Народнохозяйственные затраты, вызываемые экспортом товаров и услуг, продаваемых для оплаты импорта, должны быть меньше, чем затраты на отечественное производство товаров, аналогичных импортным, или их заменителей.
57.
Разность указанных затрат выражает величину абсолютного экономического эффекта внешнеэкономической деятельности.
Положительная величина абсолютного эффекта является условием экономической целесообразности осуществления того или иного мероприятия по развитию внешнеэкономических связей, а максимальный размер эффекта есть критерий выбора наиболее оптимального варианта этого развития с экономической точки зрения.
Увеличение выручки от реализации продукции внешнеторгового оборота, а также уменьшение народнохозяйственных затрат на ее производство обеспечивают рост экономического эффекта.
Экономическая эффективность характеризуется группой показателей, которые определяются:
- на уровне экспортеров продукции- сопоставлением платежей производителям продукции по ценам поставки товаров с учетом установленных надбавок, транспортных и накладных расходов с валютной выручкой по ценам на границе России;
- на уровне импортеров - сопоставлением валютных платежей на импортные товары с учетом транспортных накладных расходов со стоимостью товаров в ценах сдачи народному хозяйству за вычетом транспортных, накладных и других расходов в российских рублях.
Экономическая эффективность внешней торговли представляет собой соотношение результатов и затрат в сопоставляемой денежной форме.
Под эффективностью экспорта понимается соотношение между чистой валютной выручкой - валютная цена реализации на внешнем рынке за вычетом расходов в валюте на экспортную операцию и затратами на производство и транспортировку экспортируемого товара в стране. Эффективность экспорта предприятий определяется как отношение их валютной выручки к внутренней оптовой цене на экспортную продукцию.
58.
Особое значение имеет оценка эффективности внешнеэкономической деятельности предприятия в современных условиях, когда хозяйственная самостоятельность и независимость неизбежно должны привести к повышению ответственности и обоснованности принимаемых решений.
Экономическая эффективность экспорта.
Показатель экономической эффекта от экспорта товаров, работ, продукции определяется следующим образом:
ЭЭэкс. = Овф + Вр – З экс, (2.3)
где ЭЭэкс – показатель экономического эффекта экспорта, руб;
Овф – рублевый эквивалент отчислений в валютный фонд предприятия, рассчитываемый пересчетом валютной выручки в рубли по курсу на дату поступления валюты, руб.;
Вр – рублевая выручка от обязательной продажи части валюты государству, руб;
Зэкс – полные затраты предприятия на экспорт, которые включают затраты на производство и реализацию продукции, руб..
По экономическому содержанию показатель эффекта соответствует понятию прибыли.
Показатель экономической эффективности экспорта рассчитывается следующим образом:
Ээкс = Овф + Вр \ Э экс, (2.4)
где Ээкс – показатель экономической эффективности экспорта, руб\руб.
Экономический смысл показателя эффективности состоит в том, что он показывает, какое количество выгоды, результата имеется на каждый рубль затрат, это показатель должен быть более единицы.
Экономическая эффективность импорта.
Экономический эффект импорта для внутреннего потребления импортируемой продукции может быть рассчитан следующим образом:
59.
Ээимп = Зи – Цпимп, (2.5)
где Ээимп – показатель экономического эффекта от импорта продукции для собственного использования, руб;
Зи – полные затраты на приобретение и пользование продукцией, альтернативной импортной, руб.
Зи = Цпв + Эрв; (2.6)
где Цпв – цена покупки продукции по базовому варианту, включающая все расходы, связанные с ее приобретением, руб.;
Эрв – эксплуатационные расходы за весь период службы продукции, альтернативной импортной, включая стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, ремонтов, замены запчастей, обслуживанием и т.д., руб.;
ЦПимп – цена потребления импортного товара, т.е. все затраты за весь период службы импортного товара, руб.
ЦПимп = Цпи + Эри, (2.7)
где Цпи – цена покупки импортного товара со всеми расходами;
Эри – эксплуатационные расходы за весь период службы импортного товара, включая стоимость сырья, материалов, топлива, энергии, ремонта, запчастей, обслуживания, руб.
Экономический смысл показателя экономического эффекта в том, что он показывает, какую прибыль будет иметь импортер, если приобретет импортную продукцию вместо приобретения продукции, альтернативной импортной.
Если ЦПимп>Зи, то абсолютное значение этого показателя говорит о той прибыли, которую может иметь потенциальный импортер.
60.
3 Роль внешнеэкономических связей в общей деятельности Забайкальской железной дороги
3.1 Краткая характеристика Государственного унитарного предприятия Забайкальская железная дорога
Забайкальская железная дорога (ЗабЖД.) - часть Транссибирской магистрали, общая протяженность которой около 3 500 км.
Начинаясь у города Петровска-Забайкальска, главное направление дороги простирается далее на восток почти на 2 300 км. и заканчивается у станции Архара Дальневосточной железной дороги, а южные участки подходят к границам КНР и МНР. Несмотря на большую площадь региона, общая численность населения составляет всего 1,3 млн. человек.
В состав Забайкальской железной дороги входят три отделения: Читинское, Могочинское и Свободненское.
В экономический район тяготения дороги входит примерно треть площади Республики Бурятия, а также полностью Читинская и Амурская области, что составляет огромную территорию, превышающую площади Франции и Германии вместе взятых. Это один из важнейших в России район по запасам полезных ископаемых, в освоении которых железная дорога имеет перспективное значение.
Основной объем железнодорожных перевозок ЗабЖД приходится на транзит грузов по Транссибирской магистрали.
Основу экономики региона составляют предприятия топливно-энергетического комплекса, горнодобывающей промышленности и лесопромышленного комплекса, продукция которых подлежит перевозке железнодорожным транспортом. Собственная погрузки обеспечивается в основном перевозками в направлении Дальнего Востока, а также перевозкой лесных грузов, предназначенных на экспорт в КНР.
61.
Основные показатели работы Забайкальской железной дороги в 2001 году.
Погрузка грузов:
- всего погружено 26 446 440 тонн;
- погрузка угля 19 116 145 тонн;
- погрузка лесоматериалов 1 291 735 тонн;
- погрузка других грузов 6 038 560 тонн.
Выгрузка грузов всего: 469 900 тонн.
Грузооборот: 97 345,5 млн. т/км.
Пассажирские перевозки дальнего сообщения выполнены на 99,5%.
Пригородные пассажирские перевозки выполнены на 99,6%.
Специфика Забайкальской железной дороги заключается в том, что она является пограничной железной дорогой и большую часть общего объема перевозок составляет транзитный груз.
В 2001 году общий объем транзитных импортных перевозок равнялся 2 млн. 368 тыс. тонн грузов, в числе которых кокс, контейнерные грузы, скоропортящиеся грузы, металлические и неметаллические руды.. Объем транзитных экспортных перевозок составил 6 млн. 321 тыс. тонн грузов в числе которых лесоматериалы, черные металлы, лесные грузы, нефть, оборудование.
3.2 Актуальность внешнеэкономических контрактов Забайкальской железной дороги
Главным субъектом внешнеэкономической деятельности в нашей стране сегодня становится предприятие. И дальнейшее развитие этой деятельности, ее основное направление - вовлечение предприятий и организаций из всех регионов России во внешнеэкономические связи. Однако предприятиям необходимы помощь и поддержка, стимулирование со стороны государства прогрессивных
62.
изменений в товарной структуре экспорта и импорта, помощь в поиске новых и перспективных рынков за рубежом, снятие дискриминационных ограничений в отношении российского экспорта на мировых рынках.
Основная деятельность Забайкальской железной дороги охватывает международные, внутренние и местные перевозки, включая транзитные, импортно-экспортные операции не являются профильной деятельностью, однако они позволяют решать некоторые экономические и социальные задачи, стоящие перед предприятием, с опорой на собственные силы, то есть без привлечения средств Министерства путей сообщения РФ.
После распада СССР многие производители продукции, традиционно потребляемой транспортом, оказались за пределами России, что привело к необходимости если и не самостоятельно заниматься импортом, то, как минимум, сталкиваться с необходимостью производить таможенное оформление необходимого товара. Что касается экспорта товарной продукции - это, как правило, сырьевая, либо не технологическая продукция, имеющаяся в регионе соответствующего железнодорожного предприятия и полученная в результате взаимозачетов (например, химическое удобрение) либо экспорт неликвидов, образующихся в процессе эксплуатации подвижного состава и ремонта железнодорожного пути (списанные рельсы, вагоны, локомотивы, колесные пары).
Забайкальская железная дорога - одно из первых предприятий железнодорожного транспорта РФ, которое стало заниматься внешнеэкономической деятельностью. Необходимость этого объясняется следующими факторами:
- удобным географическим положением, обусловленным наличием прямого железнодорожного сообщения с Китаем и Монголией (пограничные переходы Забайкальск - Маньчжурия, Соловьевск - Эрэнцав);
63.
- наличием возможности контроля сроков доставки по железной дороге собственного экспортного груза для контрагентов КНР;
- высокими транспортными тарифами, делающими доставку продукции из центра России нерентабельной;
- близостью Китая с его дешевой рабочей силой и товарами;
- возможностью расчета с контраагентами КНР не «живыми деньгами» а товарами.
Вышеуказанные факторы делают внешнеэкономическую деятельность экономически привлекательной для решения задач по строительству, ремонту пути, приобретения материалов и запасных частей для нужд предприятий дороги.
3.3 Структура и основные функции службы международных связей Забайкальской железной дороги
В современных условиях демонополизации внешнеэкономической деятельности предприятие - это основное звено внешнеэкономического комплекса страны.
В соответствии с действующим законодательством предприятие - это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный в определенном порядке для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Согласно действующему законодательству Российской Федерации предприятие имеет право самостоятельно определять формы, методы и объемы работы на внешнем рынке.
Для эффективного управления внешнеэкономической деятельностью на Забайкальской железной дороге создана Служба международных связей.
Организационно она состоит из отдела внешнеэкономических связей и сектора международных перевозок, является хозрасчетным структурным подразделением Управления забайкальской железной дороги, осуществляющим 64.
экспортно-импортные операции по закрепленной номенклатуре продукции и услуг и иной внешнеэкономической деятельностью дороги и обеспечивающим совместно со службами и отделами Управления Забайкальской железной дороги перевозки грузов в международном сообщении.
Свою деятельность Служба международных связей осуществляет от имени и по поручению Забайкальской железной дороги, пользуясь связанными с этой деятельностью правами, предоставленными ей дорогой. Непосредственное руководство службой международных связей осуществляет начальник Забайкальской железной дороги.
В своей деятельности Служба международных связей руководствуется «Уставом Забайкальской железной дороги», «Соглашением о международном грузовом сообщении», соответствующими нормативными документами, приказами и указаниями Правительства Российской Федерации, Министерства путей сообщения РФ, Управления Забайкальской железной дороги, Положением о службе междунар одных связей, Таможенным законодательством, а также приказами и указаниями других министерств и ведомств в части, касающейся ее деятельности.
65.
Прилагается схема службы международных связей (рис.3.1)
Рис.3.1 Схема службы международных связей Забайкальской железной дороги
66.
Дается комментарий к данной схеме с изложением функций сектора и отдела службы международных связей для последующего анализа функциональных обязанностей сотрудников службы.
Функции сектора международных перевозок:
- обеспечение приема-передачи внешнеторговых грузов;
- выполнение согласованных планов перевозки внешнеторговых грузов;
- подготовка материалов и участие в проведении совещаний по объему перевозок внешнеторговых грузов;
- учет и предоставление суточной, месячной и квартальной отчетности по выполнению планов перевозок внешнеторговых грузов;
- контроль работы конторы передач пограничной станции Забайкальск.
Функции отдела внешнеэкономических связей:
- подготовка и проведение переговоров по вопросам международного сотрудничества;
- организация приема иностранных делегаций;
- составление технических заданий, смет расходов и финансовой отчетности по проведению рабочих встреч с иностранными партнерами;
- письменные переводы текстов служебных документов, технической и политической литературы, зарубежной периодической печати с китайского и английского языков по вопросам международных перевозок, а также политики КНР в области внешней торговли и подготовка на их основе материалов справочного характера руководству ЗабЖД;
- подготовка документов для заключения внешнеторговых контрактов и расчет их экономической эффективности;
- оформление и регистрация контрактов в государственных органах, контролирующих внешнеэкономическую деятельность;
- анализ конъюнктуры рынка и мировых цен на экспортные товары;
67.
- осуществление деловой переписки по вопросам внешнеэкономической деятельности Забайкальской железной дороги.
Практика показывает, что существующее распределение служебных обязанностей в отделе внешнеэкономических связей не в полной мере способствует решению поставленных перед службой задач. Так, существует проблема параллелизма в работе инженеров отдела внешнеэкономических связей, в связи с чем предлагается распределить служебные обязанности между двумя инженерами следующим образом: один инженер занимается вопросами организации служебных командировок, переговоров с контрагентами, приемом иностранных делегаций, ведением деловой переписки, анализом конъюнктуры рынка и мировых цен на экспортные товары; другой инженер – вопросами подготовки документов для заключения контрактов, расчетом их экономической эффективности, оформлением и регистрацией контрактов, контролем за их исполнением.
Согласно должностным инструкционным карточкам переводчики службы международных связей взаимно заменяют друг друга в решении задач как сектора международных перевозок, так и отдела внешнеэкономических связей, поскольку имеют два специальных образования: в области лингвистики и в области экономики железнодорожного транспорта, поэтому целесообразно изменить название их должности «переводчик» на «специалист переводчик».
68.
4 Оценка внешнеэкономических контрактов Забайкальской железной дороги
4.1 Основной контрагент во внешнеэкономической деятельности
Забайкальской железной дороги - Компания по внешнеэкономическому и техническому сотрудничеству при Харбинской железной дороге
Основной иностранный партнер Забайкальской железной дороги - Компания по внешнеэкономическому и техническому сотрудничеству при Харбинской железной дороге (Компания), была создана в 1989 году при содействии Министерства внешней торговли и экономического сотрудничества КНР.
Сфера деятельности Компании: экспорт рабочей силы для производства строительных работ и в сфере услуг, осуществление экспорта-импорта техники, оборудования, строительных материалов и других товаров народного потребления.
Уставный капитал Компании 20 млн. долларов США, общая стоимость основных фондов составляет 820 млн. долларов США.
В состав Компании входят 28 филиалов, которые действуют в 11 городах Китая, а также в таких странах, как Южная Корея, Австралия, Южная Африка, Гана, Бирма.
Компанией установлены партнерские отношения по оказанию услуг с фирмами в 30 странах мира, в том числе России, США, Японии, Израиле, Замбии Ливии и т.д.
С момента образования Компании в 1989 году Забайкальская железная дорога установила и до настоящего времени поддерживает с ней взаимовыгодное экономическое сотрудничество. За этот период Компания зарекомендовала себя в качестве надежного партнера. Факт принадлежности Компании к Харбинской
69.
железной дороге играет значимую роль решении многих вопросов, возникающих в процессе практической работы.
4 .2 Оценка выполнения внешнеэкономических контрактов Забайкальской железной дороги за 1996 - 2001 гг.
Реализация внешнеэкономических контрактов Забайкальской железной дороги осуществляется под руководством первого заместителя начальника управления, которому непосредственно подчиняется начальник службы международных связей. Согласно утвержденному начальником управления «Положению о службе международных связей Забайкальской железной дороги» все внешнеэкономические контракты реализуются с участием названной службы.
Решение о целесообразности заключения внешнеэкономического контракта принимается коллегиально при участии начальников производственных подразделений, которые нуждаются в импорте материалов или привлечении иностранной рабочей силы для решения конкретных производственных задач. После принятия принципиального решения о возможном заключении контракта начальник службы международных связей организует работу по изучению рынка конкретных материалов или услуг в Китае, проведению предварительного согласования с китайскими контрагентами условий заключения контракта, экономист службы международных связей совместно со специалистами экономической службы производят экономические расчеты для обоснования экономической целесообразности контракта.
После принятия окончательного решения о заключении внешнеторгового контракта с китайскими контрагентами согласовываются место и время проведения переговоров, специалисты службы международных связей проводят подготовку необходимых документов, организуют выезд делегации Забайкальской
70.
железной дороги в Китай или прием китайской делегации на российской территории.
После подписания контракта служба международных связей осуществляет его регистрацию, контролирует исполнение и проводит с китайскими партнерами сверку количества поступивших по импорту товаров и объема выполненных работ привлеченной рабочей силой из КНР. Результаты всех переговоров специалистов обеих сторон оформляются протоколами идентичного содержания на двух языках, заверяются соответствующими печатями и подписями ответственных лиц.
Сделаем оценку контрактов Забайкальской железной дороги по количеству с использованием данных в таблице 4.1
Таблица 4.1
Контракты Забайкальской железной дороги за 1996-2001 гг.
|
Год
|
Кол-во
контрактов |
% к общему
кол-ву |
Динамика
контрактов, % |
|
1996 |
29 |
33,4 |
100% |
1997 |
20 |
23 |
69% |
1998 |
14 |
16 |
48% |
1999 |
12 |
13,8 |
41% |
2000 |
7 |
8 |
24% |
2001 |
5 |
5,8 |
17% |
Итого |
87 |
100% |
|
Анализ динамики заключения контрактов Забайкальской железной дороги по годам показывает резкое снижение деятельности предприятия по внешнеэкономическим контрактам. Так, если в 1996 году заключено 29 контрактов (33,4% от всего количества), то в 2001 году – только 5 контрактов (5,8% от общего количества, что составляет 17% от уровня 1996 г). В связи с этим
71.
рассмотрим причины снижения активности Забайкальской железной дороги во внешнеэкономической сфере, которые заключаются в следующем.
Значительное изменение внутриполитической и экономической ситуации в стране за последние несколько лет, в результате чего многие российские предприятия, ориентированные на рыночный спрос, стали выпускать качественную продукцию производственного и хозяйственного назначения по приемлемым ценам, при этом в целом решены проблемы взаиморасчетов. С учетом новой обстановки служба снабжения Забайкальской железной дороги стала заключать все больше договоров на поставку необходимых материалов и оборудования с российскими предприятиями.
Выполнение основной задачи соответствующими подразделениями Забайкальской железной дороги по частичной реконструкции пограничной станции Забайкальск и в настоящее время нет производственной необходимости в продолжении капитального ремонта железнодорожного пути с привлечением китайской рабочей силы.
