|
В основе построения СНС лежит приведенная схема экономического оборота. |
Однако рассматривается она в условиях возможного неравновесия экономической системы, а также с учетом связей с другими странами. Для условий неравновесной экономической системы характерно превышение сбережений над инвестициями или наоборот, что образует чистые ссуды или чистые займы. Кроме того, в СНС, в отличии от упрощенной схемы, показано, как в результате кругооборота и денежных потоков за исчисляемый промежуток времени изменяются богатство страны /активы/ и ее обязательства /пассивы/ по отношению к другим странам.
Взаимосвязи основных групп счетов в рамках экономического оборота страны схематично можно представить на рис.2.
Все однородные счета, о которых речь пойдет далее, объединение в следующие блоки:
"Текущие операции",
"Накопительные операции",
"Балансовые счета",
"Товары и услуги",
"Внешние операции".
В блоке "Текущие операции" отражаются процессы, связанные с созданием добавленной стоимости, образованием и дальнейшим использованием всех доходов в экономике. Вся экономическая деятельность начинается с производства, где создается новая добавленная стоимость, которая, как известно, представляет собой стоимостной эквивалент всех тех товаров и услуг, которые не были использованы на текущие производственные нужды, а выступали в качестве конечных потребительских товаров и услуг. Поскольку произведен конечный продукт, то он обязательно кем-то покупается. В результате в экономике образуется поток доходов и равный ему поток расходов на конечное использование товаров и услуг. Вместе с тем неравновесие этой системы в действительности приводит к тому, что результатом всех текущих операций в экономике является использование доходов либо на конечное потребление, либо их направление в сбережения.
Сбережения, являющиеся выходящим потоком блока "Текущие операции", являются входящим потоком блока "Накопительные операции". Накопительные операции показывают, как изменяются национальные активы и пассивы /обязательства/ страны, а также чистая стоимость /разница между активами и пассивами/ в результате текущей экономической деятельности, поступлений капитальных трансфертов от других стран и передачи им капитальных трансфертов. Иными словами, накопительные операции отражают, какая часть образовавшихся в результате текущей экономической деятельности сбережений и полученных от других стран капитальных трансфертов трансформировалась в инвестиции /товары производственного назначения длительного пользования и недлительного пользования/, а какая их часть может быть направлена другим странам в виде ссуд или какую часть необходимо занять у других стран в виде чистых займов. Особенностью накопительных операций является то, что их выходящие потоки регистрируются в СНС дважды:
с одной стороны - как входящие потоки изменения активов, пассивов и чистой стоимости блока "Изменения в балансе",
с другой стороны - как входящие потоки валового капиталовложения и изменений в запасах блока "Товары и услуги".
Именно поэтому образованию чистой стоимости в результате сбережений и капитальных трансфертов по своему экономическому содержанию адекватно понятию чистых ссуд /чистых займов/.
Величину превышения чистых ссуд /чистых займов/ в СНС можно получить в рамках тех же накопительных операций, но другим путем. Для этого необходимо соотнести все денежные платежи со всеми денежными поступлениями. Поскольку все денежные потоки и поступления внутри страны, в конечном счете, взаимно компенсируются, то разница между получаемыми и утаиваемыми денежными средствами представляет собой тот денежный излишек /чистые ссуды/, который может быть передан другим странам либо недостаток /чистые займы/ денежных средств, которые следует занять у других стран.
Блок "Товары и услуги" включает в себя только один одноименный счет и фиксирует стоимость всех созданных товаров и услуг в экономике за исчисляемый период независимо от направлений их использования /промежуточное потребление, конечное потребление, изменения в запасах, валовое капиталообразование, экспорт/.
Зная все активы, пассивы и чистую стоимость на начало периода и учитывая произошедшие в них изменения, определяется величина активов, пассивов и чистой стоимости на конец периода.
Поступая в блок "Внешние операции", величина чистых ссуд /чистых займов/ позволяет определить изменение чистого внешнего финансового положения страны, а затем определить последнее на конец периода. Внешнее финансовое положение страны позволяет сопоставить величину внешних ее требований по отношению к другим странам и величину требования со стороны других стран. В случае, если величина внешних требований других стран превышает величину внешних ее требований к другим странам, то такая страна считается страной-должником. Если же величина экономических требований страны к другим странам превышает величину экономических требований других стран к ней, то такая страна считается страной-кредитором. Даже такая страна как, США с 1900 года по 1966 год превратилась из крупнейшей страны-кредитора в страну-должника. Произошло это в результате того, что ежегодные расходы начали превышать имеющуюся величину доходов, что покрывалось продажей иностранными резидентами национальных активов CШA.
Построение счетов блока "Внешние операции" и исчисление внешнего финансового положения страны возможно только при условии составления платежного баланса в стране.
Рассмотрим теперь состав отдельных блоков СНС.
Блок "Текущие операции" соответствует следующим счетам:
производства,
образования доходов,
присвоения первичных доходов,
вторичного распределения доходов,
использования располагаемого дохода,
перераспределения дохода в натуре,
использования скорректированного располагаемого дохода.
Блок "Накопительные операции" включает:
счет капитала,
финансовый счет,
счета других изменений в объеме активов.
Блоки балансовых счетов состоят из:
открывающегося баланса,
закрывающегося баланса.
Блок ''Внешние операции" включает:
внешний счета товаров и услуг,
внешний счет других текущих операций,
счета внешних накоплений /счет капитала, финансовый счет, счет других изменений в активах/,
счета внешних активов и пассивов /открывающийся баланс, счет изменений в балансе, закрывающийся баланс/.
Заключение.
Попробуем дать прогноз развития российской экономики в первом году нового тысячелетия на основании ключевых макроэкономических факторов. К ним, на наш взгляд, относятся:
- Существенное сжатие внешнеторгового сальдо России с 57-58 млрд долларов в 2000 г. до 40-42 млрд долларов в 2001 г. (или до 33-35 млрд долларов - при неблагоприятном сценарии) под воздействием, во-первых, снижения мировых цен на сырьевые товары и, во-вторых, роста стоимостных объемов российского импорта под воздействием роста потребительского и инвестиционного спроса и повышения курса евро по отношению к доллару. Действие этого фактора станет ощутимым уже к концу первого полугодия 2001 г., что выльется в замедление темпа роста валютных резервов Центрального банка (до 6-7 млрд долларов в год, а при неблагоприятном сценарии - на 2-4 млрд долларов) и в последующем в некоторое "оживление" динамики курса рубля. Кроме того, сокращение чистого экспорта будет сказываться на снижении темпов роста российского ВВП, поскольку маловероятно ожидать роста внутреннего спроса, достаточного для компенсации действия данного фактора.
* Продолжающееся укрепление реального курса рубля под воздействием все еще высокого положительного сальдо платежного баланса. На наш взгляд, номинальное обесценение рубля в течение года вряд ли превысит 5-6%, поэтому ключевым моментом, определяющим скорость укрепления реального курса рубля, становятся темпы инфляции. Укрепление рубля со всей неизбежностью будет способствовать росту спроса на импортные товары, снижению конкурентоспособности российских товаров на внутреннем рынке, ухудшению финансового положения российских экспортеров.
* Неизбежное ослабление позиций федерального бюджета, который столкнется с "не запланированными" в законе о бюджете проблемами (отсутствие займов международных финансовых организаций, жесткая позиция Парижского клуба по вопросу о советских долгах, снижение мировых цен на сырье). После исключительно благоприятных двух лет, в течение которых бюджет смог не только профинансировать все плановые расходы, но и обеспечить дополнительное финансирование и частичное решение проблемы накопленных долгов (помимо зарплаты и социальных выплат), Минфину, скорее всего, предстоит столкнуться с недостатком средств для финансирования плановых расходов, что не исключает его обращения "за помощью" к Пенсионному фонду, обладающему существенными накопленными ресурсами, или Сберегательному банку, разместившему огромные депозиты в Банке России, или непосредственно к Центральному банку, обладающему эмиссионным правом. И тот, и другой вариант имеют одинаковые последствия - неизбежное усиление инфляционного давления. Отказ от таких путей решения проблемы доходов бюджета может быть компенсирован либо существенным усилением фискальной дисциплины в российской экономике, либо возвращением в практику уже позабытого понятия "секвестр".
* Неблагоприятный инвестиционный климат приводит к тому, что существенная часть национальных сбережений трансформируется во внешние инвестиции, что сдерживает экономическое развитие России. Вместе с тем заметное улучшение инвестиционного климата неизбежно приведет и к притоку иностранных инвестиций в Россию, и к возврату российских капиталов в страну. Эти процессы могут привести к тому, что отрицательное сальдо российского платежного баланса по капитальным операциям может либо существенно уменьшиться, либо даже изменить знак. Неизбежным следствием станет увеличение предложения валюты на российском рынке, что будет толкать рубль в сторону укрепления и возрождать избыточное денежное предложение. Однако очевидно, что быстрого изменения ситуации в этой области ожидать не следует.
Литература.
1. П. Самуэльсон. Экономика (2 т.) – М.: Просвещение, 1994.
2. Р. Кэмпбел, С. Макконнелл, Л.Брю. Экономикс. - С-Пб.: Менеджер, 1994.
3. С. Макконнелл и др. Экономикс. (Принципы, проблемы и политика) (2 т.) - С.-Пб.: Менеджер, 1994.
4. С. Фишер и др. Экономика.- М .:Дело, 1993.
5. Микро- и Макроэкономика. Практикум, задачи (под ред. Ю.А. Огибина). - С.-Пб.: Литера плюс, 1994.
6. Прикладная экономика. Сборник задач (серия І.А.) – М.: Просвещение, 1993
7. Прикладная экономика. (серия I. А.) – М.: Просвещение, 1992.
8. Э.Дж. Долан, Д.Е. Линдсей. Макроэкономика.- С.-Пб.: Литера плюс, 1994.
9. Н. Грегори Менкью. Макроэкономика.- М.: Изд-во Моск. университета. 1994 10. Р. Гейлбронер, Л. Тароу. Економіка для всіх – Львів: Просвіта, 1995.
11. П. Самуельсон, Р. Нордхауз. Макроекономіка. Львів. Просвіта, 1996.
12. Э.Дж. Долан и др. Economics: Англо-русский словарь-справочник.- С .Пб.: Литера плюс, 1994.
13. В.Н.Костюк. Макроэкономика. – М.: Центр, 1998.
39. Экстенсивный и интенсивный экономический рост
Соотношение между темпами роста продукта и изменением объемов факторов производства может быть разным в зависимости от типа экономического роста. В теоретическом плане могут быть выделены два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.
При экстенсивном типе экономического роста расширение объема материальных благ и услуг достигается за счет использования большего количества прямых факторов предложения: работников, средств труда, земли, сырья, топливно-энергетических ресурсов и т. д. При экстенсивном росте сохраняются постоянные пропорции между темпами роста реального объема производства и совокупных издержек на его создание.
Интенсивный тип экономического роста , напротив, характеризуется тем, что расширение производства обеспечивается за счет качественного совершенствования прямых факторов роста: применения прогрессивных технологий, использования рабочей силы, имеющей большую квалификацию и более высокую
40. Плюсы и минусы экономического роста
Под эффективностью экономического роста понимается улучшение всех составляющих многогранного понятия «эффективность производства». Сюда относятся:
• улучшение качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках;
• освоение производства новых товаров, позволяющих удовлетворить ранее неудовлетворенные потребности или создавать возможность для их удовлетворения наилучшим образом;
• углубление специализации и кооперирования производства с учетом территориальных преимуществ страны в системе международного разделения труда;
• преодоление Х-неэффективности за счет повышения управленческого мастерства и использования эффективных мотиваций для стимулирования роста производительности труда внутри фирм;
• улучшение аллокации производственных ресурсов по отраслям и регионам страны;
• освоение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты ограниченных производственных ресурсов для выпуска данного объема производства.
Понятие «качество экономического роста » в экономической теории связывается с усилением его социальной направленности. Основными составляющими качества экономического роста являются:
• улучшение материального благосостояния населения;
• увеличение свободного времени как основы гармоничного развития личности;
• повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;
• рост инвестиций в человеческий капитал;
• обеспечение безопасности условий труда и жизни людей;
• социальная защищенность безработных и нетрудоспособных;
• поддержание полной занятости в условиях растущего объема предложения на рынке труда.
Следует отметить, что между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества – с другой, существует определенное противоречие . Высокие темпы могут достигаться за счет ухудшения качества роста. Например, повышение продолжительности рабочего дня или увеличение интенсивности труда, ведущие к росту трудозатрат и тем самым способствующие увеличению темпов экономического роста, на качестве экономического роста будут сказываться негативно вследствие снижения свободного времени. Напротив, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться повышением потребительской удовлетворенности в результате выпуска более качественной продукции. Поэтому многие экономисты считают, что наиболее предпочтительны невысокие (2-3 % в год), но устойчивые темпы экономического роста.
41. Государство и экономический рост
В условиях несовершенной экономики – состояние экономического роста достигается не только за счет саморегулирования экономики, но и с помощью активного воздействия государства на экономику.
В странах с развитой рыночной экономикой увеличивается удельный вес ВВП (Валовой внутренний продукт), 60-70 % ВВП (Валовой национальный продукт,представляющий рыночную ценность всех конечных благ, произведенных в стране в течение года)
Целью государственного регулирования экономики – является достижение равновесия при оптимальных для данной страны темпов экономического роста.
Существуют концепции государственного регулирования экономики, среди них основные:
1. Классическая концепция базируется: рыночная экономика это саморегулирующаяся система, в рамках национальной экономики действует эффект «невидимой руки» А.СМИТА, который регулирует оптимальные темпы развития национальной экономики, при активном вмешательстве государства, достигается результат повышения цен, при этом в долгосрочном периоде экономический рост приостанавливается, из всех инструментов государственного регулирования экономики эффективным считается только денежно-кредитная политика, на этой концепции базируется теория монетаризма НЬЮТОНА-ФРИДМАНА
2. Кейнсианская концепция (неокейнсианство) базируется: на том, что государство должно само стимулировать спрос, через рост потребительских расходов, через стимулирование инвестиций, через увеличение государственных расходов, невзирая на увеличивающийся бюджетный дефицит. Свою очередь рост потребления вызывает рост инвестиций и соответственно мультипликатирует эффект в экономике
3. Неоклассический синтез: основная идея – использование положительных моментов классической и кейнсианской теории, а именно в долгосрочном периоде государство должно быть наблюдателем по отношению к экономике, в то же время в период кризисов и депресий необходимо использовать активные кейнсианские методы воздействия на экономику
42. Теория эффективного спроса Кейнса
Под совокупным спросом – понимается спрос хозяйствующих субъектов в рамках национальной экономики. Совокупное предложение – это совокупность всех товаров и услуг, предлагаемых к продаже; реализация в рамках национальной экономики.
Суть, разработанной выше теории сводится к следующему:
1. При данном состоянии техники, объеме применяемых ресурсов и уровне издержек производства доход (как денежный, так и реальный) зависит от объема занятостиN.
2. Соотношение между совокупным доходом и величиной ожидаемых расходов на потребление, обозначаемойD1, будет зависеть от психологической характеристики общества, которую называютсклонностью к потреблению.Это значит, что потребление будет зависеть от уровня совокупного дохода и, следовательно, от уровня занятости, если только не произойдет изменений в склонности к потреблению.
3. Равновесный уровень занятости зависит: а) от функции совокупного предложения, б) от склонности к потреблению, в) от объема инвестиций. Это и есть суть общей теории занятости.
Кейнсианская школа (30-е годы). Цена на товары и услуги, в т.ч. затратные цены в краткосрочном и среднесрочном периоде фиксируются контрактами, в частности цена на труд фиксируется в коллективном договоре. Поэтому при увеличении совокупного спроса достигается реальный экономический рост. Недостаток совокупного предложения является результатом неэффективного совокупного спроса.
Кейнсианская модель ориентирована на активное вмешательство государства в рыночную экономику, с помощью инструментов государственного регулирования экономики.
43. Монетаризм и его концептуальные подходы
В середине 50-х гг. возник монетаризм — экономическая теория, приписывающая денежной массе, находящейся в обращении, роль определяющего фактора в процессе формирований хозяйственной конъюнктуры и устанавливающая причинную связь между изменениями количества денег и величиной валового конечного продукта. Лидер монетаризм профессор Чикагского университета М. Фридмен выступил с опровержением идей Дж. М. Кейнса и попытался доказать, что рыночному хозяйству присуща особая устойчивость, делающая ненужным вмешательство государства в хозяйственный процесс.
Монетаристские теории интенсивно развиваются. В центре их внимания - антикризисные мероприятия: стимулирование экономической активности с использованием финансово-кредитной системы, денежного обращения, инфляций для повышения спроса и подстегивания производства.
Альфред Маршал (Кембриджская школа) — один из представителей неоклассической экономической теории. Центральное место в его разработках занимала проблема рыночного формирования цен: рыночная цена – результат пересечения цены спроса и предложения; равновесная цена – в точке равновесия спроса и предложения (крест Маршала); идеальная картина рыночного взаимодействия – спрос и предложение в равной степени влияют на изменение цены; на разных отрезках времени проявляются разные закономерности (в краткосрочном периоде спрос берет на себя роль главного регулятора цены, в долгосрочном – предложение). Концепция эластичности спроса (показатель зависимости объема спроса от изменения цены): эластичность спроса зависит от трех факторов: предельной полезности, рыночной цены и денежного дохода. Вывод об эффективном сочетании факторов производства: чтобы иметь более низкие издержки разумная производительность будет стремиться к самому эффективному сочетанию факторов производства. Теория распределения – (условия спроса и предложения, которыми определяется цена факторов) четыре фактора производства: земля – рента, труд – заработная плата, капитал – процент, фактор организации – прибыль, — что составляет в сумме национальный дивиденд.
Исследователи монетаристской теории выделяют в ней четыре основные группировки: ортодоксальную, сторонников концепции рациональных ожиданий, градулистов и прагматистов. Основное, что позволяет производить различия между ними, состоит из трех пунктов: степень эластичности цен; сущность функционирования передаточного механизма; природа рациональных ожиданий.
К ортодоксальным монетаристам следует отнести М.Фридмена и Р. Селдена к сторонникам рациональных отношений (правым монетаристам), являющимися противниками макроэкономического регулирования, сваливающим на ошибки в экономической политики все проблемы функционирования. Капиталистической экономики, - Т.Саржента, Р.Бекона, У. Элтиса и др.
Прагматисты, или левые монетаристы, во главе с Д. Лейдером, занимают промежуточное положение между ортодоксальными экономистами монетаристского течения и кейнсианцами. Исходя из требований «денежной конституции», они допускают использование государственных займов для дефицитного финансирования бюджета. Монетаристский свод правил государственного регулирования похож на систему законодательных актов, разрешающих или запрещающих те или иные формы экономической политики; отсюда и его название – «денежная конституция».
44. Макроэкономическая теория «Экономика предложения»
Экономика предложения - экономическая теория, согласно которой для борьбы с инфляцией необходимо увеличить предложение товаров, а для стимулирования их производства необходимо увеличить капиталовложения и снизить налоги.
Экономика предложения исходит из того, что заметный рост налого-трансфертной системы, эффект "налогового клина" и чрезмерная "зарегулированность" экономики отрицательно сказываются на стимулах к труду, осуществлению инвестиций, внедрению новшеств, а также на готовности людей брать на себя предпринимательский риск.
При этом сокращение налогов приведет к сдвигу кривой совокупного предложения значительно вправо. Более низкие налоги увеличат размеры доходов после уплаты налогов и, таким образом увеличат сбережения домашних хозяйств.
В то время как с точки зрения традиционных кейнсианских подходов снижение налоговых ставок вызовет сокращение налоговых поступлений и увеличит дефицит бюджета, подход экономики предложения предполагает, что сокращение ставок налогов может быть организовано таким образом, что оно обеспечит рост налоговых поступлений и сокращение дефицитов.
Сторонники теории, ориентированной на предложение, заявляют, что рано или поздно большая часть налогов (уровень налогов в данном случае высокий) трансформируется в издержки предпринимателей и перекладывается на потребителей в форме более высоких цен. Налоги вызывают эффект ускорения инфляции издержек.
Сторонники теории экономики предложения считают, что существование большого разнообразия государственных трансфертных программ подрывает стимулы к труду. Они предлагают снизить предельные ставки налогов на сбережения, также они призывают ввести более низкие налоги на доходы от инвестиций, для того чтобы быть уверенными в наличии достаточных инвестиционных возможностей для возрастающих сбережений в экономике.