РефератБар.ру: | Главная | Карта сайта | Справка
Мониторинг качества жизни населения муниципального образования. Реферат.

Разделы: Экономика и управление | Заказать реферат, диплом

Полнотекстовый поиск:




     Страница: 8 из 11
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 






·стимулирующее воздействие на рост производства, который способствовал бы росту социальных инвестиций и выводу работников по найму из числа беднейшего населения;
·средняя заработная плата в бюджетной сфере не должна быть ниже 80-85% от складывающейся в условиях рынка средней заработной платы в промышленности;
·повышение размеров минимальной оплаты труда должно приблизить ее размер к прожиточному минимуму трудоспособного работника и осуществляться на основе нового социального норматива — минимальной часовой оплаты труда.
·установление порядка, при котором большая задолженность по выплате заработной платы (за три месяца и более) является основанием для применения процедур, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве);
·административная и уголовная ответственность конкретных лиц за неоправданную задержку заработной платы.
Основными звеньями пенсионной реформы на федеральном уровне должны стать:
·разработка эффективного механизма для исчисления и пересчета пенсий, учитывающих более полно трудовой вклад каждого работника.
·своевременное проведение индексации пенсий в связи с ростом стоимости жизни;
·упорядочение пенсионных льгот, предоставляемых по условиям труда, с учетом их особенностей в регионах;
На местном уровне следует способствовать трудоустройству пенсионеров, желающих внести свой вклад в развитие экономики района.

Необходимо совершенствование структуры ПМ должно в 1997-2005 гг. с учетом региональных особенностей субъектов Российской Федерации:
·состояния экономики и возможностей финансирования выплат социального характера из федерального и местного бюджетов;
·уровня жизни и прежде всего реальных доходов и реальной заработной платы, структуры потребления материальных благ и услуг;
·социально-демографического фактора и, прежде всего, возрастно-половой структуры населения;
·тарифной политики в сфере жилищно-коммунальных услуг на уровне областей и их районов.

Основные направления развития жилищной сферы района в перспективе должны предусматривать достижение к концу периода нормативной обеспеченности жильем и улучшение его комфортности (табл. 3.15 и 3.16).



Таблица 3.15
Обеспеченность населения Всеволожского районажилой площадью в 1995- 2005 годах


Ед.
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2005

изм.



Обеспеченность общей площадью

кв. мна чел.

19,1
19,5
20,3
20,3
20,3
21,0
22,0

Обеспеченность жилой площадью

кв. мна чел.

11,6
12,0
12,5
12,8
13,0
13,0
15,0

Удельный вес коммуналь-ных квартир

%

7,4
7,3
7,2
7,1
7,0
6,0
-

Государственные капвло-жения в строительство жилья

млрд.руб.

2,4
-
7,9
3,0
9,4
9,4
9,5




Таблица 3.16
Обеспеченность населения Всеволожского районакоммунальными удобствами в 1995- 2005 годах


Ед.
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2005

изм.



Удельный вес жилья в го-родской местности, обору-дованной:

водопроводом

%

78,3
79,0
80,0
82,0
85,0
85,0
90

канализацией

%

77,2
79,0
79,5
81,5
85,0
86,0
90

центральным отоплением

%

81,4
82,0
82,0
82,5
83,0
85,0
90

ваннами

%

69,0
70,0
71,0
72,0
73,0
75,0
80

газом

%

78,0
78,5
79,0
80,0
81,0
82,0
85

горячим водоснабжением

%

61,0
61,5
62,0
63,0
64,0
65,0
70

в сельской местности:

водопроводом

%

58,0
58,5
59,0
60,0
61,0
62,0
65

канализацией

%

56,3
57,0
58,0
59,0
60,0
61,0
65

центральным отоплением

%

67,3
69,0
70,0
71,0
72,0
73,0
78

ваннами

%

51,1
52,0
53,0
54,0
55,0
56,0
58

газом

%

59,4
60,0
61,0
62,0
63,0
64,0
70

горячим водоснабжением

%

41,2
42,0
43,0
44,0
45,0
46,0
50



Целью жилищной политики на новом этапе является обеспечение улучшения жилищных условий для семей с малым и средним достатком, сохранение бесплатного предоставления жилья малоимущим семьям и военнослужащим. Это потребует:
·расширения источников и обеспечение устойчивости финансирования жилищного строительства с увеличением доли внебюджетного финансирования;
·поэтапного перехода жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного финансирования при обеспечении социальной защиты малоимущих слоев населения;
·совершенствования структуры жилого фонда по формам собственности с приоритетом частного жилья, развитие рынка жилья;
·расширения привлечения средств населения за счет оказания государственной поддержки в виде безвозмездных субсидий, кредитов, льгот по налогообложению;
·предоставления муниципального жилья малообеспеченным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий за счет местного бюджета;
·обеспечения дифференцированного подхода к повышению оплаты жилищно-коммунальных услуг, предусмотрев полную оплату для семей с высоким доходом и усиление социальной защиты малоимущих слоев населения;
·повышения тарифов, которое начиная с 1998 г., следует осуществлять постепенно, в пределах 25% в год, с компенсацией квартирной платы и стоимости коммунальных услуг в семьях, где доход ниже прожиточного минимума, рассчитанного по предлагаемой выше методике.

Одним из основных направлений в перспективном периоде является улучшение обслуживания населения услугами учреждений здравоохранения (табл. 3.17).


Таблица 3.17
Основные показатели развития здравоохраненияВсеволожского района в 1995-2005 годах


1995
1996
1997
1998
1999
2000
2005

Приходится на 10000 человек населения:

врачей

28,7

30
30
30
30
30
35

среднего мед. персонала

62,8

63
63
63
63
63
65

Приходится больничных коек на 10000 чел.

59,3

55,2
55,2
55,2
55,2
55,2
70

Амбулаторно-поликлинические учреждения. Число посещений на 10000 чел. населения, тыс. посещений

72,4

61,5
60
59
59
59
65



В период до 2000 г., в связи с отсутствием финансовых ресурсов на строительство больниц и амбулаторно-поликлинических учреждений, намечается стабилизация показателей развития коечного фонда и численности обслуживающих население врачей и среднего медицинского персонала. В дальнейшем, до 2005 г., намечается некоторое их увеличение.

Особое внимание в период до 2005 г. должно уделяться развитию системы образования (табл. 3.18).


Таблица 3.18
Показатели развития системы образованияВсеволожского района (на начало учебного года)


1995
1996
1997
1998
1999
2000
2005

Количество школ
41

41
41
41
41
41
42

В них учащихся тыс. чел.
26,1
26,4
26,2
26,1
26,05
26,0
28,0

Из них обучаются:

в 1 смену
22,1
22,9
22,8
22,8
22,85
22,7
26,0

во 2 смену
4,0
3,5
3,4
3,3
3,2
3,3
2,0

Количество мест в школах, тыс. мест
27,4
27,4
27,4
27,4
27,4
27,4
29,0

Детские сады и ясли
51
51
51
51
51
51
51

В них мест, в тыс.
6,55
6,55
6,55
6,55
6,55
6,55
6,60

Число мест на 1000 детей дошкольного возраста
765
812
812
812
812
812
820



В районе разработана программа развития системы образования до 2001 г., предусматривающая изменение и развитие в направлении создания социально-экономических, материально-технических, правовых, организационных, научно-методических предпосылок для реализации главной цели образования — формирования всесторонне развитой личности, способной к саморазвитию и определению своего места в обществе. В программе определены сеть общеобразовательных учреждений различных организационно-правовых форм, типов и видов.
Основными направлениями программы предусмотрены:
·разработка и внедрение новых методов и средств воспитания и развития ребенка в детских дошкольных учреждениях;
·разработка единых программ планового перехода «детский сад — школа»; дополнение и расширение программ дошкольного воспитания (музыка и изобразительное искусство);
·разработка комплекса программ по обучению иностранному языку в детских садах и начальной школе;
·разработка программ нравственного и экономического образования, граждановедения, углубленного изучения отдельных предметов (в т.ч. информатики);
·разработка механизма переподготовки педагогических кадров.
Общий недостаток программ — отсутствие финансового обеспечения — снижает их ценность. Скорее всего, программы развития системы образования, разработанные во Всеволожском районе, будут реализованы в более отдаленной перспективе до 2005 г.


3.2 Население, занятость и рынок труда .
3.2.1 Население

Естественное движение находится под влиянием генеральных факторов общего и регионального характера формирования населения, определяющих его динамику и структуру. Показатели рождаемости района характеризуются более низкими значениями по сравнению с областными и более высокими темпами их снижения; показатели смертности также несколько ниже и менее высок темп их роста (табл. 3.19).

Таблица 3.19
Показатели естественного движения населенияВсеволожского района и Ленинградской области за 1990-1995 гг.(в расчете на 1000 человек населения)



1990

1991

1992

1993

1994

1995
1995 в % к 1990

Ленинградская область



Число родившихся
11,0
9,8
8,6
7,1
7,4
7,2
65,5

Число умерших
12,5
12,7
14,2
17,9
19,4
18,2
145,6

Естественный прирост (убыль)
-1,5
-2,9
-5,6
-10,8
-12,0
-11,0
733,3

Всеволожский район



Число родившихся
9,5
7,9
6,6
6,0
6,2
5,9
62,1

Число умерших
11,5
12,0
13,2
16,0
17,2
16,3
141,7

Естественный прирост (убыль)
-2,0
-4,1
-6,6
-6,1
-11,0
-10,4
520,0


     Страница: 8 из 11
     <-- предыдущая следующая -->

Перейти на страницу:
скачать реферат | 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 

© 2007 ReferatBar.RU - Главная | Карта сайта | Справка