравоохранение и др. В этом проявляется главное направление бюджетной политикн, как и всей государственной экономической политики в целом - стабилизация, укрепление и приспособление существующего социально-экономического строя к изменяющимся условиям. Эти расходы призваны смягчить дифференциацию социальных групп, неизбежно свойственную рыночному хозяйству. Впрочем, облегчение доступа относительно обеспеченных слоев к получению гарантированной минимальной пенсии и сносному жилью не только играет социально стабилизирующую роль, но и обеспечивает хозяйство важнейшим фактором производства - квалифицированной и здоровой рабочей силой, а значит, увеличивает национальное богатство страны.
Взатратах на хозяйственные нуждыобычно выделяются бюджетные субсидии сельскому хозяйству, которые имеют также социальную, политическую и хозяйственную направленность. Ни одно государство не может быть заинтересовано в ускоренном и массовом разорении своего крестьянства, фермерства. И хотя в своей внешнеэкономической политике правительства иногда временно жертвуют интересами отечественных производителей аграрных товаров, допуская иностранную сельскохозяйственную продукцию на внутренний рынок в ответ на уступки торговых партнеров, как правило, правительства поддерживают свое среднее и крупное фермерство.
Крестьяне представляют заметную силу на выборах; они неизменно пользуются симпатией общества. От темпов перемещения рабочей силы из деревень в города зависит уровень безработицы, степень самообеспечения (или импортной зависимости страны по продовольствию и сельскохозяйственному сырью). От покупательной способности крестьян зависит положение в нескольких важных отраслях производства и услуг.
Расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, а также административно-управленческие расходывоздействуют на структуру спроса.
Конъюнктурным целям бюджетного регулирования служатрасходы по внутреннему государственному долгу(например, досрочное погашение части долга), размеры расходов на кредиты и субсидии частным и государственным предриятиям, сельскому хозяйству, на создание и совершенствование объектов инфраструктуры, на закупку вооружения и военное строительство.
В периоды кризисов и депрессий расходы государственного бюджета на хозяйственные цели, как правило, растут, а во время «перегрева» конъюнктуры - сокращаются.
Структура расходов государственного бюджета оказывает регулирующее воздействие на размеры спроса и капиталовложений, а также на отраслевую и региональную структуру экономики, национальную конкурентоспособность на мировых рынках.
Расходы на кредитование экспорта, страхование экспортных кредитов и вывозимого капитала, финансируемые из бюджетастимулируют экспорт и в долгосрочном плане улучшают платежный баланс, открывают для экономики страны новые зарубежные рынки, способствуют укреплению национальной валюты, обеспечению поставок на внутренний рынок необходимых товаров из-за рубежа. Это внешнеэкономический аспект политики бюджетных расходов.
Действенность ГРЭ с помощью бюджетных расходов зависит, во-первых, от относительных размеров расходуемых сумм (их доли в ВВП); во-вторых, от структуры этих расходов; в-третьих, от эффективности использования каждой единицы расходуемых средств.
Поскольку уровни развития ГРЭ, его конкретные цели, национальный опыт программирования, доли государственной собственности в экономике в разных странах неодинаковы, различна и роль бюджетных расходов в хозяйстве.
В целом, однако, следует отметить, что расходы бюджета играют в ГРЭ несравненно меньшую роль, чем бюджетные доходы, и в первую очередь такие инструменты, как налоги и ускоренное амортизационное списание основного капитала.
Проблема сбалансированности госбюджета
Идеальное исполнение государственного бюджета - это полное покрытие расходов доходами и образование остатка средств, т. е. превышение доходов над расходами. Образовавшийся остаток правительство может использовать при непредвиденных обстоятельствах, для досрочных выплатзадолженности или перевести его в доход бюджета следующего года.
Превышение расходов над доходами ведет к образованиюбюджетного дефицита,который покрываетсягосударственными займами(внутренними и внешними). Они осуществляются в виде продажи государственных ценных бумаг, займов у внебюджетных фондов (например, у фонда страхования по безработице или пенсионного фонда) и получения кредитов у банков (эта форма финансирования бюджетного дефицита часто практикуется местными властями).
Государственные займы не единственный путь покрытия дефицита государственного бюджета. У большинства развитых стран со времен перехода от золотого к бумажно-денежному обращению накоплен значительный опыт покрытия бюджетного дефицита путем дополнительной эмиссии денег. Правительства особенно часто прибегают к этому средству в критических ситуациях – во время войны, длительного кризиса. Последствия такой эмиссии общеизвестны: развивается неконтролируемая инфляция, подрываются стимулы для долгосрочных инвестиций, раскручивается спираль цены – заработная плата, обесцениваются сбережения населения, воспроизводится бюджетный дефицит.
В целях сохранения хозяйственной и социальной стабильности правительства развитых стран всемерно избегают неоправданной эмиссии денег. Для этого в систему рыночной экономики встроен специальный блок-предохранитель: конституционно закрепленная в большинстве стран независимость национального эмиссионного банка от исполнительной и законодательной властей. Эмиссионный банк не обязан финансировать правительство, таким образом ставиться заслон инфляционному взрыву, который мог бы произойти, если бы деньги печатались по желанию правительства.
Государственные займы менее опасны, чем эмиссия, но и они оказывают определенное негативное воздействие на экономику страны. Во-первых, в определенных ситуациях правительство прибегает к принудительному размещению государственных ценных бумаг и нарушает, таким образом, рыночную мотивацию деятельности частных финансовых институтов. Во-вторых, если правительство даже и создает достаточные стимулы для приобретения юридическими и физическими лицами правительственных ценных бумаг, то государственные займы, мобилизуя свободные средства на рынке ссудных капиталов, сужают возможности получения кредита частными фирмами. Фирмы, особенно мелкие и средние, не являются для банков такими надежными заемщиками, как государственные органы. Государственные займы на рынке ссудных капиталов способствуют удорожанию кредита – росту учетной ставки.
83. Платёжный баланс. Его структура и основные взаимосвязи.
Платёжный баланспредставляет собой статистический отчёт обо всех международных сделках резидентов той или иной страны с нерезидентами за определённый период времени. Он отражает соотношение между объёмом товаров и услуг, полученных данной страной из-за границы и предоставленных ею загранице, а также изменения в её финансовой позиции по отношению к загранице.
Методика составления платёжного баланса
Основополагающим для составления платёжного баланса является метод двойной записи международных сделок. Этот метод базируется на том, что каждой регистрируемой операции соответствует платёж в той или иной форме, а баланс платежей и поступлений должен сходиться. Система двойной бухгалтерской записи, используемая при составлении платёжного баланса, означает, что каждая операция представлена двумя записями, имеющими одинаковое значение. Одна из них регистрируется как «кредит» и имеет положительный знак, другая – как «дебет» с отрицательным знаком, а сумма их величин должна равняться нулю.
Большинство записей в платёжном балансе касаются операций, в которых одни экономические ценности предоставляются или приобретаются в обмен на другие, и погашающие кредитовые и дебетовые записи, которых требует система регистрации, зачастую происходят автоматически от занесения двух записей равных величин по обоим предметам обмена. Например, экспорт некоего товара регистрируется в статистике по товарам, а оплата этого экспорта – в статистике банковских операций по изменениям в активе и пассиве.
При составлении платёжного баланса в графу «Кредит» заносится экспорт товаров и услуг, получаемый доход, увеличение пассивов или уменьшение активов. Другими словами, для активов (материальных или финансовых) кредитовая проводка означает операцию, приводящую к их вывозу (и тем самым к уменьшению), в то время как контрпроводка по дебету показывает операцию, приводящую к их ввозу (и тем самым к росту). Что касается пассивов (обязательств), то закономерность получается прямо противоположной.
Принципы построения платёжного баланса
Важнейшим принципом построения платёжного баланса является проведения различия между резидентами и нерезидентами при учёте всех сделок. В соответствии с общепринятыми критериями к резидентам относят физических лиц, имеющих постоянное местожительство в данной стране, предприятия и организации, созданные в соответствии с законодательством данной страны и с местонахождением в этой стране. Кроме того, резидентами являются дипломатические и иные официальные представительства страны за рубежом, а также зарубежные филиалы и представительства предприятий и организаций-резидентов.
Существует 2 различных подхода к регистрации операций для статистики платёжного баланса: регистрация сделок на момент операции и на момент расчёта.
Составление платёжного баланса на момент расчёта охватывает только сделки, связанные с наличными платежами. Таким образом, в нём учитываются только фактически осуществлённые платежи и поступления. В силу этого указанный подход имеет определённые ограничения: не принимаются во внимание операции, осуществляемые без наличных расчётов, а также полученные и предоставленные кредиты.
Базирующийся на операциях подход обеспечивает учёт различных стадий заграничных операций, отражая все требования и обязательства страны к загранице, в том числе и непогашенные. Критерием в данном случае является переход собственности от резидентов к нерезидентам и наоборот. Указанный метод даёт более полное понимание экономических операций между резидентами и нерезидентами, включая в платёжный баланс безналичные сделки.
При составлении платёжного баланса по методу расчётов запись производится только в момент погашения кредита, который может быть существенно сдвинут относительно момента совершения сделки.
В современных условиях в большинстве стран платёжный баланс составляется по методу операций. Указанный подход возобладал в результате дискуссий и в настоящее время соответствует рекомендациям МВФ.
Классификация статей платёжного баланса (рекомендованная МВФ)
1.Счёт текущих операций
1.1. Товары и услуги:
1.1.1. Товары (торговый баланс):
- экспорт и импорт товаров;
- товары, предназначенные для переработки;
- ремонт;
- товары, доставленные в порты перевозчикам;
- немонетарное золото);
1.1.2. Услуги (нефакторные):
- транспортные услуги;
- туризм (деловой и индивидуальный);
- услуги связи;
- строительные услуги;
- страховые услуги;
- финансовые услуги;
- компьютерные и информационные услуги;
