ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПО ТРАНСПОРТНОМУ ПРАВУ
Ответственность по транспортному праву носит императивный характер, т.е. обязательный для всех сторон договора перевозки.
В транспортном праве в качестве правовой доминанты декларируется априорная презумпция вины перевозчика при наступлении любого события, связанного с несохранной перевозкой грузов. Задача перевозчика – доказать свою невиновность. Однако есть такие характерные условия перевозки груза, когда доказывать свою невиновность должна противоположная сторона. Поэтому можно сформулировать 2 группы обстоятельств, в зависимости от того, на ком лежит бремя доказывания.
1. Бремя доказываения невиновности лежит на перевозчике
- имели место обстоятельства непреодолимой силы;
- повреждение, порча, полная или частичная утрата груза произошли вследствие действий или упущений отправителя или получателя;
- повреждение, порча, полная или частичная утрата груза произошли вследствие особых естественных свойств груза;
- повреждение, порча, полная или частичная утрата груза вызваны недостатками тары, незаметными для наружного осмотра.
2. Бермя доказывания невиновности лежит на предъявителе претензии или иска
- груз перевозился в сопровождении отправителя или получателя;
- естественная убыль груза;
- отправителем сдан запрещённый к перевозке груз под другим наименованием;
- груз перевозился на открытом подвижном составе, и ущерб ему был причинён в результате такого способа перевозки;
- груз прибыл в исправном транспортном средстве или контейнере за исправными пломбами отправителя, экспедитора или таможни.
Ответственность сторон в договорах международной перевозки за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору определяется принципом, согласно которому потерпевшая сторона должна быть поставлена в положение, в котором находилась бы, если все условия договора были бы выполнены.
Перевозчик несёт материальную ответственность за повреждение, порчу, полную или частичную утрату груза, однако размер возмещения не может превышать 8,33 единицы СДР (согласно определению Международного валютного фонда) за килограмм недостающей массы брутто.
62. Транспортное страхование грузов
Подтранспортным страхованиемпонимается совокупность различных видов страхования, создающих условия возмещения различного рода финансовых убытков, возникающих у участников транспортного процесса, в результате обстоятельств, находящихся вне их контроля.
Транспортное страхование можно разделить на страхование «каско» (Hull Insurance), страхование «карго» (Cargo Insurance) и страхование ответственности перевозчика, экспедитора/оператора за груз перед его владельцем и третьими лицами (Liability Insurance).
Страхование «каско»применяется при страховании подвижного состава транспорта, участвующего в международных перевозках. При данном виде страхования имеется в виду возмещение ущерба от повреждения или гибели только самого перевозочного средства. Страхование в данном случае осуществляется непосредственно владельцем транспортных средств. Стороны по внешнеторговому контракту не имеют отношения к страхованию «каско», за исключением случаев, когда транспортировка осуществляется на условии EXW (покупатель вывозит со склада продавца товар на принадлежащих ему автомобилях, которые он может застраховать по системе «каско»).
Страхование «карго»- это защита различных убытков, связанных с грузом, являющимся предметом купли-продажи по внешнеторговому договору. При возникновении ущерба в результате гибели, повреждения и иного неблагоприятного воздействия на застрахованное имущество он компенсируется страховой компанией в виде определённой суммы –страхового возмещения.
Объекты страхования «карго» во ВЭД:
- интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением грузом, и убытки, возникающие вследствие утраты, недостачи или повреждения товара;
- транспортные и другие платежи, связанные с доставкой этого товара;
- ожидаемая прибыль.
Действительная стоимость товара как объекта страхования, илистраховая стоимость, определяется как фактическая стоимость груза в месте его нахождения в момент заключения договора страхования, которая подтверждается либо инвойсами, оформленными в соответствии с требованиями внешнеторгового контракта, либо документами, отражающими фактическую стоимость товара.. Это определяется теми нормами применимого права, в соответствии с которым заключён договор перевозки груза.
От страховой стоимости отличаетсястраховая сумма– объявленная страхователем при заключении договора сумма, которая является пределом ответственности страховой компании за некоторыми исключениями. Страховая сумма, указываемая в договоре страхования груза, может быть меньше страховой стоимости, т.е. в этом случае осуществляется страхование риска на неполную стоимость, или частичное страхование. Если страховая сумма превышает фактическую стоимость груза, то договор страхования считается недействительным в отношении этой разницы.
Подтранспортными расходамикак самостоятельным объектом страхования понимаются затраты непосредственно за доставку груза вплоть до его получения покупателем, а также другие платежи, связанные с его перемещением, включая экспедиторскую и другие виды комиссий.
Подупущенной выгодойпонимаются неполученные доходы, которые владелец груза получил бы при обычных условиях торгового оборота, если бы не ущерб, нанесённый товару при транспортировке.
Для договора международной купли-продажи груз считается застрахованным в сумме, заявленной владельцем, но не выше его стоимости, указанной в счёте поставщика с включением расходов по доставке и ожидаемой прибыли, если между сторонами не оговорено иное.
Страхование ответственностипредусматривает, что страховщик берёт на себя обязательство возместить страхователю суммы, подлежащие выплате им третьим лицам за причинённый ущерб на основе контрактных обязательств.
При транспортном страховании речь идёт о страховании ответственности перевозчиков и экспедиторов фирм, работающих в сфере международного товародвижения. Например, застраховать свою ответственность может перевозчик в размере возмещения, которое он будет вынужден выплатить получателю в случае утраты, порчи или повреждения груза.
Риски, покрываемые страхованием ответственности экспедитора:
- финансовые убытки, связанные с последствиями ошибок или упущений служащих экспедитора;
- таможенные риски (риски, связанные с неправильным выполнением им таможенных операций);
- внедоговорная ответственность (ответственность перед третьими лицами за ущерб, причинённый грузом);
- расходы по расследованию обстоятельств происшествия (расходы по предотвращению или уменьшению размера убытков и защите интересов страхователя.
Регулирование транспортного страхования грузов в РФ
В настоящее время заключение договоров по транспортному страхованию в РФ осуществляется в рамках общестраховых законодательных норм, регулирующих имущественное страхование, т.к. специальные нормы или законодательные акты, регулирующие интересы сторон при страховании грузов, пока ещё не разработаны. Исключение составляет страхование грузов при морской перевозке, которое в России, как и в других морских державах, имеет сравнительно развитую законодательную базу.
Законы РФ о страховании:
1. ГК РФ (ч. 2 гл. 48 «Страхование»);
2. Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ»;
3. Кодекс торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) 1999г.
Цели, задачи и условия транспортного страхования грузов
В процессе страхования экспортно-импортного груза и связанных с ним интересов участвуют: страхователь, страховщик и выгодоприобретатель (бенефициар, т.е лицо, в пользу которого заключён договор страхования или которое имеет право на получение всего или части страхового возмещения)
В настоящее время страховые компании стремятся унифицировать правила транспортного страхования грузов. Ориентир для страховщиков —Оговорки объединения лондонских страховщиков —унифицированный страховой обычай, признанный всеми институтами международного частного права. Унификация правил транспортного страхования груза объясняется тем, что страховщики часто перестраховывают принятые на себя риски в других страховых компаниях. Если условия страхования будут различными, то это не позволит страховщикам перестраховывать свои риски.
Условия транспортного страхования грузов
В России САО «Ингосстрах» применяет Оговорки объединения лондонских страховщиков в качестве Правил практически без изъятий. Рассмотрим основные условия этих Правил.
По договорам страхования возмещаются убытки, происшедшие от случайностей и опасностей перевозки. Договор страхования может быть заключен на основании одного из трех условий.
1. С ответственностью за все риски.
По договору страхования на этом условии возмещаются:
а) убытки от повреждения или полной гибели всего или части груза, происшедшие по любой причине, кроме случаев,поименованных особо;
б) убытки, расходы и взносы по общей аварии. (Синонимом термина «общая авария» являются общие убытки. Общими убытками в международном морском праве признаются такие, которые понесены вследствие произведенных намеренно и разумно чрезвычайных расходов или пожертвований в целях спасания судна, фрахта и перевозимого на судне груза от общей для них опасности.);
в) все необходимые и целесообразно произведенные расходы по спасанию груза, а также по уменьшению размера убытка.
На данном условии страхуются обычно генеральные грузы, т.е. такие, которые могут быть подвергнуты не только утрате, но и порче и повреждению.
2. С ответственностью за частную аварию.
По договору страхования на этом условии возмещаются:
а) убытки от повреждения или полной гибели всего или части груза вследствие стихийных бедствий, крушения и столкновения транспортных средств между собой и с неподвижными и подвижными предметами;
б) убытки вследствие пропажи судна или самолета без вести;
в) убытки от повреждения или полной гибели всего или части груза вследствие несчастных случаев при погрузке, выгрузке и укладке груза;
г) аналогичен пункту б) условия 1;
д) аналогичен пункту в) условия 1.
Данное условие по ответственности страховщика — промежуточное и применяется не часто, в основном при морском страховании грузов, перевозимых в трюмах.
3. Без ответственности за повреждения, кроме случаев крушения.
Данное условие очень похоже на предыдущее. Однако из пунктов а) и в) изъяты слова «от повреждения». Поэтому данное условие применяется к навалочным, насыпным и наливным грузам, которые в процессе перевозки можно утратить (полностью или частично), но сложно повредить.
Невозмещаемые страховщиком убытки:
Не возмещаются убытки, возникшие вследствие:
- всякого рода военных действий и их последствий, повреждения или уничтожения груза орудиями войны, бандитских и пиратских действий, конфискационных и ликвидационных действий по указанию военных и гражданских властей и т.п.;
- прямого или косвенного воздействия атомного взрыва и радиации;
- умысла или грубой небрежности страхователя или выгодоприобретателя из-за нарушения кем-либо из них установленных правил перевозки, перегрузки и хранения груза;
- влияния особых естественных свойств груза;
- несоответствующей тары или упаковки груза;
- недостачи груза при целостности наружной упаковки;
- повреждения груза червями, грызунами, насекомыми;
- замедления в доставке груза и из-за падения цен;
- косвенные убытки страхователя или выгодоприобретателя.
Этот перечень практически идентичен списку ситуаций, при наступлении которых у перевозчика существует возможность доказать отсутствие своей вины и на этом основании не выплачивать грузовладельцу возмещение за груз.
Ставки страховых премий
Договор транспортного страхования груза, заключенный на любом из указанных выше условий, начинается в тот момент, когда страхователь уплатит страховщику оговоренную страховую премию.Страховая премия— это вознаграждение, выплачиваемое страхователем страховщику за то, что последний принял на себя оговоренные в договоре риски. Страховая премия чаще всего устанавливается страховщиком в процентах от объявленной страхователем страховой суммы.
Ставки страховых премий зависят от множества факторов: вида транспорта, типа подвижного состава, флага и возраста судна, характера груза, его упаковки, способа перевозки груза, маршрута перевозки, его протяжённости и географии, времени года, репутации перевозчика и пр. Но чаще всего ставки страховых премий не превышают 1%: 0,6 – 0,8% для условия 1; 0,4 – 0,6% для условия 2; 0,2 – 0,4% для условия 3.
Причины транспортного страхования грузов:
Для страхователя (грузовладельца) существуют 4 причины, которые побуждают его страховать груз:
- он получает от страховщика возмещение за груз в минимальный оговоренный срок;
- он освобождён от необходимости ведения исково-претензионной работы с перевозчиком;
- он получает от страховщика полную фактическую стоимость повреждённого или утраченного груза (в пределах страховой суммы), а не сумму, ограниченную ответственностью перевозчика;
- страховщик возмещает убытки по форс-мажорным обстоятельствам, а перевозчик – нет.
Выгода страховщика состоит в том, что он получает страховую премию, хотя вероятность утраты груза невелика.
Перевозчик, как правило, не имеет выгоды, т.к. высококвалифицированные юристы страховых компаний наверняка добьются получения от него необходимых сумм, что не всегда случается при спорах с грузовладельцами.
Взаимоотношения сторон при наступлении страхового случая
Страховым случаемявляется свершившееся событие, предусмотренное договором страхования или законом, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести выплату страхового возмещения.
Обязанности страхователя:
1. Известить страховую компанию о наступлении страхового случая и следовать её указаниям.
2. Страхователь или выгодоприобретатель обязаны принять необходимые меры, разумные и доступные в сложившихся обстоятельствах, по предотвращению и уменьшению ущерба по грузу.
3. Страхователь обязан обеспечить страховщику право на регресс к виновной стороне.
Права и обязанности страховщика:
Страховщик имеет право отказать в выплате страхового возмещения по причинам, прямо перечисленным в Правилах страхования. Наиболее стандартные поводы для отказа – следующие ошибки в действиях страхователя или выгодоприобретателя, который:
- сообщил страховой компании неправильные сведения об обстоятельствах, имеющих существенное значение для определения страхового риска;
- не известил страховщика о существенных изменениях в риске;
- не принял меры к спасению и сохранению груза;
- не уплатил страховые взносы в оговоренные сроки;
- не обеспечил страховщику право регресса;
- не предоставил документы, подтверждающие факт наступления страхового случая, а также материалы, необходимые для установления убытка.
63. Транспортно-экспедиторское обслуживание внешнеторгового грузооборота.
Функции экспедитора
Подтранспортно-экспедиторским обеспечениемво внешней торговле понимается коммерческая деятельность посреднических фирм, осуществляемая при транспортировке внешнеторговых грузов и дополняющая основную деятельность перевозчиков, грузовладельцев и других заинтересованных в грузе лиц. С правовой точки зрения транспортно-экспедиторская деятельность может иметь национально-правовой режим и международный, когда в ней присутствует международный элемент: либо клиентами транспортных посредников являются резиденты иностранного права, либо работы и услуги осуществляются за пределами страны регистрации посреднической фирмы.
Операции транспортно-экспедиторского обслуживания во ВЭД
Транспортно-экспедиторским обслуживанием(ТЭО) во внешнеэкономической деятельности называется практическая реализация транспортно-экспедиторского обеспечения, объект которого — внешнеторговый товарооборот (грузооборот). Цель ТЭО — содействие в перевозке грузов внешней торговли и развитие экспорта транспортных услуг. Транспортно-экспедиторское обслуживание начинается с момента принятия решения о необходимости или возможности перевозки изаканчивается в момент, когда груз доставлен его конечному потребителю.
ТЭО включает в себя несколько групп основных операций.
1. Консалтинговые услуги.
Операции этой группы предшествуют не| только договорным отношениям по перевозке грузов, но и договорным отношениям между участниками внешнеторгового контракта купли-продажи. Основные функции транспортно-экспедиторских фирм:
- проведение маркетинговых исследований по конъюнктуре транспортных рынков;
- консультирование стороны (или сторон) предстоящей внешнеторговой сделки с целью разработки транспортных условий договора купли-продажи, в том числе выбор базисного условия поставки;
- определение маршрута перевозки груза, способов его доставки, видов транспорта, пунктов перевалки и перегрузки груза;
- выбор перевозчиков;
- определение стоимости доставки груза и транспортной составляющей в контрактной цене товара;
- определение сроков доставки груза.
2. Организация и оформление перевозки.
Операции этой группы имеют непременным условием подбор, поиск и нахождение отвечающих условиям клиента транспортных фирм, а также установление ними делового контакта. Если это условие выполнено, то основные функции транспортно-экспедиторской фирмы:
- заключение договоров с участниками перевозочного процесса;
- оперативное планирование перевозок (подача заявок на железнодорожные перевозки, согласование дат подачи автотранспортных средств, бронирование мест на морских и воздушных судах, согласование сроков поступления грузов в порт и пр.);
- подготовка транспортных, товаросопроводительных и иных необходимых для перевозочного процесса документов;
- заключение со страховой компанией договора транспортного страхования груза и получение от нее необходимых страховых документов;
- ведение расчетов со всеми участниками перевозочного процесса и страховой компанией;
- заключение договоров по лизингу контейнеров и их практическое получение.
3. Подготовка груза к перевозке.
Приведение груза в транспортабельный вид включает в себя практические работы по упаковке товара, его затариванию, маркировке, а также по укладке товара в контейнеры, укрупнению (консолидации) и разукрупнению контейнерных партий и формированию транспортных пакетов. Требования к указанным операциям определяются условиями договоров перевозки, перевалки и купли-продажи.
4. Таможенное оформление.
Оно связано с прохождением внешнеторговых грузов через таможенные органы. Таможенная деятельность посреднических фирм подлежит лицензированию со стороны таможенных органов государства. Основная функция транспортно-экспедиторской фирмы – оформление необходимых таможенных документов, которыми являются: грузовые таможенные декларации; экспортные и импортные лицензии; сертификаты качества и происхождения товаров; консульские фактуры (официальное засвидетельствование консулом подлинности подписей местных властей на документах); санитарные, ветеринарные и карантинные свидетельства.
В ряде стран мира транспортно-экспедиторские фирмы, осуществляющие операции по таможенной очистке товаров для экспорта и импорта, производят и оплату таможенных пошлин налогов и сборов.
5. Прием и выдача груза.
Транспортно-экспедиторская фирма взаимодействует с перевозчиками и предприятиями транспортной инфраструктуры, принимая грузы от одних и передавая их другим Забота посреднической фирмы – поддержание внешнего вида груза, а в случае необходимости – вызов представителей независимой товарной экспертизы и участие в ней с представлением интересов грузовладельца.
6. Погрузочно-разгрузочные и стивидорские работы, складские операции.
Транспортно-экспедиторская фирма может сама производить погрузочные и перегрузочные работы или привлекать для их исполнения любые другие профессионально подготовленные компаний Складское хранение непосредственно связано с транспортировкой груза (в ожидании погрузочных, перегрузочных работ, а также для таможенных целей).
7. Исково-претензионнаяработа.
Выполняется в случае недоставки груза в пункт назначения или его доставки в коммерчески неисправном состоянии или при нарушении сроков доставки.
8. Сопровождение груза и др.
Приведенный перечень функций транспортно-экспедиторских фирм не является исчерпывающим и может быть дополнен по желанию сторон другими работами и услугами.
Источники доходов транспортно-экспедиторских фирм — получение оплаты за предоставление экспедиторских услуг грузовладельцам и получение агентской комиссии от перевозчиков. С грузовладельцем Транспортно-экспедиторская фирма обычно строит свои расчетные отношения на основе согласованных тарифов. Они могут быть фиксированными за каждую работу или услугу (Например, ставка за оформление перевозочных документов или за сопровождение груза) или выражаться в процентах стоимости работ и услуг, выполняемых другими фирмами, с которыми грузовладелец попросил установить договорные отношения (например, 2% величины тарифа хранения груза на городском терминале).
Однако основной источник доходов транспортно-экспедиторской фирмы — скидка с тарифа, которую предоставляет перевозчик за при влечение ему определенного объема груза (так называемая объемная скидка экспедитору).
Классификация экспедиторских операций
Операции транспортно-экспедиторского обслуживания внешнеторгового грузопотока можно классифицировать по следующим признакам:
1) по группам выполняемых операций и соответствующих им функций (см. выше);
2) по видам транспорта и предприятиям транспортной инфраструктуры, с которыми взаимодействует транспортно-экспедиторская фирма;
3) национальная или международная деятельность посреднической фирмы;
4) по месту исполнения операций (например, ТЭО в портах Азовско-Черноморского региона или ТЭО на западных автомобильных погранпереходах страны и т.п.);
5) по видам; (родам) грузов, с которыми работает фирма;
6) по фазам обслуживания транспортного процесса (например, фирма работает только по отправлению или только по прибытию груза);
7) по видам договорно-правовых отношений с клиентами (договоры поручения, комиссии, агентирования, хранения и пр.);
8) по субъекту оказания посреднических услуг (грузовладельцам, перевозчикам, предприятиям транспортной инфраструктуры, складам и др.)
