Кредиты МВФ являются своеобразной лакмусовой бумажкой для частного капитала. Это объясняется тем, что, получая кредит, страна обязуется проводить экономическую политику, в результате которой она накопит валютные резервы и, следовательно, будет погашать долги частным кредиторам.
Высшим руководящим органом МВФ является Совет управляющих, состоящий из представителей стран-членов, назначенных на пять лет; он собирается один раз в год.
Исполнительный совет (Директорат) отвечает за текущие дела МВФ. Семь из 24 исполнительных директоров назначаются странами с наибольшими квотами (Германия, Великобритания, Китай, Франция, Саудовская Аравия, США и Япония), остальные избираются управляющими из других стран с соблюдением принципа регионального представительства. Среди исполнительных директоров представлена и Россия. Назначение и выборы производятся один раз в два года. Заседания Исполнительного совета проходят несколько раз в неделю.
Директорат назначает директора-расцорядителя (по традиции это представитель Европы), который не может быть ни управляющим, ни исполнительным директором. Директор-распорядитель председательствует на заседаниях Директората (без права голоса, за исключением случаев, когда голоса разделяются поровну) и возглавляет административный аппарат фонда.
Правительство России приняло решение увеличить число голосов до 3%, что потребует внесения в бюджет МВФ дополнительных валютных средств, зато и сумма, на которую может претендовать наша страна, увеличится до 8 млрд. долл. Общий бюджет фонда в 1998 г. составлял 210 млрд. долл. Кроме 13,8 млрд. млрд. для России, было решено выделить займы Южной Корее (15,2 млрд. долл.), Мексике (9,1 млрд. долл.), Аргентине (4:1 млрд. долл., Индонезии (2,2 млрд. долл.).
Группа Всемирного банка. Группа Всемирного банка состоит из пяти тесно связанных между собой институтов, общей целью которых является оказание развитыми странами финансовой помощи развивающимся странам. В эту группу входят:
1. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) - главная составляющая группы Всемирного банка. Основан в 1945 г. Сосредотачивает свои усилия на предоставлении кредитов относительно богатым развивающимся странам. Часто этот банк называют Всемирным.
2. Международная ассоциация развития (МАР). Образована в1960 г. Осуществляет предоставление особо льготных кредитов беднейшим развивающимся государствам, которые не в состоянии брать кредиты у Всемирного банка.
3. Международная финансовая корпорация (МФК). Основана в 1956 г. Занимается, содействием экономическому росту развивающихся стран путем оказания поддержки частному сектору.
4. Международное агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ). Создано в 1988 г. Осуществляет поощрение иностранных инвестиции в развивающихся государствах путем предоставления гарантий иностранным инвесторам от потерь, вызываемых коммерческими рисками.
5. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Основан в 1966 г. Осуществляет содействие потокам международных инвестиций путем предоставления услуг по арбитражному разбирательству и урегулированию споров между правительствами и иностранными инвесторами, проводит консультирование, научные исследования, располагает информацией об инвестиционном законодательстве различных стран.
МБРР - Всемирный банк. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) часто называют Всемирным банком. Его местопребывание Вашингтон (США). В настоящее время он объединяет более 180 стран мира. Уставный капитал составляет 142 млрд. долл. Страны оплачивают 20% своих квот в уставном капитале, причем 2% -в конвертируемой валюте, а 18% -в национальной валюте. Высший орган МБРР - Совет управляющих. Каждая страна - член банка представлена одним членом в Совете управляющих обычно на уровне министра.
В настоящее время МБРР сконцентрировал свое внимание на оказании помощи развивающимся государствам и странам с переходной экономикой, в том числе СНГ. Россия стала членом МБРР 16 июня 1992 г.
В отличие от МВФ, деятельность которого актуальна в периоды кратковременных макроэкономических кризисов, МБРР занимается проблемами долгосрочного экономического развития. Приоритетными для МБРР являются такие структурные преобразования, как либерализация внешней торговли, приватизация, реформы системы образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру. МБРР выдает долгосрочные займы, как правило, на коммерческих условиях, хотя бедным странам предоставляют кредиты по льготным, сильно заниженным процентным ставкам. Банк специализируется на двух видах кредитов. Целевые кредиты предназначаются для финансирования конкретных инвестиционных Проектов, например, строительство дорог, мостов или электростанций. Программные кредиты призваны помочь правительству осуществить структурные реформы в ключевых областях экономики, например, провести либерализацию внешнеэкономических связей. В этом случае кредит - не обеспечение определенного инвестиционного проекта, а средство общего финансирования государственного бюджета в соответствии с кардинальным изменением экономической политики.
Совет управляющих состоит из назначаемых странами-членами упрапляющих, каждый из них имеет заместителя. Срок полномочий управляющих составляет пять лет, возможно повторное назначение). Совет управляющих заседает обычно один раз в год (ежегодное собрание). Он может передать часть своих полномочий директорам-исполнителям (за исключением решений о приеме новых членов, повышении или снижении уставного капитала, прекращении деятельности МБРР и др.). Решения принимаются простым большинством голосов, по важным вопросам необходимо собрать 85% их. При голосовании в Совете управляющих вес голоса каждой страны зависит от ее доли в капитале банка), А имеют более 17% голосов, т.е. столько же, сколько имеют 140 развивающихся государств. Квоты России и Украины составляют соответственно 1,8 и 0,8%).
Директора-исполнители (избираются на два года) Отвечают за текущую работу. Из 24 директоров пять назначаются пятью членами МБРР (Великобритания, Германия, США, Франция, Япония), имеющими наибольшую долю в его капитале, остальные избираются управляющими с учетом их принадлежности к определенной группе стран. Среди директоров-исполнителей представлена и Россия.
Совместный комитет по развитию Всемирного банка и МВФ (24 члена), созданный в 1974 Г. в качестве политического форума для предварительного обсуждения важных проблем в области сотрудничества по развитию, на основе собственных исследований и анализа средне и долгосрочных перспектив развивающихся стран формирует рекомендации по распределению имеющихся в распоряжении МБРР ресурсов.
Президент избирается директорами-исполнителями сроком на пять лет, он не может быть ни управляющим, ни директором, ни представителем управляющего или директора. Президент ведет текущие дела Всемирного банка.
В 1994 г. МБРР открыл в Вашингтоне, Лондоне, Париже, Токио информационные центры, предлагающие информацию о проектах в странах-членах.
В 1992-1998 гг. МБРР предоставил России кредиты на 11,4 млрд. долл. под реализацию 41 проекта (по состоянию на конец 1998 г. освоено 5,4 млрд. долл.). В 1998 г. Россия стала крупнейшим заемщиком МБРР в Европе и Центральной Азии. За 1997-1998 финансовый год она получила кредиты на 1,63 млрд. долл. (в мировом списке получателей Россия занимает пятое место).
В 1997 г. Россия впервые участвовала в сессии Всемирного банка и МВФ (в Гонконге) как полноправный член и заявила своей прямой и полной заинтересованности в обсуждении мировых финансовых проблем.
В августе 1998 г. на заседании Совета директоров Всемирного банка был утвержден проект кредитования России на сумму 1,5 млрд. долл. Срок погашения - семь лет с трехлетним льготным периодом. Выделение кредита предусмотрено тремя траншами: 300 млрд. долл. (немедленно), 500 (в декабре 1998 г.) и 700 млрд. долл. (в июне 1999 г.),
Став членом МБРР, Россия вступила и в Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ).
МАР. В Международную ассоциацию развития (МАР) входят 160 государств-членов. Местопребывание - Вашингтон (США). МАР и МБРР преследуют во многом одни и те же цели - предоставление кредитов для приоритетных, экономически и технически обоснованных проектов в рамках национальной экономики. Эти две организации различаются по источникам финансовых средств и условиям предоставления капитала. В то время как МБРР, занимающий капитал в основном на финансовых рынках, предоставляет займы на несколько более льготных, чем обычные коммерческие, условиях (в основном государствам, отвечающим определенным требованиям, а именно - возвращающим кредиты), МАР, получающая свой капитал из других источников, предоставляет беспроцентные кредиты наименее развитым странам. Целями МАР являются поощрение экономического развития, повышение производительности труда, а также уровня жизни в государствах-членах.
Международная ассоциация развития располагает следующими источниками финансирования: прибыли МБРР, взносы государств членов (более 70 млрд. долл.), а также возвращенные кредиты.
Каждый финансируемый МАР проект подвергается политико-экономической экспертизе с целью наиболее эффективного использования финансовой помощи. МАР обычно предоставляет беспроцентные кредиты на срок 35-40 лет со льготным периодом 10 лет, взимая комиссионные на покрытие административных расходов. Кредиты открываются в национальной валюте государства или его территории. Право на кредит и участие в МАР имеет только страна - член МБРР.
Состав Совета управляющих и Исполнительного директора такой же, как и в МБРР. Административную деятельность выполняет по совместительству персонал Всемирного банка. Президент ведет текущие дела МАР. Штат его сотрудников разделен на четыре сектора: операции, финансирование, политика, планирование исследования.
МФК. Международная финансовая корпорация (МФК) была создана по инициативе США. Местопребывание - Вашингтон (США). Кроме того, функционирует ряд бюро: во Франкфурте-на-Майне (Германия), Лондоне (Великобритания), Париже (Франция), Токио (Япония). В МФК в настоящее время входят 174 государства-члена. Россия вступила в эту организацию 12 апреля 1993 г. В отличие от МБРР МФК «работает» на микроуровне, финансируя не правительства, а непосредственно предприятия. МФК - крупнейший в мире источник прямого финансирования проектов частных капиталовложений в развивающих странах.
Источниками финансирования МФК являются взносы членов и уставный капитал (1,4 млрд. долл.), кредиты МБРР, отчисления от прибылей, средства от возвращения кредитов, а также привлекаемые на международных финансовых рынках.
Международная финансовая корпорация предоставляет кредиты сроком от 5 до 15 лет высокорентабельным частным предприятиям, но в отличие от МБРР - без гарантии правительства. Таким образом, МФК coдeйcтвyeт дополнительному финансированию проектов, реализyeмыx частным сектором. При этом МФК обычно ограничивает свое участие в каждом конкретном проекте 25% его стоимости. Но она помогает найти инвесторов. В последние годы МФК наряду со своей основной задачей - поощрением частных капиталовложений - активизировала деятельность в сфере технической помощи, финансирование которой осуществляет Фонд технической помощи. Общий объем кредитов и инвестиций по всем направлениям деятельности корпорации составляет 7 млрд. долл.
Высшим органом МФК является Совет управляющих, состоящий из управляющих и их заместителей. Ежегодное собрание МФК проводится одновременно с собранием Всемирного бaнка. Текущую деятельность МФК направляет Директорат. Он состоит из 24 директоров МБРР, представляющих страны, которые одновременно являются членами МФК.
С 1956 г. (года своего создания) МФК выделила более 21,2 млрд. долл. собственных средств на осуществление различных проектов и организовала финансирование 852 предприятий в 129 развивающихся странах на сумму 15 млрд. долл.
с 1993 г. МФК утвердила финансирование 38 российских проектов на 563 млн. долл. из собственных средств и 223 млн. долл. из средств участников программы по привлечению синдицированных средств. Совокупная стоимость этих проектов составила 1,9 млрд. долл.
МАГИ. В Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) в настоящее время входит 134 государства-члена, включая, Россию. Местопребывание - Вашингтон (США).
Цели агентства:
- поощрение иностранных инвecтиций на производственные цели, особенно в paзвивaющихся странах, в качестве дополнения к деятельности институтов группы Всемирного банка;
- предоставление гарантии, включая страхование и перестрахование некоммерческих рисков на инвестиции одного государства - члена МАГИ в другом государстве-члене.
Важнейшим источником финансирования является уставный капитал (948 млн. долл.), который обеспечивает предоставление гарантий на сумму 745 млн. долл.
Агентство предоставляет выбираемым им инвесторам гарантии (покрывающие до 90% общего объема инвестиций) сроком на 15-20 лет на инвестиции в государствах-членах (развивающихся странах) от некоммерческих рисков, т.е. обеспечивает своего рода страхование от политических, экономических и иных видов рисков. К таким рискам относятся экспроприация или аналогичные меры, трансферт валютных средств, нарушение договоров вследствие принятия правительством нормативных актов, война и гражданские беспорядки, революции и т.п.
Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций предлагает консультативные ирекламные услуги через Департамент политических и консультативных услуг. Через консультативную службу по иностранным инвестициям, работающую совместно с МБРР и МФК, Агентство помогает государствам-членам разрабатывать политику и развивать инфраструктуру, необходимые для привлечения прямых иностранных инвестиций.
Все полномочия по управлению МАГИ принадлежат Совету управляющих, который может передать свои полномочия директорату. Совет обычно собирается на ежегодную сессию. Председателем Директората является президент МБРР (по должности). Президент МАГИ назначается Директоратом по предложению президента МБРР и ведет текущие дела под общим надзором директора.
БМР. Банк международных расчетов (БМР) - первый межгосударственный банк, организованный в Базеле (Швейцария) в 1930 г., как международный банк, координирующий действия национальных банков. Его учредителями были банки Великобритании, Франции, Италии, Германии, Бельгии, Японии и группа американских банков во главе с банкирским домом Моргана.
Главной задачей БМР было облегчение расчетов по репарационным платежам Германии и военным долгам. В его функции входило также содействие сотрудничеству центральных банков и расчетов между ними.
Свою основную функцию координатора центральных банков ведущих развитых стран БМР сохраняет до сих пор. Он объединяет центральные банки 33 государств, главным образом европейских. Кроме того, он производит расчеты между странами - членами ЕС, выполняет функции депозитария Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), а также совершает операции по поручению ОЭСР и участвующих в ней стран. БМР производит депозитно-ссудные, валютные, фондовые операции, куплю-продажу и хранение золота, выступает агентом центральных банков. В руководящие органы БМР входят oбщee собрание, Совет директоров, президент банка и администрация.
ЕБРР. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) - третья влиятельная кредитная организация. Он был создан в 1991 г. (приступил к операциям в апреле 1991 г.) специально для оказания помощи странам Центральной и Восточной Европы и бывшего СССР на этапе рыночных преобразований. Местопребывание - Лондон (Великобритания).
B ЕБРР входит 59 стран. Акционерный капитал составляет 10 млрд. евро, или 13 млрд. долл. (евро является официальной валютой банка, все его активы, обязательства и финансовые отчеты выражаются в евро) и разделен на 1 млн. акций номинальной стоимостью в 10000 евро. Общая номинальная сумма оплачиваемых акций равна 4,3 млрд. долл., т. е. 30% первоначально разрешенного к выпуску акционерного капитала. Квота России в капитале ЕБРР -40 тыс. акций, что позволяет ей иметь собственного директора в Совете директоров. Руководящими органами ЕБРР является Совет управляющих и Совет директоров. Каждый член банка представлен в Совете управляющих и Совете директоров. ЕБРР - универсальное учреждение и объединяет различные направления: предоставляет кредиты правительствам 25 стран и одновременно уделяет внимание поддержке частного сектора в этих странах.
Совет управляющих имеет в своем составе 118 членов (59 управляющих и 59 их заместителей). Председатель Совета управляющих избирается ежегодно.
В функции Совета директоров входит подготовка материалов для Совета управляющих, определение политики в отношении деятельности ЕБРР.
Президент ЕБРР, избираемый Советом управляющих на четыре года, является официальным представителем банка, он также возглавляет его постоянно действующий исполнительный орган.
Президент председательствует на заседаниях Совета директоров, но не участвует в голосовании, однако при одинаковом количестве голосов его голос является решающим.
Россия является крупнейшим получателем помощи от ЕБРР. По планам банка в России намечено реализовать 109 проектов с его участием, причем 87 из них были подписаны до конца июля 98 г. Объем средств, выделенных для финансирования уже утвержденных проектов, составляет 2,7 млрд. ЭКЮ (с 1999 г. - еврo), или 27% всех обязательств ЕБРР.
В России ЕБРР действует по следующим направлениям: укрепление мелкого бизнеса и новых частных предприятий; укрепление финансовой системы в России; создание возможностей для доступа российских предприятий к инвестиционному капиталу (помимо кредитов); поддержка региональных банков и их клиентов; помощь в формировании в России венчурного (рискового) капитала.
Особая роль отведена программам финансирования внешнеторговых операций. ЕБРР взаимодействует со своей родственной организацией - МБРР, с Парижским и Лондонским клубами кредиторов.
Специализированные экономические инаучно-технические организации
В последние десятилетия все более заметную роль в мировой экономике приобретают специализированные международные экономические организации. Их деятельность охватывает самые различные сектора мирового хозяйства; решение проблем промышленного развития и стабилизации сельскохозяйственного производства; защита интеллектуальной собственности, мирное развитие атомной энергетики, обеспечение занятости и условий труда и т.д. Помимо межправительственных специализированных организаций укрепляются позиции неправительственных специализированных экономических организации, включая организации, оказывающие консалтинговые (консультационные) услуги.
ЮНИДО. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) основана в 1967 г. решением Генеральной Ассамблеи (резолюция 2152 (XXI) от 17 ноября 1966 г.). С 1985 г.она является специализированным учреждением системы ООН. Местопребывание - Вена (Австрия). Ее членами являются 166 государств, включая Россию.
Основными целями ЮНИДО являются:
- выполнение центральной координирующей роли в области пpомышлeнного развития в рамках системы ООН, содействие промышленному развитию и сотрудничеству на глобальном, pегионaльном, нaциoнaльном и отраслевом уровнях;
- индустриализация paзвивaющиxcя стран и преодоление трудностей с ресурсами и инфраструктурой;
- приоритетная индустриализация Африки и выполнение задач второго десятилетия ее промышленного развития (1993-2002 гг.);
- реструктуризация, оздоровление и приватизация промышленности, в том числе в странах с переходной экономикой, помощь развивающимся странам в преодолении негативных сторон этогопроцесса.
Генеральная конференция ЮНИДО, состоящая из представителей государств-членов, проводит свои очередные сессии один раз в два года, специальные сессии созываются генеральным директором по запросу Совета по промышленному развитию (СПР) или большинства государств-членов). Она определяет руководящие принципы и политику ЮНИДО, одобряет конвенции и соглашения (большинством в две трети присутствующих и голосующих государств-членов) и избирает членов СПР.
СПР.Совет по промышленному развитию состоит из 53 членов, избираемых на четыре года (возможно повторное избрание) с должным учетом принципа справедливого географического представительства. Он рассматривает ход выполнения утвержденных программ работы и соответствующих регулярных и оперативных бюджетов, а также решений Генеральной конференции. Совет заседает не менее одного раза в год.
Главным административным руководителем ЮНИДО является генеральный директор, назначаемый решением Генеральной конференции по рекомендации СПР на четыре года (может быть избран еще на один срок), он возглавляет работу Секретариата. В Москве и Пекине действуют центры промышленного сотрудничества ЮНИДО, которые занимаются вопросами стимулирования участия иностранных фирм в совместных предприятиях.
Организация Объединенных Наций по промышленному развитиюраспространяет информацию по вопросам промышленности, бизнеса и технологий через сеть ИНТИБНЕТ, соединенную с Банком промышленной и технологической информации, ЮНИДО-ИНТИБ, а также различные публикации, справочники, статистические материалы и ежегодные отчеты.
ФАО.Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) была основана 16 октября 1945 г. Она является специализированным учреждением системы ООН. Местопребывание Рим (Италия). Ее членами являются 169 государств и Европейский союз.
Основными целями ФАО являются:
- ликвидация голода;
- улучшение питания и качества жизни;
- совершенствование производства, переработки, сбыта и распределения продовольствия и продукции сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства;
- содействие развитию сельских районов и улучшению условий жизни сельского населения.
Конференция ФАО является высшим руководящим органом и созывается один раз в два года для обзора работы, проделанной Конференцией, определения программ действий на последующий период. Она формулирует политику ФАО и рекомендации ее членам.
Совет ФАО в составе 49 представителей государств-членов, избираемых Конференцией сроком на три года, является руководящим органом, действующим от имени Конференции в период между ее сессиями.
Генеральный директор, избираемый Конференцией на шестилетний срок (возможно повторное избрание), возглавляет Секретариат. В структуру последнего входят семь департаментов (сельского хозяйства, рыболовства, лесоводства, развития, экономической и социальной политики, общих вопросов и информации, управления и финансов).
Компьютерные базы данных ФАО (Всемирный центр сельскохозяйственной информации в Риме) располагают информацией по различным вопросам, начиная от рынков рыбы и кончая проводимыми в области сельского хозяйства исследованиями. ФАО публикует также документы и обзоры.
ВОИС.Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) была учреждена на основе конвенции, подписанной в Стокгольме (Швеция) и вступившей в силу в 1970 г. С 1974 г. ВОИС является специализированным учреждением системы ООН. Местопребывание - Женева (Швейцария). Ее членами являются 156 государств, включая Россию.
В мировой экономике интеллектуальная собственность охватывает промышленную собственность, касающуюся главным образом защиты прав на изобретения, товарные знаки, промышленные образцы и модели.
Bceмиpнaя организация интеллектуальной собственности управляет союзами, объединяющими участвующие в них страны и действующими на основе договоров, конвенции и соглашении в области охраны промышленной собственности. Среди них Парижский союз (Парижская конвенция по охране промышленной собственности) (1883 г.); Мадридское соглашение о борьбе с фальшивыми или вводящими в заблуждение данными об источниках происхождения товаров (1883 г.); Мадридский союз (соглашение, касающееся регистрации товарных знаков) (1891 г.); Гаагский союз (соглашение, касающееся международного депонирования промышленных образцов или моделей) (1925 г.); Ниццкий союз (соглашение о международной классификации товаров и услуг для регистрации товарных знаков) (1957 Г.); Лиссабонский союз (соглашение об охране данных о происхождении товаров и их международной регистрации) (1958 Г.); Локарнский союз (соглашение о международной классификации промышленных образцов или моделей) (1968 г.); Союз договора о патентной кооперации (создан в целях сотрудничества по систематизации, поиску и изучению международных заявок, касающихся защиты прав на изобретения, когда на такую защиту имеются претенденты в нескольких странах) (1970 Г.); Союз международной патентной классификации (соглашение, касающееся международной патентной классификации) (1971 г.); Венский союз (соглашение о международной классификации элементов товарных знаков) (1973 г.).
Главная цель ВОИС - содействие охране интеллектуальной собственности во всем мире посредством сотрудничества между государствами и, когда это целесообразно, взаимодействие с любыми другими международными экономическими организациями.
Членом ВОИС может стать любое государство, являющееся членом Парижского союза, а также любое государство, являющееся членом либо ООН, либо одного из специализированных учреждений системы ООН, либо МАГАТЭ.
Организация имеет три руководящих органа: Генеральную ассамблею, Конференцию и Комитет по координации (58 членов). Геральная ассамблея, состоящая из государств - участников Конвенции, учреждающей ВОИС, которые являются также членами какого-либо союза, собирается один раз в два года на свои регулярные сессии, а при определенных условиях - на чрезвычайные сессии; и те и другие созываются генеральным директором. В те же сроки и в том же месте созывается генеральным секретарем на очередные сессии и Конференция. Комитет по координации выдвигает кандидата на должность генерального директора для назначения его Генеральной ассамблеей.
МАГАТЭ. Устав Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) был утвержден в 1956 Г. на международной конференции, состоявшейся в ООН. Он вступил в силу в 1957 г. МАГАТЭ является самостоятельной межправительственной организацией входящей в систему ООН. Местопребывание - Вена (Австрия). Ее членами являются 123 государства, включая Россию.
Агентство устанавливает и обеспечивает гарантии недопущения использования атомной энергии в военных целях. Для этого оно поощряет и содействует развитию атомной энергии и ее практическому применению в мирных целях, а также проведению исследований в этой области. МАГАТЭ представляет Генеральной Ассамблее ООН, а также Совету Безопасности, Экономическому и Социальному Совету и другим органам ООН доклады по вопросам, входящим в их компетенцию.
Прием в члены МАГАТЭ подлежит одобрению Генеральной конференцией по рекомендации Совета управляющих. Оба эти органа определяют готовность и способность государства выполнять обязательства члена Агентства.
Генеральная конференция, состоящая из государств-членов собирается на ежегодные очередные сессии, которые проводятся обычно в сентябре; могут созываться и чрезвычайные сессии. Совет управляющих состоит из 35 членов (22 –избираются Генеральной конференцией, 13 -назначаются Советом из числа представителей стран, наиболее развитых в области технологии производства атомной энергии, с учетом в определенной мере принципа географического распределения). Совет собирается обычно пять раз в год. Секретариат, возглавляемый генеральным директором, которого назначает Совет управляющих и утверждает Генеральная конференция на четырехлетний срок, несет ответственность за осуществление программ и мероприятий, одобренных государствами-членами.
в середине 90-х гг. режим гарантий МАГАТЭ распространялся на 850 ядерных установок. Соглашения о предоставлении гарантий того, что государства не используют ядерные материалы и оборудование для создания и производства атомного оружия были заключены со 118 государствами, среди них 102 страны, подписавшие Договор о нераспространении ядерного оружия.
МОТ . Международная организация труда (МОТ) была создана в1919г. согласно Версальскому договору (ч. XIII). Она объединяет на равных правах правительства, предпринимателей и трудящихся. Mecтoпpeбывaниe - Женева (Швейцария). Членами Организации и являются более 170 государств, включая Россию. В качестве специализированного учреждения она входит в систему ООН.
Цели МОТ:
- обеспечение полной занятости и рост уровня жизни; - поощрение экономических и социальных программ;
- соблюдение основных прав человека;
- охрана жизни и здоровья трудящихся;
- поощрение сотрудничества между предпринимателями и трудящимися.
Международная конференция труда, собирающаяся, как правило, каждый год в июле, состоит из делегаций государств-членов. Каждый член МОТ представлен двумя делегатами от правительства и по одному делегату от предпринимателей и трудящихся, в помощь которым приданы технические советники.
Административный совет, избираемый сроком на три года, является исполнительным органом МОТ. Он заседает три раза в год, готовит повестку для Международной конференции труда и других конференций, принимает к сведению их решения и разрабатывает меры по претворению их в жизнь. Он контролирует деятельность Международного бюро труда. Из 56 членов Совета представляют правительства и по 14 предпринимателей и трудящихся. В правительственной группе Совета 10 мест отданы представителям десяти наиболее крупных по ВВП стран (Бразилии, Великобритании, Германии, ИНДИИ, Италии, Китая, России, США, Франции, Японии), остальные члены Совета избираются международной конференцией труда. Представители правительств высказываются от имени их стран, представители предпринимателей и трудящихся - от своего имени.
Международное бюро труда (МБР) является постоянным секретариатом МОТ. Оно управляется генеральным директором и имеет три функции: административный орган, центр исследований и документации, координационный центр. МБТ имеет региональных и отраслевых представительств в 40 странах.
Международное бюро труда осуществляет собственные публикации, а также располагает хорошо оснащенной современной библиотекой по экономическим и социальным вопросам (свыше 1 млн. книг и около 8 тыс. наименований периодики).
