(2) В установленный Правительством срок органы местного публичного управления представляют Министерству финансов следующие данные:
а) прогноз доходов от местных налогов и сборов на предстоящий бюджетный год;
b) прогноз расходов на осуществление функций, мероприятий и услуг,возложенных на них законодательством, на предстоящий бюджетный год;
с) другую информацию, запрашиваемую Министерством финансов.
(3) В завершение процедуры, предусмотренной главой 1 раздела II, Министерство финансов определяет состав общегосударственных налогов и сборов, предназначенных органам местного публичного управления.
Статья 52. Утверждение местных бюджетов
(1) Местные бюджеты утверждаются соответствующими советами в установленном ими порядке не позднее 20 декабря каждого года.
(2) После утверждения местный бюджет, сопровождаемый годовым прогнозом доходов и расходов с их поквартальным распределением, в установленные министром финансов сроки представляется Министерству финансов.
(3) Местные бюджеты публикуются в течение 10 дней после утверждения.
Статья 53 закона" О бюджетной системе и бюджетном процессе Республики Молдова "обуславливает, более плавную, работу местных бюджетов в рамках годового бюджета.
Статья 53. Приведение местных бюджетов
в соответствие с законом о бюджете на год
(1) В течение 15 дней после принятия закона о бюджете на год местныесоветы пересматривают местные бюджеты с целью приведения их в соответствие с положениями закона о бюджете на год.
(2) Изменения доводятся до сведения Министерства финансов сразу жепосле их принятия местными советами.
Включение местных бюджетовв консолидированный бюджет, это еще одно подтверждение единства бюджетной системы и значимости всех видов бюджета.
Статья 54. Включение местных бюджетов
в консолидированный бюджет
(1) В установленный министром финансов срок органы местного публичного управления представляют местные бюджеты для включения их в консолидированный бюджет.
(2) Любые изменения в местных бюджетах незамедлительно доводятся досведения Министерства финансов соответствующим территориальным финансовым органом.
Статья 55. Запрет увеличения расходов или умень-
шения доходов местных бюджетов
Парламент не утверждает никаких мероприятий, возложенных на органыместного публичного управления, влекущих увеличение расходов или уменьшение доходов, если в них не предусмотрены источники покрытия потерь местных бюджетов в размере, установленном законом о бюджете на год с внесенными в него изменениями.
Кассовое исполнение местных бюджетовотражено в ст 56.
Статья 56. Кассовое исполнение местных бюджетов
(1) Кассовое исполнение местных бюджетов осуществляется территориальными казначействами или банками, которые действуют как агенты Министерства финансов и обеспечивают:
а) поступление доходов согласно Закону о местных налогах и сборах, закону о бюджете на год и положениям местных бюджетов;
b) осуществление расходов согласно закону о бюджете на год и положениям местных бюджетов;
с) соблюдение бюджетного равновесия, утвержденного органами местногопубличного управления.
(2) Не допускается осуществление расходов местного бюджета, не утвержденных соответствующим советом или уполномоченным на то исполнительным органом местного публичного управления.
(3) Утверждение и финансирование расходов осуществляются на основепоквартального распределения.
(4) Местные советы или уполномоченные на то исполнительные органы местного публичного управления могут выдвигать дополнительные условия по расходам, не противоречащие положениям местных бюджетов и законодательству.
Органы местного публичного управления не вправе получать трансферты и займы из государственного бюджета до их распределения согласно положениям статьи 32.
Территориальные финансовые органыобязаны предоставлять,отчет об исполнении местного бюджета за истекшие месяц, квартал, полугодие, девять месяцев и год.
Статья 57. Отчет об исполнении местного бюджета
(1) Территориальные финансовые органы представляют Министерству финансов отчет об исполнении местного бюджета за истекшие месяц, квартал, полугодие, девять месяцев и год.
(2) В отчет включаются все сведения, запрашиваемые Министерством финансов.
Литература.
1. ”Финансы”, Под ред. В. М. Родионовой. Учебник.
- М.: Финансы и статистика, 1995.
2. Финансово-кредитный словарь под ред. Гарбу-
зова В. Ф., Финансы и статистика, 1994.
3. Финансовое право. Под ред. О. Н. Горбуновой. Учебник.
-М.: Юрист, 1996.
3. Финансовое право. Под ред. Н. И. Химичевой. Учебник.
-М.: БЕК, 1997.
4. Конституция Республики Молдова.
5. Закон Республики Молдова
«О бюджетной системе и бюджетном процессе»
3. Современная трактовка богатства.
Когда А.Смит писал свое знаменитое произведение «Исследование о природе и причинах богатства народов»,господствующим в экономической теории и в обыденном сознании было представление о материальных благах и услугах как вооплощении богатства.Хотя уже в Когда А.Смит писал свое знаменитое произведение «Исследование о природе и причинах богатства народов»,господствующим в экономической теории и в обыденном сознании было представление о материальных благах и услугах как вооплощении богатства.Хотя уже в XVIII- начале XIX вв. Высказывались предположения о иных формах благ- нематериальных. Так, Ж.-Б.Сэй причислял к благам и адвокатские конторы,и круг покупателей купца,и славу военного производителя.Особое внимание нематериальным благам уделял и А.Маршалл. Действительно,потребности людей не ограничиваются лишь использованием в своих целях материальных благ.И услуга адвоката,и лекция в университете,и цирковое представление удовлетворяют определенные человеческие потребности,и потому мы можем говорить о производстве нематериальных благ и услуг .Таким образом, современное понимание процесса производства включает в себя создание как материальных так и нематериальных благ и услуг. Соответственно различают материальное производство (промышленность,сельское хозяйство,транспорт и т.п.) и нематериальное (образование,здравоохранение и т.п.).
Важно подчеркнуть,что современная западная экономическая мысль все чаще критикует тезис о материальном содержании богатства.Так,американский экономист П.Хейне говорит о том,что слово « материальный » на самом деле не имеет смысла в сочетании с такими словами,как богатство или благосостояние .Экономический рост,по мнению Хейне,состоит не в увеличении производства вещей,а в увеличении богатства. А богатство-это все,что люди ценят. Такое определение богатства позволяет включить в это понятие и профессиональные знания,и природные ресурсы,и природные способности человека,и свободное время.С теоритической точки зрения подобное понимание богатства позволяет высветить многие грани этой экономической категории.Однако,когда речь идет о статистических расчетах и международных сопоставлениях национального (общественного) богатства,это широкое определение делает затруднительным конкретные цифровые подсчеты.Нельзя забывать о том,что общественное богатство можно представить как в натуральной,так и в денежной форме,следовательно,изменение стоимости самих денег может привести и к различным оценкам одного и того же количества материальных благ.Изменение оценок людей может привести к изменению реальных размеров богатства той или иной страны.Так,в бывшем Советском Союзе производилось такое количество обуви,которое превышало анологичный показатель Англии,Франции и ФРГ вместе взятых.Абсолютные размеры производства цемента,металлорежущих станков и др. Также превосходили показатели развитых промышленных стран.Но было ли действительно создание всех этих вещей богатством,если,например,отечественную обувь потребители покупали лишь тогда,когда не находили импортной? Богата или бедна Россия? Можно услышать прямо противоположные ответы на этот вопрос.Да,мы бедны,потому что у нас не хватает продовольствия,одежды,жилищ по доступным ценам для части населения страны. Да,мы богаты,потому что обладаем огромными запасами природных ресурсов,квалифицированными кадрами,приоритетом во многих научных исследованиях.Иногда вопрос ставится и так: если мы так богаты,то почему мы так бедны? Стали ли мы богаче,если например,увеличили производство хлопка ценой засоления и эрозии почвы?
Очевидно,что современное понимание категории богатства неразрывно связано с понятием эффективности,а эввективность также зависит от оценок людей.Можно дать такую характеристику понятия богатства:Очевидно,что современное понимание категории богатства неразрывно связано с понятием эффективности,а эввективность также зависит от оценок людей.Можно дать такую характеристику понятия богатства: это все,что расширяет выбор человека (альтернативные возможности). С этой точки зрения и вещи,и деньги,и знания,и природные ресурсы,и свободное время пасширяют наш выбор и могут расцениваться как богатство.
Богатство всегда необходимо рассматривать в контексте удовлетворения потребностей человека.Так,если материальные и нематериальные блага и услуги имеются в количествеспособном удовлетворить наши потребности до полного их насыщения и эти блага нам доступны ,можно говорить,что мы богаты.
Заключение.
В ХVIII - ХIХ в.в. политическая экономия развивалась как наука о богатстве, поэтому выглядит вполне естественно, что в качестве исходного пункта своего учения А. Смит выбрал разделение труда. Вместе с тем он не различал товарную и натуральную стоимость, считал труд единственным источником потребительской стоимости, видел в человеке природную склонность к обмену и др.
Несмотря на эти недостатки, А. Смит достиг в своем анализе закономерностей капитализма весьма существенных результатов: ему удалось обнаружить общий принцип экономической системы капитализма - стоимость и дать ей свое знаменитое определение как "действительного мерила" меновой стоимости всех товаров. Он внес свой вклад и в развитие методологии: наряду с анализом и индукцией широко использовал синтез и дедукцию, т.е. шел на основе ранее сформулированных положений от простого к сложному и далее к целому.
Главной же заслугой А. Смита, экономиста мануфактурного периода, стало создание первой целостной экономической системы на основе суммы знаний, которые были накоплены к тому моменту общественного развития. И рассматривая работы А. Смита с высоты нашего времени, мы отдаем должное той грандиозной работе, которую он проделал и плодами которой мы пользуемся по сей день. Поэтому мы можем с полным основанием назвать А. Смита классиком экономической мысли.
Однако А. Смит не завершает развития классической школы. Он выступил со своим главным экономическим произведением непосредственно накануне промышленного переворота. Объектом исследования А. Смита был капитализм, еще не получивший своей адекватной производственно-технической базы в виде машинной индустрии. Это обстоятельство в известной мере и обусловило относительную неразвитость самой экономической системы А. Смита. Но теория послужила исходным пунктом для последующего развития в трудах Д. Рикардо, а затем и других великих экономистов.
Таким образом, социально-экономические взгляды А. Смита представляют собой одну из вершин экономической мысли ХVIII века.
Список использованной литературы
1.Аникин А.В. «Адам Смит.» М. 1968г.
2.Самуэльсон П. «Экономика». М. 1992г.
3.Смит А. «Исследование о природе и причинах богатства народов.» М. 1962г.
4.Хейне П. «Экономический образ мышления».М. 1991г.
5.Чепурин М.Н. «Курс экономической теории». Киров. 1995г.
1
