| | в % к экономически активному населению |
2,3
|
|
| Индекс потребительских цен |
|
316,1
|
|
|
116,6
|
|
|
| |
| | Индекс цен производителей на промышленную продукцию |
|
375,0
|
|
|
128,0
|
|
|
| |
5 . ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ применяемых методов денежно-кредитного регулирования позволяет сделать вывод о той роли, которую оно может играть в экономической политике правительства. В данном случае критерием целесообразности приведения в действие механизмов денежно-кредитной политики мог бы стать общепринятый в мировой практике подход; затраты в связи с проведением определенных финансово-кредитных мероприятий должны быть ниже ожидаемой выгоды от их применения. При этом принципы денежно-кредитного регулирования на макроэкономическом уровне должны состоять в следующем:
- выстраивание иерархии целей денежно-кредитного регулирования в соответствии со складывающейся экономической конъюнктурой и пересмотр первой при изменяющейся хозяйственной обстановке;
- соответствие избранных средств воздействия на экономику республики поставленным целям на данном этапе развития;
- тесная увязка и взаимодополнение методов фискальной и денежно-кредитной политики;
- единство денежно-кредитной и валютной политики, означающее, что только банк может эффективно проводить денежно-кредитное регулирование.
Общая экономическая стабильность невозможна без стабильности денежной среды, следовательно достижение денежно-кредитной стабильности является главной функцией центрального банка, осуществляющего монетарную политику. Полная экономическая стабильность является идеальной, но утопической целью, что же касается выбора долгосрочной цели, то он чрезвычайно желателен, поскольку намного сложнее бороться с продолжительными колебаниями экономики.19Стремясь их сдерживать, власти часто благоприятствуют ускорению неустойчивости, нежели её ослаблению. Относительная экономическая стабильность может быть достигнута, если, государственные органы которые избрали данную цель, используют для этого наиболее приемлемую тактику с учетом реальных условий.
Выбор, применение и воздействие денежно-кредитной политики не являются явлениями мгновенного действия. Три этапа её прохождения представляют собой значительный период времени внутри каждого цикла. В связи с этим даже правильно принятое направление чаще всего оказывает нужное влияние слишком поздно. Денежно-кредитной политике часто приписывают неэффективное влияние: оно проявляется лишь через продолжительный срок. Именно поэтому фактор времени в принятии решения действовать, в определении направлений принимаемой политики и выборе методов денежно-кредитного воздействия имеет чрезвычайно большое значение с точки зрения результативности последнего.
Выбор инструментов денежно-кредитной политики в значительной мере определяется составом и структурными характеристиками денежно-кредитной системы, которую они призваны регулировать.
1. Денежно-кредитная политика является составной частью экономической политики Республики Беларусь и ориентирована на реализацию её основных целей и задач.
2. Основные задачи денежно-кредитной политики определяются приоритетами, предусмотренными проектом прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь.
3. Национальный банк в своей деятельности исходит из необходимости поддержки предусмотренных на 1998год и последующие годы Президентом и Правительством Республики Беларусь подходов к ускорению рыночных реформ, сужению государственного вмешательства в экономику, освобождению цен от государственного регулирования (кроме цен естественных монополий), уменьшению дефицита государственного бюджета и расширению покрытия его на основе государственных ценных бумаг, либерализации внешнеэкономической деятельности, развитию приватизационных процессов с целью финансового оздоровления экономики, стабилизации и создания базы для поступательного её развития.
4. Главная стратегическая цель денежно-кредитной политики - обеспечение снижения инфляции до уровня, не превышающего 2,5 % в среднем за месяц, а к концу года - до 1-1,5 % в месяц.
5. Целевыми ориентирами денежно-кредитной политики являются:
- поддержание макроэкономической стабилизации;
- недопущение падения курса национальной валюты - белорусского рубля свыше 80 % от уровня инфляции;
- обеспечение положительных процентных ставок по кредитам и срочным депозитам;
- повышение роли денежных сбережений и долгосрочных кредитов в активизации инвестиционных процессов;
- увеличение резервов международной ликвидности;
-укрепление и повышение эффективности банковской системы, содействие становлению специализированных кредитно-финансовых учреждений;
- защита экономических интересов участников денежно-кредитных отношений;
- развитие рынка ценных бумаг как одного из важнейших средств регулирования денежно-кредитных отношений.
Список литературы :
1. Макконнелл К.Л., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2т./ Пер. с англ. Т.1.-Таллинн: АО "Римол", 1993.
2. Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Пер. с англ. В. Лукашевича и др. - С.- Пб.: АОЗТ "Санкт-Петербург оркестр", 1994.
3. Долан Э. Дж., Линдсей Д. Макроэкономика / Пер. с англ. В. Лукашевича и др. -С.-Пб.: АОЗТ "Санкт-Петербург оркестр", 1994.
4. Иришев Б.К. Денежно-кредитная политика: концепция и механизм / - Алма-Ата: Чылым, 1990.
5. Деньги, банки и кредитно-финансовые отношения в современной рыночной
экономике.-М.-1992
6. Богданкевич С.А. На путях выхода республики Беларусь из экономического кризиса //Фiнансы.Улiк.Аудыт.-1994.- N5.- С. 20-24.
7. Тарасов В., Чернявская О. Денежно-кредитная политика в переходный период //Фiнансы.Улiк.Аудыт.-1994.- №8.- С. 54-62.
8. Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 1994 год //Банковский вестник.-1994.- №7.- С. 3-13.
9. Оценка экономической ситуации в Беларуси. //Банковский вестник - 1994.- №9.- С. 3-28.
10. Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь "О направлениях денежно-кредитной политики Республики Беларусь на IV квартал 1994 года и на первое полугодие 1995 года" //Белорусский рынок. - 1994.- 17 окт.
11. Программа неотложных мер по выходу Республики Беларусь из кризиса //Нацыянальная эканамiчная газета. - 1994.- 12-18 окт.
12. Белицкий. Политика на грани фола. //Бел. рынок-1995-№31
13. Бурда. А. Бернштейн. М. Кому не нравится горькое лекарство? //Бел.рынок-1995-№6
14. Денежно-кредитные отношения Республики Беларусь //Бел.дел.газета-1995-№51
15. Развитие денежно-кредитных отношений Республики Беларусь //Банковский вестник-1995-№8
16. Денежно-кредитная политика переходного периода //Банковский вестник -1995-№8
17. Тенденции денежного рынка Беларуси //Банковский вестник-1995-№12
18. Денежно-кредитная политика в механизме трансформации экономики Беларуси //Банковский вестник-1995-№10
19. Богданкевич. С. Агония рубля? Срочно в реанимацию! //Республика-1992- 23студз.
20. Тарасов. Трансформация экономики и денежно-кредитная политика //Биржи и банки. Бел. дел. газета. -1995-№37
21. О денежно-кредитной политике. //Вестник ”Финансовые новости”-21.12.1995-№51
22. Денежно-кредитная политика на 1996 //Банковский вестник-1996-№2
23. http://www.president.gov.by/Minstat/ru/Indicators/gross.htm
24. http://www.president.gov.by/Minstat/ru/Indicators/current.htm
//http://www.president.gov.by/Minstat/ru/Indicators/gross.htm
//Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика.с-249
Макконел К. Л., Брю С.Л. Экономикс,т2 с-214
Иришев Б.К. Денежно-кредитная политика: концепция и механизм чалым 1990 с-25
Иришев Б.К. Денежно-кредитная политика: концепция и механизм Чалым 1990 с-26
.Деньги, банки и кредитно-финансовые отношения .М.1992 с-48
//Долан Э. Дж. и др. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика.с-250
Деньги, банки и кредитно-финансовые отношения .М.1992 с-48
Иришев Б.К. Денежно-кредитная политика: концепция и механизм Ча
3. Характеристика и перспективы изменения
стрструктуры экономики России .
Структурный кризис на территории бывшего СССР, отражающий общемировые тенденции изменения экономических пропорций, оказался гораздо более тяжелым, чем в экономически развитых странах Запада. Причины:
1. Следствие глубокой деформации всей структуры российской экономики, явившись резул1. Следствие глубокой деформации всей структуры российской экономики, явившись результатом сложившейся в начале 30-х гг. "мобилизационной" модели экономического развития. Эта модель, отвечавшая требованиям определенного момента, продолжала воспроизводиться и в совершенно других социально-экономических условиях, что вело к ориентации на приоритетное развитие ВПК и тяжелой промышленности в ущерб, а за1. Следствие глубокой деформации всей структуры российской экономики, явившись результатом сложившейся в начале 30-х гг. "мобилизационной" модели экономического развития. Эта модель, отвечавшая требованиям определенного момента, продолжала воспроизводиться и в совершенно других социально-экономических условиях, что вело к ориентации на приоритетное развитие ВПК и тяжелой промышленности в ущерб, а зачастую за счет отраслей потребительского сектора. Возможность же использования директивных методов "мобилизационной" экономики для переориентации ресурсов на новые приоритеты было заблокировано крайней косностью и недемократизмом сложившейся экономической системы.
2. Благодаря освоению крупных нефтяных и газовых2. Благодаря освоению крупных нефтяных и газовых месторождений в 70-е гг. СССР избежал сырьевого кризиса, послужившего толчком перехода производства в странах Запад на ресурсосберегающие и наукоемкие технологии, и одновременно получил крупные финансовые ресурсы для смягчения диспропорций в экономике.
3. Система жесткого административного контроля за экономическ3. Система жесткого административного контроля за экономической жизнью сковывала инициативу и предприимчивость хозяйствующих субъектов, что в условиях современной НТР - сильный тормоз структурной перестройки. Эти проблемы старой экономической системы были усугублены ошибками и просчетами уже в ходе проведения в начале 90-х гг. хозяйственной реформы. В результате, страна потер3. Система жесткого административного контроля за экономической жизнью сковывала инициативу и предприимчивость хозяйствующих субъектов, что в условиях современной НТР - сильный тормоз структурной перестройки. Эти проблемы старой экономической системы были усугублены ошибками и просчетами уже в ходе проведения в начале 90-х гг. хозяйственной реформы. В результате, страна потеряла значительную часть своего производственного и инвестиционного потенциала, неконкурентоспособного в условиях открытой экономики (ВПК, машиностроение, приборостроение, легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство). Шансы на выживание и развитие получали лишь отрасли, имеющие возможность для реализации свое3. Система жесткого административного контроля за экономической жизнью сковывала инициативу и предприимчивость хозяйствующих субъектов, что в условиях современной НТР - сильный тормоз структурной перестройки. Эти проблемы старой экономической системы были усугублены ошибками и просчетами уже в ходе проведения в начале 90-х гг. хозяйственной реформы. В результате, страна потеряла значительную часть своего производственного и инвестиционного потенциала, неконкурентоспособного в условиях открытой экономики (ВПК, машиностроение, приборостроение, легкая и пищевая промышленность, сельское хозяйство). Шансы на выживание и развитие получали лишь отрасли, имеющие возможность для реализации своей продукции на мировом рынке (газовая, нефтяная промышленность, черная и цветная металлургия).
Таким образом, происходит не исправление сырьевых пропорций, а их усугубление за счет вымывания высокотехнологичных и потребительских секторов из общественного производства. Это происходит на фоне сокращение ресурсов, идТаким образом, происходит не исправление сырьевых пропорций, а их усугубление за счет вымывания высокотехнологичных и потребительских секторов из общественного производства. Это происходит на фоне сокращение ресурсов, идущих на капитальные вложения, и свертывание большинства инвестиционных программ. На это накладываются проблемы региональных диспропорций, обострившиеся с распадом СССР, и зачастую экономически необоснованные программы изменения социальной структуры народного хозяйства в процессе приватизации.
ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА НА РЫНКЕ ТРУДА
И В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
План
1. Рынок труда и государственная политика занятости.
2. Социальная политика государства.
3. Рынок труда и социальная политика в современной России.
1. Рынок труда и государственная политика занятости.
Рынок труда является наиболее сложным изРынок труда является наиболее сложным из всех рынков, существующих в экономике. Это связано со спецификой товара- рабочей силой. Особенностями его формирования являются определение стоимости, условий найма и труда. Данный товар обладает сознанием и, следовательно, кроме чисто экономических рычагов воздействия необходим учет социальных и психологических Рынок труда является наиболее сложным из всех рынков, существующих в экономике. Это связано со спецификой товара- рабочей силой. Особенностями его формирования являются определение стоимости, условий найма и труда. Данный товар обладает сознанием и, следовательно, кроме чисто экономических рычагов воздействия необходим учет социальных и психологических факторов.
Объектом регулирования становятся два основных элемента рынка труда: рынок трудовых ресурсов и рынок рабочих мест. Первый зависит от продолжительности рабочего времени, условий, стимулирующих привлечение дополнительных групп населения в производство, демографических пропорций миграции рабочей силы, срокОбъектом регулирования становятся два основных элемента рынка труда: рынок трудовых ресурсов и рынок рабочих мест. Первый зависит от продолжительности рабочего времени, условий, стимулирующих привлечение дополнительных групп населения в производство, демографических пропорций миграции рабочей силы, срока образовательной подготовки и т.д. Рынок рабочих мест определяется в первую очередь общеэкономической ситуацией.
Рынок труда отличает высокая степень сегментации в квалификационном, отраслевом и региональном разрезах. Традиционным элементом рынка труда является наличие относительно избыточного трудоспособногоРынок труда отличает высокая степень сегментации в квалификационном, отраслевом и региональном разрезах. Традиционным элементом рынка труда является наличие относительно избыточного трудоспособного населения (или безработицы).
Наряду со стихийными механизмами рыночного регулирования рынка труда в развитых странах существует достаточно развитая система государственного и общественного регулирования. При этом выделяются макроэкономический, региональный уровни и уровень отдельного предприятия. Государство реНаряду со стихийными механизмами рыночного регулирования рынка труда в развитых странах существует достаточно развитая система государственного и общественного регулирования. При этом выделяются макроэкономический, региональный уровни и уровень отдельного предприятия. Государство реализует свою в этой сфере через систему правовых актов, регулирующих занятость, трудовую деятельность, возможность получения образования и т.д.
Инфраструктуру рынка труда составляют службы занятости и трудоустройства, структуры профессионального обучения и переподготовки. Большое влияние на государственные прогрИнфраструктуру рынка труда составляют службы занятости и трудоустройства, структуры профессионального обучения и переподготовки. Большое влияние на государственные программы занятости оказывают организации, представляющие интересы работников наемного труда, работодателей, безработных, учащихся, женщин, национальных меньшинств и т.д.
Стремясь не допустить роста безработицы, государство стимулирует те предприятия, которые создают дополнительные рабочие места, осуществляют льготное нСтремясь не допустить роста безработицы, государство стимулирует те предприятия, которые создают дополнительные рабочие места, осуществляют льготное налогообложение малого бизнеса. При обострении ситуации может поощряться частичная занятость, работа неполную неделю, досрочный выход на пенсию.
Государство организует и финансирует программы общественных работ. В странах, где велика доля иностранной рабочей силы, применяются меры по ее ограничению. Основные усилиГосударство организует и финансирует программы общественных работ. В странах, где велика доля иностранной рабочей силы, применяются меры по ее ограничению. Основные усилия правительства направляются в первую очередь на предотвращение безработицы, а потом уже на оказание помощи пострадавшим от нее.
Основная форма оказания помощи - пособие по безработице. Условием его получения служит определенный стаж работы и срок выплаты взносов в соответствующие страховые фонды. Размеры пособиОсновная форма оказания помощи - пособие по безработице. Условием его получения служит определенный стаж работы и срок выплаты взносов в соответствующие страховые фонды. Размеры пособий, сроки и условия их получения достаточно различны. В некоторых странах существует практика оплаты государством пользование безработными некоторых видов коммунальных услуг (квартплата, общественный транспорт, телефон и т.д.)
Опыт государственного регулирования рынка труда показывает, что нет общих, постоянно дейсОпыт государственного регулирования рынка труда показывает, что нет общих, постоянно действующих механизмов регулирования. Они различаются в зависимости от уровня социально-экономического и политического развития той или иной страны, культурных традиций, особенностей формирования рынка труда, роли государства и т.д.
США. Данная модель характеризуется наибольшей степенью децентрализации. Каждый штат иСША. Данная модель характеризуется наибольшей степенью децентрализации. Каждый штат имеет свое законодательство в этой области и свой фонд страхования по безработице. Американские компании достаточно легко проводят сокращение персонала, не особенно заботясь о поиске альтернативных решений. Противовесом такой практике служит высокая профессиональная и региональная мобильность рабочей силы.
ШвецШвеция. Отличительная черта - активная политика государства на рынке труда. Она носит превентивный характер, предупреждающий появление безработицы и предусматривающий систему мер по созданию новых рабочих мест. Главное внимание уделяется профессиональной ориентации временно незанятого населения, его переквалификации. Швеция. Отличительная черта - активная политика государства на рынке труда. Она носит превентивный характер, предупреждающий появление безработицы и предусматривающий систему мер по созданию новых рабочих мест. Главное внимание уделяется профессиональной ориентации временно незанятого населения, его переквалификации. Одновременно жестко регламентируется порядок найма на работу, основания и процедура увольнения, условия труда и т.д. В инфраструктуру рынка труда входят Министерство труда, Управление рынка труда, 24 губернских комитета труда и более 300 бюро по трудоустройству.
Япония. Система трудовых отношений базируется здесь на прЯпония. Система трудовых отношений базируется здесь на принципе так называемой “пожизненного найма”, который гарантирует работниками занятость до выхода на пенсию. При возникновении экономических трудностей фирмы крайне редко прибегают к увольнениям. Политика “пожизненного найма” приходит в определенное противоречие с интересами ряда групп высокообразованных работнЯпония. Система трудовых отношений базируется здесь на принципе так называемой “пожизненного найма”, который гарантирует работниками занятость до выхода на пенсию. При возникновении экономических трудностей фирмы крайне редко прибегают к увольнениям. Политика “пожизненного найма” приходит в определенное противоречие с интересами ряда групп высокообразованных работников, стремящихся к более динамичной профессиональной карьере. Хотя данная модель занятости и сохранится в обозримом будущем, сфера ее применения будет постепенно сужаться.
2. Социальная политика государства.
Государственная социальная политика преследует следующие цели:
- защита граждан от экономиче- защита граждан от экономической и общественной деградации в результате болезни, старости, резкого сокращения доходов и т.д.;
- обеспечение условий развития каждой отдельной личности и общества в целом;
- достижение конкретноисторически понимаемого принципа социальной справедливости.
Это предполагает перераспределение дохода в пользу менеЭто предполагает перераспределение дохода в пользу менее обеспеченных слоев населения через систему государственных и местных бюджетов, различных внебюджетных фондов, других форм социальной поддержки. Подобная политика позволяет поддерживать не только социальную стабильность, но и стимулирует массовый платежеспособный спрос. Как уровень социальных гарантий, так и поЭто предполагает перераспределение дохода в пользу менее обеспеченных слоев населения через систему государственных и местных бюджетов, различных внебюджетных фондов, других форм социальной поддержки. Подобная политика позволяет поддерживать не только социальную стабильность, но и стимулирует массовый платежеспособный спрос. Как уровень социальных гарантий, так и понятие социальной справедливости обусловлены степенью развития производительных сил того или иного общества, его культурными и политическими традициями.
