Интернационализация, глобализация и транснационализация хозяйственной жизни
Термин «интернационализация хозяйственной жизни» означает участие страны в мировом хозяйстве. Уровень участия страны в мировом хозяйстве (уровень интернационализации национальной экономики) измеряется целым рядом показателей. Прежде всего, это показатели участия в мировой торговле. Так, часто подсчитывают экспортную квоту, т. е. отношение экспорта к ВВП страны. Этот показатель нельзя трактовать как долю экспорта во всем объеме ВВП, потому что экспорт учитывается по ценам экспортируемых товаров и услуг, а ВВП - только по добавленной стоимости. Тем не менее, величина экспортной квоты говорит о важности экспорта для национальной экономики. Часто экспортную квоту исчисляют только по экспорту товаров (рассчитанная подобным образом экспортная квота для России в 1997 г. составила около 8,5%, если ВВП России переводить в доллары по ППС). Нередко также определяют импортную квоту, а иногда складывают экспорт и импорт и соотносят эту сумму с ВВП страны, называя полученную величину внешнеторговой квотой. По данным Всемирного банка, во второй половине 90-х гг. внешнеторговая квота составила у США 24%, Франции -45, Южной Кореи -67, Канады - 76, Бельгии -37%, т.е. размер этой квоты коррелируется с размерами внутреннего рынка страны.
Из других относительных показателей интернационализации на базе внешней торговли нередко определяют долю импорта в розничном товарообороте, которая у России находится на уровне 40%. Наконец, иногда сопоставляют долю страны в мировом экспорте с ее долей в мировом ВВП по паритету покупательной способности, чтобы определить, насколько активно, страна участвует в международной торговле. У России этот показатель составляет 0,5 (1,6%: 3,0%), США - 0,7 (14%: 21%), Японии - 0,9 (8%: 9%). Важны и абсолютные показатели интернационализации, например, стоимостной объем экспорта товаров и услуг на душу населения. У России он составляет около 700 долл., у США свыше 3200 долл., у Китая - примерно 150 долл.
При анализе уровня участия страны в мировом хозяйстве необходимо обращаться не только к международной торговле, но и международному движению факторов производства. Так, показателями участия страны в международном движении капитала являются объем накопленных зарубежных капиталовложений в стране по отношению к ее ВВП, объем накопленных в стране иностранных инвестиций по отношению к ее ВВП, доля иностранного капитала в ежегодных инвестициях страны, объем внешнего долга страны по отношению к ее BВП и объем платежей по обслуживанию этого долга по отношению к поступлениям от экспорта товаров и услуг.
Российские капиталовложения за рубежом большинством экономистов оцениваются в 200-300 млрд. долл., что по отношению к нынешнему объему ВВП России (по ППС), равного примерно 1000 млрд. долл., составляет 0,2-0,3: 1. В свою очередь, объем накопленных капиталовложений в России составлял немногим более 20 млрд. долл., т.е. соотношение с ВВП составляет 0,02: 1. Для сравнения укажем, что у США эти соотношения составляют соответственно 0,6: I и 0,7: 1. В связи с небольшим объемом иностранного капитала в России его доля в ежегодных капиталовложениях в конце 90-х гг. составляет около 5% (если считать только иностранные прямые инвестиции).
Что касается внешнего долга, то по многим развивающимся странам он превышает объем их ВВП (для некоторых - многократно), у развитых стран он незначителен, а у России составляет на начало 1999 г. свыше 150 млрд. долл., т.е. примерно 15% по Отношению к ВВП (по паритету покупательной способности), и на его обслуживание в 1999 Г. может уйти около 20% поступлений от экспорта товаров и услуг.
Показателями участия страны в международном движении других факторов производства могут быть доля иностранной рабочей силы в общей численности занятых или численность занятой за рубежом отечественной рабочей силы, доля иностранных патентов и лицензий в общей численности зарегистрированных в стране патентов и лицензий, размеры экспорта и импорта технологии и управленческих услуг.
Хотя уровень интернационализации национальных экономик растет, этот процесс идет не прямолинейно. Так, уровень экспортной квоты, характерный для России и США в первые два десятилетия ХХ в., восстановился только в 70-80-е гг. До сих пор не достигнуто и вряд ли будет превзойдено существовавшее соотношение между вывозом капитала и внутренними капиталовложениями в ведущих странах Западной Европы (накануне Первой мировой войны Великобритания экспортировала капитала больше, чем инвестировала у себя дома). К тому же процесс интернационализации идет с различной скоростью в разных регионах мира. Вероятно, сейчас он наиболее интенсивен в наиболее динамичных регионах - Восточной и Юго-Восточной Азии.
Транснационализация хозяйственной деятельности
Уровень транснационализации национальных экономик растет во многом в результате деятельности транснациональных корпораций (ТИК), по-другому называемых многонациональными корпорациями, международными монополиями. К ним относят хозяйственные структуры, которые включают родительские компании и их зарубежные филиалы. Родительской (материнской) называют ту компанию, которая частично или полностью контролирует активы других компаний за рубежом, для чего обычно ей нужно владеть не менее 10% их уставного капитала. Подобные фирмы называют зарубежными филиалами ТНК и подразделяют на дочерние компании (в них родительская компания владеет более 50% уставного капитала), ассоциированные (от 10 до 50%уставного капитала) и отделения (не являются юридическими лицами).
В начале ХХ в. уже существовало немало ТНК. Однако массовым явлением, которое определяет, ход экономического развития мира, ТНК становятся во второй половине ХХ в. к концу его насчитывается около 50 тыс. родительских компаний и примерно 300 тыс. зарубежных филиалов. Подавляющая часть родительских компаний размешается в развитых странах, намного меньше – в развивающихся, и незначительная часть - в странах с переходной экономикой (примерами могут быть «Лукойл», «Газпром», «АвтоВАЗ», «Ингосстрах» и другие российские ТНК). Их быстрому росту способствуют быстрая интернационализация и либерализация хозяйственной жизни в большинстве стран мира, радикальные изменения в средствах связи и информации, позволяющие штаб-квартирам родительских компаний осуществлять повседневный контроль за хозяйственной жизнью своих зарубежных филиалов.
Несмотря на все, более свободный доступ товаров на зарубежные рынки и широкие возможности выбора способов выхода на эти рынки (через внешнюю торговлю, передачу технологии), ТНК предпочитают прямые инвестиции. В этом случае они получают доступ к экономическим ресурсам (факторам производства) зарубежных стран, некоторые из которых иммобильны или маломобильны (природные ресурсы, рабочая сила). Прилагая к ним свои собственные ресурсы (капитал, знания, предпринимательские способности), ТНК получают возможность в рамках всей планеты организовать ориентированную на наибольшую эффективность собственную производственную и сбытовую сеть.
В настоящее время ТНК, по оценке, контролируют от 1/5 до 1/4 части мирового ВВП, а на торговлю между родительскими компаниями и их зарубежными филиалами приходится 1/3 мировой торговли. В результате ТНК становятся важной составной частью механизма мирового хозяйства, которая во многих случаях имеет собственные интересы, могущие совпадать или не совпадать с интересами других составных частей механизма мировой экономики - национальных экономик, интеграционных объединений, международных организаций. Отсюда часто настороженное отношение к ним со стороны не только стран, где размещены их зарубежные филиалы, но и стран, где расположены штаб-квартиры родительских компаний. Ведь собственные производственно - сбытовые сети ТНК не только содействуют развитию внешнеэкономической деятельности стран их происхождения и размещения, но и нередко оказываются неподвластными государственному регулированию со стороны этих стран.
ТНК - это новая сила в мировой экономике, в настоящее время они являются, прежде всего, главным двигателем интернационализации. Причем в современной внешнеэкономической деятельности доминирует уже не внешняя торговля, а организация производства и сбыта товаров и услуг непосредственно на зарубежных рынках. Ведь объем организованных таким образом продаж (т.е. продаж зарубежных филиалов) превышает объем мирового экспорта товаров и услуг (соответственно 9,5 и 6,4 трлн. долл.), а сам по себе мировой экспорт все больше становится внутрифирменной торговлей между различными подразделениями ТНК. Можно сделать вывод, что деятельность ТНК все больше превращает мировое хозяйство в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.
Понятие глобализации хозяйственной деятельности
Процесс превращения мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и знаний называется глобализацией. В сущности, это более высокая стадия интернационализации, ее дальнейшее развитие: мир становится единым рынком для десятков тысяч ТНК и к тому же все регионы открыты для их деятельности. Целью современных корпораций является не столько максимизация прибыли, сколько максимизация рынка. В противном случае конкуренты из других регионов могут вытеснить их не только с зарубежных рынков, но и с национального рынка, как это произошло в 90-е гг. со многими российскими компаниями, особенно по производству потребительских товаров. Мировые рынки многих товаров уже поделены транснациональными корпорациями в том смысле, что они присутствуют или доминируют в большинстве стран мира на местных рынках товаров и услуг.
Таким образом, оборотной стороной политики максимизации рынка является ужесточение конкуренции между фирмами разных стран, в том числе и на их отечественных рынках. Это важное последствие глобализации, так как оно приводит к гибели или «прозябанию» многих национальных компаний, которым ранее на рынке своей страны могла грозить конкуренция только со стороны других национальных фирм. Глобализация делает международную конкуренцию обычным явлением и на внутреннем рынке.
Регионализация и интеграция
Понятие регионализации
Интернационализация, перерастающая в глобализацию, превращает весь мир в поле деятельности ТНК. Однако статистика показывает, что не только национальные, но и транснациональные компании Тяготеют в своей внешнеэкономической деятельности, прежде всего к соседним странам. Подобная ориентация страны на свой и соседние регионы мира называется регионализацией.
Примером может быть внешняя торговля России. В 1997 г. на другие страны - члены СНГ приходилось около 22% Российского Экспорта и импорта товаров, на Страны Европы - около 52% и на соседние азиатские страны, прежде всего Китай, - около 8%. Таким образом, более 80% внешнеторгового оборота России приходится на соседние страны и регионы, хотя наша страна активно торгует и со многими отдаленными странами мира (например, На США в указанный год приходилось более 6% внешнеторгового оборота России). Другим примером может быть Европейский союз, где на взаимные капиталовложения приходится более 55% всего ввоза и вывоза капитала (если судить по прямым инвестициям).
Особенности регнонализации по странам и формам внешнеэкономических связей
Многие развивающиеся страны и государства с переходной экономикой в своих внешнеэкономических связях ориентируются на развитые страны, а не на своих соседей по региону, такие же развивающиеся или постсоциалистические страны, к тому же нередко небольшие по величине рынка. Так, во внешней торговле Африки доминирует Западная Европа (52% африканского Экспорта в 1996 г.).
Особенно велики отклонения в международном движении капитала. Например, в экспорте товаров из США на другие американские страны приходится около 40%, а в экспорте прямых инвестиций - менее 1/3. Это связано с тем, что прямые инвестиции являются не только орудием сращивания экономик (как, например, взаимные капиталовложения в ЕС), но способом проникновения на те рынки, где рост экспорта товаров и услуг сталкивается с большими трудностями - высокими пошлинами, сильной конкуренцией и т.д. Еще более ярким примером могут быть портфельные инвестиции, ориентированные не на стратегию завоевания (удержания) зарубежных рынков, а, прежде всего на доходность зарубежных ценных бумаг с поправкой на их рискованность и ликвидность. Так, лишь 1/4 американских портфельных инвестиций за рубежом размещена в остальных странах Северной и Южной Америки.
96. Иностранные инвестиции. Изменение потока прямых иностранных инвестиций в мире.
Капиталявляется одним из факторов производства – ресурсом, который необходимо затратить, чтобы произвести товар, и представляет собой весь накопленный запас средств в производительной, денежной и товарной формах, необходимых для создания материальных благ. Международное движение капитала основано на его международном разделении как одного из факторов производства – исторически сложившемся или приобретённом сосредоточении капитала в различных странах, являющемся предпосылкой производства ими определённых товаров, экономически более эффективного, чем в других странах. Международное разделение капитала выражается не только в различной обеспеченности стран накопленными запасами материальных средств, необходимых для производства товаров, но и в различиях исторических традиций и опыта производства, уровней развития товарного производства и рыночных механизмов, а также просто денежных и других финансовых ресурсов. Наличие достаточных сбережений (капитала в денежной форме) является важнейшей предпосылкой для инвестиций и расширения производства.
Приток капитала из-за рубежа является наряду с экспортом весьма серьёзным источником финансирования импорта. Страна может получать и давать международные займы, принимать и инвестировать за рубеж предпринимательский капитал.
ФОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ДВИЖЕНИЯ КАПИТАЛА
1. По источникам происхождения:
- официальный (государственный) капитал;
- частный (негосударственный) капитал.
Официальный капитал– средства из государственного бюджета, перемещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа по решению правительств, а также по решению межправительственных организаций. В эту категорию движения капитала относятся все государственные займы, ссуды, дары (гранты), помощь, которые предоставляются одной страной другой стране на основе межправительственных соглашений. Официальным также считается и капитал, которым распоряжаются международные межправительственные организации от лица своих членов (кредиты МВФ, Мирового банка, расходы ООН на поддержание мира и пр.). Источником официального капитала являются средства государственного бюджета, т.е. в итоге деньги налогоплательщиков. Поэтому решения о перемещении такого капитала за рубеж принимаются совместно правительством и органами представительной власти (парламентом).
Частный капитал– средства частных (негосударственных) фирм, банков и других негосударственных организаций, перемещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа по решению их руководящих органов и их объединений. В эту категорию движения каптала относятся инвестиции капитала за рубеж частными фирмами, предоставление торговых кредитов, межбанковское кредитование. Источником происхождения этого капитала являются средства частных фирм, собственные или заёмные, не связанные с государственным бюджетом. Но, несмотря на относительную автономность фирм в принятии решений о международном перемещении принадлежащего им капитала, правительство обычно оставляет за собой право его регулировать и контролировать.
2. По характеру использования:
- предпринимательский капитал;
- ссудный капитал.
Предпринимательский капитал– средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство с целью получения прибыли. В качестве предпринимательского капитала чаще всего используется частный капитал, хотя либо само государство, либо принадлежащие государству предприятия также могут вкладывать средства за рубеж.
Ссудный капитал– средства, даваемые взаймы с целью получения процента. В международных масштабах в качестве ссудного капитала в основном используется официальный капитал из государственных источников, хотя международное кредитование из частных источников также достигает весьма внушительных объёмов.
3. По сроку вложения:
- среднесрочный и долгосрочный капитал;
- краткосрочный капитал.
Среднесрочный и долгосрочный капитал– вложения капитала сроком более чем на 1 год. Все вложения предпринимательского капитала в форме прямых и портфельных инвестиций, также как и ссудный капитал в виде государственных кредитов обычно являются долгосрочными.
Краткосрочный капитал– вложения капитала сроком менее чем на 1 год. Это преимущественно ссудный капитал в форме торговых кредитов.
4. По цели вложения:
- прямые инвестиции;
- портфельные инвестиции;
Прямые инвестиции– вложение капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса в стране происхождения капитала, обеспечивающее контроль инвестора над объектом размещения капитала. Они практически целиком связаны с вывозом частного предпринимательского капитала, не считая относительно небольших по объёму зарубежных инвестиций фирм, принадлежащих государству.
Портфельные инвестиции– вложения капитала в иностранные ценные бумаги, не дающие инвестору права реального контроля над объектом инвестирования также преимущественно основаны на частном предпринимательском капитале, хотя и государство зачастую выпускает свои и приобретает иностранные ценные бумаги.
В течение последних десятилетий преобладающее значение имели прямые инвестиции. Однако с начала 90-х гг. произошло резкое возрастание роли портфельных инвестиций среди других форм международного капитала. В 1993г. объём прямых инвестиций составил: вывоз – 188,0 млрд. долл., ввоз – 173,3 млрд. долл.; портфельных инвестиций: вывоз – 506,4 млрд. долл., ввоз – 699,1 млрд. долл.; прочие инвестиции составили: вывоз – 69,1 млрд. долл., ввоз – 100,2 млрд. долл. В 1993г. на развитые страны приходилось 96% прямых и 97% портфельных инвестиций, а на все развивающиеся страны, включая страны с переходной экономикой, - соответственно 4% и 3%. Правда, в последнее время в связи с развитием процессов приватизации и бурным становлением финансовых рынков в некоторых из этих стран их доля в международном движении капитала увеличивается.
ПРЯМЫЕ ЗАРУБЕЖНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ
Зарубежные инвестиции играют особую роль среди международного движения капитала. При переходе товарного производства от стадии мирового рынка к стадии мирового хозяйства возникает международное перемещение уже не только товара, но и факторов его производства, прежде всего капитала в форме прямых инвестиций.
Формы прямых зарубежных инвестиций:
1. Вложение компаниями за рубеж собственного капитала (капитал филиалов и доля акций в дочерних и ассоциированных компаниях);
2. Реинвестирование прибыли (доля прямого инвестора в доходах предприятия с иностранными инвестициями, не распределённая в качестве дивидендов и не переведённая инвестору);
3. Внутрикорпорационные переводы капитала в форме кредитов и займов между прямым инвестором, с одной стороны, и дочерними, ассоциированными компаниями и филиалами – с другой.
Причины прямых зарубежных инвестиций
Причины экспорта и импорта прямых зарубежных инвестиций весьма разнообразны. Главные – стремление разместить капитал в той стране и в той отрасли, где он будет приносить максимальную прибыль, сократить уровень налогообложения и диверсифицировать риск. Средипричин экспорта и импорта капитала за рубежможно выделить следующие:
1. Технологическое лидерство.
Чем выше доля расходов на НИОКР в объёме продаж корпорации, тем больше объём её экспорта / импорта прямых инвестиций за рубеж. Предпринимая прямые инвестиции за рубеж, корпорации стремятся удержать тем самым контроль над ключевой технологией, дающей им конкурентные преимущества. Прямая взаимосвязь уровня развития НИОКР с объёмами экспорта капитала подтверждается практически для всех развитых стран.
2. Преимущества в квалификации рабочей силы, которые обычно измеряются средним уровнем оплаты труда работников.
Чем выше уровень оплаты труда в корпорации, тем больше объём её экспорта / импорта прямых инвестиций, и наоборот.
3. Преимущества в рекламе, которая отражает накопленный опыт международного маркетинга.
Чем выше удельный вес затрат на рекламу в продажах корпорации, тем больше объём её экспорта / импорта прямых инвестиций, и наоборот.
4. Экономика масштаба.
Чем больше размер производства корпорации на внутренний рынок, тем больше объём экспорта прямых инвестиций и меньше объём импорта, и наоборот. Большинство корпораций перед тем как инвестировать за рубеж, полностью используют возможности экономики масштаба в рамках внутреннего рынка.
5. Размер корпорации.
Чем больше размер корпорации, тем больше объём её экспорта / импорта прямых инвестиций, и наоборот.
6. Степень концентрации производства.
Чем выше уровень концентрации производства определённого товара в рамках корпорации, тем больше объём её экспорта и меньше объём импорта прямых инвестиций, и наоборот.
7. Обеспечение доступа к природным ресурсам.
Чем выше потребность корпорации в определённом природном ресурсе, тем больше объём её экспорта прямых инвестиций в ту страну, где этот ресурс имеется, и наоборот.
8. Потребность в капитале.
Чем выше потребность корпорации в капитале, тем больше объём её импорта прямых инвестиций, и наоборот.
9. Количество национальных филиалов.
Чем большее количество подразделений имеет корпорация внутри страны, тем больше объём её импорта прямых инвестиций, и наоборот.
10. Издержки производства.
Чем ниже издержки производства в принимающей стороне, тем больше её объём импорта прямых инвестиций, и наоборот.
11. Уровень защиты внутреннего товарного рынка.
Поскольку импорт капитала является альтернативой импорту товаров, то чем выше уровень таможенной и иной защиты внутреннего товарного рынка страны, тем больше её импорт прямых инвестиций, и наоборот.
12. Размер рынка.
Чем больше размер внутреннего рынка страны, тем больше объём её импорта прямых инвестиций, и наоборот.
Оценка объёма прямых инвестиций
Оценить объёмы прямых инвестиций в исторической ретроспективе практически невозможно. Это связано как с отсутствием национальной статистики прямых инвестиций, так и с существенными различиями в их определении и композиции, принятыми в различных странах.
В настоящее время все прямые зарубежные инвестиции оцениваются в текущих рыночных ценах. Это означает периодическую переоценку активов и пассивов по сравнению с изначальной ценой во время их приобретения. Многие статистические издания содержат информацию о прямых инвестициях в исторических ценах. При этом для пересчёта используются текущие котировки акций предприятий с иностранными инвестициями на крупнейших фондовых биржах.
Наиболее полные данные о ежегодных прямых зарубежных инвестициях содержатся в сводном платёжном балансе всех стран мира, выпускаемом ежегодно МВФ.
Подавляющая часть прямых зарубежных инвестиций осуществляется между развитыми странами в форме перекрёстного инвестирования. Основными прямыми инвесторами являются ведущие индустриальные страны – США, Япония, ФРГ, Великобритания, Франция. В последние годы, например, США инвестируют за рубеж примерно столько же капитала, сколько иностранного капитала инвестируется в США. В числе развивающихся государств основными инвесторами являются нефтедобывающие страны: Саудовская Аравия, ОАР, - и новые индустриальные страны: Южная Корея, Сингапур. Ввоз и вывоз прямых инвестиций странами с переходной экономикой пока по международным масштабам незначителен.
97. Участие России в многостороннем экономическом сотрудничестве
98. Система специализированных учреждений ООН и участие России в их деятельности
Усиление интернационализации хозяйственной жизни привело к резкому увеличению числа связанных с мировой экономикой и международными экономическими отношениями проблем, которые не могут быть решены на двусторонней основе, а требуют участия значительного числа государств или даже всех государств мира. Это особенно важно при решении глобальных проблем, стоящих перед человечеством. Но дело не только в количественной стороне. Усложнение характера вопросов, подлежащих решению в повседневной международной хозяйственной жизни, обусловливает необходимость их оперативного решения при помощи институционального постоянно действующего механизма. Таким механизмом и призваны быть международные экономические организации.
ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И ВИДЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Все международные экономические организации обычно подразделяются на две категории: межправительственные (межгосударственные), участниками которых являются непосредственно государства и неправительственные, в состав которых входят объединения производителей, компании и фирмы, научные общества и другие организации.
Под международными правительственными экономическими организациями здесь понимаются международные организации, членами которых являются государства и которые учреждены на основе соответствующих договоров для выполнения определенных целей. Эти организации имеют систему постоянно действующих органов и обладают международной правосубъектностью (способностью иметь права/обязанности или приобретать их посредством своих действий, например, право на заключение договоров, право на привилегии и иммунитеты и т.д.).