Регионы, наиболее привлекательные для прямых инвесторов (в % от общего объема прямых инвестиций, накопленных на 1.01.1997)			Регионы, наиболее привлекательные для пор			Регионы, наиболее привлекательные для портфельных инвесторов (в % от общего объема портфельных инвестиций, накопленных на 1.01.1997)
Москва	35,1	Москва		67,3
Московская область	11,8	Новгородская область		13,2
Санкт-Петербург	10,0	Самарская область		5,1
Тюменская область	6,7	Тульская область		4,2

Источник[2]: Инвестиции в России.1997 - N5-6. -стр.13.
Итак, Москва - наиболее привлекательный регион не только для вложения зарубежных капиталов в целом, но и для прямых инвесторов, в частности. В то же время для прямых инвесторов разрыв привлекательности Москвы с другими регионами оказывается гораздо менее существенным, тогда как длИтак, Москва - наиболее привлекательный регион не только для вложения зарубежных капиталов в целом, но и для прямых инвесторов, в частности. В то же время для прямых инвесторов разрыв привлекательности Москвы с другими регионами оказывается гораздо менее существенным, тогда как для портфельных и Итак, Москва - наиболее привлекательный регион не только для вложения зарубежных капиталов в целом, но и для прямых инвесторов, в частности. В то же время для прямых инвесторов разрыв привлекательности Москвы с другими регионами оказывается гораздо менее существенным, тогда как для портфельных и “прочих” она оказывается основным объектом внимания. Концентрация активности “прочих” и портфельных инвесторов в Москве обусловлена низким уровнем развития деловой инфраструктуры в большинстве российских регионов. В отличие от, скажем так, универсальной привлекательности Москвы остальные регионы, привлекательны для прямых и портфельных инвесторов существенно по-разному. Вероятно, это обусловлено тем, что прямые инвестиции “следуют” в основном за отраслевой ориентацией зарубежных инвесторов в целом, а распределение портфельных, поскольку их объем еще очень незначителен, определяется интересом к небольшому числу конкретных предприятий.
Можно ожидать, что в ближайшие годы Москва останется основным регионом, в который будут вкладываться “прочиеМожно ожидать, что в ближайшие годы Москва останется основным регионом, в который будут вкладываться “прочие” и портфельные инвестиции. В то же время по мере развития деловой инфраструктуры и международных связей регионов, имеющих предприятия, способные заинтересовать портфельных инвесторов.
В региональном же распределении прямых (как, впрочем, и общего объема иностранных инвестиций) следует ожидать существенного увеличения доли сырьевых регионов, которые, вероятно, вытеснят Москву с первого места. Так, на условиях раздела продукции при участии иностранных фирм и компаний в В региональном же распределении прямых (как, впрочем, и общего объема иностранных инвестиций) следует ожидать существенного увеличения доли сырьевых регионов, которые, вероятно, вытеснят Москву с первого места. Так, на условиях раздела продукции при участии иностранных фирм и компаний в Сахалинской области и республике Коми уже начата реализация трех крупномасштабных проектов, общий объем инвестиций по которым составит 28 млрд. долл. Это проекты “Сахалин - 1” (с участием компании “Эксон”, США и “Содеко”, Япония), “Сахалин - 2” (с участием японских компаний “Мицуи”, “Мицубиси”, американских “Маратон”, голландской “Шелл”) и “Проект Харьягинского месторождения нефти” (с участием французской компании “Тоталь” ). А общий объем инвестиций только в добычу нефти и газа по всем подготавливаемым соглашениям превысит, по оценкам экспертов, 70 млрд. долл. со сроком освоения 25 - 30 лет.
В то же время даВ то же время данных об общем объеме вложенных иностранных инвестиций не всегда достаточно, чтобы судить о роли, которую иностранные инвестиции играют в реальном секторе экономики данного региона. Поэтому дополнительно рассмотрим динамику капитальных вложений совместных и иностранных предприятий по отдельным регионам России, В то же время данных об общем объеме вложенных иностранных инвестиций не всегда достаточно, чтобы судить о роли, которую иностранные инвестиции играют в реальном секторе экономики данного региона. Поэтому дополнительно рассмотрим динамику капитальных вложений совместных и иностранных предприятий по отдельным регионам России, для чего капитальные вложения были пересчитаны в сопоставимые цены. Также оценивалась доля региона в общем объеме капиталовложений совместных и иностранных предприятий и доля капвложений совместных и иностранных предприятий в общем объеме капитальных вложений по отдельным регионам.
Разработанная МинистерствоРазработанная Министерством экономики Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций предусматривает в перспективе рост доли иностранных инвестиций в общем объеме капитальных вложений до 10%. В принципе это вполне реально.
К началу 90-х годов доля иностранных инвестиций в финансировании валовых внутренних капитК началу 90-х годов доля иностранных инвестиций в финансировании валовых внутренних капиталовложений заметно различалась по различным странам. Она достигала 5% в 46 странах, таких как Франция, Дания, Италия, ГерманияК началу 90-х годов доля иностранных инвестиций в финансировании валовых внутренних капиталовложений заметно различалась по различным странам. Она достигала 5% в 46 странах, таких как Франция, Дания, Италия, Германия; 5,1-10% - в 24 странах, среди которых - США, Испания, Греция, Колумбия, и превышала 20% в Ботсване, Сингапуре, Свазиленде. Однако происходящее сегодня в России повышение доли иностранных инвестиций в общем объеме капитальных вложений связано не с ростом иностранных инвестиций, а со снижением инвестиционной активности внутри страны.
Анализ показал, что в 1996 г. объем капиталовложений совместных и иностранных предприятий сократился по сравнению с 1995 г. в 41 регионе, притом по всем экономическим районам за исключением ЦентральноАнализ показал, что в 1996 г. объем капиталовложений совместных и иностранных предприятий сократился по сравнению с 1995 г. в 41 регионе, притом по всем экономическим районам за исключением Центрального, Волго-Вятского, Западно-Сибирского и Дальневосточного, а в 38 регионах он был ниже уровня 1993 г. Капитальные вложения совместных и иностранных предприятий за счет иностранных инвестиций сократились в 1996 г. по сравнению с 1995 г. в 30 регионах, притом по всем экономическим районам, кроме Центрально-Черноземного, Северо-КавказскАнализ показал, что в 1996 г. объем капиталовложений совместных и иностранных предприятий сократился по сравнению с 1995 г. в 41 регионе, притом по всем экономическим районам за исключением Центрального, Волго-Вятского, Западно-Сибирского и Дальневосточного, а в 38 регионах он был ниже уровня 1993 г. Капитальные вложения совместных и иностранных предприятий за счет иностранных инвестиций сократились в 1996 г. по сравнению с 1995 г. в 30 регионах, притом по всем экономическим районам, кроме Центрально-Черноземного, Северо-Кавказского, Уральского и Дальневосточного.
Несмотря на общую низкую долю совместных и иностранных предприятий в общем объеме использованных капитальных вложений (3,1 - 3,5% в среднем по России в 1996 г.) в ряде регионов она уже достигла планки в 10% (см. Диаграмму 9). Наибольшую долю капвложения совместных и иностранных предприятий составилНесмотря на общую низкую долю совместных и иностранных предприятий в общем объеме использованных капитальных вложений (3,1 - 3,5% в среднем по России в 1996 г.) в ряде регионов она уже достигла планки в 10% (см. Диаграмму 9). Наибольшую долю капвложения совместных и иностранных предприятий составили в Ненецком автономном округе (81%), Новгородской области (31,2%), в Корякском автономном округе (21%). Там же наблюдалась и наибольшая доля капвложений совместных и иностранных предприятий за счет иностранных инвестиций в общем объеме капвложений в регионНесмотря на общую низкую долю совместных и иностранных предприятий в общем объеме использованных капитальных вложений (3,1 - 3,5% в среднем по России в 1996 г.) в ряде регионов она уже достигла планки в 10% (см. Диаграмму 9). Наибольшую долю капвложения совместных и иностранных предприятий составили в Ненецком автономном округе (81%), Новгородской области (31,2%), в Корякском автономном округе (21%). Там же наблюдалась и наибольшая доля капвложений совместных и иностранных предприятий за счет иностранных инвестиций в общем объеме капвложений в регионНесмотря на общую низкую долю совместных и иностранных предприятий в общем объеме использованных капитальных вложений (3,1 - 3,5% в среднем по России в 1996 г.) в ряде регионов она уже достигла планки в 10% (см. Диаграмму 9). Наибольшую долю капвложения совместных и иностранных предприятий составили в Ненецком автономном округе (81%), Новгородской области (31,2%), в Корякском автономном округе (21%). Там же наблюдалась и наибольшая доля капвложений совместных и иностранных предприятий за счет иностранных инвестиций в общем объеме капвложений в регион: в Ненецком АО - 78,9%, в Новгородской области - 30%, Корякском АО - 21,1%. В то же время в некоторых регионах при высокой доле капвложений совместных и иностранных предприятий в общем их объеме, доля капвложений за счет иностранных инвестиций удерживалась на низком уровне. Так, В Нижегородской области, где капвложения совместных и иностранных предприятий достигли в 1996 г. 20,3%, капвложения совместных и иностранных предприятий за счет иностранных инвестиций составили лишь 2,5% от общего объема использованных в регионе капитальных вложений, В Хакасии - 10% и 0% соответственно.
В капитальных вложениях совместных и иностранных предприятий плавно, но устойчиво, повышается доля Москвы - с 15,9% в 1993 г. до 29% в 1996 г. Однако, в общем объеме капитальВ капитальных вложениях совместных и иностранных предприятий плавно, но устойчиво, повышается доля Москвы - с 15,9% в 1993 г. до 29% в 1996 г. Однако, в общем объеме капитальных вложений по Москве доля капвложений совместных и иностранных предприятий не очень велика - 8,6% в 1996 г., а капвложений СП за счет иностранных инвестиций - лишь 2,2% соответственно. Помимо Москвы, наибольшая доля в общем объеме капвложений совместных и иностранных предприятий пришлась в 1996 г. на Нижегородскую (10,8%) и Тюменскую (9%) облВ капитальных вложениях совместных и иностранных предприятий плавно, но устойчиво, повышается доля Москвы - с 15,9% в 1993 г. до 29% в 1996 г. Однако, в общем объеме капитальных вложений по Москве доля капвложений совместных и иностранных предприятий не очень велика - 8,6% в 1996 г., а капвложений СП за счет иностранных инвестиций - лишь 2,2% соответственно. Помимо Москвы, наибольшая доля в общем объеме капвложений совместных и иностранных предприятий пришлась в 1996 г. на Нижегородскую (10,8%) и Тюменскую (9%) области.
Таким образом, регионами, наиболее преуспевшими в привлечении иностранных инвестиций, можно считать следующие:
1)на основании данных о доле региона в общем объеме иностранных инвестиций, накопленных на конец 1996 г. -Москва, Московская область, Тюменская область, Санкт-Петербург;
2)на основании данных о доле региона в общем объеме кредитов, предоставленных России международными финансовыми организациями по состоянию на 1.01.1997 -Архангельская область, Тюменская область, Москва, Нижегородская область, Магаданская область, Татарстан, Приморский край;
3)на основании данных о доле капитальных вложений совместных и иност3)на основании данных о доле капитальных вложений совместных и иностранных предприятий в общем объеме использованных в регионе капвложений в 1996 г. -Новгородская область, Корякский АО (Камчатская область), Нижегородская область, Магаданская область, Приморский край, Архангельская область (в т. ч. Ненецкий АО), Орловская область, Республика Хакасия.
Какие же факторы определяют сегодня успеКакие же факторы определяют сегодня успешное привлечение иностранных инвестиций в тот или иной регион? Ответ на этот вопрос может быть получен, вероятно, выявлением общих очевидных признаков для каждой из трех вышеперечисленных групп регионов.
Что касается общего объема инвестиций, масштабность финансовых вливаний определяется, вероятно, в первую оЧто касается общего объема инвестиций, масштабность финансовых вливаний определяется, вероятно, в первую очередь высоким уровнем развития производственной, транспортной, социальной и деловой инфраструктуры, а также наличием относительно устойчивого внутреннего платежеспособного спроса - именно эти признаки являются общими для составляющих основу первой группы Московского региона и Санкт-Петербурга.
Большинство региоБольшинство регионов второй группы, на которые пришелся основной объем кредитов, предоставленных международными финансовыми организациями - сырьевые. Считается, что в сырьевых отраслях и, соответственно, в регионах, обладающих богатыми природными ресурсами, заложен потенциал начала экономического возрождения России. Поэтому междунароБольшинство регионов второй группы, на которые пришелся основной объем кредитов, предоставленных международными финансовыми организациями - сырьевые. Считается, что в сырьевых отраслях и, соответственно, в регионах, обладающих богатыми природными ресурсами, заложен потенциал начала экономического возрождения России. Поэтому международные финансовые организации избирают для кредитования регионы и проекты, способные, по их мнению, этот потенциал реализовать. В первую очередь речь идет о нефтегазодобывающих регионах России. Успехи регионов в привлечении кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями, еще не означает высокой Большинство регионов второй группы, на которые пришелся основной объем кредитов, предоставленных международными финансовыми организациями - сырьевые. Считается, что в сырьевых отраслях и, соответственно, в регионах, обладающих богатыми природными ресурсами, заложен потенциал начала экономического возрождения России. Поэтому международные финансовые организации избирают для кредитования регионы и проекты, способные, по их мнению, этот потенциал реализовать. В первую очередь речь идет о нефтегазодобывающих регионах России. Успехи регионов в привлечении кредитов, предоставляемых международными финансовыми организациями, еще не означает высокой активности в этих регионах частных иностранных инвесторов. В то же время при прочих равных условиях доверие частных зарубежных инвесторов к регионам, получившим кредиты международных финансовых организаций, будет выше.
Данные о доле капитальных вложений совместных и иностранных предприятий в общем объеме капвлДанные о доле капитальных вложений совместных и иностранных предприятий в общем объеме капвложений в регион на сегодняшний день являются наиболее ярким критерием успешности привлечения иностранного капитала. Для достижения наилучших результатов по этому показателю первостепенное значение приобретает непосредственно политика региона по привлечению иностранных инвесторов. Так, в занимающей первое местДанные о доле капитальных вложений совместных и иностранных предприятий в общем объеме капвложений в регион на сегодняшний день являются наиболее ярким критерием успешности привлечения иностранного капитала. Для достижения наилучших результатов по этому показателю первостепенное значение приобретает непосредственно политика региона по привлечению иностранных инвесторов. Так, в занимающей первое место по указанному показателю Новгородской области инвесторам предоставляются значительные льготы.
В то же время в ближайшие годы решающее значение в привлечении иностранных инвестиций будет играть не политика региональных властей, а ресурсный потенциал регионов. Теперь на федеральном уровне активизировалась рабВ то же время в ближайшие годы решающее значение в привлечении иностранных инвестиций будет играть не политика региональных властей, а ресурсный потенциал регионов. Теперь на федеральном уровне активизировалась работа по законодательному оформлению привлечения иностранного капитала в сырьевые отрасли. Принят закон В то же время в ближайшие годы решающее значение в привлечении иностранных инвестиций будет играть не политика региональных властей, а ресурсный потенциал регионов. Теперь на федеральном уровне активизировалась работа по законодательному оформлению привлечения иностранного капитала в сырьевые отрасли. Принят закон “О соглашениях о разделе продукции”; принят в первом чтении и подготовлен к рассмотрению во втором чтении законопроект “О концессионных договорах, заключаемых с российскими и иностранными инвесторами”. В мае с.г. Госдума приняла в первом чтении законопроект “О перечне участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции”. По сообщениям печати, в перечень вошли пять нефтегазовых месторождений - Самотлор, Красноленинское, Ромашкинское, Приразломное и месторождения северной части острова Сахалин, а также Яковлевское железно-рудное месторождение и золотоносная Курганахская группа. Таким образом, перспективы притока иностранного капитала в сырьевые регионы приобретают конкретные очертания. Создание необходимой законодательной базы позволит реализовать потенциал инвестиционневерной части острова Сахалин, а также Яковлевское железно-рудное месторождение и золотоносная Курганахская группа. Таким образом, перспективы притока иностранного капитала в сырьевые регионы приобретают конкретные очертания. Создание необходимой законодательной базы позволит реализовать потенциал инвестиционной привлекательности богатых ресурсами областей России.
Шансы же регионов, на территории которых нет месторождений международного значения, на активное привлечение иностранных инвестиций остаются слабыми. Однако, в последнее время возникла точка зрения, согласно которой намечаемые к реализации сырьевые проекты сШансы же регионов, на территории которых нет месторождений международного значения, на активное привлечение иностранных инвестиций остаются слабыми. Однако, в последнее время возникла точка зрения, согласно которой намечаемые к реализации сырьевые проекты способны дать толчок активному притоку капиталовложений в машиностроительные регионы - в первую очередь в области, где попали под конверсию высокотехнологичные производства бывшего ВПК - предприятия Северодвинска, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Комсомольска-на -Амуре и др.
Чтобы дать толчок активизации инвестициоЧтобы дать толчок активизации инвестиционных процессов в регионах, прилегающих к сырьевым, условия концессионных договоров и соглашений о разделе продукции должны обеспечивать максимальное привлечение российских предприятий к реализации проектов (использование мощностей перерабатывающих заводов, размещение на конкурсной основе заказов на оборудованиЧтобы дать толчок активизации инвестиционных процессов в регионах, прилегающих к сырьевым, условия концессионных договоров и соглашений о разделе продукции должны обеспечивать максимальное привлечение российских предприятий к реализации проектов (использование мощностей перерабатывающих заводов, размещение на конкурсной основе заказов на оборудование, производство работ и т.п.).
При этом следует иметь в виду, что заказы оборудования для добывающей промышленности реально способны обеспечить работой лишь часть машиностроительного сектора - химическое, нефтехимическое и тяжелое машиностроение, а также связанные с этими видами машиностроения металлургические и мПри этом следует иметь в виду, что заказы оборудования для добывающей промышленности реально способны обеспечить работой лишь часть машиностроительного сектора - химическое, нефтехимическое и тяжелое машиностроение, а также связанные с этими видами машиностроения металлургические и металлообрабатывающие предприятия. Остро нуждающиеся в капиталовложениях регионы центральной России в ближайшие годы вряд ли получат крупные иностранные инвестиции и новые рабочие места. Поскольку значительного роста потребительского спроса на внутреннем рынке не ожидается, не произойдет существенного увеличенПри этом следует иметь в виду, что заказы оборудования для добывающей промышленности реально способны обеспечить работой лишь часть машиностроительного сектора - химическое, нефтехимическое и тяжелое машиностроение, а также связанные с этими видами машиностроения металлургические и металлообрабатывающие предприятия. Остро нуждающиеся в капиталовложениях регионы центральной России в ближайшие годы вряд ли получат крупные иностранные инвестиции и новые рабочие места. Поскольку значительного роста потребительского спроса на внутреннем рынке не ожидается, не произойдет существенного увеличения капиталовложений в легкую промышленность, сельское хозяйство.
Широкий допуск иностранного капитала в добывающие отрасли может привести к постепенному сокращению национальной сырьевой базы, поэтому он должен рассматриваться лишь как вынужденная мера. В этой связи большое значение приобретает эффективное испоШирокий допуск иностранного капитала в добывающие отрасли может привести к постепенному сокращению национальной сырьевой базы, поэтому он должен рассматриваться лишь как вынужденная мера. В этой связи большое значение приобретает эффективное использование государством и его субъектами доходов, получаемых от концессионных договоров и соглашений о разделе продукции.
Когда России удастся добиться устойчивого роста ВВП и внутренних капиталовложений в течении нескольких лет подряд, в том числе и в не сырьевых регионах можно будет ожидать оживления притокаКогда России удастся добиться устойчивого роста ВВП и внутренних капиталовложений в течении нескольких лет подряд, в том числе и в не сырьевых регионах можно будет ожидать оживления притока в реальный сектор экономики иностранного капитала, не ориентированного на вывоз природных ресурсов. С этого момента допуск иностранных инвесторов в добывающие отрасли следует, вероятно, ограничить кругом проектов, по которым концессионные договоры и соглашения о разделе продукции были заключены ранее.
Но так илНо так или иначе для стимулирования притока иностранного капитала в не сырьевые отрасли и регионы необходимо активная политика по привлечению инвесторов. В частности, было бы целесообразно в трудоизбаточных регионах предоставлять инвесторам, как иностранным, так и отечественным, льготы за создание и сохранение рабочих мНо так или иначе для стимулирования притока иностранного капитала в не сырьевые отрасли и регионы необходимо активная политика по привлечению инвесторов. В частности, было бы целесообразно в трудоизбаточных регионах предоставлять инвесторам, как иностранным, так и отечественным, льготы за создание и сохранение рабочих мест (в зависимости от их количества) вплоть до полного освобождения от налогов.

I.
2.3.1. Иностранные инвестиции в Сибири.
Стабилизация экономикиСтабилизация экономики, ее структурная перестройка и последующее развитие невозможны без активизации инвестиционной деятельности - как в масштабах национального хозяйства, так и в отдельно взятом регионе. Естественно, прежде всего вопрос стоит о необходимости мобилизации и более эффективного использования внутренних ресурсов. Вместе с тем важную роль могут сыграть и иностранные инвестиции.
Для нашей страны иностранные инвестиции представляют Для нашей страны иностранные инвестиции представляют собой достаточно новую форму международных экономических связей. Лишь начиная с 1987 гДля нашей страны иностранные инвестиции представляют собой достаточно новую форму международных экономических связей. Лишь начиная с 1987 г.,после почти 60-летнего перерыва, на территорию СССР, а затем суверенной России стал допускаться западный капитал. Даже в условиях экономического спада и социально-политической нестабильности, являющихся неизбежными при переходе к рыночной экономике, активность иностранных инвесторов на российском рынке растет год от года.
Как сфера приложения капитала, Сибирь располагает значительным потенциаломКак сфера приложения капитала, Сибирь располагает значительным потенциалом: богатейшие природные ресурсы, квалифицированная и при этом дешевая рабочая сила, развитая промышленностьКак сфера приложения капитала, Сибирь располагает значительным потенциалом: богатейшие природные ресурсы, квалифицированная и при этом дешевая рабочая сила, развитая промышленность, включая машиностроение, оборонную, химическую и другие отрасли ( особенно южная зона Сибири вдоль Транссиба); высокий научный потенциал (в первую очередь крупные научные центры в Новосибирске и Томске); выгодное географическое положение на пути из Европы в страны Азиатско-Тихоокеанского региона; развитая транспортная инфраструктура и т. д. Немаловажный фактор и то, что Сибирь относится к относительно спокойным регионам с точки зрения национальных отношений.
Тем не менее пока предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) создаются главным образом в МосквеТем не менее пока предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) создаются главным образом в Москве, Санкт-Петербурге и других городах Европейской части России. Однако огромный Сибирский регион также начинает втягиваться в этот процессТем не менее пока предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ) создаются главным образом в Москве, Санкт-Петербурге и других городах Европейской части России. Однако огромный Сибирский регион также начинает втягиваться в этот процесс. Формально на территории Сибири зарегистрировано немногим более 6% от общего количества российских ПИИ, фактически же их значительно больше: многие ПИИ, действующие в Сибири, особенно в добывающих отраслях, имеют московский или санкт-петербургский юридический адрес.

Страница: 4 из 6      <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу: скачать реферат | 1 2 3 4 5 6

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка