РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Организация и учет расчетов со страхователями. Реферат.

Разделы: Экономика и управление | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 1 из 6
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 





1



Курганская государственная сельскохозяйственная академия
им. Т.С. Мальцева

Кафедра бухгалтерского учета и аудита

КУРСОВАЯ РАБОТА
НА ТЕМУ: Учет расчетов со страхователями в Курганском региональном отделении Фонда социального страхования.


Выполнил: студентка 5 курса бухгалтерского
отделения 1 группы Кузьмина И.В.
Проверил: Маслакова Татьяна Иннокентьевна


Лесниково – 1999 г.

Оглавление

Введение
1. Теоретические и законодательные основы учета расчетов со страхователями, пеней и штрафных санкций в Фонде социального страхования Российской Федерации.
1.1. Принципы организации Фонда социального страхования.
1.2. Порядок начисления и взыскания сумм недоимки, пеней, штрафов и иных финансовых санкций.
2. Организационно-экономическая характеристика Курганского регионального отделения Фонда социального страхования.
2.1. Организационная структура регионального отделения.
2.2. Основные показатели деятельности регионального отделения.
2.3. Особенности организации учета расчетов со страхователями.
3. Современное состояние учета расчетов со страхователями, пеней и штрафных санкций в Курганском региональном отделении Фонда социального страхования.
3.1. Учет поступлений страховых взносов и обработка расчетных ведомостей по государственному социальному страхованию.
3.2. Учет пени и штрафных санкций.
3.3. Автоматизированная система обработки информации.
4. Совершенствование учета расчетов со страхователями.
Выводы и предложения
Библиографический список
Приложения

Введение
ФСС является специализированным финансово-кредитным учреждением и его деятельность непосредственно связана с ведением лицевых счетов предприятий и организаций - страхователей, осуществлением расчетов с ними при формировании доходной и расходной частей Фонда.
Работа Фонда в настоящее время существенно осложняется глубоким экономическим кризисом, поразившим практически все сферы и отрасли экономики, в немалой степени это касается предприятий производителей сельскохозяйственной продукции. Сегодняшняя экономическая ситуация характеризуется дефицитом бюджетов, огромной внутренней и внешней задолженностью страны, а также неплатежами ставшими уже системой. В результате в связи с резким увеличением количества организаций - страхователей (из-за дробления крупных предприятий на акционерные общества и появления частного предпринимательства) а также по причине падения платежно-расчетной дисциплины предприятий учет расчетов со страхователями становится очень сложным и трудоемким.
На ряду с растущей задолженностью и неплатежами страхователи часто допускают грубые нарушения действующего порядка в расходовании средств социального страхования. Это происходит из-за того, что страхователи области недостаточно внимания уделяют вопросам социального страхования, слабо знают действующие инструкции и положения. Все это приводит к более широкому чем обычно применению Фондом к страхователям штрафных и финансовых санкций. Их начисление и учет из-за постоянного изменения нормативной базы, отсрочек, учета невыплаченной зарплаты, реструктуризации долгов предприятий различных форм собственности, за последние 3-4 года осложнился на столько, что без применения средств вычислительной техники сотрудникам регионального отделения Фонда удалось бы охватить не более 15-20% нарушителей финансовой дисциплины.
Целью данной курсовой работы является разработка предложений по усовершенствованию учета расчетов со страхователями. В качестве объекта исследования выбран исполнительный орган Фонда социального страхования – Курганское региональное отделение. Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие задачи:
ьрассмотреть основные принципы социального страхования;
ьизучить особенности учета расчетов со страхователями;
ьизучить структуру информационной базы для начисления пени и штрафных санкций;
ьразработать предложения по усовершенствованию учета расчетов со страхователями, по учету пени и штрафных санкций.


1. Теоретические и законодательные основы учета расчетов со страхователями, пеней и штрафных санкций.

1.1. Принципы организации Фонда социального страхования.
Исторически социальное страхование получило свое развитие на базе самоорганизации работников наемного труда. Сперва начали появляться самостоятельные и самодеятельные больничные кассы, когда рабочие одного предприятия складывали часть заработанных ими денег для того, чтобы оказывать материальную помощь своим заболевшим товарищам. Постепенно, через тяжелую профсоюзную борьбу к нуждам социального страхования стали привлекаться средства работодателей.
Именно потому, что эта борьба была весьма и весьма тяжелой, с многочисленными конфликтами, подрывающими социальный мир в обществе, наиболее передовые государства стали проявлять пристальное внимание к этой проблеме, пытаться регулировать в тех или иных рамках деятельность страховых фондов. Эти процессы не обошли стороной и Россию. В конце XIX - начале XX веков в России сложилась достаточно стройная система социального страхования, которая по тем временам признавалась одной из лучших в мире.
Однако после Октябрьской революции на многие десятилетия а Советском Союзе вместо социального страхования был установлен фактически дополнительный социальный налог на предприятия, средства от которого поступали в бюджет страны, хотя такое название и сохранили за этим видом обеспечения.
В настоящее время в связи с постепенным возвратом России к рыночной экономике встает вопрос и о переходе к нормальной системе социального страхования в стране. Как же обстоят дела в области социального страхования на современном этапе за рубежом?
Для того чтобы ответить на этот вопрос, целесообразно рассмотреть системы социального страхования, принятые в наиболее развитых странах Европы и Северной Америки. В первую очередь следует отметить, что практически во всех странах принята двухуровневая система социального страхования, которая представляется наиболее подходящей и для Российской Федерации.
На первом уровне осуществляется обязательное государственное страхование, исполнение бюджета которого закреплено за правительством. И средства социального страхования, отчисляемые предприятиями по установленным тарифам, находятся в управлении правительства, в некоторых случаях, при участии представителей работодателей и профсоюзов.
Второй уровень социального страхования - это уровень дополнительного социального страхования, осуществляемый через общественные (профсоюзные, предпринимательские и иные) и частные фонды социального страхования. Дополнительное социальное страхование осуществляется на строго договорной основе, через включение соответствующих положений в коллективные договоры, через договоры на социальное страхование между общественными и частными фондами и предприятиями, выступающими страхователями своих работников, и через индивидуальные договоры между общественными и частными фондами и конкретными гражданами, выступающими страхователями самих себя или иных граждан. Единственное вмешательство со стороны государственных органов в систему дополнительного социального страхования возможно в виде соответствующих требований (требования перестраховки привлеченных средств, индексирования их в связи с инфляцией и т.п.) к уставам общественных и частных фондов дополнительного социального страхования через лицензирование деятельности этих фондов.
При такой системе обеспечивается с одной стороны необходимый гарантированный государством минимум социального страхования (первый уровень), а с другой стороны - желательное многообразие и конкурентоспособность различных форм дополнительного социального страхования (второй уровень) [20].
В основе социального страхования лежит понятие «социального риска». В условиях развитых рыночных отношений доходы большей части активного населения в определенной степени зависят от регулярного получения работником заработной платы. Утрата заработка обуславливает материальную необеспеченность и резкое падение уровня жизни. Причем риск этот носит массовый, общественный - т.е. социальный характер, так как во многом определяется условиями жизни общества и не зависит (или мало зависит) от каждого отдельного человека .
Утрата заработка может произойти из-за потери работником способности к труду (утраты трудоспособности). Причинами этого может быть: болезнь, несчастный случай, старость, инвалидность и, в конечном случае смерть работника.
Все эти случаи социального риска и являются объектом социального страхования. Очевидно, что, несмотря на разную природу их первопричин, все они имеют социальный характер, определяются общественным устройством, состоянием экономики, условиями жизни населения в настоящем и прошлом и отражают, по существу, основные этапы воспроизводства трудового потенциала человека и населения в целом.
Социальные риски (т.е. факторы нарушения социального положения) могут быть классифицированы по степени опасности для населения, отдельных групп трудящихся. Это важно для формирования способов социальной защиты, выработки наиболее эффективных механизмов противостояния этим опасностям, что в свою очередь предполагает необходимость: • учета, систематизации и анализа информации об отдельных видах и причинах социальных рисков;
• предупреждения социальных рисков на основе выработки национальных программ их минимизации;
• разработки механизмов компенсации социальных рисков (компенсационные выплаты, реабилитационные программы).
Как особый институт защиты трудящихся от социальных рисков, социальное страхование характеризуется рядом особенностей:
• распространение этой формы социальной защиты прежде всего на работников общественно организованного производства, основным и зачастую единственным источником средств существования которых является заработная плата;
• рассмотрение социального риска как закономерного и объективного явления, затрагивающего определенные, весьма значительные социально-демографические и профессиональные группы, слои населения;
• признание затрат по страхованию работников общественно необходимым путем включения их в себестоимость продукции;
• финансирование программ социального страхования (в той или иной мере) субъектами трудовых отношений - работниками, предпринимателями и государством;
• участие в управлении страховой организацией всех заинтересованных сторон, и, прежде всего самих трудящихся и работодателей (через своих представителей).
Сформулируем основные принципы организации социального страхования :
• личная ответственность - сами работники участвуют в финансировании страхования, размер выплат зависит от предварительных взносов работников и их страхового стажа;
• солидарность - работодатели, трудящиеся и государство принимают финансовое участие в страховании, оказывая своими взносами материальную помощь (при наступлении страховых случаев) менее обеспеченным;
• организационное самоуправление - руководство органами социального страхования осуществляется полномочными представителями работников и работодателей, что укрепляет солидарность двух социальных субъектов и страховых сообществ, делает систему социального страхования «прозрачной» для общественности, способствуя социальной стабильности, формированию демократического сознания населения;
• всеобщность - социальное страхование распространяется на самые широкие круги нуждающихся в нем, что выражается в законодательном закреплении гарантий реализации прав застрахованных, порядка осуществления соответствующих выплат и предоставления услуг;
• обязательность (принудительность) социального страхования независимо от воли и желания работодателей и застрахованных, что на- ходит выражение в обязательном характере (по закону) уплаты страховых взносов работодателями и работниками, а также в определенных случаях и государством (из государственного бюджета) ;
• государственное регулирование - законодательное закрепление гарантий прав в области страховой защиты, уровня выплат и качества услуг, условий назначения пособий, проверки правильности использования средств.
Процесс реформ, начавшийся в Российской Федерации, вызвал существенные изменения в системе социального страхования, которая выделилась в четыре автономных внебюджетных фонда (пенсионный, социального страхования, медицинского страхования, занятости населения) . Формирование Фонда социального страхования в значительной степени способствовало смягчению последствий рыночной трансформации [19] .
Фонд социального страхования осуществляет свою деятельность на основании Положения о фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994г. №101 [15]. В соответствии с п.6 Положения основными задачами Фонда являются:
• обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение, санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством;
• участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
• осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда:
• разработка совместно с Министерством труда Российской Федерации Министерством финансов Российской Федерации предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
• организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования».
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждается Правительством Российской Федерации, а бюджеты региональных и центральных отраслевых отделений Фонда и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением Фонда утверждаются председателем Фонда [15]. Основным источником образования Фонда социального страхования являются страховые взносы работодателей. Подробный перечень юридических лиц (работодателей) и граждан как плательщиков страховых взносов дается в Порядке уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (на основании Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации). Среди других источников можно назвать:
• доходы от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги, банковские вклады;
• ассигнования из республиканского бюджета Российской Федерации на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;
• добровольные взносы граждан и юридических лиц, иных поступлений финансовых средств, не запрещенных законодательством.
В качестве юридических лиц - работодателей выступают предприятия и иные хозяйственные субъекты независимо от формы собственности, причем как российские, так и иностранные.
Вновь созданные предприятия, организации и иные учреждения должны зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в тридцатидневный срок со дня их учреждения.
Страховые взносы начисляются по фонду оплаты труда без вычет из него соответствующих налогов и независимо от источников финансирования. Взносы в Фонд социального страхования РФ являются элементом расходов по воспроизводству трудовых ресурсов, используемы:. предприятиями и организациями и отражаемых в издержках. На предприятиях, функционирующих на коммерческих основах, взносы включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) и возмещаются из выручки. В организациях торговли они отражаются в составе издержек обращения. В бюджетных организациях отчисления на социальное страхование предусматриваются по соответствующей статье финансового плана [6].
При исчислении страховых взносов (платежей) из обложения исключаются те доходы, на которые по действующему законодательству платежи не распространяются. Перечень выплат (доходов), на которые не начисляются страховые взносы до 1 января 1997г. был установлен «Инструкцией по Фонду социального страхования Российской Федерации» от 1 июня 1993г. №114-7/1613. С 1 января 1997 года принята «Инструкция о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного социального страхования» от 2.10.96г. Ы'162/2/87/07-1-07 [б]. К ним в частности относятся:
компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, выходное пособие при увольнении, оплата проезда работника к месту отдыха, стоимость выданной спецодежды и другие выплаты социального и компенсационного характера. Страховые взносы не начисляются также на выплаты по договорам гражданско-правового характера (аренды, дарения, подряда и другие) (приложение 1). Уплата страховых взносов в Фонд социального страхования РФ осуществляется в соответствии с тарифом, утвержденным Федеральным Законом, по представлению Правительства Российской Федерации. Тарифы утверждаются ежегодно. На 1993-1999 годы тариф отчислений страховых взносов был утвержден в размере 5.4% по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям.
Страховые взносы уплачиваются в сроки, установленные для каждой категории плательщиков. Установленные сроки уплаты страховых платежей являются обязательными для всех плательщиков. Работодатели - предприятия, организации уплачивают страховые взносы один раз в месяц, в срок, установленный для получения оплаты труда. При этом конкретные сроки устанавливаются в заявлении страхователя при регистрации в качестве плательщика страховых взносов. В таком же порядке работодатели начисляют страховые взносы на заработную плату своих работников. По истечении сроков выплаты страховых платежей невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается в установленном законом порядке с начислением пени.
Проверка своевременности перечисления страховых взносов и расходованием средств социального страхования осуществляется исполнительными органами Фонда социального страхования РФ совместно с Государственной налоговой службой РФ.
Для обеспечения правильности начисления и своевременности выплаты пособий по социальному страхованию, проведением оздоровительных мероприятий на предприятиях, учреждениях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности трудовыми коллективами должны быть образованы комиссии по социальному страхованию из представителей администрации и профсоюзов (трудового коллектива) .
Комиссии по социальному страхованию должны решать вопросы о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, о распределении застрахованных путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств Фонда социального страхования РФ, рассматривают спорные вопросы по обеспечению пособиями по социальному страхованию .
Пособия по временной нетрудоспособности исчисляются согласно Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84г «О пособиях по государственному социальному страхованию» и Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 г.№13-6. Оплата дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом регламентируется Кодексом законов о труде Российской Федерации.
По существующему правилу в исполнительные органы Фонда социального страхования работодатели перечисляют только остаток средств после выплаты пособий и расходов на санаторно-курортное обслуживание, а также прочие платежи. Например, частичную оплату путевок на отдых и лечение.
Некоторые категории работодателей имеют льготы. Начиная с 1993г. и по настоящее время от уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ освобождаются общественные организации инвалидов, находящиеся в собственности этих организаций предприятия, объединения и учреждения, созданные для осуществления их уставных целей.


Таблица

Характеристика нормативной базы основных пособий государственного социального страхования по состоянию на 1.01.1999г.



Виды пособий
Размер выплаты

Место выплаты

Нормативный документ и дата его последней редакции




расчет

сумма, Р.

1. Пособие по временной нетрудоспособности

Согласно нормативным
документам


По месту работы,
службы

1.Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 №191 «О пособиях по государственному социальному страхованию» с изменениями и дополнениями от 15.04.92г., 1.09.97г.
2.«Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию» утверждено постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 года №13-6 с изменениями и дополнениями на 01.03.1995 года.


2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель)

1 МРОТ + уральский коэффициент(15%)



96
По месту работы, службы, учебы, органы соцзащиты

1.Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.95 г.№81-ФЗ, с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 24.11.95г., 18.06.96 г., 24.11.96 г., 30.12.96г., 21.07.98г.
2.Положение о порядке назначения и выплаты государе венных пособий гражданам, имеющим детей , утвержден постановлением правительства РФ от 04.09.95г.№883 дополненное постановлением правительства РФ от 27.01.96г. №67, от 09.09.96 г. №1065, от 14.02.97 г. №169, 28.08.97г.


1. Единовременное пособие при рождении ребенка

15 МРОТ + уральский коэффициент
1 440
-« -
-«-

4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

2 МРОТ + уральский коэффициент
192
-«-
-«-

'1. Социальное пособие на погребение
10 МРОТ
835

-«-

Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» ФЗ от 12.01.96 г. с изменениями и дополнениями, внесенными в Федеральный закон №91 от 28.06.97г.


ч. Социальное пособие на погребение умерших граждан, получивших пли перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов 1-слецствие катастрофы ЧАЭС и ПО ^Маяк»
20 МРОТ
1 670
-«-
Постановление Правительства РФ «О внесении изменений и дополнений в закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС № 504-фз» от 24.11.96г.


     Страница: 1 из 6
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка