2
1.Введение
Опыт развитых стран показывает, что малый бизнес играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому бизнесу, дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым предпринимательством.
Активный рост малых предприятий в западных странах начал происходить с середины 70-х годов, начала 90-х годов. На сегодняшний день в наиболее развитых странах Запада малые фирмы составляют 70-90% от общего числа предприятий. Для сравнения можно взять, например, США – где в мелком предпринимательстве занято 53% всего населения, Японию – с ее 71.7% и страны ЕС, где на аналогичных предприятиях трудится примерно половина работающего населения. Только эти цифры говорят об огромной важности предприятий малого бизнеса для экономики этих стран. Об эффективности этих фирм говорит тот факт, что на 1$ затрат они внедряют в 17 раз больше нововведений и разработок, чем крупные предприятия, которые дают жизнь лишь 10% новых технологий, остальные 90% внедряют малые предприятия.
Наконец, развитие малого бизнеса необходимо только потому, что он дает жизнь старым крупномасштабным предприятиям и в союзе с ними получает значительную выгоду как для себя, так и для рыночной экономики в целом.
2.Сущность малого бизнеса.
Как показывает мировая и отечественная практика, основным показателем, на основе которого предприятия (организации) относятся к субъектам малого бизнеса, является в первую очередь средняя численность работников, занятых на данный момент на предприятии. Иногда под малым бизнесом понимается деятельность, осуществляемая небольшой группой лиц, или предприятие, управляемое одним собственником. Как правило, наиболее общими показателями, на основе которых субъекты хозяйственной деятельности относятся к субъектам малого бизнеса, является численность персонала (занятых работников), размер капитала, объем оборота (прибыли, дохода). Однако почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к субъектам малого бизнеса является численность работающих. К малому бизнесу относят, как правило, предприятия с числом занятых от 1 до 500, где:
От 1 до 20 – ремесленные;
От 20 до 100 – малые;
От 100 до 500 – средние предприятия.
Но часто, в зависимости от важности малого бизнеса в экономике страны, он самостоятельно разделяется на различные группы. В ФРГ, например, официальное определение понятия малого предпринимательства отсутствует, но в соответствии с классификацией федерального министерства хозяйства к мелким относят фирмы с числом занятых до 49 человек и ежегодным оборотом мене 1 млн. марок. При этом мелкие и средние предприятия – это фирмы, которыми руководят юридически самостоятельные владельцы, участвующие в производстве, полностью берущие на себя экономический риск.
В Германии же, существует четыре категории отнесения предприятий к малым:
От 20 до 49;
От 50 до 99;
От 100 до 199;
От 200 до 499.
И для того, чтобы фирму признали малой, ее годовой оборот должен составлять от 3,5 до 11,5 млн.DM, а в США – 3-12 млн. $.
Эффективность малых предприятий в Германии несколько выше, чем в США и в Японии. Здесь на долю 12,3% крупных предприятий и 34% занятых на них работников приходится только 52,6% национального дохода. Кроме того, 2/3 рабочих создается за счет мелкого предпринимательства. Поэтому число малых предприятий растет.
В Японии же, к мелким и средним предприятиям относятся предприятия, имеющие следующие показатели:
| Отрасли, в которых функционируют предприятия |
Уставный капитал,
Млн. иен |
Численность работающих |
Добывающая и обрабатывающая промышленность, строительство |
До 100
|
До 300 |
1 |
2 |
3 |
Оптовая торговля |
До 30 |
До 100 |
Розничная торговля и индустрия услуг |
До 30 |
До 50 |
На развитие малого бизнеса наибольшее влияние оказывают следующие факторы:
- в развитии средств связи произошел скачок;
- расширение сферы услуг, базирующейся на малых предприятиях;
- уменьшение стоимости и упрощение использования информационных систем;
- повысился общеобразовательный уровень людей с одновременным накоплением опыта в крупных компаниях;
- содействие малыми фирмами решению вопроса о безработице;
- сокращение рабочей смены;
- большая конкурентноспособность за счет меньших издержек, связанных со снижением накладных расходов и меньшими колебаниями заработной платы.
По мере развития малого бизнеса образуются различные формы организации частных фирм. В настоящее время известны три основные правовые формы: единоличные, корпорации и партнерства.
Фирма, находящаяся в единоличном владении наиболее простая форма для мелкого бизнеса. Обычно для открытия такого предприятия достаточно лишь получить лицензию от местных властей и зарегистрировать торговое имя. Деловые партнерства представляют собой организацию из двух и более лиц, между которыми заключается контракт на совместное владение предприятием. Партнерства могут быть полными и ограниченными. Третий тип – корпорации. Эта организационная форма наиболее характерна для крупного и среднего бизнеса, хотя их общего числа всех корпораций, например в США, 98% - небольшие семейные фирмы. И хотя формально управление корпорацией должно быть отделено от ее владения, нередко бывают случаи, когда корпорацией владеет и руководит один собственник при помощи подставных лиц, которые реально не вкладывают в нее средства и не принимают участие в управление ею.
Но малые предприятия, конечно же, как появляются, так и распадаются по многим причинам. Например, в германии в 1990 году более 14500 малых предприятий потерпели неудачу, причем 40% их них просуществовали не более 5 лет. Доля банкротств предприятий малого бизнеса всегда выше, так как, идя на риск, предприниматель решает достаточно сложную проблему конкурентноспособности выпускаемой продукции. Начинающему предпринимателю в самом начале нужно проводить свою работу при более высоких издержках, чем предпринимателю уже существующей фирмы. Начальная стоимость ставит основателей фирмы в невыгодное положение по сравнению с действующей фирмой. В связи с этим начинающая фирма всегда имеет более высокую себестоимость продукции. Наиболее частые причины банкротства малых предприятий – это неудачи в сфере сбыта продукции, а также недостаточная компетентность и отсутствие опыта.
Но все же, несмотря ни на что, количество создаваемых фирм превосходит число ликвидированных, что говорит об абсолютном увеличении числа предприятий малого и среднего бизнеса в экономике.
Но часто малое предприятие обанкрачивается не полностью, что достаточно важно, а лишь выкупается более крупной фирмой.
В связи с этим можно выделить три модели развития малого бизнеса:
- медленное расширение деловой активности;
- быстрое развитие малых предприятий и превращение их в средние, а затем в крупные компании;
- сохранение масштабов деятельности на достигнутом уровне
По данным опроса владельцев малых предприятий в германии 55% не планируют расширение, 355 разрабатывают планы медленного устойчивого роста, и только10% - быстрого развития за счет производства новой продукции или вступления на новые рынки, что говорит о стремлении к сохранению достигнутого уровня.
В 80-х годах в Германии обозначилась тенденция к увеличению числа малых предприятий. Поэтому можно утверждать, что в эти годы в странах Запада наметился процесс возрастания значения мелких и средних фирм в ряде областей как материальной, так и нематериальной сферы производства.
Хотелось бы привести следующие цифры относительно состояния промышленности Германии. В общем промышленном обороте доля 10 ведущих концернов со второй половины 70-х годах до середины 80-х годов не возрастала, а по экспорт даже несколько снижалась. Более наглядно это проявлялось в США. Согласно официальным данным с 1980 по 1989 гола доля фирм малого предпринимательства увеличилась с 18% до 37%.
То есть в 70-80 годы стала очевидней проявляться тенденция, при которой доля крупнейших компаний в выпуске продукции, обороте и других показателях многих отраслей оставалась стабильной или даже снижалась. Установилось сбалансированное состояние между мелким и средним бизнесом. Именно этот период можно считать пиком славы малого бизнеса, так как для предпринимательства все более важной становится быстрая и гибкая адаптация внутренней и внешней среды фирм к неопределенной хозяйственной среде. Предприниматели все больше осознают необходимость использовать не только преимущества специализации, особую атмосферу заинтересованности, но и возможности, которые открываются при производственной кооперации: экономия на масштабах, совместные научно-исследовательские разработки, разделение риска.
Значительный плюс малых предприятий состоит в том, что многие из них оказались более приспособленными, чем крупные компании, к условиям развития в кризисные периоды для экономик стран Запада. Крупные фирмы не столь чувствительно и быстро реагируют на какие-либо изменения в экономике. Не случайно в политике правительств Германии, США и многих других развитых капиталистических стран помощь мелкому бизнесу занимает особое место. Небольшие предприятия наиболее чутко реагируют на изменение в экономике, на падение или повышение нормы прибыли в отраслях экономики. Разорения и образование новых компаний происходит, прежде всего, в немонополизированном секторе и лишь позднее, набрав силу, происходят и на более крупных фирмах, отражаясь на их деятельности. В таких условиях крупные компании экспортируют капитал. Мелкие же фирмы, как правило, не имеют такой возможности. Для выживания мелкие фирмы вынуждены пересматривать свою производственную и сбытовую деятельность. Те их них, кто в обстановке 70-х начала 80-х годов сумели приспособиться – выжили, другие – просто разорились. Однако, развитие малых предприятий при преодолении этого кризиса послужило важным средством для оздоровления экономики. И объясняется это прежде всего ролью и функциями, которые малый бизнес выполняет.
3.Роль малого бизнеса в экономике
Мировая практика убедительно свидетельствует, что даже в странах с развитой рыночной экономикой малый бизнес оказывает существенное влияние на развитие народного хозяйства, решение социальных проблем, увеличение численности занятых рабочих. По численности работающих, по объему производимых и реализуемых товаров, выполняемых работ субъекты малого предпринимательства в отдельных странах играют ведущую роль. В принятых в Российской Федерации в течение 1991-1995 гг. законодательных и нормативных актах указывается, что развитие в стране малого предпринимательства является одним из направлений экономической реформы, способствующих развитию конкуренции, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест.
Субъекты малого предпринимательства как субъекты рыночной экономики имеют как преимущества, так и недостатки. Зарубежный и отечественный опыт развития малого бизнеса указывает на следующие его преимущества: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая независимость действий субъектов малого бизнеса; гибкость в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в капитале и др. Собственники малых предприятий более склонны к сбережениям и инвестированию, у них всегда высокий уровень желания в достижении успеха, что положительно в целом сказывается на деятельности предприятия. Субъекты малого бизнеса лучше знают уровень спроса на местных (локальных) рынках, они дают средства к существованию большему количеству людей, чем крупные предприятия, тем самым содействуют подготовке профессиональных работников. Малые предприятия по сравнению с крупными в отдельных странах занимают доминирующее положение как по числу, так и по удельному весу в производстве товаров, выполнении работ, оказании услуг.
В тоже время субъектам малого бизнеса свойственны и определенные недостатки, среди которых следует выделить самые существенные: более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке; зависимость от крупных компаний; недостатки в управлении делом; слабая компетентность руководителей; повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования; трудности в привлечении дополнительных финансовых средств и получения кредитов и др. Конечно недостатки и неудачи субъектов малого бизнеса связаны как с внутренними, так и с внешними причинами, а также с условиями формирования.
Как показывает опыт, большинство неудач малых фирм связано с неопытностью или профессиональной некомпетентностью собственников малых предприятий.
В регулярно проводимых опросах в среде малых бизнесменов США главными причинами неудач их деятельности чаще всего называют:
- Некомпетентность;
- Несбалансированный опыт (например, опытный инженер, но неопытный коммерсант);
- Нехватка опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве, умении заводить и поддерживать деловые связи контакты.
Другими причинами банкротств малых фирм являются:
- запущенность бизнеса;
- плохое здоровье или вредные привычки;
- катастрофы, пожары, воровство и т.д.
- мошенничество.
Практика деятельности американских малых фирм свидетельствует о том, что наличия одного предпринимательского опыта и хватки недостаточно. В современном малом бизнесе крайне необходимы специальные знания. Обычно новый бизнес начинает либо коммерсант, почти ничего не знающий о производстве, либо инженер, который ничего не знает о коммерции. Нередко владелец малой фирмы имеет слишком мало опыта в управлении особыми структурами бизнеса.
Шансы фирмы на успех повышаются по мере ее взросления. Фирмы, долго существующие при одном владельце, приносят более высокий доход, чем фирмы, которые часто меняют владельцев. Американская статистика показывает, что женщины – владельцы малых фирм более удачливы в бизнесе, чем мужчины.
На неудачах малого бизнеса сказывается невысокая квалификация предпринимателей. Предприниматели, уже накопившие опыт ведения дел в маленьких фирмах, как правило, более удачливы. Если в управлении фирмы участвует не один человек, а предпринимательская команда состоит их двух, трех или четырех лиц, шансы на выживание выше, поскольку коллективное принятие решения более профессионально. На продолжительность функционирования фирмы оказывают влияние и размеры финансирования на первом этапе. Чем больше первоначальный капитал, вложенный в фирму, тем больше возможностей ее сохранения в кризисные периоды.
В настоящее время даже в странах с развитой рыночной экономикой происходит усиление роли малых предприятий, хотя их устойчивость относительно низкая. При росте численности малых предприятий, развитой инфраструктуре и государственной поддержке малый бизнес является важным фактором решения экономических и социальных задач. Как правило, развитие малого бизнеса является условием решения следующих проблем:
- формирование конкурентных рыночных отношений, которые способствуют лучшему удовлетворению потребностей населения и общества;
- повышение качества товаров, работ, услуг. Стремясь к удовлетворению запросов потребителей, малых бизнес способствует повышению качества товаров, работ, услуг и культуры обслуживания;
- приближение производства товаров и услуг к конкретным потребителям;
- содействие перестройки экономики. Малый бизнес придает экономике гибкость, мобильность;
- привлечение личных средств населения на развитие производства. Партнеры в малых предприятиях вкладывают свои капиталы в дело с большей заинтересованностью, чем в крупных;
- создание дополнительных рабочих мест, сокращение уровня безработицы;
- способствование раскрытию таланта людей, развитию различных видов ремесел;
- формирование социального слоя собственников, владельцев, предпринимателей;
- активизация научно-технического прогресса;
- освоение и использование местных источников сырья и отходов крупных производств;
- освобождение государства от убыточных предприятий за счет их аренды и выкупа.
Однако, анализируя предпринимательскую среду, можно выделить ряд причин, тормозящих развитие малого предпринимательства.
Во-первых, сложная экономическая обстановка, царящая в стране: инфляция, спад производства, разрыв хозяйственных связей, высокий уровень процентных ставок, слабая правовая защищенность предпринимателей.
Во-вторых, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей, отсутствие должной деловой этики, хозяйственной культуры как в малом бизнесе, так и в государственном секторе.
В-третьих, негативное отношение определенной части населения, которое связывает предпринимательство напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.
В-четвертых, неотработанность организационных и правовых основ для регулирования развития бизнеса на региональном уровне.
В-пятых, слабость государственной поддержки малого бизнеса.
Сложившаяся экономическая ситуация негативно воздействует на малый бизнес по всем направлениям. Уровень инфляции и рост цен на все факторы производства ставят многие малые предприятия на грань банкротства. И в их числе в первую очередь оказываются предприятия, которые функционируют в сфере производства товаров и бытовых услуг для населения, потребляющие сырье, материалы и др., стоимость которых постоянно растет. Налоговое давление также оказывает влияние на производственные предприятия в сфере малого бизнеса. И сложившиеся экономические условия подрывают стимулы к предпринимательской деятельности, ослабляют предпринимательский настрой.
4. Коммерческие организации – субъекты малого бизнеса.
Коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных предприятий. Основными организационно-правовыми субъектами малого бизнеса являются хозяйственные товарищества и общества, функционирующие в разных отраслях экономики. А основными организационно-правовыми формами субъектов малого бизнеса являются полные товарищества, товарищества на вере (коммандитные), ограниченное товарищество (общества с ограниченной ответственностью), открытые и закрытые акционерные общества. А теперь более подробно остановимся на их характеристике.
4.1. Полное товарищество
Полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам своим имуществом. Это означает, что если частное лицо вошло в товарищество на правах одного из учредителей, то случае банкротства у него будет конфисковано все личное имущество, выходящее за рамки жизненно необходимого: картины, мебель, ювелирные изделия и т.д. Участниками полного товарищества могут быть физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или юридические лица как коммерческие организации. Договор о их совместной деятельности в какой-либо области уже можно рассматривать в качестве образования такого товарищества. Таким образом, учредительным документом полного товарищества является учредительный договор, который должен быть подписан всеми участниками полного товарищества. В учредительный договор должны быть включены следующие обязательные сведения:
- порядок совместной деятельности по созданию полного товарищества;
- о размере, составе, сроках и порядке внесения вкладов;
- наименование полного товарищества и место его нахождения.
Полное товарищество должно иметь фирменное наименование, содержащее либо имена всех его участников и слова «полное товарищество», либо имя одного или нескольких участников с добавлением слов « и компания» и слова «полное товарищество».
Управление полным товариществом осуществляется по общему согласию всех его участников; каждый участник полного товарищества имеет один голос. Но бывают случаи, когда решение принимается большинством голосов участников, в таком случае будет иной порядок определения количества голосов его участников при принятии решений.
Каждый участник полного товарищества имеет право действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все участники полного товарищества ведут дела совместно, либо ведение дел поручено отдельным участникам. При совместном ведении дел его участниками для совершения каждой сделки необходимо согласие всех участников. Если ведение дел полного товарищества поручено поручается одному лицу, то остальные участники для совершения сделки должны иметь доверенность от лица, на которого было возложено ведение дел товарищества.
Важной особенностью полного товарищества является положение о том, что его участники несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, а участник полного товарищества, не являющийся его учредителем, наравне с другими участниками отвечает по обязательствам, возникшим до его вступления в полное товарищество. В тоже время участник, выбывший из полного товарищества, отвечает по обязательствам, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет после его ухода.
Прекращение деятельности полного товарищества может быть осуществлено путем его реорганизации или ликвидации в соответствии с законом. Полное товарищество может функционировать, если в его составе есть хотя бы два участника. Если же в составе полного товарищества остается один участник, то полное товарищество должно быть ликвидировано.
4.2. Коммандитное товарищество
Товарищество на вере или коммандитное – модифицированная форма полного товарищества. Коммандитным признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников, ответственность которых ограничивается их вкладами в общество. Такие участники, которые рискуют лишь в пределах своего вклада, являются внешними участниками и называются коммандистами. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Главной особенностью коммандитного товарищества является положение полных товарищей, участвующих в деятельности товарищества. Так, все полные товарищи подписывают учредительный договор о создании товарищества на вере, управляют им, несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом. Вкладчики же не имеют права участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, оспаривать действия полных товарищей по управлению. Однако они несут обязанности и имеют права, как и полные товарищи в коммандитном товариществе.
Вкладчик имеет право:
1. получать часть прибыли товарищества;
2. знакомиться с годовыми отчетами и балансами товарищества;
3. по окончании финансового года выйти из товарищества и получить свой вклад в порядке, предусмотренном учредительным договором;
4. передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому вкладчику или третьему лицу.
Участниками товарищества на вере в качестве полных товарищей могут быть индивидуальные предприниматели или коммерческие организации, а в качестве вкладчиков – граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать вкладчиками товарищества на вере. Участник полного товарищества не может полным товарищем в товариществе на вере, а полный товарищ в товариществе на вере не может быть участником полного товарищества.
Учредительным документом товарищества на вере является учредительный договор, который подписывается всеми полными товарищами. Он должен включать в себя следующее:
- условия о размере и составе складочного капитала товарищества;
- о размере, составе, сроках и порядке внесения вкладов;
- о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.
