а) удорожание заработной платы
З=Тн*(Зmin*n*k1*k2– Зсм)
где З – размер затрат, связанных с увеличением заработной платы рабочих, тенге;
Тн – нормативная трудоёмкость по ССР, чел./мес.; (4290/(22*8,2)=24)
Зmin – минимальный размер заработной платы в ежемесячном исчислении, установленный законодательными органами, тенге; (1400)
n – число минимальных размеров заработной платы, включаемых в себестоимость продукции; (5)
k1 – районный коэффициент к заработной плате; (1,15)
k2 – отраслевой коэффициент (для отрасли строительства k2=1,2)
Зсм –месячная заработная плата сметная на 1 рабочего по ССР, тенге (5020/24=209).
З=24*(1400*5*1,15*1,2 – 209) = 226824 тенге =226,824 тыс. тенге
б) премия за ввод в действие в срок объектов строительства
Сметная заработная плата 5020 тенге
Нормативная трудоёмкость 24 чел./мес.
Средняя сметная месячная заработная плата
одного работающего 1870/498 209
Базисная сметная стоимость строительно-монтажных
работ 34770 тенге.
Размер премии за ввод по отраслям 34770*1,72%=598 тенге.
Размер увеличения заработной платы (k1) составит:
(раз)
здесь:
1400*5 – пятикратная минимальная заработная плата (апрель 1996 г. – 1400 тенге), установленная законодательными огранами;
1,15 – районный коэффициент;
1,2 – отраслевой коэффициент.
Размер премии за ввод с учётом увеличения заработной платы (k2) равен:
k2=1,72*46,22=79,5%
Сумма премии за ввод объекта в эксплуатацию с учётом увеличения заработной платы составит:
34770*79,5%=27642 тенге
Разница между суммой премии за ввод объекта в эксплуатацию с учётом увеличения заработной платы и базисной стоимости:
27642 – 598=27044 тенге
в) расчёт величины накладных расходов в текущем уровне цен по сравнению с учтёнными в базисной сметной стоимости
где За, М, А, Сн, Пр– удельный вес в составе базисной величины накладных расходов соответственно: средств на оплату труда административно-хозяйственного персонала, материальных затрат, амортизационных отчислений, отчислений на социальные нужды;
Иза, Исн – индекс изменения текущего уровня средств на оплату труда в строительстве по отношению к уровню сметной заработной платы рабочих, установленному сметными нормами и ценами, введёнными с 01.01.91 г., определяется:
где Зmin– гарантированный (минимальный) размер заработной платы, установленный законодательными органами, в ежемесячном исчислении, тенге
на 1996 г.: с 01 января – 1100 тенге,
с 01 апреля – 1400 тенге,
с 01 июля – 1700 тенге,
с 01 октября – 2000 тенге.
n - число минимальных размеров заработной платы, включаемых в себестоимость продукции (а 1996 г. n=5);
k1– районный коэффициент (льготный коэффициент);
k2– отраслевой коэффициент;
Зсм– месячная заработная плата на одного рабочего по сводному сметному расчёту, тенге;
Им– средний индекс изменения цен по материальным затратам.
Определяется отношением средней фактической стоимости материалов по стройке к их базисному сметному уровню (на момент расчёта);
Иа– индекс изменения амортизационных отчислений, равный 1;
Ипр– индекс изменения цен по прочим затратам. Определяется по формуле:
где 72,0 – суммарный удельный вес на оплату труда административно-хозяйственного персонала, рабочих, отчислений на социальные нужды и пр.;
Изп – индекс изменения текущего уровня средств на оплату труда, равен индексу Иза, Исн.
22,8 – суммарный удельный вес материальных затрат;
Им – средний индекс изменения цен по материальным ресурсам;
5,2 – суммарный удельный вес амортизационных отчислений;
Иа – индекс изменения амортизационных отчислений, равный 1.
1. СНиП IV – 15 – 84, приложения, прейскурант на строительство здания и сооружений общесоюзного применения.
Прейскурант на строительство зданий и сооружений автодорожного транспорта. Выпуск 4, 1988 г.
2. СНиП IV – 5 – 82. Указания по применению ЕРЕР на строительных работах: М – 1983 г.
3. Методические указания '' Программа курса'', У – Ка, 1993 г.
Первое принципиальное решение было принято политическим руководством страны в марте 1921 года на Х съезде РКП(б) - резолюцией"О замене разверстки натуральным налогом". Спустя несколько дней, 27 марта чрезвычайная сессия Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) приняла соответствующее постановление о введении продналога на Украине. 29 марта Совнарком УССР издал декрет о нормах и размерах налога.
Продовольственный налог на 1921 год устанавливался в размере 117 млн. Пудов вместо 160 млн., намеченных ранее разверсткой. Из них 18 млн. Пудов оставалось в распоряжении местных Советов для оказания помощи сельской бедноте.
Практические меры по осуществлению НЭПа на Украине были связаны прежде всего с реализацией закона о закреплении землепользования, принятого V Всеукраинским съездом Советов. Им предусматривалось использование крестьянами земель, отобранных у помещиков и кулаков, в течение 9 лет. Ранее эти участки земли закреплялись только на один год, и это лишила крестьян экономического стимула к серьезной заботе о производительном труде.
Перемены в государственной политике были с удовлетворением встречены в украинской деревне. Уже в 1921 году началось оживление хозяйственной жизни, расширилась запашка (яровой клин увеличился на 18%по сравнению с 1920 годом). К сожалению, эти положительные перемены были во многом смяты тяжелой засухой. Урожай 1921 года составил в республике только 430,5 млн. пудов зерна, тогда как в 1920 году было собрано 768,5 млн.пудов. засушливым для юга Украины оказался и следующий год. Недостаток хлеба в городе и селе привел к массовому голоду.
Даже после хорошего урожая 1923 года продовольственное положение на Украине оставалось сложным. Положение в сельском хозяйстве республики нормализовалось к концу 1924 года.
Во всю мощь проявилось благотворное влияние НЭПа, в частности, после постановления ВЦИК от 19 апреля 1921 года"О восстановлении и укреплении сельского хозяйства Украины". В республике было создано акционерное общество"Село- помощь", которому государство выделило большие материальные и финансовые средства. С помощью этого общества крестьяне получали посевной материал, рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь и т.п. Целевые кредиты крестьянам на развитие технических культур, на приобретение машин, удобрений и др. выдавал Сельхозбанк, созданный в 1923 году.
Дальнейшим развитием новой экономической политики в деревне стала замена продовольственного, натурального налога единым денежДальнейшим развитием новой экономической политики в деревне стала замена продовольственного, натурального налога единым денежным сельскохозяйственным налогом. Решение об этом было принято ВЦИК и СНК УССР 19 мая 1923 года. Этот декрет учитывал возросшую товарность сельского хозяйства республики, постепенную нормализацию товарно - денежного обращения между городом и деревней. Важно отметить, что он составил только 2-3%общего дохода крестьян. К тому же он впоследствии несколько раз уменьшался в размере.
Следует заметить, что постепенный подъем сельского хозяйства Украины проходил на фоне весьма противоречивой социально - политической обстановки. В целом, к началу 20-х годов украинское крестьянство стало более однородными в результате аграрных преобразований наделы бедняцко - середняцких хозяйств возросли в 1,5 раза- за счет передачи им помещичьих, удельных, церковных и части кулацких земель. В середине 20-х годов бедняки составляли 33%всех хозяйств по сравнению с 58%в дореволюционный период, а середняки - около 63%по сравнению с 30-35%. Число богатых крестьян же сократилось соответственно с 12-15%до 3-5%.
В деревне не был остановлен процесс пролетаризации крестьянства. Увеличилось число беспосевных хозяйств : с 3,2%в 1923 году до 4,4%в1926. Росло количество крестьян, нанимавшихся в батраки: в 1925 году на селе нанималось 240,8 тысяч рабочих, а в 1937 - 431,5 тысяч.
Все это создавало остроконфликтные ситуации в межклассовых отношениях, закладывало основу социально - экономических потрясений в украинской деревне.
В условиях НЭПа значительно активизировалось кооперативное движение крестьян. Простейшей и наиболее доступной для сельских тружеников формой кооперации была потребительская кооперация (заготовки и сбыт продукции). В 1921 году из системы потребкооперации выделялась сельскохозяйственная кооперация. В ее рамках создавались объединения как для совместного ведения сельского хозяйства, так и для снабжения крестьян орудиями производства, семенами, удобрениями, для переработки излишков продукции и т.д.
Всего к середине 20-х годов на Украине существовало 6712 потребительских и 11320 сельскохозяйственных кооперативных обществ. Всеми видами производственной кооперации было охвачено 1,5 млн. Или свыше 30%крестьянских хозяйств, а с учетом потребительской кооперации - больше половины сельского населения.
Общие итоги восстановления сельского хозяйства республики на основах НЭПа были значительны, хотя и противоречивы. Уже весной 1925 года посевные площади на Украине составляли 95%уровня 1913 года.
Благосостояние крестьянских хозяйств во второй половине 20-х годов возросло. В 1924-25 годах товарооборот сельской розничной торговли возрос в 2,6 раза.
Вместе с тем, количество товарной продукции, поступавшей на рынок их деревни, не удовлетворяло спрос городского населения. Низкой осталась культура сельскохозяйственного производства, а государство не имело возможности резко наращивать вложения в сельское хозяйство. В результате оно осталось в лучшем случае на уровне, уже достигнутом в дореволюционный период.
В период НЭПа осуществляется коренная реформа управления промышленностью. Схема управления отраслью приобрела такой вид: Высший совет народнВ период НЭПа осуществляется коренная реформа управления промышленностью. Схема управления отраслью приобрела такой вид: Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) - синдикат - трест. ВСНХ, будучи освобожденным от оперативного руководства предприятиями, стал заниматься разработкой только планов развития промышленности в целом, осуществлением контроля за их выполнением, проведением единой технической политики. Синдикаты ( созданные на паях хозрасчетные торговые объединения трестов )выполняли функции сбыта продукции, посредством заказов регулировали работу трестов. Основной же производственной единицей стали ( до конца 30-х годов) хозрасчетные объединения - тресты. Они были наделены правами планирования, распределения средств, расстановки кадров. Тресты всецело отвечали за безубыточность своих предприятий (декретом от 10 апреля 1923 года было установлено, что государственная казна за долги трестов не отвечает ). В конечном же счете это означало, что из пассивного объекта управления сверху государственное предприятие превращалось в активный субъект социально - экономической политики.
Логическим следствием денатурализации хозяйственных отношений в стране стало восстановление товарно - денежной и финансово - кредитной подсистем. В результате денежной реформы 1922-1924 годов был осуществлен переход к твердой валюте. Возобновили работу банки. Поставив под жесткий контроль рублем производственную деятельность трестов, банки стимулировали более эффективный труд. Промбанк ввел порядок выдачи трестам долгосрочных ссуд под новое строительство на конкурентной основе.
Предоставление значительной хозяйственной самостоятельности трестам органически увязывалось, далее, с развитием плановых начал в народном хозяйстве. Так, в 1921 году был создан центральный плановый орган страны (Госплан). При этом НЭП не менял единого государственного хозяйственного плана и не выходил из его рамок, а менял подход к его осуществлению. Иначе говоря, в условиях НЭПа важное значение приобретала проблема сочетания плана и товарно - денежных отношений, плана и рынка.
Вместе с тем следует подчеркнуть, что охарактеризованный процесс был далеко не однозначным. Демократические методы хозяйствования ( когда одним из важнейших регуляторов, управляющих развитием экономики, становится рынок), содействовали экономическому прогрессу страны. Но в то же время постепенное утверждение сталинского режима ( с его командно - административной системой ) неуклонно вело к нарастающему отчуждению трудящихся от собственности и власти, к снижению мотивации производительного труда, усилению противоречий в экономических и социальных отношениях.
С допущением местного товарооборота, разрешением частнопредпринимательской деятельности, восстановлением рынка в масштабах всей страны обеспечивалась смычка между городом и селом. Важнейшую роль в этом успехе играл также перевод государственных предприятий на коммерческий расчет.
Широкому внедрению хозяйственного расчета препятствовал ряд причин: нехватка основных и оборотных средств, экономически подготовленных кадров, отсутствие развитого снабженческо - сбытового аппарата, длительная неприбыльность предприятий возрождаемой тяжелой индустрии и т.д.
Многие из этих переведенных нМногие из этих переведенных на коммерческий расчет предприятий практически не смогли работать на началах самофинансирования и окупаемости. В связи с этим государственные предприятия стали объединяться в тресты. Чаще всего объединялись предприятия, производящие однородную продукцию, или же разнородные, но технологически связанные между собой. На трестах лежала вся полнота ответственности за организацию производства и сбыта, выполнение годовых заданий и качество выпускаемой продукции. Именно трест, особенно середины 20-х годов, являлся юридическим лицом и субъектом самостоятельных имущественных прав. Предприятия же, входившие в его состав, прав юридического лица, производственной, коммерческой и финансовой самостоятельности не имели. В качестве основной промышленной хозрасчетной единицы трест просуществовал около 9 лет. Если же в начале НЭПа тресты - автономные и оперативно самостоятельные звенья социалистического сектора производства, то с 1927 года они превращаются в хозяйственных агентов государства, выполняющих плановые задания. Потенциальные возможности трестов как участников рыночных отношений не были использованы и в силу ряда других объективных причин. В частности, из-за неразвитости собственной системы материально- технического снабжения и сбыта они не могли стать на рынке ни полноценным продавцом, ни покупателем.
Осознав неразрешимость проблемы материального обеспечения и сбыта готовой продукции своими силами, тресты по своей инициативе стали создавать такие хозяйственные организации как синдикаты. Синдикатские формы организации государственной промышленности возникли в марте 1921 - январе 1923 года. Синдикаты представляли собой объединения добровольного типа, которые строили свои отношения с трестами на договорных коммерческих началах. Капитал синдикатов формировался за счет кредитов банка, государственных ссуд, паевых взносов трестов и выпуска акций. Основные функции синдикатов состояли в том, чтобы способствовать своим трестам- пайщикам в реализации готовой продукции и обеспечения их материалами, полуфабрикатами, сырьем, топливом. Деятельность синдикатов строилась на коммерческой основе (т.е. была платной). Их работники были заинтересованы в получении прибыли.
В самые первые годы своего существования ни тресты, ни синдикаты с задачей организации все более масштабного товарооборота ( особенно в территориальном разрезе ) не справлялись. Не имелось и компетентных государственных органов, которые занимались бы на должном уровне изучением зарождавшегося рынка, учетом спроса и предложения, действенным регулированием товаропотоков в пределах городов, уездов, губерний (областей), республик, страны в целом. В связи с этим был восстановлен такой важнейший элемент капиталистической практики хозяйствования как биржа. Биржа представляла собой регулярно действующий рынок по торговле определенными товарами, непосредственно не выносимыми на рынок, имеющими четкие качественные и количественные характеристики, подтверждаемые документами, и цены, которые официально устанавливаются на основе спроса и предложения. Первые советские биржи возникли по инициВ самые первые годы своего существования ни тресты, ни синдикаты с задачей организации все более масштабного товарооборота ( особенно в территориальном разрезе ) не справлялись. Не имелось и компетентных государственных органов, которые занимались бы на должном уровне изучением зарождавшегося рынка, учетом спроса и предложения, действенным регулированием товаропотоков в пределах городов, уездов, губерний (областей), республик, страны в целом. В связи с этим был восстановлен такой важнейший элемент капиталистической практики хозяйствования как биржа. Биржа представляла собой регулярно действующий рынок по торговле определенными товарами, непосредственно не выносимыми на рынок, имеющими четкие качественные и количественные характеристики, подтверждаемые документами, и цены, которые официально устанавливаются на основе спроса и предложения. Первые советские биржи возникли по инициативе самих торгующих.
Постановлением СТО от 28 августа 1922 года и примерным уставом биржам ставилась задача"выявлять отношение спроса к предложению, облегчать и упорядочивать как товарообмен, так и связанные с товарообменом товарные и торговые операции". На основе этих общих положений определились следующие основные направления деятельности бирж: создание централизованного рынка; выявление состояния рынка и цен и информации о нем торгующих и правительственных органов; регулирование рынка; защита интересов торговли; содействие развитию более сложных и высоких форм торговли (переход от продажи конкретных товаров к сделкам на срок и по образцам, применение междубиржевых сделок и т.д.). По мере развертывания биржевой торговли в ней наростало участие частного капитала.
Возникновение, развитие и ликвидация синдикатской формы оптовой торговли и биржевой торговли объясняется изменением положения и роли государственной торговой системы в экономике страны. Они функционировали до тех пор пока не укрепились государственная оптовая и оптово-розничная торговля. Парадокс заключается в том, что они сами максимально способствовали этому.
