На морских перевозках линейного срочного судоходства используются аккордные ставки за доставку 20- или 40-фунтового контейнера независимо от класса погруженного в него груза. Состав транспортных операций, включённых в ставку провозной платы, указан в общих условиях применения тарифа. Причём, перевозчик указывает в справочники те расходы, от которых он свободен.
Притрамповом судоходстверабота грузовых судов не связана с постоянными районами плавания, портами погрузки и выгрузки и не ограничивается определёнными видами грузов, а стоимость перевозки устанавливается по соглашению сторон договора перевозки – чартера – в зависимости от конъюнктуры фрахтового рынка. На трамповых судах перевозят т.н. массовые грузы: зерно, уголь, руду, нефть, удобрения, металл, лес, сахар, цемент и т.п.
В настоящее время существуют следующие виды договоров фрахтования трампового тоннажа:
- рейсовый чартер (voyage charter): судовладелец предоставляет определённое судно в распоряжение фрахтователя для перевозки груза из одного или нескольких заданных портов погрузки в один или несколько портов выгрузке по согласованной фрахтовой ставке (за единицу веса или объёма); перевозка, как правило, занимает один рейс;
- фрахтование на последовательные рейсы (consecutive voyages): договор на перевозку большого количества груза на одном и том же судне; фрахтовая ставка устанавливается для каждого рейса отдельно или оговаривается средняя ставка для всех рейсов;
- контрактное фрахтование (contract of affreightment): договор на перевозку большого количества груза в течение определённого периода времени, нов возможно несколькими судами; фрахтовая ставка может быть единой на весь срок действия контракта или различной в зависимости от срока отгрузки и номинированных портов погрузки и выгрузки;
- тайм-чартер (time-charter): судовладелец сдаёт своё судно в полном снаряжении в аренду фрахтователю на определённый период времени;
- бербоут-чартер (bareboat charter): аренда судна на срок, но фрахтователь осуществляет не только коммерческую, но и техническую эксплуатацию судна.
Железнодорожный транспорт
Провозные платежи, под которыми понимаются плата за перевозку груза, дополнительные сборы и другие расходы, возникшие с момента приёма груза железной дорогой до момента его выдачи получателю, исчисляются по действующим тарифам на день заключения договора перевозки, а именно: по внутренним тарифам – на железных дорогах страны отправления и страны назначения груза (во внутренних валютах соответствующих государств), по применимым транзитным тарифам – на железных дорогах третьих стран (в валюте соответствующего транзитного тарифа). Плата за перевозку исчисляется по кратчайшему расстоянию через те пограничные станции, которые указаны отправителем в накладной.
Тарифы на перевозки внешнеторговых грузов устанавливаются в виде т.н. Тарифной политики и специальных ставок.
Тарифная политикапредставляет собой основной документ, определяющий сферу действия, правила применения, порядок регулирования (изменения) международных тарифов и размеры коэффициентов для определения базовой провозной платы. На Тарифных конференциях принимается Тарифная политика железных дорог стран – участниц СНГ на перевозки грузов в международном сообщении на очередной фрахтовый год (ТП СНГ). Железнодорожные администрации, исходя из принятой ТП СНГ, устанавливают Тарифную политику на перевозки грузов в международном сообщении в пределах своего государства. Ставки Тарифной политики на внешнеторговые перевозки установлены на базе Международного железнодорожного транзитного тарифа (МТТ) в швейцарских франках. Ставки Тарифной политики не включают в себя НДС и дополнительные сборы.
Специальные ставкипредставляют собой т.н. аккордные тарифные ставки, которые устанавливаются железнодорожной администрацией, в России – МПС России, в конкретных корреспонденциях для строго определённых наименований грузов. Согласно ТП СНГ, спецставки могут устанавливаться на перевозки грузов через несколько стран-участниц Тарифного соглашения. Спецставки выражены в долларах США за тонну или за контейнер. Они могут включать в себя НДС.
Сфера действия ТП СНГ и спецставок, устанавливаемых в СКВ, распространяется на предприятия и организации, которые заключили договоры с железнодорожными администрациями – участницами Тарифного соглашения на перевозку грузов в международном сообщении.
Автомобильный транспорт
Особенностями рынка международных автомобильных перевозок являются:
- большое количество фирм – субъектов рынка международных перевозок;
- растущий спрос со стороны участников ВЭД;
- однородность перевозок (большинство грузов перевозится в универсальном подвижном составе и не требует особых условий транспортировки).
Тарифы на международном автомобильном транспорте включают: тарифы на перевозку грузов, тарифы на другие виды услуг (экспедиторские, агентские, брокерские и пр.), надбавки, скидки, штрафы. Первостепенным, конечно, являются тарифы на перевозку.
Ставка автомобильных перевозчиков формируется как покилометровый тариф за перевозку партии в целом автомобилем. В качестве базового принимается автомобиль или полуприцеп грузоподъемностью 20т с объемом кузова не менее 82 куб.м или контейнеровоз для двух двадцатифутовых контейнеров. Ставки достаточно стабильны - от 2,3 до 2,5 DM за один километр пути. Такой принцип формирования тарифных ставок относится только к трамповым (договорным) перевозкам. Для линейных перевозок (около 1% от общего объёма) покилометровые ставки тарифа зафиксированы перевозчиками в зависимости от массы груза.
Воздушный транспорт
Особенностью мировых рынков грузовых авиауслуг является их ограниченность как по номенклатуре перевозимых грузов и их объёмам, так и по составу участников рынка – перевозчиков. Число международных авиакомпаний, активно работающих с грузами, ограничено несколькими десятками, причём все они, как правило, являются членами ИАТА (Международной ассоциации воздушного транспорта).
Грузовые тарифы ИАТА представляют собой унифицированную тарифную систему, которую используют в своей работе все ведущие авиакомпании мира. Тарифы устанавливаются между парами городов. Грузовые авиатарифы представляют собой провозные платы (весовые сборы) за перевозку 1 кг груза между парами городов. Чаще всего они включают в себя сборы: за погрузку и выгрузку самолёта, за минимальные сроки нормативного хранения до начала перевозки и после её окончания, за выполнение некоторых других необходимых технологических операций с грузом.
Основные тарифы – базовые и по экономической сущности оправдывают своё название – они обезличены и не учитывают характеристики грузов и их стоимость. Они применяются для определения провозных платежей по тем грузам, по которым не установлены классные или специальные тарифы.Основные тарифыподразделяются на 3 категории:
- нормальные тарифы (применяются при массе отправки до 45 кг);
- количественные тарифы (применяются пр перевозке грузов с массой более 45 кг; при увеличении массы отправки после 45 кг приводит к уменьшению величины тарифа, приходящегося на 1 кг массы груза в составе данной отправки);
- минимальный сбор (при таксировке партий груза до 5 кг).
Классные тарифыдействуют при международных перевозках в определённых регионах мира применительно к отдельным классам грузов (золото, драгоценности, налдичная валюта, живые животные и др.). Классные тарифы фактически являются адвалорными ставками, которые исчисляются с учётом ценности (стоимости) перевозимого груза.
Специальные тарифы (корейты)представляют собой льготные тарифы на перевозку отдельных категорий грузов в зависимости от массы отправки: от 45 до 100кг.
60. Транспортные условия в международных договорах купли-продажи.
В договорах международной купли-продажи помимо общих условий поставки товаров предусматриваются и транспортные условия, которые определяют обязанности сторон, риски и расходы по доставке товаров от продавца (грузоотправителя) до покупателя (грузополучателя). Эти транспортные условия возлагают обязанности на продавца или покупателя в зависимости от принятых в договоре купли-продажи базисных условий поставки товара по ИНКОТЕРМС. Базисные условия поставки не имеют никакого отношения к перевозчику товара, для которого последний является грузом.
Перевозка проданных или купленных товаров осуществляется на основе другого договора — договора перевозки грузов — и подтверждается в зависимости от использования видов транспорта накладной, чартером или коносаментом. Таким образом, между грузовладельцем и перевозчиком должен быть заключен договор перевозки грузов.
При перевозке грузов морским транспортом на базисных условиях поставки FOB, FAS и др. фрахтователем является покупатель товаров, а при базисных условиях поставки CIF, CFR — продавец.|
Покупатель или продавец, который по экспортному контракту в соответствии с принятым базисным условием должен организовать и оплатить перевозку, обязан изучить транспортные условия обработки судна в порту назначения, а по импортному контракту — в порту отправления.
В контракт купли-продажи нельзя включать те транспортные условия, которые не будут выполнены при реализации договора перевозки. Если это будет сделано, то контракт может быть неэффективен, ибо расходы по договору перевозки могут превысить поступающую сумму от контракта купли-продажи.
Таким образом, транспортные условия представляют тот раздел в договорах купли-продажи, в котором предусматриваются порядок перевозки грузов, условия и сроки погрузки и выгрузки, размер, порядок оплаты и расчет провозной платы и другие виды транспортных услуг.
Содержание транспортных условий зависит от вида транспорта общего пользования, участвующего в доставке груза, характера товара и внешнеторговой сделки (экспорт, импорт), действия международных договоров, соглашений, конвенций, обычаев страны, регионов, портов.
Распределение обязанностей, расходы и риски гибели или повреждения товаров между продавцом и покупателем, вытекающие из базисных условий поставки, предопределяют взаимоотношения и участие сторон торгового договора купли-продажи в процессе транспортировки грузов. Характер и степень этого участия конкретизируются и закрепляются в договоре купли-продажи соглашениями сторон по различным транспортным условиям. Транспортные условия должны быть внесены в договор купли-продажи либо в виде специального, отдельного раздела, либо по всему тексту в отдельных статьях и параграфах договора.
Транспортные условия морской доставки товаров
|При доставке товаров с использованием морского транспорта при базисных условиях поставки FOB или CIF содержание транспортных условий может включать следующее:
• действие международных соглашений, конвенций, обычаев, обыкновений, в соответствии с которыми осуществляется перевозка грузов;
• род и количество товара;
• сроки отгрузки товаров;
• наименование портов погрузки-выгрузки;
• место и порядок сдачи товара продавцом покупателю;
• порядок информации продавца или покупателя о подходе судов в порты, указанные в договоре купли-продажи;
• кто (продавец или покупатель) оговаривает условия обработки судов в портах отправления и прибытия грузов;
• кем (продавцом, покупателем) оплачиваются расходы по погрузке, выгрузке товаров и другие виды услуг в портах;
• нормы погрузки-выгрузки грузов;
•условия и порядок исчисления (расчеты) сталийного времени судна, т.е. времени, положенного согласно договору на выполнение грузовых работ по судну в порту выгрузки (CIF); или норму погрузки и порядок расчета сталийного времени в порту погрузки (FOB);
• порядок расчетов по демереджу (штраф, возмещение) за задержку судна сверх сталийного времени;
• порядок расчета по диспачу (вознаграждение, премия) за экономию сталийного времени в порту выгрузки (CIF) или в порту погрузки (FOB);
• кто (продавец или покупатель) назначает стивидоров (ответственных за погрузку или выгрузку) в портах; агентов на обслуживание судов в поименованных в контракте пунктах;
• форму коносамента на погруженный для доставки груз;
• проформу чартера, по которой фрахтователь заключает договор морской перевозки;
• транспортные условия торгового договора купли-продажи, переносимые в чартер;
• прочие транспортные условия, оговаривающие тип судна (в зависимости от рода перевозимого груза); минимально допустимые размеры люков грузовых трюмов; грузоподъемность перегрузочных средств на причале (портальных кранов), на судне (грузовых лебедок со стрелой); ограничение габаритных размеров судна, его осадку, длину, ширину, высоту мачт; размер аванса, выданного продавцом капитану судна в счет фрахта (FOB).
Транспортные условия железнодорожной доставки товаров
При перевозке груза в прямом железнодорожном сообщении содержание транспортных условий должно включать:
• действие международных конвенций, соглашений (СМГС, CIM-COTIF);
• формы международных железнодорожных накладных;
• сроки отгрузки товаров;
• наименование станций отправления, назначения, станций пересечения границы, пунктов перегрузки грузов из вагонов одной колеи в вагоны другой колеи или замены колесных пар;
• места и порядок сдачи товара продавцом покупателю;
• порядок переоформления транспортных перевозочных документов при передаче товара иностранным железным дорогам;
• порядок информации продавца или покупателя о пересечении границы на базисных условиях DAF;
• порядок расчетов за перевозимый товар;
• вид отправки (повагонная, мелкая, контейнерная) и маршруту перевозки;
• порядок транспортировки груза транзитом через территорию третьих стран в прямом железнодорожном сообщении;
• прочие транспортные условия, включающие тип подвижного состава и нагрузку на ось; внутренние габаритные размеры вагона, полувагона, платформы; размер дверного проема крытых вагонов; грузоподъемность перегрузочных средств на грузовых станциях, складах.
Транспортные условия автомобильной доставки товаров
При перевозке грузов автомобильным транспортом содержание транспортных условий должно включать следующее:
• действие международных соглашений, в том числе конвенции о договоре международной дорожной перевозки;
• форму транспортной накладной;
• сроки отгрузки товара;
• наименование пунктов отправления, назначения и пунктов пересечения границ;
• место и порядок сдачи товара продавцом покупателю;
• порядок информации продавца или покупателя о пересечении границ прохождения транспортного средства с использованием книжки МДП;
• порядок расчетов за перевозимый товар;
• прочие транспортные условия, а именно: тип, грузоподъемность и вместимость автомобиля, прицепа, полуприцепа; нагрузку на ось; внутренние габаритные размеры кузова; крытые под тент или открытые; грузоподъемность перегрузочных средств на складах и терминалах.
Таким образом, заключая договор перевозки, продавец или покупатель товара переносит в него все транспортные условия договора купли-продажи, согласованные с партнером. При этом следует учитывать, что при заключении договора перевозки продавец связан с транспортными условиями договора купли-продажи в пунктах передачи товара покупателю и свободен от них в других, где ответственность за условия обработки транспортных средств принимает на себя грузовладелец.
61. Правовое регулирование международных перевозок.
Ответственность по транспортному праву.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ГРУЗОВ
Источники правового регулирования международных перевозок – нормы международного права и национальное законодательство отдельных стран. Исключение составляет только речной транспорт, перевозочная деятельность которого в большинстве стран мира регулируется национальными законами и правилами.
Каждый вид транспорта имеет свои особенности. Поэтому международные транспортные соглашения и конвенции разработаны для каждого вида транспорта в отдельности, хотя в последние годы разработаны и внедряются в практику унифицированные нормативные акты, которые разработаны, например, для интермодальных перевозок.
Нормы транспортных соглашений и конвенций обязательны для всех стран, в них участвующих, а также для юридических лиц этих стран в том случае, если национальное законодательство содержит норму о том, что правила международных законов превалируют над внутренними. Международный закон становится нормой национального права, когда страна либо ратифицирует международное соглашение или конвенцию, либо издаёт соответствующий административный акт. Законодательство РФ построено именно по такому принципу.
Нормы международного публичного права определяют отношения между государствами по вопросам их прав и обязанностей по доступу на транспортные рынки, использованию транспортных коридоров и коммуникаций, организации межгосударственных сообщений и пр.
Нормы международного частного права определяют договорные отношения между участниками транспортного процесса при перевозке, экспедировании, агентировании, использовании транспортных средств и выполнении других работ и услуг, связанных с международными сообщениями.
Нормы административного права регламентируют правила эксплуатации транспортных средств, организацию движения, режим работы физических лиц (перевозчиков, экспедиторов и др.), налоговые правила, таможенные процедуры, паспортный контроль и др.
Классификация международных норм транспортного права
1. Соглашения об общих принципах деятельности отдельных видов транспорта.
Соглашения этой группы содержат правовые основы сообщений (например, правовой статус транспортных коридоров стран) и технико-технологические требования осуществления перевозок (например, правила организации движения и технические стандарты транспортных средств).
2. Соглашения об организации международного сообщения.
Такие соглашения чаще всего являются двусторонними. В них закрепляются основы организационно-правового характера (порядок осуществления перевозок, условия расчётов, процедуры производства различных формальностей, налоги и сборы и др.), без которых невозможно реализовать перевозки грузов в международном сообщении.
3. Соглашения и конвенции, относящиеся к международному частному праву.
Каждый из международных договоров устанавливает порядок заключения и исполнения договора международной перевозки на отдельном магистральном виде транспорта. Они определяют взаимоотношения транспортных фирм и грузовладельцев.
Наморском транспорте— Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил о коносаменте 1924 г. (с изменениями и дополнениями в Протоколе 1968 г.) и Конвенция ООН о морской перевозке груза 1978 г. Иногда эти конвенции называют соответственно Гаагско-Висбийскими и Гамбургскими правилами. Указанные конвенции регламентируют условия международных морских перевозок грузов в линейном судоходстве по коносаментам и являются альтернативными, иначе говоря, страна, присоединившаяся к Гамбургским правилам, должна заявить о выходе из состава участников Брюссельской конвенции. Россия не является участницей ни одной из вышеупомянутых конвенций, однако нормы внутреннего законодательства, изложенные в Кодексе торгового мореплавания Российской Федерации 1999 г. применительно к международным сообщениям, полностью соответствуют положениям Гаагско-Висбийских правил. Перевозки грузов в трамповом судоходстве по чартерам, несмотря на их широкое распространение, предметом международных соглашений не являются.
Нажелезнодорожном транспорте— международные Бернские грузовые конвенции (последняя редакция 1985 г.), именуемые, как правило, по их полной французской аббревиатуре CIM-COTIF, и Соглашение о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) (последняя редакция 1998 г.). Эти международные договоры построены на разной правовой основе, поэтому в них участвуют, за некоторым исключением, различные страны. Россия является участницей СМГС и не входит в CIM-COTIF. Особенность СМГС в том, что данный международный договор создан на базе внутреннего советского законодательства о железнодорожных перевозках (Устава железных дорог СССР 1964 г.) для стран — членов СЭВ.
Наавтомобильном транспорте— Женевская конвенция о договоре международной дорожной перевозки груза 1956 г. (с изменениями и дополнениями в Протоколе 1978 г.), имеющая французскую аббревиатуру CMR. РФ является участницей Конвенции, т. к. СССР присоединился к ней в 1983 г.
Навоздушном транспорте-— Варшавская конвенция для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок, 1929 г., с изменениями в Гаагском протоколе 1955 г. Россия является участницей этих международных договоров как правопреемник СССР, который ратифицировал Конвенцию и Протокол соответственно в 1934 и 1957 гг.
Длясмешанных перевозок грузов— Конвенция ООН о смешанной перевозке грузов (Женева) 1980 г. и Правила ЮНКТАД— МТП в отношении документов смешанных перевозок (Женева) 1992 г. И Конвенция, не вступившая до сих пор в силу, и Правила являются факультативными нормами. Поэтому каждая из них регулирует условия договора смешанной перевозки только в том случае, когда стороны договора признали это целесообразным. На практике чаще всего применяются Правила.
4. Соглашения о тарифах на перевозки.
Соглашения о тарифах чаще всего заключаются на железнодорожном транспорте. Они содержат не только правила применения и исчисления тарифов и конкретные ставки провозных платежей, сборов и штрафов, но и правила перевозок грузов, не поименованные в международных соглашениях и конвенциях.
5. Соглашения, содержащие нормы, разработанные для содействия перевозкам и облегчения их.
Эти соглашения, заключаемые в виде двусторонних межправительственных договоров, содержат нормы, упраздняющие таможенные формальности по перевозимым грузам или содержащие упрощённые процедуры досмотра и оформления документов.
6. Соглашения, регламентирующие специфические аспекты транспортной деятельности.
К ним относятся международные договоры, регламентирующие особые виды транспортных услуг или создающие базу для единообразия специфических правил и условий.
7. Соглашения правоохранительного характера.
Правовое регулирование международных перевозок нормами национального права
Национальное законодательство отдельных стран играет большую роль в правовом регулировании международных перевозок грузов. Это обусловлено следующими причинами:
- нормы международного права имеют пробелы, которые можно устранить только путём обращения к национальному праву отдельных стран;
- некоторые условия, связанные с договором перевозки, невозможно унифицировать, и поэтому они сознательно оставлены для юрисдикции норм национального права;
- международные соглашения и конвенции предусматривают издание, в порядке внутреннего законодательства, специальных норм, отражающих особенности международных сообщений, отвечающих интересам конкретных стран.
Нормы национального права, применяемые к международным грузовым перевозкам, можно условно разделить на 4 группы:
1. Акты общего законодательства (нормы гражданского, административного, процессуального, налогового и др. права);
2. Нормы транспортного законодательства (транспортные уставы и кодексы, а также изданные в их развитие правила перевозок, прейскуранты, тарифы и пр.);
3. Акты национального права, изданные для регулирования международных перевозок в дополнение к международным соглашениям.
4. Нормы национального права, на издание которых указано в международных соглашениях и конвенциях
Правовой основой, регулирующей взаимоотношения грузовладельца и перевозчика при осуществлении внутренних перевозок грузов в РФ, является Гражданский кодекс РФ, а также нормативные и законодательные документы по отдельным видам транспорта - Кодекс торгового мореплавания, Воздушный кодекс, уставы железнодорожного, автомобильного, речного транспорта, инструкции, положения ведомственного характера, прейскуранты по тарифным ставкам. Условия работы иностранных транспортных средств на территории России регламентируются международными соглашениями и конвенциями, участниками которых являлся бывший СССР, а сейчас РФ.
